河北出台环京津地区产业发展十二五规划
十二五全国城市功能定位
优化开发区域一、环渤海地区功能定位是：北方地区对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动“三北”地区发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
（一）京津冀地区位于环渤海地区的中心，包括北京市、天津市和河北省的部分地区。
该区域的功能定位是：“三北”地区的重要枢纽和出海通道，全国科技创新与技术研发基地，全国现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心。
（二）辽中南地区位于环渤海地区的北翼，包括辽宁省中部和南部的部分地区。
该区域的功能定位是：东北地区对外开放的重要门户和陆海交通走廊，全国先进装备制造业和新型原材料基地，重要的科技创新与技术研发基地，辐射带动东北地区发展的龙头。
（三）山东半岛地区位于环渤海地区的南翼，包括山东省胶东半岛和黄河三角洲的部分地区。
该区域的功能定位是：黄河中下游地区对外开放的重要门户和陆海交通走廊，全国重要的先进制造业、高新技术产业基地，全国重要的蓝色经济区。
二、长江三角洲地区包括上海市和江苏省、浙江省的部分地区。
该区域的功能定位是：长江流域对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，世界级大城市群，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动长江流域发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
三、珠江三角洲地区包括广东省中部和南部的部分地区。
该区域的功能定位是：通过粤港澳的经济融合和经济一体化发展，共同构建有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动华南、中南和西南地区发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
十二五计划是什么意思
十二五计划是什么意思十二五计划是指中国国家发展和改革委员会在2011年发布的第十二个五年计划，即2011年至2015年的国家发展规划。
本文将介绍十二五计划的背景、目标和主要内容。
十二五计划的发布背景是中国继续实施开放改革政策，加快经济发展步伐，并引导经济结构调整，推动可持续发展。
这一计划的目的是通过制定一系列政策和规划，促进国民经济的健康发展，提高人民生活水平，实现经济社会可持续发展。
十二五计划的主要目标是促进经济增长、调整产业结构、推动创新发展、提高民生福祉、增强生态环境保护。
为了实现这些目标，中国政府制定了一系列具体措施和政策，包括加大科技创新投入、调整产业布局、加强环境保护等。
在经济增长方面，十二五计划提出了加强基础设施建设、扩大内需、增加就业等举措。
通过加大投资力度，提升技术水平，加快城市化进程，中国的经济增长得到有效推动。
在调整产业结构方面，十二五计划提出了加强战略性新兴产业的发展、推进传统产业升级、促进农业现代化等政策。
通过加强技术创新和产业结构调整，中国的产业结构得到了优化和提升。
十二五计划还着重推动创新发展。
通过加大科技创新投入、提升自主创新能力，中国在科技领域取得了显著进展。
计划还提出了推进绿色发展、保护生态环境的政策，致力于打造可持续发展的社会。
在提高民生福祉方面，十二五计划提出了加强教育、医疗、社会保障等领域的改革。
中国政府通过增加教育和医疗服务资源，提高社会保障水平，使人民群众享有更好的教育、医疗和社会福利。
可以说，十二五计划在中国经济社会发展中扮演了重要的角色。
它为中国的发展指明了方向，制定了具体的发展目标和政策，在经济增长、产业结构调整、创新发展、民生福祉等方面取得了显著成果。
然而，也要看到，十二五计划在实施过程中也面临一些挑战。
例如，产业结构调整和技术创新的推进仍然存在一定的难度，环境保护和资源节约依然需要加强。
此外，经济增长和社会发展之间的协调也需要进一步加强。
总之，十二五计划是中国国家发展和改革委员会规划实施的一项重要举措，旨在推动经济社会的可持续发展。
河北省旅游业发展“十二五”规划纲要
河北省旅游业发展“十二五”规划纲要河北省旅游局“十二五”规划编写组二〇一〇年十二月目录第一章规划背景. 1一、良好的发展基础. 1二、历史性发展机遇. 3三、主要问题与挑战. 5第二章指导思想、发展原则和目标. 7一、指导思想. 7二、发展原则. 7三、发展目标. 8第三章产业布局与产品体系. 10一、一个增长极. 10二、两个国际旅游城市. 10三、两个旅游产业带. 12四、十二个旅游产业聚集区. 12五、专项旅游产品体系. 25第四章产业配套体系. 30一、旅游交通. 30二、旅游购物. 33三、旅游餐饮. 35四、旅游住宿. 36五、旅行社. 38六、旅游文化娱乐. 39七、旅游信息化. 40第五章市场营销. 42一、旅游市场定位. 42二、旅游营销方式. 43三、精品旅游线路. 44第六章保障措施. 46一、加强组织领导. 46二、深化改革开放. 47三、加大政策支持. 47四、加快行业标准化建设. 48五、加强人才队伍建设. 48附表1：河北省“十二五”期间精品景区名录. 50附表2：河北省旅游业“十二五”期间重点建设项目. 54第一章规划背景一、良好的发展基础“十一五”期间，全省旅游业实现了持续快速发展，产业规模不断扩大，产业结构逐步优化，产业素质明显提升，产业效能有效释放，旅游业对全省社会经济发展带动作用不断增强，全面完成了各项规划目标。
