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上海市嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2023-2025年）
上海市嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2023-2025年）文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人力资源和社会保障局,上海市嘉定区经济委员会,上海市嘉定区科学技术委员会•【公布日期】2023.08.09•【字号】嘉经〔2023〕11号•【施行日期】2023.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文上海市嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2023-2025年）嘉经〔2023〕11号根据《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》、《上海市制造业数字化转型实施方案》、《上海市推进智能工厂建设领航产业高质量发展行动计划(2022-2025年)》等文件精神，为加快制造业智能化改造和数字化转型（以下简称“智改数转”），推进我区制造业高质量发展，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）基本原则坚持创新引领。
构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，支持伙伴关系聚焦战略新兴领域加强创新合作，推动嘉定制造业向智能化、数字化、网络化发展。
坚持需求导向。
聚焦汽车、集成电路、生物医药等重点行业，充分激活数据要素潜能，以智改数转引领制造业质量变革、效率变革、动力变革，提升“嘉定智造”核心竞争力。
坚持开放协同。
支持企业开展产业链上下游协同合作，促进产业链供应链互联互通，推动资源要素高效配置。
发挥长三角地区的互补优势，倡导新技术、新工具和新资源的普惠共享，共同构建安全稳定和富有韧性的产业链供应链。
（二）主要目标到2025年，全区规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，智改数转比例不低于80%（嘉定新城规模以上制造业企业智改数转比例不低于90%），汽车、集成电路、生物医药等重点产业智改数转比例不低于90%。
打造“1+3+2”个智改数转特色园区，建设“2+2+5”个智改数转赋能载体。
推动30个以上标识解析深度应用场景落地，打造3个以上标杆性智能工厂，30个以上示范性智能工厂，100个以上智能制造优秀场景，努力打造成为上海制造业转型升级示范区、长三角先进制造业“排头兵”、全国智能制造发展新高地。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《上海国际汽车城产城融合示范区“十四五”规划》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《上海国际汽车城产城融合示范区“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕55号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《上海国际汽车城产城融合示范区“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：汽车城集团拟定的《上海国际汽车城产城融合示范区“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日上海国际汽车城产城融合示范区“十四五”规划“十四五”时期是上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期，是嘉定全力打造创新活力之城的关键时期，是上海国际汽车城加快再定位再出发的关键时期。
技术变革趋势及国际经济社会新形势下，汽车产业全球布局重塑局面到来，对汽车城既是机遇也是挑战。
科学制定上海国际汽车城产城融合示范区“十四五”规划，对支撑嘉定建设世界级汽车产业中心，打造汽车城成为汽车产业创新发展高地及智慧出行示范区，加快推进实现产城深度融合，具有重要意义。
一、“十三五”发展总结与回顾（一）汽车产业发展趋势与环境过去10年，中国汽车市场年复合增长率达到15%，是全球增长最快的市场之一（2012年，中国超越美国成为全球最大的汽车市场），占全球市场增量的70%。
