日本研究开发投资现状与存在问题及启示
日本公共投资的现状、问题及启示
９２ ． ３２ ． ０５ ． １３ ． ７７ ． ４６ ． １６ ． ０７ ． ２０ ．
综 合 经 济对 策
１ ９ ． ９８４
桥 本 内 阁
１ ． ６７
基 础 设 施 投 资 特别减税 土 地 对 策 促进住 宅投 资 中小 企 业 对 策
紧 急 经 济对 策
１９． １ ９ ８ １
上世 纪 ９ Ｏ年 代 以来 ， 恢 复 景 气 ，日本 政 府 共 实 施 了 为
１ １次 经 济 对 策 ，其 规 模 和 主 要 内容 参 见 表 １ 。
表 １ 日本 历 次 经 济 对 策 的 概 要
名 称 出 台 时 间 政 府 名 称 总 规 模
（ 日元 ） 兆
一
１ 一
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角 色 。 尽 管 近 年 来 日本 政 府 已经 采 取 了 削减 公 共 投 资 的 方 针 ， 从 投 资 规 模 来 看 ，日本 仍 然 是 一 个 公 共 投 资 的 大 国 的 实 施 情 况
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国务 院 发 展 研 究 中心
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Ｄ ＥＶ ＥＬＯ ＰＭ Ｅ Ｎ Ｔ Ｅ ＳＥＡ Ｒ ＣＨ Ｒ ＣＥ Ｎ Ｔ Ｒ Ｅ Ｆ Ｏ ＴＨ Ｅ ＳＴ Ａ Ｔ Ｅ ＣＯ Ｕ Ｎ Ｃ Ｉ ． Ｌ ＰＲＣ
调 查 研 究 报 告
主 要 项 目及 资 金 额
（ 亿元 ） 兆
紧 急 经 济 对 策
１ ９ ． ９２３
宫 泽 内阁
公 共 事 业 投 资 促 进 民 间 设 备 投 资
综 合 经 济 对 策
１ ９ ． ９２８
宫 泽 内阁
１ ． 社 会 基 础 设 施 投 资 ０７
日本科技创新中存在的问题是
日本科技创新中存在的问题是一、研发与商业化转化之间的鸿沟日本一直以来在科技创新领域占据着重要地位，其创造了许多尖端技术和高质量产品。
然而，与其它国家相比，日本的科技企业在将研发成果转化为商业化产品方面仍然面临许多挑战。
首先，日本的研发过程较为保守且注重细节。
虽然这种态度有助于确保项目质量和可靠性，但也会导致缓慢的决策过程和对变革的抵制。
此外，在研究机构内部以及学界之间存在着信息孤岛现象，缺乏有效交流合作平台。
这使得研究结果很难传播到实际应用领域。
其次，在商业化转化方面存在不足。
尽管某些初创企业取得了成功并获得资金支持，但大部分情况下并没有足够的渠道将自己开发出来的技术推向市场，并进行规模化生产。
管理层普遍缺乏市场洞察能力和商业运营经验，容易忽视市场需求和竞争环境的变化。
为解决这些问题，日本政府和相关机构应积极支持研发与商业化转化之间的衔接。
首先，建立开放、共享的科技创新平台，鼓励学术界、产业界和政府机构进行合作与交流。
其次，加强对初创企业的指导和支持，提供投资基金与市场推广渠道等资源。
最后，在人才培养方面加大力度，培养既具备技术能力又具备市场洞察能力的复合型人才。
二、缺乏跨领域协同创新日本科技创新在许多领域中都取得了重要突破，并在电子、汽车等行业有着世界级品牌。
然而，在面对当前全球科技发展不断演进、涌现出一系列“边际革命”趋势下，日本科技创新存在跨领域协同不足的问题。
首先，在传统优势产业中相对封闭自守，并未积极拓展其他领域的合作。
例如，“硬件优于软件”的思维方式限制了他们在人工智能等新兴领域的突破。
缺乏跨领域协同创新使得一些行业处于相对滞后状态，无法真正把握技术革命的机遇。
其次，与大学和研究机构合作不足导致科技创新领域人才调配不畅。
许多优秀科研人员在专业领域有着深厚的造诣，但缺乏对其他学科和工程项目的理解和应用能力。
