第三套房贷控制住了吗？
2020年房地产各地调控政策一览
加强商品房预售资金监管限制擅自挪用 住房公积金第二次申请贷款利率上浮10%
取消子女使用己退休父母公积金贷款
限售改3年严查购房“喝茶费” 开展2020年房地产市场秩序专项整治 离异之日起2年内购房的按离异前套数计算 鄞州、江北、镇海、海曙部分区域划入限购圈 房地产市场秩序专项检查针对阴阳合同 深圳“新八条”细则正式出台涉及落户、离异购房等 公积金停止向第三套房及以上购房者发放
关联公司不能参与同一宅地竞买 房产中介不得借核心区控规炒作房价 做好住宅用地供应分类调控工作加强南京、无锡、苏州监测
城市
成都 常州 沈阳 银川 无锡 杭州 东莞 柳州 南京 宁波 郑州 深圳 内蒙古 南通 北京西城 江苏 海口 阜阳 长沙 福州 长春 大连
调控政策
房转让增值税征免年限由2年调整到5年 住房限售4年，二套房首付部分 升级6成 二套房首付比例提高到50%增值税征免2年变5年
加强银川房地产市场指标监测 高异后2年限购，增值税征免2年变5年 父母投靠成年子女方式落户本市的，须满3年
2022年房产调控内容、政策文件、核心规定回顾
2022年房产调控内容、政策文件、核心规定回顾限价“国八条”合理确定本地区年度新建住房价格掌握目标（涨价不超过GDP或居民收入增幅）。
发改委《商品房销售明码标价规定》从5月1日起企业明码标价，开盘限涨，涨价要重新申报备案。
限贷1月26日：《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的有关问题的通知》（国八条）二套房贷款首付不低于60%。
停发三套贷款。
限购1月26日：“国八条” 大城市本地居民限购2套，外地居民限购1套，无纳税证明或社保证明外地居民停售。
7月12日：“国五条”二三线房价上涨过快的城市限购。
信贷央行上调存款预备金率 2022年1月以来两年内连续上调了12次，最高达到21.5。
央行上调房贷利率。
重庆首套房贷款利率大多上浮10%-20%；二套房贷款利率上浮30%。
税收1月27日：财政部《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，不足五年转让全征营业税。
《财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税个人所得税优待政策的通知》，首套90平方米以下，契税1%；首套90-144平方米，契税1.5%；其他房产，契税3%；各地普遍上调土地增值税，144平方米以下的一般住房土增税2%；非一般住房及车库土增税3.5%；独栋别墅及商业地产土增税5%。
重庆、上海房产税征收试点。
主城九区个人拥有的独栋住房0.5%。
房价高于主城上两年均价3倍以下的住房0.5%；房价高于主城上两年均价34倍的住房1%；房价高于主城上两年均价4倍以上的住房1.2%。
外地三无人员其次套一般住房0.5%。
问责1月26日：“国八条” 新建住房价格掌握目标纳入地方政府考核，实行约谈问责制。
出台系列政策组合拳目的在于全面掌握市场投资投机需求，做到“高端受限制、中端被抑制、低端有保障”，迫使“大城市被遏制，小城市受牵制”，通过削减需求来掌握房价过快上涨。
保障房2022年政府工作报告：开工建设1000万套保障性住房。
“十二五”规划：五年内开工建设3000万套保障性住房。
2010年房地产调控政策汇总
2010年房地产调控政策汇总用“划然长啸，草木震动，山鸣谷应，风起水涌”形容2010年对于房地产业接二连三的调控政策并不为过，其针对性之强，力度之大是近年来罕见的。
从2010年4月17日出台的“国十条”、9月29日再次出台的“新国五条”，还包括各部委密集出台的一系列政策文件以及各城市陆续出台的落实国家二次调控的实施细则，分别就限购、执行差别化房贷、加大住房供应和保障房建设等多个方面做出规定。
2010年中国房地产政策已由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，并且先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段。
不过，频频刷新的“地王”记录，以及仍在不断上涨的房价令政策执行效果和政府公信力屡遭诟病。