但从2018年下半年开始，中国车市出现拐点，近30年首次出现下滑，且截至目前下行趋势仍在持续，带来的行业淘汰赛已然启动，中国汽车行业已经到达变革调整的关键窗口期。
一是全球汽车消费市场呈现阶段性调整态势。
全球贸易保护发酵、宏观经济增速回落等政治、经济因素影响下，近年来汽车消费市场整体表现低迷。
欧美等发达经济体汽车市场逐步调整，增速逐步放缓，呈现微增或略有下降；中国汽车市场结束了近30年的高速增长，在2018年下半年开始下行，且下行压力持续加大，预计2020年底会到达波谷；巴西、印度、俄罗斯等新兴汽车市场尽管汽车消费市场增长空间较大，但近年来也开始出现衰退。
上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》的通知
上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府•【公布日期】2023.07.17•【字号】嘉府发〔2023〕19号•【施行日期】2023.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》的通知嘉府发〔2023〕19号各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：经区政府同意，现将《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府2023年7月17日嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案为深入贯彻落实创新驱动发展战略，全力做强创新引擎，开辟发展新领域新赛道，塑造新动能新优势，根据《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》（沪府发〔2022〕11号）文件精神，结合本区发展壮大未来产业优势，制定本行动方案。
一、总体思想（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，部署未来产业发展方向，立足建设具有全球影响力科技创新中心重要承载区的目标定位，强化高端产业引领功能，以落实国家重大战略任务为牵引，助力上海打造未来产业创新高地、发展壮大未来产业集群。
（二）发展目标以场景驱动、衍生应用为牵引，推动现有优势产业未来化，全力打造未来智能、未来能源2个未来产业集群；以跨领域技术融合创新为导向，推动尖端项目产业化，突破打造未来材料、未来健康2个未来产业领域；以科研院所前瞻技术供给为依托，推动原创科技成果产品化，探索开拓未来空间1个未来产业方向。
形成嘉定区“2+2+1”未来产业发展格局。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕42号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区经委拟定的《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划战略性新兴产业，是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。
经过多年培育和发展，战略性新兴产业作为嘉定区经济增长新引擎的作用愈发明显，已成为新动能的主要支撑力量。
“十四五”时期是嘉定区新旧动能转换的重要变革期，是嘉定区重塑产业形态、提升产业链竞争力、构建产业技术创新体系的战略机遇期，加快发展战略性新兴产业，对于增强全区经济创新力和竞争力、建设现代化产业体系、推动全区产业经济高质量发展，具有十分重要的意义。
一、“十三五”情况回顾（一）产业规模快速壮大“十三五”以来，嘉定区紧抓上海科创中心重要承载区建设的历史机遇，全面落实“中国制造2025”新要求，全力推进“上海制造”品牌特色功能区建设，依据嘉定区产业发展基础和优势，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源汽车四大优势产业，积极培育生物医药、节能环保和新能源三个先导产业，产业规模快速增长。
据统计，2020年末全区战略性新兴产业实现产值1227.7亿元，较“十二五”期末增长90.7%，顺利突破千亿大关，超额完成“十三五”规划目标。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕51号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区建设管理委拟定的《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区城市管理精细化“十四五”规划一、前言“十四五”是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期。