这使得跨学科合作困难重重，限制了日本科技创新潜能的挖掘。
为解决这些问题，日本政府可以通过加强产学研之间的合作来推进跨领域协同创新。
日本对外直接投资风险防控对中国的启示
日本对外直接投资风险防控对中国的启示如今，随着经济全球化的进程不断加快，日本对外直接投资呈现出快速增长的趋势。
对外直接投资（FDI）是指投资者通过购买股份、设立合资企业、设立分支机构等方式，在境外国家开展经营活动。
尤其是对于中国这样的发展中国家来说，日本的对外直接投资对于推动中国经济的发展起到了重要的促进作用。
随之而来的是对外直接投资所面临的风险与挑战，包括政治风险、经济风险、法律风险、金融风险等。
这些风险可能导致投资者遭受巨大的损失，对外直接投资风险的防控成为重要的议题。
日本对外直接投资风险防控对中国的启示包括以下几个方面：重视政治风险防控。
政治稳定是吸引外国投资的重要因素，而政治不稳定可能导致投资者的损失。
投资者在进行对外直接投资时，要充分了解目标国家的政治环境和政策法规，评估其政治风险，并采取相应的风险防控措施。
与当地政府建立良好的关系，参与当地政府的决策过程，并保持密切的沟通与合作。
注意经济风险的防控。
经济风险包括市场风险、货币风险、经济周期风险等。
在进行对外直接投资时，投资者应该对目标国家的经济状况和发展前景进行全面的评估，了解其市场规模和潜力，评估货币波动的风险，并采取相应的风险管理措施。
选择具有稳定经济增长和较低通胀率的地区进行投资，或者采取套期保值等金融工具来规避货币风险。
重视法律风险的防范。
法律风险包括合同执行风险、知识产权保护风险、劳动法律风险等。
投资者在进行对外直接投资时，要注意目标国家的法律制度和司法环境，并采取相应的风险防控措施。
与当地的律师和法律团队合作，制定合规的经营策略和合同条款，以确保自身的合法权益。
日本对外直接投资风险防控对中国具有重要的启示。
在进行对外直接投资时，投资者要重视政治风险、经济风险、法律风险和金融风险的防控，做好风险评估和管理，并采取相应的风险防控措施。
只有这样，才能在投资中获取预期的回报和实现可持续发展。
日本引进外国直接投资的现状及其原因分析
日本引进外国直接投资的现状及其原因分析引言外国直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是指投资者在一个国家境内投资并控制一个企业的过程。
在全球化时代，各国都希望吸引更多的外国直接投资以推动经济发展。
对于日本这样的经济大国来说，吸引外国直接投资对于促进经济增长和推动产业升级具有重要意义。
本文将探讨日本引进外国直接投资的现状，分析其原因。
日本引进外国直接投资的现状近年来，日本虽然是世界上第三大经济体，但在引进外国直接投资方面相对落后。
根据日本贸易振兴机构（JETRO）的数据，截至2020年，日本外国直接投资存量为4.84万亿日元，仅占GDP的9.6%。
与此相比，美国的外国直接投资存量约为20万亿美元，占GDP的38.5%，中国的外国直接投资存量约为2.3万亿美元，占GDP的38.4%。
可以看出，日本在吸引外国直接投资方面还有较大的提升空间。
日本引进外国直接投资的原因分析1. 高度发达的本土市场日本作为世界第三大经济体，拥有庞大的本土市场，这为外国投资者提供了巨大的商机。
然而，由于日本市场的特殊性和竞争激烈的市场环境，外国投资者在进入日本市场时常常面临许多挑战，如语言、文化和法律等方面的障碍，这也导致了外国直接投资在日本的相对较低水平。
2. 投资环境的改善尽管日本在吸引外国直接投资方面还存在一些问题，但日本政府已经意识到了这一问题并采取了一系列改革措施。
例如，日本加大了对外国投资者的法律和政策支持力度，同时简化了投资程序和审批流程，降低了一些行业的市场准入壁垒。
这些改革举措有望进一步提升日本的投资环境，吸引更多的外国直接投资。
