劳动保障监察执法维权在行动
吉林省人力资源与社会保障厅关于印发《吉林省开展维护劳动者合法权益专项行动实施方案》的通知
吉林省人力资源与社会保障厅关于印发《吉林省开展维护劳动者合法权益专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.08.26•【字号】吉人社函字[2013]233号•【施行日期】2013.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《吉林省开展维护劳动者合法权益专项行动实施方案》的通知（吉人社函字〔2013〕233号）各市（州）、长白山管委会人力资源和社会保障局：为切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，促进社会稳定，省厅决定在全省开展维护劳动者合法权益专项行动。
现将《吉林省开展维护劳动者合法权益专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2013年8月26日吉林省开展维护劳动者合法权益专项行动实施方案为贯彻落实省委、省政府领导关于抓好安全生产隐患“大排查、大整改”的指示精神，围绕解决“四风一顽症”问题，进一步落实劳动法、劳动合同法、社会保险法等劳动保障法律法规，切实维护劳动者合法权益，省厅结合全国开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查及履行安委会成员单位工作职责情况检查活动，决定自2013年8月起至年底前，在全省开展维护劳动者合法权益专项行动。
现制定实施方案如下：一、目标任务通过“大排查、大整改”，掌握用人单位基本情况，摸清劳动用工底数、劳动合同签订和参加社会保险等情况，切实规范劳动用工管理，督促用人单位依法签订劳动合同，依法参加社会保险并缴纳社会保险费，及时办理劳动用工备案，切实维护劳动者合法权益。
二、专项行动范围本省行政区域内各类用人单位，包括企业、使用编制外用工的机关事业单位、民办非企业单位和有雇工的个体经济组织。
重点突出三个方面：一是各类开发区；二是建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务业等劳动密集型中小微企业和个体经济组织；三是农民工、劳务派遣用工及流动性较大群体。
东辽：加强劳动保障监察力度
益， 确保 农民工利益不 受侵害 ， 促使全县
劳动关系和谐稳定。
一
规知识。举办劳动用工管理培训班 ， 集中
务分解落实到人 ，加强 目标责任考核 ， 有
进 创造 良好 的舆 论 氛 围 。
行到位。 ｉ
是畅通投诉渠道 ， 加大查处 力度。
东辽县人社局立足于 防范 。把矛盾解 决 在基层 、 解决在 内部 、 解 决在 萌芽状 态。 通 过设置投诉 电话 、 举报信箱 、 开设 网站
互动平台等多种维权途 径 ，拓宽群众 投 ；
诉 渠道 。并以推行权力清单制度为契机 ， ； 处理能 力。针对 近年来各种 劳资案件上 根据各 种涉及劳动保 障监察行政处罚 项 ； 升 的趋 势 ， 东辽县人社 局建立和完善 “ 有
案５ ４起 ，结案 ５ ４起。非立 案协调解 决 ； 热点难点 问题进 行重点排查 ，及时掌握 １ ０ ６起 ， 为农民工讨 回工 资近 １ ４ ０ ０余 万 不稳定因素。３年来 ， 先后开展 了农 民工 元， 得到了社会各界的好评。
一
次。各 乡（ 镇） 劳动保 障站于每月第 一个 周一前将上月检查情况 汇总报告 。全 局 每月第一个周一召开一次 劳动保 障监察
对企业经营者 、 企业劳动 管理人 员开展劳
制度 、 工作时 间与休 息休假制度 、 劳动保
是强化 目标责任。 将包括劳动合同 ！ 动保 障法律法规 和劳动合 同签订 实务操 护 制度 ， 以 及职 工奖 惩 制 度 等 支 撑 劳 动 合 签订 率在 内的各 项劳动保 障工作 目标任 作等知识培训 ， 为劳动合 同制度的顺利推 ｊ 同制度运行的规章制度 ， 确保 劳动 合同履
劳动监察个人总结
市劳动保障监察支队年终总结一年来，我市劳动保障监察工作，在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及市政府的统一部署,始终围绕当前阶段劳动保障的中心任务，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。