编制好“十四五”规划，对于上海加快提升城市能级和核心竞争力、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，具有十分重要的意义。
近年来，习总书记对上海城市建设和管理给予了殷切的期盼，提出上海要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，并连续做出“上海这种超大城市，管理应该像绣花一样精细”“一流城市要有一流治理”“人民城市人民建，人民城市为人民”等系列重要指示。
为贯彻落实城市管理精细化这一理念，中共上海市委、上海人民政府决定将城市管理精细化作为35项专项规划之一纳入上海市“十四五”市级规划方案中。
对标国家和本市的战略部署，我区编制《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》。
根据市级规划的要求，客观评价嘉定“十三五”期间城市管理精细化的基本情况，科学预测发展趋势，提出嘉定“十四五”城市管理精细化的发展思路、主要任务和保障措施，为“十四五”期间我区城市管理精细化工作提供科学依据和指导。
本规划以2025年为规划目标，以2021年为规划基准年。
二、“十三五”期间工作回顾“十三五”期间，我区认真落实中央工作会议精神和市委、市政府关于加强本市城市管理精细化工作的总体部署，按照区委“新思想引领新征程、新作为推动新发展、新状态担当新使命”的发展要求，以体制机制改革为动力，网格化为抓手，高标准引领，围绕让城市更有序、更安全、更干净，抓重点、补短板，全面落实“十三五”时期各项城市管理工作，推动嘉定建设成为经济高质量、城市高品质、治理高水准的现代化新城样本。
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区加强成本预算绩效管理的实施方案》的通知
上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区加强成本预算绩效管理的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2024.02.23•【字号】嘉府办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区加强成本预算绩效管理的实施方案》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：《嘉定区加强成本预算绩效管理的实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室2024年2月23日嘉定区加强成本预算绩效管理的实施方案成本预算绩效管理是一种基于成本、质量、效益分析与比较，将绩效与预算深度融合的预算资金管理模式。
主要是通过成本效益分析等方法，以同等产出和效益情况下实现成本最小化为目标，确定相对高质量、低成本的项目效益水平，全面衡量各方投入成本，科学测算财政资金投入规模，推进财政资源高效配置和公共服务供给质量全面提升。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《上海市加强成本预算绩效管理的实施方案》（沪府办发〔2023〕16号）文件精神，根据区委、区政府决策部署，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕国家、我市、我区全面实施预算绩效管理的有关要求，牢固树立成本效益理念，坚持目标导向、问题导向，深入推进成本预算绩效管理改革，推动重点领域和重点项目业务流程再造，提高预算管理水平和政策实施效果，为健全现代预算制度提供有力支撑，推动财政治理效能和政府治理能力持续提升。
二、主要目标加强顶层设计和制度创新，强化成本效益分析，加强成本管控，力争用三年左右时间建立“预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本”的成本预算绩效管理体系，推动预算管理与绩效管理“双融合、双促进、双提升”，推动实现公共服务标准、成本定额标准和财政支出标准协调统一，推动财政资金降本增效、财政支出结构优化、财政管理和业务流程改进提升。