（一）政府主导明显加强，旅游大发展的环境基本形成“十一五”期间，河北省委省政府高度重视旅游业，将其作为调整产业结构、转变发展方式、培育现代产业体系的主导产业。
2009年12月国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》后，河北省在全国率先出台了落实文件的具体政策措施，新增旅游产业基金1.7亿元，加大了对旅游业的引导和支持。
全省上下对旅游业作为资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业，形成了统一认识。
旅游业发展氛围空前浓厚，发展思路更加清晰，景区景点建设步伐不断加快，宣传促销日趋活跃，高速公路、铁路、机场等交通设施不断完善，旅游投融资大幅度增加，基本形成了促进旅游业跨越式发展的政策、社会环境和物质基础，全省旅游业正进入快速发展的关键时期。
河北“十二五”战略重点给石家庄发展带来的机遇和挑战
时 期 全 省 经 济 社 会 发展 的 “ 四个 一 ” 略 重 战 点 ． 特别强调 ． 现“ 二五” 并 实 十 目标 必 须 坚 持 以重 点 突破 带 动 全 局 ．举 全 省 之 力 突 出抓 好 战 略 重 点 ． 形 成 区域 竞 相 发 展 、 调 发 展 的新 格局 这 是 以科 学 发展 观 为 协 指导 ， 足实 际 、 循规律 、 筹全局做 出的重大 战略部署 ， 立 遵 统
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来的 机遇
在河北省 “ 二五” 划建议 中的“ 个一” 十 规 四 战略 重 点 ． 即
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聚集 优 势 ． 出 重 点 ， 更 大 范 围 、 深 层 次 上 对外 拓 展 经 济 突 在 更
合 作 “ 一 五 ” 间 ． 市 已 投 资 近 ６ ０亿 元 建 设 “ 大 基 十 期 我 ０ 五
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工协 作 关 系 ． 石 家 庄 成 为 京 津 冀都 市 圈第 三 极 。而 省 委 “ 使 一 圈 一 带 一 区一 批 ” 的 发 展 战 略 必 将 配 套 出 台 一 系 列 新 的 政 策 ． 家庄 应该 用 足 “ 区 ” 政 策 ． 石 一 新 同时 研 究 “ 圈 ” 一 带 ” 一 “ 新政策 ， 争取 选择 利 用 ， 机 发 展 。 委 “ 择 省 十二 五 ” 战略 重 点 必 将 给石 家 庄 带 来 新 机遇 １ 一 圈 ” 略重 点 将 为 石 家 庄 发展 提 供 新 通 道 环 首 都 ． “ 战 经 济 圈 主 要 是 抓 住 首 都 溢 出 效 应 逐 步 显 现 的 有 利 时 机 进 行 的 战 略布 局 。 “ 在 十二 五 ” 时期 ， 首 都 经济 圈承 接 京 津 资 金 、 环 项 目 、 业 、 才 、 息 、 术 转 移 ，建 设 高 层 次 人 才创 业 园 产 人 信 技 “
民间投融资与河北省“四个一”战略的实施
民间投融资与河北省“四个一”战略的实施摘要：为了加快推进河北省经济建设进程，河北省在“十二五”规划中提出了“四个一”战略。
本文针对如何引入民间投融资参与“四个一”战略的实施、加快河北经济的发展进行了探讨。
关键词：民间投融资；“四个一”战略；河北一、河北省“四个一”战略的提出（一）“四个一”战略提出的背景国家“十二五”经济社会发展规划纲要中提出：推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈，重点推进河北沿海地区发展。
这标志着河北省沿海地区经济发展将会受到国家的高度重视。
河北省内环京津、外环渤海，具有独特的区位优势，同时拥有充裕的土地、充足的劳动力等资源，相对于京津地区来说，河北省投资门槛低、投资回报高，因此在“十二五”期间河北省将是一个重点投资地区。
河北省政府在认真总结“十一五”的基础上，结合本省实际情况，谋划“十二五”，提出了“四个一”战略重点：一圈，即加快建设环首都经济圈；一带，即加快建设沿海经济隆起带；一区，即加快发展冀中南经济区；一批，即加快培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。
（二）“四个一”战略的内容“四个一”战略的具体内容为：“一圈”，即建设环首都绿色经济圈。
在承德、张家口、廊坊、保定4市毗邻北京的14个县(市、区)，加大政策支持力度，积极承接京津及国内外资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费等方面的转移，打造新兴产业示范区、现代物流园区、现代农业基地、休闲度假区；“一带”，即建设沿海经济隆起带。
抓住国家实施推进河北省秦皇岛市、唐山市、沧州市沿海地区发展战略的机遇，推动工业向沿海转移，打造临港产业带、滨海旅游带、海洋生态带和海滨城市带；“一区”，即建设冀中南经济区。