现将工作总结如下：一、工作完成情况（一）认真贯彻执行《劳动合同法》，切实保障劳动者的合法权益。
今年是《劳动合同法》实施的第一年，我们把宣传、学习《劳动合同法》培训工作作为一项重要工作抓紧抓好。
在开展日常巡查和接受上访投诉的过程中,及时向劳资双方宣传相关法律法规，全面提高用人单位和广大劳动者的法制意识，增强劳动者依法维权的能力，使广大劳动者在合法权益被侵害时，懂得通过正确的方式和渠道来解决问题，同时提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。
为切实贯彻实施劳动保障法律法规,进一步规范用人单位的劳动用工行为，维护劳动者特别是农民工的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，促进xx经济建设发展,结合xx市劳动用工的实际情况,劳动保障监察支队会同公安、国土、煤炭、安监、煤监、卫生、建设、工商、民政、税务等执法部门开展了为期一个月的劳动用工执法大检查专项行动.专项行动共检查各类用人单位90户,对其中存在违反劳动法律法规行为的37家企业全部下达了整改指令书，并联合新闻媒体全程跟踪报道。
（二）配合我经办社保机构做好推进非公经济社保扩面、征缴工作。
为更好地贯彻落实《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》根据省政府、省厅文件和电视电话会议要求维护非工经济从业人员合法权益，不留空白点，我支队配合社保机构开展了为期一个月的非公经济社保扩面专项行动。
全面协助我局开展社保基金扩面、征缴工作。
（三）继续完善劳动监察网格化管理制度推行为全面贯彻落实《中国人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》，切实维护用人单位和劳动者双方的合法权益,努力构建和发展xx市和谐稳定的劳动关系,根据省劳动保障监察总队要求,我队在局党组的领导下,对全市范围内的中央驻忻、省以上市直企业分三个组进行了认真仔细的执法检查，并通过深入企业调查登记给企业都建立了网格化电子档案,查阅一目了然,提高了支队的执法效率。
劳动保障监察执法过程中存在的问题及建议.doc
劳动保障监察执法过程中存在的问题及建议随着我国社会主义市场经济的不断发展，劳资关系也发生了深刻的变化。
劳动保障监察有责任、有义务从源头上预防劳资纠纷的发生，并在劳资纠纷发生后，及时依法解决，维护社会稳定。
一、劳动监察执法过程中存在的主要问题1、劳动保障监察执法力度远远不及法院、公安等部门，在执法过程中，经常发生用人单位与劳动者不配合执法的情况，来自劳资双方的抵触情绪对开展执法行动有着直接的消极作用，影响了劳动保障监察执法效力。
2、收集证据难，实有投诉人不能提供有效证据，又未未签订劳动合同，也不能出具欠条，给依法维权办案带来一定难度。
3、施工工地发包分包混乱，少数的工程项目因承包关系不明，存在违法分包、层层转包、账务不清等现象，导致农民工上访时有发生。
还有的工程项目以承包人工程款等无法收回为由，变相不支付农民工工资方式讨要现象存在。
4、劳动者自我维权意识不强，随着市场经济的发展，劳动力供大于求，导致劳动者就业难普遍存在。
因而一些劳动者，特别是低学历、年龄大的劳动者在面对用人单位违反劳动保障法律法规时，维权意识低，采取忍气吞声的态度，不运用法律武器维护自身权益，导致用人单位侵害劳动者合法权益问题愈演愈烈。
5、劳动保障监察工作人员的业务培训亟待加强，“两网化”管理工作对现有执法人员的管理服务方式、业务流程规范、工作作风改进提出了更高、更强、更严的要求，必须加强执法人员包括协管员的业务培训考核。
二、解决劳动保障监察执法的对策1、提高劳动保障监察执法人员的业务素质。
加大对劳动保障监察执法人员的培训力度，通过部门培训结合自主学习、线下学习结合线上学习等多种途径，不断丰富自身的知识储备，当遇到劳资纠纷案件时，能够及时有效地通过自身的知识及经验找准切入点、高效地解决问题，达到事半功倍的效果。
2、加强对劳动保障法律法规宣传。
开展各类专项检查向用人单位宣传劳动保障法律法规，通过发放宣传单、张贴维权告示牌等方法增强用人单位及劳动者的守法意识，提高劳动者的依法维权能力。
劳动监察大队集体事迹