上海市嘉定区2035总规的几张重要地图：城镇分成三个部分
本文通过上海市嘉定区2035总规的几张重要地图，给上海市嘉定区2035总规划重点。
未来上海市嘉定区的城镇分成三个部分：
嘉定城区
安亭地区
江桥南翔地区
下面是上海市嘉定区2035年的总体，可以看出嘉定区的城镇面积还是比较大的，绿色的区域是郊野地区，分布在城镇的周边。
下面是上海市嘉定区的城区——嘉定城区的范围，也就是图中虚线的位置。
嘉定城区的范围并不是一个行政区划的范围，其中也包括上海赛车场，在行政区划上面上海赛车场其实属于安亭镇。
下面地图反应了嘉定区的几个部分，城区核心区、汽车城、北虹桥地区分别代表了其三个部分。
下面是上海市嘉定区的几个片区，图中一共分成了4片：中间的是嘉定城区，北部片区以农业、郊野地区为主，西部地区就是汽车城——安亭地区，南部地区则是江桥-
南翔地区。
下面是上海市嘉定区的城镇分布地区，可以看到虚线部分是嘉定城区，徐行镇也在范围之内。
下面地图反应了嘉定区的各个城镇地区、各个地区中心，其中白色的部分就是城镇地区。
下通过上海市嘉定区2035总规的几张重要地图，本文也算是给上海市嘉定区2035总规划划了一个重点，嘉定区的城镇分成三个部分：嘉定城区、安亭、江桥南翔。
上海可行性研究报告编制
上海可行性研究报告编制一、研究背景上海作为中国的经济中心，具有丰富的资源和繁荣的经济，吸引了大量的人才和资金。
然而，随着城市化进程的加速，上海的交通、环境和资源问题也日益凸显。
因此，进行上海可行性研究对于城市的可持续发展至关重要。
二、研究目的本研究旨在探讨上海当前所面临的问题，寻找解决问题的可行性措施，促进城市发展的可持续性。
具体目的包括：1. 分析上海的交通、环境和资源问题，并探讨其根源；2. 提出解决问题的可行性措施，并对其进行评估；3. 对可行性措施进行成本效益分析，评估其可行性和可持续性；4. 提出相关政策建议，促进上海城市发展。
三、研究方法本研究采用了多种研究方法，包括实地调研、文献综述、案例分析、数学模型、SWOT分析等，以综合评估上海可行性措施的有效性和可行性。
四、研究内容1. 交通问题分析：分析上海的交通拥堵、公共交通不便利等问题，并提出解决方案，如提高公共交通服务水平、建设交通枢纽等。
2. 环境问题分析：分析上海的环境污染、生态破坏等问题，并提出解决方案，如推行清洁能源、加强环保监管等。
3. 资源问题分析：分析上海的资源浪费、能源紧缺等问题，并提出解决方案，如推广节能技术、加强资源回收利用等。
4. 可行性措施评估：对各项可行性措施进行综合评估，包括技术、经济、社会和政策等方面的可行性。
5. 成本效益分析：对可行性措施进行成本效益分析，评估其经济效益和社会效益，以确定其可行性和可持续性。
6. 政策建议：提出相关政策建议，促进上海城市发展的可持续性。
五、研究成果经过研究，我们得出了以下结论：1. 上海的交通、环境和资源问题在城市发展中具有重要意义，并需要引起高度重视；2. 通过解决上海的交通、环境和资源问题，推进城市可持续发展的可行性措施包括提高公共交通服务水平、推行清洁能源、加强环保监管、推广节能技术、加强资源回收利用等；3. 经过成本效益分析，这些可行性措施具有良好的经济效益和社会效益，具有可行性和可持续性；4. 我们提出了一系列政策建议，包括加大对交通基础设施的投入、推动清洁能源技术创新、强化环境保护力度、加强资源管理与利用等。
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上海嘉定区城市发展战略规划项目可行性研究报告总报告目录1总则 (1)1.1 本次规划的定位 (1)1.2 规划背景和特点 (1)1.3 规划指导思想 (1)2基础研究 (2)2.1 研究方向 (2)2.2 历次规划分析 (2)2.3 挑战分析 (4)2.4 机遇分析 (4)2.4.1观点 (4)2.4.2机遇1：国际汽车城机遇 (4)2.4.3机遇2：长江经济带机遇 (6)2.4.4机遇3：上海构建世界级国际大都市战略机遇 (7)2.4.5机遇4：F1机遇 (8)2.4.6机遇5：区域经济机遇 (11)3应对战略 (12)3.1 宏观战略 (12)3.2 中观措施 (12)4目标定位 (13)4.1 上海的视野 (13)4.2 嘉定的视野 (13)4.3 正在研究中的上海空间战略 (14)4.4目标定位 (14)5规划规模 (16)5.1 人口规模预测 (16)5.1.1现状 (16)5.1.2不同方式预测结果 (16)5.1.3结论 (16)5.1.4远景城镇人口构成分析 (16)5.1.5城镇人口分布预测 (16)5.2 用地规模预测 (16)5.2.1现状 (16)5.2.2预测方法 (16)5.2.3结论 (16)6空间布局 (17)6.1 区域规划 (17)6.1.1布局原则 (17)6.1.2构建多通道的对外交通联系网络 (17)6.1.3构建适应未来发展的区域空间体系 (19)6.1.4城镇体系 (23)6.1.5中心体系 (23)6.1.6强度控制 (24)6.1.7工业产业布局 (24)6.1.8综合交通 (25)6.1.9周边区域空间规划发展趋势 (27)6.2 嘉定新城 (28)6.2.1功能结构 (28)6.2.2老城恢复计划 (28)6.2.3建设步骤研究 (29)6.2.4绕城森林建设模式研究 (30)6.3西部板块 (31)6.4 南部板块 (32)6.4.1发展战略定位建议 (32)6.4.2空间布局构想 (32)6.4.3功能分区 (32)6.4.4道路交通构架 (33)6.4.5实施措施 (33)6.5 北部板块 (34)7规划现实推进面临的挑战 (35)7.1 宏观方面 (35)7.2 微观方面 (35)8后续工作建议 (36)8.1 规划实施对策 (36)8.2 后续规划推进建议 (36)1总则1.1本次规划的定位嘉定区发展战略规划是上海的首次，是新的城市规划形式。
与城市总体规划不同，战略规划是以规模和功能替代时间阶段进行规划研究，分析研究的面更广，对区域的发展提出前瞻性、宏观性较强的具有一定理想色彩的战略构想，并成为指导相关规划和具体实施计划制定的纲领性规划。
1.2规划背景和特点尽管上海郊区经过二十世纪九十年代近十年的快速发展取得了显著的成绩，但是用地不集约、土地经济效益不高、城镇化发展水平相对滞后、规模发展效应低、缺少前瞻性和整体性等发展中的问题依然突出。
各地区之间的竞争也日趋激烈，其中社会经济的激烈竞争成了竞争的核心内容。
进入二十一世纪以来，上海的发展重心从中心城逐步转移到郊区，郊区就此步入了超常规快速发展时期。
在上海新的郊区发展战略机遇中，嘉定要力争走在前面。
认清形势、解决问题、抓住机遇、乘势而上，在实现自身跨越式健康发展的同时能为上海整体发展战略的顺利推进起到重要的积极作用，是制定本次规划的核心目标。
规划从上海市域、周边地区和长江三角洲等不同视角进行分析研究，并通过国内外比照、历史回顾等拓宽研究的纵向深度和横向宽度。
冷静分析面临的挑战和机遇，顺应时代发展趋势，从而构建适应嘉定未来的理想发展蓝图和发展模式。
1.3规划指导思想●从更大的地域广度和更深的空间广度，通过对相关发展趋势的比较分析，充分剖析嘉定目前所处的地位,全面分析面临的机遇和挑战，优势和不足。
●在充分论证的基础上，明确嘉定理想的发展定位和目标。
●合理预测并提出发展规模。
●提出战略性空间结构规划构想，并在此基础上提出相应的城镇体系、公共活动中心体系以及重大基础设施布局的战略构想。
●关注发展效率、速度与规模的问题。
●关注宏观战略与实际推进的问题。
2基础研究2.1研究方向●长江三角洲发展趋势对嘉定的影响●汽车城与F1给嘉定带来的影响●上海发展战略对嘉定的影响●嘉定与周边地区发展状况的比较●嘉定区历次规划分析研究●嘉定区域内部发展研究●嘉定空间发展格局研究●嘉定未来发展规模研究在此基础上形成八个专题。
2.2历次规划分析●城镇规模：卫星城规划未能达到预期由于时代背景、物质经济基础以及城市发展阶段的制约，许多配套设施没有实现规划要求，尽管建设了一批工业企业，但并没有带来明显的人口集聚。
从1990 年的统计来看，经过30年的建设，五个卫星城刚刚达到规划人口规模的一半，嘉定、安亭当时分别规划15万人和25万人，但直到1990年仍分别只有7万人和2.7万人。
卫星城“减少市区人口压力”的初衷未能实现。
●城镇地位：嘉定城总体定位略有下降解放初，嘉定镇是县城，安亭是一般村镇。
解放以后，嘉定的定位归纳为：5个卫星城之一——3个辅城之一——11个新城之一。
以此为据，嘉定城的定位略降。
●城镇产业定位：科技城未能壮大，汽车城获得机遇虽然当时安排了科技大学以及一批科技单位迁建嘉定，但数十年来，嘉定科技城再未得到过更新的支撑和补充，相反，随着近几年的全市大专院校的布局调整，嘉定不但未能获得发展机遇，反而因院校合并，弱化了原科技大学的科技研究实力。
最早的一批科技单位也未能带动形成相关的科技产业链。
与此相反，安亭由于在80年代获得了全国最早的汽车制造的产业发展机遇，就此奠定了汽车产业的坚实基础，最终迎来了最新的全区性的“国际汽车城”历史发展机遇。
●规划重点：城镇而非区域历次规划主要是从地区本身的要求出发，是传统的“时间”主导型规划，并非“规模”主导型规划。
嘉定区域性规划的重点一直是主要的城镇地区。