2010年房地产土地调控政策要点整理一、《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》（出台时间：2010.1.21）要点：国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
二、打击囤地行为，完善土地出让招拍挂制度，加快编制保障性住房用地供应计划（出台时间：2010.1.28）要点：国土资源部部长徐绍史28日在全国土地资源工作会议上表示，2010年国土部将加快编制保障性住房用地供应计划，严格控制低密度大户型住房用地；继续完善土地出让招拍挂制度，加大闲置土地的处理力度，对囤地炒地行为进行专项整治。
三、《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（出台时间：2010.2.27）要点：国土部、住建部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》该《通知》要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展。
中国国土资源部称，将严格土地竞买人资格审查，土地闲置一年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地。
2018首套房贷利率政策下限
2018首套房贷利率政策下限首套房贷利率政策下限是指银行在发放房屋按揭贷款时，对借款人按照低于基准利率一定幅度的利率进行放贷的一种政策。
在2018年，中国政府进一步放宽了首套房贷利率政策下限，以刺激房地产市场的发展。
一、背景中国政府一直致力于推动房地产市场的发展，以促进经济增长和增加就业机会。
然而，在过去的几年中，房地产市场出现了过热现象，导致房价过高、房地产泡沫等问题。
为了控制房地产市场的过热，政府采取了一系列的调控措施，其中包括对房贷利率的限制。
二、政策内容2018年政府进一步放宽了首套房贷利率政策下限，具体内容如下：1. 银行可以自主确定首套房贷利率，但不得低于基准利率的70%。
这意味着，银行可以根据借款人的信用状况、还款能力等因素，自主确定贷款利率，但不得低于基准利率的70%。
2. 对于购买第二套住房的借款人，银行可以参照首套房贷利率政策执行。
也就是说，对于购买第二套住房的借款人，银行可以参照首套房贷利率政策确定贷款利率。
3. 对于购买第三套及以上住房的借款人，银行可以按照规定进行风险评估，并根据评估结果确定贷款利率。
这意味着，对于购买第三套及以上住房的借款人，银行需要进行更加严格的风险评估，并根据评估结果确定贷款利率。
三、影响首套房贷利率政策下限的放宽，对房地产市场和经济发展产生了一定的影响：1. 刺激房地产市场。
首套房贷利率政策下限的放宽，使得购房者能够更容易地获得贷款，从而刺激了房地产市场的发展。
同时，这也使得房地产开发商能够更容易地获得资金，从而增加了房地产市场的供给。
2. 降低购房成本。
由于银行可以自主确定首套房贷利率，因此在实际操作中，银行可能会对借款人进行一定的优惠，从而降低了购房成本。
这对于那些想要购买房屋但资金不足的人来说是一个好消息。
3. 增加银行风险。
由于银行可以自主确定首套房贷利率，因此在实际操作中可能会出现一些不良贷款的情况。
这增加了银行的风险，因此银行需要对借款人进行更加严格的风险评估。
房贷首付款比例调整至30%及以上三套房贷叫停——国家有关部委出台措施遏制部分城市房价过快上涨
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国家有关部委出台措施遏制部分城市房价过快上涨
中 国有关部 妥 ９月 ２ ９日分￥ 出台措 施．巩 固麂地 产市 场调控 成果 居 民煮庭购 买第三套 厦 以 住房贷 歙等 主要落 实调控 政策如 下 ． 上
促进房 地产 市场健 康发展 。这些 描旆 包括各 商业 银行暂停 发放
落实支 持公 共租 赁住 房建设 的 税收优 惠政 策 鼓勐 童融机 构 支
持 保障 性安 居工 程建 设 抓 紧 制定 支持公 其租 赁住 房建 设的 中
长 期贷救 政策 。
二 是完 善差别 化 的住房 信贷 政策 。各商 业银 行暂停 发 放居 民 家庭购 买第 三套 压以 上住 房贷敕 对 不能提 供 一年 以上 当地 五是 加大住 房 交易市 场检 查力 度 依 法查 处经 纪机 构炒买