劳动监察大队集体事迹在繁忙的城市中，有这样一支队伍，他们默默奉献，为劳动者的权益保驾护航，他们就是劳动监察大队。
多年来，这支队伍用自己的汗水和智慧，谱写了一曲曲感人的劳动赞歌。
一、工作内容：守护劳动者权益劳动监察大队的主要职责是监督用人单位遵守劳动法律法规，保障劳动者的合法权益。
他们深入企业、工地，对用工行为进行全面监督，涉及劳动合同、工资支付、工作时间、安全生产等多个方面。
无论严寒酷暑，他们都坚守在一线，用实际行动捍卫着劳动者的尊严和权益。
二、主要成就：硕果累累，成绩斐然劳动监察大队在保障劳动者权益方面取得了显著成绩。
他们成功处理了数千起劳动纠纷案件，为劳动者追回了数百万元的欠薪。
同时，他们还积极开展普法宣传活动，提高劳动者的法律意识和维权能力。
在他们的努力下，劳动违法行为得到了有效遏制，劳动关系更加和谐稳定。
三、遇到的困难：复杂多变，迎难而上在劳动监察工作中，大队面临着诸多困难。
一方面，劳动法律法规繁杂，不同行业、不同地区的用工情况千差万别，给监察工作带来了极大的挑战。
另一方面，部分用人单位存在违法用工行为，手段隐蔽、难以查处。
然而，劳动监察大队并没有被这些困难吓倒，他们迎难而上，通过不断学习、实践和创新，逐渐摸索出一套行之有效的监察方法。
四、解决方法：创新机制，提升效能为了克服工作中的困难，劳动监察大队采取了一系列创新措施。
首先，他们建立了完善的案件处理流程，实现了案件的快速受理、调查和处理。
其次，他们加强了与相关部门的协作配合，形成了工作合力，提高了监察效率。
此外，他们还注重运用信息化手段，建立了劳动监察信息平台，实现了信息共享和实时监控，大大提升了监察工作的智能化水平。
五、精神风貌：忠诚担当，无私奉献劳动监察大队的队员们以忠诚担当、无私奉献的精神风貌赢得了广大劳动者的赞誉。
他们时刻把劳动者的利益放在首位，用心倾听劳动者的诉求，用情化解劳动者的困扰。
在工作中，他们严于律己、公正无私，始终保持着良好的职业道德和操守。
依法维权 加强保障 创建和谐劳动关系——高要市劳动保障监察大队创建优质服务窗口工作纪实
制度及设立社会监督举报箱等措施健全廉政制度。二是 健全违法案件举报程序、执法程序 、审理程序等制度 ， 严格依法监察执法。三是建立 目标 管理责任制度 ，狠抓 各项监察执法任务 的落实。四是完善监督制度，将检查 与审理相分离 ，并实行行政过错追究制度，保证执法质
量。
年 ５ 该 单位 被 高 要 市 评 为 “ 法治 市 工 作 先 进单 月 依
执法，使用文明用语 ，态度祥和 ，并严格按照监察程序 规定规范执法行 为。二是劳动监察人员组织纪律性 、业 务素质 强。监察 人员严格遵 守工作纪律 ，讲究职 业道 德 ，在工作 中不怕苦、不怕累 ，业务扎实。年长的监察 员还做好传帮带 ，提高 了年轻监察 员的业务素质 。三是 牢固树立 了为人 民服务服务意识 ，做到秉公执 法、廉洁 奉公 ，对群众举报不推诿 ，杜绝 “ 门难进、脸难看 、事 难办 ”的现象发 生。 四是坚持依法 行政 ，按 照 “ 示、 听、问、查 、看、填 、改、处”八字要 求规范 了执 法程 序。向社会公开 岗位职责 ，全体人员一律挂牌办公，提 高 了监察 执法 的透 明度 。热情 接待 和认真 受理群众举 报 ，做 到接受举报不推诿 ，案件查处不拖拉 ，事事有登 记 ，件件有结果 ，使劳动者投诉有道、举报有门。五是 替 政 府分 忧 ，为职 工和 企业 解 难 ，担 当劳动 战 线 的 “ １ ”，快速稳妥处理劳动纠纷和突发事件 ，促进了 １０
社会稳定 。 劳动保障监察大队工作环境整洁，制度 公开上墙 ， 设有专 门的举报 接待场所。该监察股结合劳动监察和接
受群众举 报工 作 的实际需要 ，落实 了群 众举报案 件管 理 、主动监 察、监察文书使用等一 系列制度 ，就劳动监 ＝ 察服务向社会做 出承诺 ，在实际工作中积极履行诺言。 三 为保证上述制度进一步落实，还 实行政务公开制度 ，将
百度文库精品文档-劳动保障监察执法调查报告3篇
劳动保障监察执法调查报告3篇劳动保障监察执法调查报告第1篇劳动保障监察是人社行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，并对违反劳动保障法律、法规的行为依法做出处理的行政执法活动。
