01-02龙岩高新园区文本-终稿

第一章总则第一条为切实指导龙岩经济开发区高新园区用地的建设和管理，提出规划管理及相关的控制标准，确保规划的具体实施，特制定龙岩经济开发区高新园区控制性详细规划文本（下简称：本文本）。

本文本与控制图则、说明书和图纸一并使用，其中本文本与控制图则组成《龙岩经济开发区高新园区控制性详细规划》主件，是规定控制性详细规划主要控制内容的文件。

第二条本文本适用于龙岩经济开发区高新园区用地：东至龙梅铁路，南至黄田村南侧山体，西至西陂村西侧，北至平在村北侧山体，总面积约2804公顷范围内各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建、改建、扩建，市政工程和园区建设管理工作。

第三条本文本制订的主要依据是：《中华人民共和国城乡规划法》、《龙岩市城市总体规划》、《龙岩市域城镇体系规划》、《永定县发展战略规划》、《永定县高陂综合改革建设试点镇总体规划》、《福建省综合改革试点镇规划导则》（试行）。

第四条本规划区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本文本的有关规定。

本文本未包括的内容应符合国家、福建省和龙岩市有关政策、法律、规范、标准的规定。

第五条在本规划区范围内编制规划管理图则、修建性详细规划、城市设计，均应以本文本的要求为依据进行。

第六条本文本经县政府批准后，自批准之日起实行。

第二章定位与规模第七条功能定位：连接龙岩中心城市与永定县城、体现客家文化特色、以运输机械生产为主的生态型高新产业园区。

第八条产业定位：以大型工业项目为带动，以创新环境和产业集群化发展为主线，重点发展工程机械、运输机械、光电电子等三大工业门类，同时进一步壮大和发展商贸服务、科技开发、物流、房地产等第三产业，形成与龙岩经济开发区互补型的产业集群。

第九条人口规模：16万人。

第十条用地规模：规划用地面积约2804公顷，城市建设用地面积2186.6公顷，人均建设用地面积约136.7平方米。

第三章土地使用性质第十一条本规划区的主导属性是：高新产业园区；主要土地用途为：工业、居住、商业、办公。

第十二条本文本所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途在其使用期限内与文件规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地进行改造或重建时，必须与本文本规定的用途相符。

第十三条本文本所确定的公共服务设施及基础设施，若安排在已有土地使用权的地块上，可根据有关法规的规定，在需要时依法收回土地使用权，并根据规划确定土地使用性质。

第十四条本文本所划定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线，在用地审批与详细规划中，可根据实际情况对地块进行合并或细分。

第十五条建设项目的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符，或满足《龙岩中心城市规划管理技术规定》（暂行）中关于各类建设用地适建范围的要求。

第十六条本文本所确定的地块土地使用性质，属于《福建省综合改革建设试点镇规划导则（试行）》——“试点镇控制性详细规划用地分类及代码”同一大类的用地，通过相关程序批准后可以兼容。

第十七条本文本所确定的地块土地使用性质，根据实际情况若需变更，应按照相关程序和审批权限，经批准后执行。

第四章土地开发强度第十八条本规划区内总用地面积2804公顷，城市建设用地面积2186.6公顷，总建筑面积约2350万平方米，人口规模16万人，毛容积率1.1。

当实际开发建设的总量超过规划总量，或对本规划区的交通、配套设施等带来严重影响时，应对本规划区进行规划修编。

第十九条所有经营性地块规划控制指标均为参考性，最终以图则阶段地块规划控制指标为准。

第二十条容积率①除工业用地外，其它用地的容积率为上限指标，即地块内拟建项目的容积率不得超过地块控制图则的规定指标。

本规划区内居住用地容积率控制在3.0以下，公共设施用地容积率控制在4.5以下。

②工业用地容积率为控制在0.7-1.8。

③容积率控制必须与建筑密度和建筑高度控制配合实施。

④在开发建设过程中，如果大地块划分为小地块，在不超出地块建筑总容量控制的前提下，区内各地块的建筑容量可作适当调整，并将调整结果报规划主管部门审核批准。

第二十一条建筑密度①建筑密度为上限指标，地块内建筑密度不得超过地块控制图则的规定指标。

②若实际需要，须调整地块的建筑密度或地块划分有所变动时，则建筑密度控制必须符合《龙岩中心城市规划管理技术规定》（暂行）的要求，并将调整结果报规划主管部门审核批准。

第二十二条建筑间距建筑间距除必须符合日照卫生间距要求、消防要求、环保要求、道路交通和管线埋设要求外，同时应符合《龙岩中心城市规划管理技术规定》（暂行）中有关规定。

第二十三条建筑后退①沿建筑基地边界和沿道路两侧的建筑物，其后退距离除必须符合消防、防汛和交通安全、景观、环保方面的要求外，应同时符合《龙岩中心城市规划管理技术规定》（暂行）中有关规定，并满足地块控制图则中建筑后退红线要求。

②建筑后退红线指标分为后退道路红线和用地红线两种。

第二十四条建筑高度①建筑高度为上限指标，地块内建筑高度不得超过地块控制图则中规定的指标。

②若因实际需要须变更地块中建筑高度控制时，应注重园区整体空间和建筑群体形态的城市设计，并将调整结果报规划主管部门审核批准。

第五章五线控制第二十五条本规划区内主要道路红线：城市快速路：“东肖—红坊—高陂—坎市—培丰—东肖”城际快速通道红线宽度为50米；城市主干道：南环路40米、北环路40米、高陂大道36米、高陂大街36米；次干道：红线宽度25米；城市支路：红线宽度控制在7～16米不等。