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三是 调整 住房 文易 环节 的墼税 和个 人所 得税 优惠政 策 加 强对 土地 增值税 征 曹情况 的监 督和 检壹 重点 对定 价 明显超 过
划。房 价上 涨过 快的 城市 要 增加居 住 用地的 供应 总■ 认真
据 最近 国家有 关部 委 出台的 敢策 措施 进行调 整 和完善 房 价过
高 上涨 过侠 供 应紧 张的 城市 要在 一定 时 间内限 定居 民家 工作 不得
庭 购房套 鼓 严格 实行 问责 制 对 政 策落实 不 到位 力 的 要 进行约谈 直 至追竞 责任 。
擎止用 于购买住 房。
历年房地产调控
1998年至2002年：促进住宅业成为新的经济增长点，核心是房改 1997年爆发了亚洲金融危机，我国出现 了“通货紧缩”，房地产市场随之进入低潮。 为了拉动内需，1998年7月，国务院颁布“23 号”文件(《关于进一步深化城镇住房制度改 革、加快住房建设的通知》)，进行住房制度 改革、取消福利分房，明确提出“促进住宅 业成为新的经济增长点”。23号文件强调在 “逐步实施住房分配货币化”的同时，建立 以“经济适用性住房为主体的住房供应体 系”。1999年开始全面停止福利分房制度， 推行住房分配货币化制度。 随着新的住房制 度的落实，巨大的市场需求激活了低迷的房 地产市场，房地产业开始进入发展新时期。 这一时期存在房地产市场供给结构不合理、 市场秩序混乱等问题，为房地产再次出现泡 沫埋下了隐患。
2011年
二套首付提高 “新国八条”公布，二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的 1.1倍。上海和重庆正式实施房产税。
市场反应：房价继续上涨。
2012年严打小产权房 多部委多次强调坚持房地产调控不动摇，2月住建部称加快推进房产征收税扩大试点范围。国土部出台土地监管新 政策，严打小产权房。 市场反应：一线城市房价继续上涨。 2013年新国五条 2月出台新国五条，不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继 2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。3月国务院发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的有 关问题的通知》，其中二手房交易的个人所得税由交易总额的1%调整为按差额20%征收。 市场反应：开发商下半年不得不以价换量，房价缓慢增长。 2014年“9· 30”房贷新政
中国历年房地产调控政策 及其影响
历次房地产调控政策回顾：
1978－1983年 政策目标：修改十年规划指标，调整、改革、整顿； 政策内容：允许私人建房，城市居民可以自购自建。开始住房制度改革；调整产业结构，下放管理权； 1984年 政策目标：发ห้องสมุดไป่ตู้房地产业； 政策内容：发布城建综合开发暂行办法，推行商品化试点； 1985－1987年 政策目标：防止盲目发展商品住宅；
2010年房产新政解析
2010年房产新政解析一、2007年政策回顾2007年由于市场流动性过剩，导致大量资金进入股市与楼市，结果推高了股指也助推了房价上涨。
为促进我国房地产市场的健康发展，抑制楼市中的投机行为成为当年房地产宏观调控政策的主旋律。
2007年政策出台，重点采用金融和税法政策，随后全国楼市立即降温。
虽然其中信贷政策在被商业银行落实时会往往打折扣，但是在短期内的确成功抑制了楼市的投机行为。
二、2010年房产政策三、解读2010年房产新政以及市场1、新政解读之客户反应1）采取了最为严厉的信贷政策，对首套房和二套房也都分别提高了首付比例和贷款利率贷款标准，直接调节了居民购房需求。
目前我国居民购房的主要资金来源就是按揭贷款，约占购房款比例的70%，虽然主要是针对二套房和大套房，但是由于目前市场上90平米以下的套房较少，因此除了投机及投资者，在某种程度上还将影响一些首套房购买者。
1）严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。