近几年来，我区人社部门及其所属的劳动保障监察机构，认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，有效化解调处了诸多矛盾纠纷，在维护劳动者合法权益，促进经济发展和维护社会稳定方面，发挥了积极作用，做出了应有贡献。
一、我区劳动保障监察执法工作基本情况2014年，区劳动保障监察大队着力开展整顿劳动力市场、打击非法用工、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付情况等专项检查活动，专项检查活动有计划、有整顿、有成效。
组织案件专题讨论会8次，全面提升了监察水平，保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开。
通过加大实地检查面、重点监控、动态跟踪等监察措施，实行关口前移，对一些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。
一是认真开展劳动保障年审工作。
全年开展劳动保障年审147个用人单位，日常巡查91个用人单位，审查用人单位规章制度43条，督促补签劳动合同561份，32家未参审或参审不合格单位被责令整改，实现了各类用人单位巡查全覆盖。
二是加大投诉举报处置力度。
全年接待投诉举报37起，结案36起，按期结案率100%，无一起行政诉讼和行政复议案件。
加大排查拖欠农民工工资工作力度，共排查涉及欠薪单位16家，拖欠农民工工资4240.7万元，涉及农民工1971人。
截止2014年12月，已追讨回农民工工资1559.4万元，涉及农民工784人。
依法移交公安立案侦查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立农民工工资支付保障金机制。
2014年，我们持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动，积极推进农民工工资支付工作，提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度，截止目前，共征收农民工工资支付保障金3万元。
2023年劳动监察大队工作计划
2023年劳动监察大队工作计划一、工作目标1.提高劳动监察力度，加强企业劳动保障工作，确保劳动者权益。
2.加强对劳动用工市场的监管，减少非法用工和拖欠工资等违法行为。
3.加强对特殊群体劳动者的保护，促进社会和谐稳定。
二、工作内容1.完善劳动法律法规体系，提高监察执法水平。
加强对劳动法律法规的宣传和培训，提高劳动监察人员的专业素质和执法水平。
根据国家相关政策，及时修订和制定相关法律法规，确保法律制度的完善和科学性。
2.加强对重点企业的监管，促进企业形成良好的劳动关系。
重点关注劳动关系矛盾集中、用工规模较大的企业，加强对其用工合规情况的监管。
加强与企业的沟通协调，解决劳动争议和矛盾，促进企业形成和谐稳定的劳动关系。
3.加强对劳动用工市场的监测和管理，减少非法用工。
设立劳动用工市场监测点，及时掌握用工市场的动态，加强对劳务中介、人力资源公司等的监管，严厉打击非法用工和拖欠工资等违法行为。
加强与相关部门的联动，形成合力，净化劳动用工市场。
4.加强对劳动者合法权益的保护，减少违法用工和侵害劳动者权益的行为。
加强对劳动者权益的宣传和教育，提高劳动者的法律意识和维权能力。
及时受理和调查违法用工和侵害劳动者权益的投诉举报，依法查处违法用工和拖欠工资等行为，保护劳动者的合法权益。
5.加强对特殊群体劳动者的保护，促进社会和谐稳定。
特殊群体劳动者包括农民工、外来务工人员、残疾人员等，加强对特殊群体劳动者的保护，促进他们的合法权益，提高他们的生活质量和社会地位，促进社会和谐稳定。
三、工作措施1.加强宣传和培训，提高劳动者的法律意识和维权能力。
开展劳动法律法规和劳动保障政策的宣传，加强劳动者法律知识培训。
通过举办座谈会、培训班等形式，增强劳动监察人员的执法能力。
2.建立健全劳动监察信息系统，实现信息共享和联动执法。
建立劳动监察信息系统，实现对企业和劳动用工市场的信息收集和管理，提高劳动监察的效率和准确性。
加强与人力资源社会保障、公安、法院等相关部门的信息共享和联动执法，形成合力。
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栏目编辑：梁辉