加强对石家庄、衡水、邢台、邯郸4市的统筹协调，发挥比较优势，加快省会石家庄发展，打造邯郸冀南新区、衡水滨湖新区和邢台新兴产业园区；“一批”，即加快培育一批千亿元级开发区、工业聚集区和大型企业集团，推进产业布局优化和集约集聚发展，支持龙头企业做大做强。
河北省人民政府关于印发河北省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知
河北省人民政府关于印发河北省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2011.07.12•【字号】冀政函[2011]112号•【施行日期】2011.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文河北省人民政府关于印发河北省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知（冀政函〔2011〕112号2011年7月12日）各设区市人民政府，各扩权县（市）人民政府，省政府有关部门：为确保实现《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的节能减排约束性指标，现将《河北省“十二五”节能减排综合性实施方案》印发你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。
省发展改革委、省环保厅要认真履行节能减排工作主管部门的职责，加强指导协调和监督检查。
省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省公安厅、省商务厅、省直机关事务管理局等部门要明确本领域“十二五”及各年度目标任务，并强化工作措施，确保如期完成。
省有关部门要密切配合，形成合力，并结合各自职责，完善具体配套措施。
各设区市要在2011年8月15日前，提出本地贯彻落实的具体方案并报送省节能减排工作领导小组办公室备案。
河北省“十二五”节能减排综合性实施方案“十二五”时期，全省节能减排工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以确保实现约束性目标为核心，更加注重能耗总量控制与标准限额约束，更加注重结构节能减排与工程节能减排，更加注重重点领域突破与整体协调推进，综合运用经济、行政、法律、思想、舆论、组织等手段，使节能减排贯穿于生产、建设、流通、消费的各个领域、各个环节，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，促进经济社会又好又快发展。
主要工作目标是：2015年，全省万元GDP能耗比2010年降低18％，比2005年降低345％；化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在128.3万吨和10.1万吨以内，比2010年的142.2万吨和11.6万吨分别减少9.8%和12.7%；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在125.5万吨和147.5万吨以内，分别比2010年143.8万吨和171.3万吨减少12.7%和13.9%。
河北省发展和改革委员会关于印发《河北省以工代赈工程建设“十二五”规划》的通知
河北省发展和改革委员会关于印发《河北省以工代赈工程建设“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2013.03.28•【字号】冀发改农经[2013]475号•【施行日期】2013.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河北省发展和改革委员会关于印发《河北省以工代赈工程建设“十二五”规划》的通知（冀发改农经〔2013〕475号）有关设区市发展改革委、扩权县（市）发展改革局：根据国家发展改革委制定的《以工代赈建设“十二五”规划》，我委组织编制了《河北省以工代赈工程建设“十二五”规划》，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
同时，据此做好本地以工代赈规划的修订完善和组织实施工作。
附件：《河北省以工代赈工程建设“十二五”规划》河北省发展和改革委员会2013年3月28日河北省以工代赈工程建设“十二五”规划序言以工代赈是国家发展改革委组织实施的一项农村扶贫政策，通过修建与贫困地区群众生产生活密切相关的小型基础设施工程，改善贫困地区生产、生活条件和发展环境，促进贫困群众尽快脱贫致富。
多年来，在国家发展改革委的大力支持下，我省通过以工代赈项目建设，在贫困地区新建和恢复了一大批小型基础设施，极大地改善了贫困地区群众的生产生活条件，促进了当地经济发展和农民增收，被誉为功在当代、利在千秋的一项德政工程。
“十二五”时期，是进一步做好农村扶贫攻坚工作，确保2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期。
为顺利完成“十二五”时期农村扶贫开发的目标任务，加强对以工代赈扶贫开发工作的指导，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》（以下简称《纲要》）、国家《以工代赈建设“十二五”规划》和《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）的实施意见〉》的要求，编制本规划。