3）限制外地人购房以及限定购房套数等将打击投机炒房者，短期内将严重打击部分以外地投资客为目标的房地产项目（如部分城市的滨海项目）。
4）新出台的政策对于首改购房者和资金较不足的投资客是立竿见影的，将大大的抑制这一部分需求客户。
对于手头资金比较宽裕的人来说，几乎没什么影响。
现在的市场多上数购房者看在后市而处于观望状态。
2、新政解读之价格反应1）从目前的政策来看，政府已经比较鲜明的宣示了控制房价的决心，房地产价格调整已不可避免。
此次政策短期内不大可能起到明显作用，预计年中会有阶段性的价格调整，趋势上会使市场逐步冷却。
总体上会使房地产销售放缓，投资反应会略微滞后。
2）目前，主要城市成交量显著下降，新房价格未见明显松动，但已有部分企业在新开盘项目价格时低价入市，或提高老项目的促销或推广力度。
3）根据相关数据，新政出台后代表企业在一线城市的新开盘项目明显低价入市或延迟开盘期。
四类情况被判“三套房贷”
8月3日，银监会再次建议北京、上海、杭州、深圳这四个一线城市停止发放第三套房贷。
目前记者致电上海多家银行获悉，三套房贷已经全面叫停，但在认定标准上仍有差异。
“如果认定了是第三套房，肯定没有办法贷款。
只是在认定的细节上仍有操作空间。
”上海某中介公司负责人对本报表示，对于与父母共有房产、外地拥有房产、有贷款记录但名下无房产、离婚前拥有三套房产者的认定仍有一定争议。
情况一：婚房可能被列为三套房很多父母都习惯在自己房产产证中加入子女名字。
但根据目前三套房“认房又认贷”的标准，子女与父母共有的房产仍会被算作一套。
“目前我们核定标准是一看个人征信记录，二看上海房地产交易中心个人名下产权记录。
”建设银行上海分行房贷人员对本报表示，“如果子女与父母共有一套房产，并且自己名下仍有房产，再购买就会被列作第三套。
”更困惑的情况是，如果男女双方婚前都与父母共有一套房产，那么双方再购置物业时，是不是应该被列为第三套房产?记者致电上海多家银行获悉，大多数银行都会将这种情况列为第三套房产。
某股份制商业银行房贷工作人员表示：“房产认定是以家庭为单位，计算夫妻双方名下物业总和，即使双方都无贷款记录，仅按认房标准，这也会被算作第三套房产。
”但中国银行上海分行房贷工作人员表示：“如果这两套房子都是父母在子女未成年时购买的，而且夫妻双方并无贷款记录，那么再申请购房时，可按照第一套房来对待。
”总体来看，按照“认房又认贷”标准，并以家庭为单位，夫妻双方婚前的贷款记录、房产记录均会被叠加计算在内。
比如夫妻双方，一方婚前有房但无贷款记录，另一方婚前有贷款记录但名下无房产，婚后申请贷款仍被视为三套房。
又或者夫妻两人，一方婚前买房使用商业贷款，另一方婚前购房用的是公积金贷款，婚后两人想要以夫妻名义共同贷款，根据新政虽然都是婚前的个人贷款行为，但因央行征信系统中都存有记录，所以以夫妻共同名义贷款买房还是会算做三套房。
不过，如果婚前双方所买房产并未贷款，那么，将之前房产卖出，再买则算首套。
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已申请未放款者变数重
对 于新政 执行 的跟 进 ，各
几 近 一 致 ，然 而 对 于 新 规 颁 布 ｌ
余政 策暂 未变动 ，目前借 道公 积 贷款
“ 曲线 ” 文现 三 套 窍 变成 了主 要适 径 。
诉记 者 ，１ 月１ ０ 日起 开始执行房 贷新政 。
文／ 刊综述 本 图／ Ｆ Ｃ Ｐ
通过 银行贷 款买 房 的 道正 变得 越 来越 窄。随着９ （ 月３） 行和银监 会联 合 日央
发布 新 规 ，云 南 省 大 部 分 银 行 １） １ （ 日起 月 全 面 叫 停 三 套 房 贷 ， 不 过 新 规 山 台 前 递 交 申 请 但 还 未 ｌ款 的 该 如 何 处 理 ，各 家 ｊ 殳 银行 的做 法 各 有 小 同 记 者在 近 日的 采访 中发现 ，南 于公 积
瞬 读 为 针 对 购 房 需 求 的 强 化 措 施 。 其 力
度之 大 前昕未 有 ，首次 明确 在 国范 围 内伞 面叫 停三 套房 贷 、首套房 首 付三 成 起 、严控 消费 类贷款 用 丁购房 、外地 购
房 禁 令 等 细 则 ，几 乎 全 面 卡 死 贷 款 购 房 的 昕 有环 节 。
教 ，昕 以买 第三 套 完 全可 以 选 择 公积 金 贷