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人社资讯2017年2月号总第227期
南宁市兴宁区（通讯员黄世媚）自2016年10月17日起，南宁市兴宁区人力资源和社会保障局以网格为单位开展建设领域工程项目劳动用工情况日常监控管理工作。
此次检查是根据市建设主管部门提供的建设工程项目名单组织网格劳动保障监察员、协查员对辖区内的建设工程项目进行巡查监控，加强对工程施工过程中的进场、劳动合同签订、工资发放、退场等容易发生纠纷的环节监控。
及时建立与项目负责人的联系，指导用人单位依法规范用工行为，预防和减少建设工程项目劳资纠纷。
截至2016年12月26日，共检查56个工地，涉及劳动者8006人。
在巡查过程中发现用工单位涉嫌存在违反劳动保障法律法规行为，及时指出并予以纠正，情况严重的及时立案查处。
桂林市兴安县（通讯员陈端正）2016年12月15日至31日，桂林市兴安县人力资源和社会保障局开展农民工工资支付情况专项检查工作，3个联合执法检查小组共检查用人单位149户涉及农民工6200人，责令4户建筑企业补发农民工工资189万元涉及农民工135人。
据悉，2016年来，该县劳动保障监察部门共受理投诉案件35起，依法结案33起，对10个用工单位做出行政处理决定，申请法院强制执行6个行政处理决定，涉及农民工211人，涉及农民工工资225.9749万元，社会保险费68.47万元；行政处罚3个用工单位，罚款0.6万元，全部上缴财政；处
理群体性投诉案件2起，涉及农民工56人34.47万元；主动监察用人单位300户，书面审查用人单位318个，涉及职工人数9150人，针对22个用人单位的违法行为下达了限期改正指令，有效维护了劳动者合法权益。
桂林市全州县（通讯员王滋创）1月10日，在桂林市全州县务工的吉林籍农民工史某代表73名被拖欠工资的农民工兄弟，给全州县劳动保障监察大队送来了两面锦旗，感谢该大队在春节到来之前，帮他们追回被拖欠一年多总额97.8万元的工资。
截至2016年12月底，该县人力资源和社会保障局劳动保障监察部门共受理劳动保障案件49件，不属劳动保障监察管理范围不予立案的5件，立案44件，结案43件，结案率达97.7%；已为365名劳动者追回工资539余万元；督促用人单位缴交社保费58.4万元；检查用人单位573家，涉及人数3.95万人，书面材料审查389户；责令用人单位补签劳动合同467份，有效维护了当地社会和谐稳定。
梧州市藤县（通讯员覃海玲）2016年梧州市藤县人力资源和社会保障局通过下工地、察实情、巧化解、快办结的工作方法，解决了多起重点难点欠薪案件。
2016年1—12月共检查用人单位467家，受理各类劳动监察案件48件，为1490名农民工追回工资2759.24万元。
主要做法：一是开展普法宣传，夯实法治基础。
在受理劳动者咨询、
投诉举报，进行案件查处、一线调解、开展联合执法、日常巡察时，加强《劳动法》《劳动合同法》等法律法规宣传，着力提高用人单位守法和
劳动者维权意识。
二是注重业务培训，提升办案能力。
积极组织全县7名专（兼）职监察员参加区、市统一组织的劳动保障监察证换证培训，并在日常劳动监察中注重专职监察员和兼职监察员配合执法，形成了以干促训、学用结合的良性循环。
三是强化巡查检查，严打恶意欠薪行为。
全面推进劳动监察“两网化”建设，围绕重点行业、重点领域、重点季节，积极开展日常巡查和清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项执法监察活动，加大对拖欠农民工工资、不签订劳动合同等违法行为的打击力度。
河池市罗城仫佬族自治县（通讯员罗荣华）1月18日，河池市罗城仫佬族自治县某煤矿农民工一行10多人，拿着写有“依法保障劳动者，贴心为民暖人心”的锦旗，赠送给该县劳动监察大队，对他们节前成功讨薪表示衷心感谢。
春节前夕，该县劳动监察部门在工作中加大监督执法力度，对全县易发生拖欠工资的煤炭、建筑、餐饮等重点领域，集中开展农民工工资支付专项检查，确保实现春节前无拖欠农民工工资案件发生。
据悉，此次专项检查活动共为421名农民工追回拖欠工资600多万元。
劳动保障监察执法维权在行动
一个训练有素的思想家的主要特点在于，他不在佐证
不足的情况下轻易做出结论。
——贝弗里奇
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