嘉定镇总体规划图（1959年）嘉定镇总体规划图（1982年）上海国际汽车城（安亭地区）总体规划图（2001年） 安亭镇总体规划图（1982年）2.3挑战分析在社会经济快速发展时期，各地区之间的竞争不断加剧，地区经济发展的竞争已经成为一场没有硝烟的战争，而且远远大于区域间的协作。
同时，社会经济的竞争也取代了全面均衡的竞争。
当前嘉定面临的挑战概括如下：●近十年来嘉定在周边地区的地位相对下降，原有的优势逐步减弱。
●地区经济发展迅速，但区级经济调控能力相对薄弱，尚未形成合力发展。
●长期以来的郊区乡村的定位成为当前上海郊区发展战略的擎肘，作为郊区经济活力和潜力强区的嘉定首当其冲。
随着上海向世界级城市发展目标的迈进，嘉定未来的城市化水平将可能达到90％以上，当前乡村发展格局与相关体系面临彻底重构。
●F1带来全球关注的同时也带来了严峻的挑战，化解巨大的投资与维护压力并从中获益是嘉定面临的重要课题。
●长期以来，由于地处沪宁发展轴线的切向区位，沪嘉轴线没有形成上海的向外辐射通廊，造成区域内各地区发展不均衡，嘉定新城城市首位度较低。
●社会经济超速发展时期，社会均衡发展的重视程度不足，历史文化风貌保护呈现以商业化简单替代的趋势。
2.4机遇分析2.4.1观点●国际汽车城机遇。
●长江经济带机遇。
●上海战略发展机遇。
●F1机遇。
●区域经济机遇。
2.4.2机遇1：国际汽车城机遇国际汽车城的定位为嘉定带来了重大发展机遇，是嘉定未来发展的最关键动力。
近年来的相关重大投资带来的社会经济效益将逐步显现。
●国际汽车产业发展新趋势：1、汽车生产地区选择性增强2、汽车产业兼并趋势增强3、国际汽车产业将迎来第三次转移4、技术成为了汽车产业的核心内容●国际汽车城定位对嘉定的影响：1、构筑嘉定未来发展的核心竞争力嘉定在打造城市综合竞争力的大框架下，必须充分培育并发挥自身的优势和特点，国际汽车城的定位正好提供了契机。
2、推动嘉定产业升级和产业经济的增长参见《上海国际汽车城与各相关产业融合渗透示意图》，相关资料显示，汽车产业在制造业以及第三产业中都将起到较大的推动作用，并最终推进各相关产业的升级。
3、推动嘉定区产业重心北移从汽车城的产业用地布局来看，其未来发展的主要拓展空间在北部，而商贸、娱乐、生活等发展空间在南部，这一布局也有利于汽车城结合交通走廊的建设向外进行扩展和辐射，从而导致嘉定区整体产业发展重心的北移。
4、推动长三角“汽车生产走廊”的形成上海国际汽车城将在这一发展过程中确立核心地位，成为汽车发展的产业高地，利用整体发展优势向世界级汽车产业基地的目标迈进。
5培育嘉定的汽车文化籍此可广泛拓展汽车城的外延内涵，为嘉定未来的发展提供极大的想象空间。
国际汽车城对嘉定核心竞争力影响表汽车城将有力地扩大汽车产业规模、提升产业能级、强化资源配置、提高经济实力。
汽车城将有力地更新服务理念、完善服务手段、满足顾客需求、提高汽车附加价值。
汽车城将有力地加快城市基础设施的建设，营造业内人士创业、发展和居住的良好环境。
汽车城将有力地构筑起汽车产品开发、商贸运作、营销模式和服务理念等方面的持续创新能力。
汽车城将有力地完善城市功能、规范管理体系、探索与国际接轨的城市管理模式。
汽车城将有力地传递汽车文化价值、普及汽车文化知识、营造汽车文化氛围、提高汽车文化素养。
城市经济实力 城市服务功能 城市发展环境 城市创新能力 城市管理水平 城市市民素质内在表现因素 城市核心竞争力 城市吸引力 城市辐射力 城市创新力 城市整合力 城市影响力 汽车城将有力地吸引国内外人士前来投资、创业、商贸、交流、旅游等。
汽车城将有力地向全国和世界辐射与汽车有关的产品、商贸、物流、金融、信息。
汽车城将有力地形成汽车产业的产品、机制、战略和意识等方面创新体系。
汽车城将有力地推进城市建设和发展的相关要素的相互整合，形成整体优势。
汽车城将有力地提升发展的层次，丰富发展的内涵，扩大城市国内外的影响。
外在表现因素 上海国际汽车城与各相关产业融合渗透示意图2.4.3 机遇2：长江经济带机遇随着长三角一体化的推进，长江经济带正逐步从沪宁单一的发展轴向多轴时代迈进，嘉定将彻底摆脱切向区位获得中心区位，同时将进一步提升嘉定作为汽车产业核心高地的地位、大大拓宽对外辐射面。
从各主要城市发展方向分析，已经开始呈现明显的向长江发展的趋势。
长江沿江开发区星罗棋布。
江苏省更是于今年六月提出了沿江大开发的战略，推广和再造“昆山模式”。
目前有数据统计的上海至南京长江沿岸44个开发区的总规划规模达到了1261平方公里。
长江沿江经济带的成长雏形已经形成。
经济带内将依托大交通设施实现多轴线发展格局，未来将主要形成沪宁、江南和江北三条主要的发展轴。
长江经济带将在发展区位、产业定位和空间格局上对嘉定带来较大的影响。