第二十六条本规划区内主要城市绿线：规划双永高速公路两侧各控制50米作为防护绿带；沿城际快速通道、南北环路以及部分次干道两侧各控制不小于10米防护绿化带（道路一侧有高压走廊的则加宽至30米）；龙梅铁路西侧控制30米防护绿地，工业区和非工业区之间的分隔绿带宽度按不小于50米控制；变电站、高压走廊按相关规范要求设防护绿地。

公共绿地主要有：莲花山、上洋山、山背塘、先锋等四座山体公园以及高陂、中心、和兴、永定河等四座居住区级公园；沿永定河、悠远溪等水系两侧的绿带宽度不小于5米。

第二十七条本规划区内主要城市蓝线：永定河规划蓝线控制宽度为40米，支流规划蓝线控制为6米；悠远溪规划蓝线控制宽度为12-18米，其中流经富岭村河段控制为12米，其余河段为18米，支流规划蓝线控制为6米。

规划蓝线范围内禁止任何影响园区安全以及水系防洪排涝能力的建设行为。

第二十八条本规划区内城市紫线详见第九章——历史文化保护控制。

第二十九条本规划区内主要城市黄线有：①长途汽车站（1处）、龙梅铁路富岭客运站（1处）、龙梅铁路富岭货运站（1处）、公交首末站（6处）、公交停保场（1处）、社会停车场（9处）、加油站（11处）。

②中型垃圾转运站（1座）、压缩式清洁楼（5座）。

③变电站（6处）、高压走廊（220kv电力线为2×22.5米，110kV电力线为2×15米，35kv电力线为2×10米，10KV电力线为2×5米）。

④电信局（2处）、邮政局（2处）、通信机楼（两2座）、邮政支局（3座）。

⑤水厂（3处）、液化天然气区域气化站（1处）、液化石油气瓶装供应站（1处）。

⑥消防站（4座）。

⑦防洪堤、截洪沟。

第六章配套设施第三十条规划区内公共设施按四级结构设置，第一级为区级，第二级为镇级，第三级为街道级，第四级为社区居委会级。

（详见表一：《公共服务设施配套一览表》）。

第三十一条配套设施的数量与规模是强制性规定要求，不得随意减少数量或压缩规模。

公益性公共设施须按规定重点落实。

配套设施的建设必须满足相应规范要求。

第三十二条配套设施的位置若因实际情况变化可在本规划区内调整，应按照相关程序和审批权限，经批准后执行。

第七章道路交通第三十三条本规划区内道路系统形成以方格形为主的路网结构。

第三十四条本规划区内主、次干路红线控制及断面规划，详见表二：《道路规划一览表》。

第三十五条本规划区内主、次干路的等级、宽度为强制性规定。

若需调整，应考虑与周边片区的协调，并按照相关程序和审批权限，经批准后执行。

第三十六条本规划区内支路因实际情况需要调整，可做适当修改并报规划管理部门备案。

第三十七条本规划区将公共交通作为规划区优先发展的交通方式，同时辅以自行车、摩托车、出租车和社会车辆交通。

第三十八条本规划区内交通设施包括：公交停保场一处、公交首末站六处、社会停车场九处、加油站十一处。

第三十九条本规划区内除九处社会集中停车场外，有条件的公共绿地、广场、学校场地等地下空间建议作为停车库综合开发。

各地块配建停车场规模应按《龙岩中心城市规划管理技术规定》（暂行）执行。

第四十条本规划区内应依托绿地系统、立体人行过街设施、人行道以及公交场站组织步行系统，步行系统应按相关规范进行无障碍设计。

第八章绿地控制第四十一条除工业用地外，绿地率为下限指标，地块开发绿地率不得低于图则的规定。

第四十二条工业用地绿地率为上线指标，地块开发绿地率不得高于图则的规定。

第四十三条图则所示的园区公共绿地和组团绿地在开发时不得侵占，特殊情况需作调整的按龙岩市规划管理部门的相关规定执行。

第四十四条规划区内所有道路均应按道路断面图配置行道树和绿化隔离带。

道路两侧规定应保留的绿化带，应按图则的具体规定执行。

第四十五条各地块在满足图则所规定的绿地率指标的同时，还应尽可能增加绿化面积，并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿化，增强绿化效果。

第九章历史文化保护控制第四十六条紫线的划分本规划区内城市紫线有七处，遗经楼、虎行天后宫、关帝庙、新围楼、五凤楼、高陂桥六处县级文物保护单位，设置以主体建筑范围外延10米为绝对保护范围；在建筑绝对保护范围外延50米的基础上，结合规划道路、水体及地块的划分设置建设控制范围。

国家级文物保护单位天后宫，实行东至永定河东岸，西至现状水塘，南至天后宫南侧院墙南扩100米处为建筑绝对保护范围；保护范围外延100米，四面围合的区域设置建设控制范围。

第四十七条紫线的控制○1绝对保护范围内有碍历史风貌的建筑应予以拆除。

需改建的建筑应控制在原址范围，不得扩建或加高层数，建筑的形式与色彩也应与周边历史建筑风貌相协调。

天后宫绝对保护范围内还应保证景观视线。

○2建设控制范围内一般建筑的形象应与整体风貌相协调统一。

第十章城市设计及其它要求第四十八条本规划区内重要节点有：莲花山、上洋山两处山体公园节点以及沿永定河分布的天后宫文物景观节点、北山公建服务中心节点、永定河公园节点。

第四十九条重点界面：着重塑造沿高陂大街、高陂大道、先富路（福三线）、南环路、北环路等几条主要干道沿线的建筑景观界面，及沿永定河两岸的绿化景观界面。

第五十条依据“高层相对集中、沿山临水迭落”的原则，高层建筑主要集中在北山公建服务中心，沿高陂大街两侧，其余区域以小高层、多层为主，尤其沿永定河两岸建筑应适当降低高度。