规划实施范围主要是我省燕山-太行山集中连片特殊困难地区，兼顾连片特困地区之外的国家扶贫开发工作重点县（区）和国家明确的其他贫困地区。
河北省人民政府关于印发河北省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知
河北省人民政府关于印发河北省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.09.29•【字号】冀政函[2012]140号•【施行日期】2012.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文河北省人民政府关于印发河北省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知（冀政函〔2012〕140号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》已经省政府第109次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
2012年9月29日河北省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案为巩固扩大三年医改（2009-2011年）阶段性成果，实现2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标，根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）和《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，结合全省实际，制定本规划。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以维护和增进全省人民健康为宗旨，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，着力在全民基本医保制度建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得明显成效。
努力实现从打好基础向提升质量、从形成框架向制度建设、从试点探索向全面推进的转变，加快形成人民群众“病有所医”的制度保障，不断提高全体人民健康水平，使人民群众共享改革发展的成果。
（二）总体目标。
加快推进基本医疗卫生制度建设，进一步健全以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系，通过支付制度等改革，明显提高保障能力和管理水平；继续巩固完善基本药物制度，促进基层医疗卫生机构运行新机制有效运转，增强基本医疗和公共卫生服务能力；县级公立医院改革取得阶段性进展，有序开展城市公立医院改革；不断优化卫生资源配置，社会力量办医取得积极进展；切实加强以全科医生为重点的人才队伍建设，优化人才结构，有效改善基层人才不足状况，充分发挥中医药服务功能；不断提升药品安全水平，逐步规范药品生产流通秩序、理顺医药价格体系；进一步提高医药卫生信息化水平，实现资源共享；不断完善监管制度，对医药卫生的监管得到加强。
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河北出台环京津地区产业发展十二五规划
2010年08月10日10:32 来源：新华社【字体：大中小】网友评论
记者10日从河北省发改委获悉，根据《河北省环京津地区产业发展规划（2010-2015年）》，河北明确了京津冀都市圈的发展定位，提出到2015年，环京津地区生产总值超过18000亿元，年均增长10％以上。
河北省环京津地区包括与京津接壤的唐山、沧州、廊坊、保定、张家口、承德6个设区市，辖73个县（市），面积13.3万平方公里，总人口3854.2万人。
环京津地区是河北经济发展的重要成长区，2009年完成生产总值10143.6亿元，占全省的59.6％；实现财政收入1155.8亿元，占全省的57.3％。
按照规划，河北在京津冀都市圈的发展定位为:中国北方地区先进制造业基地、现代物流基地和战略资源储备调配中心区；京津冀都市圈科技成果转化、高端休闲旅游、绿色健康食品和二次能源基地；河北省京津冀一体化发展先行区，产业聚集发展样板区，循环经济发展示范区。
在经济发展布局上，河北将重点打造曹妃甸新区、渤海新区两个增长极，突出发展保定新能源及能源装备产业基地、保定汽车及零部件制造基地、廊坊电子信息产业基地、唐山重型装备制造产业基地、沧州石油化工产业基地、沧州管道和管件装备制造基地、张家口矿山和工程装备制造基地、承德钒钛制品及装备制造基地等八个区域增长点，构筑环首都高新技
术产业带、环京津休闲旅游产业带、环京津高端食品制造产业带、环京津现代物流产业带。
到2015年，河北省环京津地区产业增长极和区域增长点建设力争实现重大突破，地区生产总值超过18000亿元，年均增长10％以上；产业结构调整和发展方式转变明显，装备制造业和高新技术产业增加值占工业增加值比重分别达到20％和15％以上；区域和产业创新体系建设取得重大突破，科技投入占GDP的比重达到1.5％以上。