是第 １ 天 ，媒体 记者 也随机走 访 了昆明 ５ 市的 ＿ 些银行及 中介机 构 ，一探新政 的 一 实施情况 。除 了包括 中信银行 昆明分行 在 内 ，于４１ ）份第一波房 市调控后就 叫停 第三套房 贷外 ，在此之 前一直 还零碎做 着第三套 房放贷 业务 的银行 也在此番 调 控 后清 一色地 戛然而 止 ，这其 中不 乏某
工 商银 ，云 南省分 ，营 业部则从 １ 月８ 亍 彳 ０ 日 接 到总 ／ 文件 起 ，开始全 面执 行新政 。 彳
人 民银 行 、中幽银 斤业 监督 管珲 委 员会
决 定 完 善 差 别 化 的 住 房 信 贷 政 策 调 节 和
引导住房 需求 》（ 简称 “ 新规 ”） ，被 市场
尽管 新规 没 有明确 执 行 的时 间表 ，
但记 者近 日走访 在 昆各家 银行 发现 ，除 少数银 行 因为还 未接 到总 行通 知 暂 缓
执 行 外 ，三 套 房 贷 以 及 两 成 首 付 几 乎 已
经从 昆 明 币场 上消 失 。
通 过 银 行 贷 款 买 房 的 渠 道 耍 得 越 来 越 窄 。 １ Ｐ１ ０． 日 起 云 南 省 人 部 分 银 行 全 面 ］ 停 三 套 房 货 ／Ｆ ＣＰ
岛 、上海 等地 陆续叫停 公积金 三套 房贷
款 。而记 者从 昆明市公 积金 中心有 关人
士处了解 到 ， 目前公积 金三套 房贷仍 未
叫停 。
第三套房贷 务， Ｉ 在银行停了 吗？
“ ２ ”新 政 截 止 Ｎ ｌ 月 １ 日刚 好 ９・ ９ ｏ ３
“ 由于 目前公积金贷款还没有区分套
— Ｉ 一 一Ｉ 葺ｌｌ ａ ＇ －
第三套房贷控制住了鸣
随着 房价 的上涨 ，很多人 买不起房 已成事实 ，然 另外一部分握 有闲钱 的人却又 政策空问 ，置下第二 、第三套房 ，甚至更多的房子 。众所周知房子能升值 ，空ｆ ｉ 大 。在没 叫停 第三套 房贷的时候 ，很多人只要是能付得起首付 的 ，大 多从银行｛ 多款来进行长线投 资 。但是 随着 国家调控政策 出台 ，叫停第三套房贷 ，接下来 贷款者将会遭遇哪些政策门槛限制呢？
比 例 调 整 到 ３） 以 上 ，并停 止发 放 用 于 （ ％及
分 网点 则因贷 款额 度用尽 而暂
人 房 屋 按 揭 贷款 。
购岛的消费类货款 。对 不能提供一年以上 当地纳税证明或社保缴纳证明 的非本地 居
民 ， ，￣－ ｂ Ｓ也已暂 停 发 ３￣－ 。 ： 贷 ｋ 建 设 银 行 云 南 省 分 行 营 业 部 、中 信
些银 行 还 未 接 到 总 行 书 面 的 正 式 通 知 ， 就 已经 开 始全 面 执 行 新政 。
前 已经 通过 了银 行 工作 人 员审批 ，但只
ＣＲＥＡ ＴＩ ＯＮ■■
银行批 贷放款 ，该部 分贷款 申请存在 变
数 的可 能 性 较 大 。 三 套 房 贷 的 申 请 可 能
过 全 额 申 请 公 积 金 贷 款 还 可 以 申请 到 三 套房 贷。
据 媒 体 报 道 ， 日前 北 京 、天 津 、青
度 。 ”一 业 内 人 士认 为 。
政 策调 控总 是在人们 的预 料２ Ｙ ， ＿ｂ
记 者们 采访银行 还没 回过神来 ，银行这
边 又 有变 化 了 。
会被拒 绝 ，而 首套房 贷不够 三成首付 的
可能会被银行要求补交。
“ 后 就 开 始 处 理 因 为 新 政 执 行 节 节 点 出 现 的 问 题 。 ” 深 发 展 昆 明 分 行 工 作 人 员 告 诉 记 者 ，该 行 是 以 １ 月 １ ０ 日通 过 系 统 审 批 为 界 ，也 就 是 说 ，就 算 是 １ 月 １ ０ 日
的贷款 申请如 何 执行 ，长假 之 的态度 均未 明确 。在 昆多家 银； 人 士 表示 ，如 果在 新 颁 布之 】
三套房贷面临消失
国庆 长假 前 ，再新 开始 节节 走 高 的
偻 市终于迎来新 一轮 “ 罩磅 ” 调 控 ， ｒ ｈ９ 月 ３） （ 日央 行 和 银 监 会 联 合 发 布 的 《中 国
比如 中 国银 行 客 服 中 心就 明确 表示 ， 从 ９ ０１起 ，在 国 范 围内 暂 停 发 放 第 月３ ３
据 记 者 了 解 ， 目 前 交 通 银 行 云 因 还 未 接 到 总 行 细 则 暂 时 执 行 而 农 业 银 行 云 南 省 分 行 以 及 富
三套及以上 贷 ，将 贷款购买住房 的首付