3. 产业升级的需求随着全球化的深入和技术创新的加速，日本的传统产业正面临着转型和升级的压力。
为了推动经济的可持续发展，日本需要引进更多的外国直接投资，带动技术和资金的流入，促进产业升级。
尤其是在高技术领域，日本需要吸引更多具有创新能力和技术实力的外国企业进行投资，以推动相关产业的发展。
日本产学研状况及启示
日本产学研状况及启示日本的产学研合作（Industry-Academia Collaboration）始于20世纪60年代，是当时政府实施的技术创新战略的重要组成部分。
自此以后，产学研合作成为日本科技创新的关键推动力，也成为日本经济的重要支柱之一。
产学研合作在带动经济发展、提升科技竞争力、加速技术转移等方面发挥了重要作用。
产学研合作模式在产学研合作模式方面，日本采用了加强学校与产业界联系的方法，实现技术创新。
政府为这一目的提供了大量支持，例如设立生产管理标准、税收减免、投资促进等制度。
同时，政府还为企业提供一定量的研究与开发经费，以吸引大量优秀的研究人员投入研究。
此外，日本对大学和研究机构的支持非常大，大学可以根据实际需要组建研究小组和科研中心，与企业密切合作，共同开展一些前沿科研课题的研究及推广应用。
同时，日本政府也在不断努力提高大学教育的质量、完善人才培养计划、建立产学研合作机制等，以加强学术研究与行业发展之间的衔接。
到目前为止，日本已发展出完整的，为产学研合作提供良好基础的现代化产业体系，包括制造业、高新技术产业、信息技术产业等。
这些产业体系为日本提供了全球领先的技术水平和市场竞争力。
启示日本的产学研合作模式，可以对中国的产业发展和科技创新产生重要启示。
首先，政府需要制定定量和定期的支持政策，措施包括降低税收、为企业提供研究经费等，鼓励企业与学校保持紧密联系，共同开展科技创新活动。
其次，应鼓励企业与学校加强合作，共同研发优秀的技术，并改善技术创新的开发环境。
在这种合作关系中，大学要加强教学科研力量，依托其人才智力和学科优势，为产业提供技术支持和技术创新方案。
企业则要在市场上积极推广研发成果，为产业发展做出贡献。
此外，要发挥政府的主导作用，设立高层次的产学研交流机制，制定战略性和长期性的规划，拟定产业和科技的发展计划，为产学研合作提供有力保障。
同时，政府还需要加强产学研合作的监管和评估，确保双方合作的成果、效益与质量。
经济全球化的企业发展战略——日本企业研究开发的历史、现状与启示
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集美大学 学报 （ 学社会科学 版） 哲
第 ５卷
随着 ６ ｏ年代 日 本经济的高速发展 。日本的人均国民收入有了很大的提高。市场呈现 了从 日常必
需 品到耐用 消 费品 的旺盛 的购买 力 。而 企业 也 由于有 了规 模 生产 的效应 、降低 了生 产成本 ，为 追求 生
一
日本企 业研 究开发 的历史
ｃ一 ＿ ｌ从技术 引进 到 自主 开发的 战略变化
从第二次世界大战结束后的 １４ 年开始到 １６ 年的 ｌ 年间，是 日 ９５ ９０ ５ 本产业界努力缩小与欧美各 国
技术 差距 的开始 阶段 。这期 间的主要产业 与美 国相 比，造 船工业 有 ３ 、钢 铁工 业 有 ２ 、纺 织工 ｏ年 ０年 业有 ｌ 以上 的技术差距 。 （ １ Ｏ年 … 第 ４页）针对 这 一 明显 差距 ， 日本 企业 首先 积极 从 国外 ，特别 是从 美 国引进各 种先进技术 及设 备 。这 一开局 措施 ，一 直延 续 到 ５ Ｏ年代 后 半期 。 引进 技术设 备 的主 要 产 业分别是 机 械工业 、 电气工 业 和化 学工 业 。其 间 日本政府 也 积极 为企 业 的技 术进 步创造 有 利 的环境 。
于 １４ 和 １ ０ ９９ ９ 年分别颁布了 《 ５ 外汇及外贸管理法》和 《 外资法》［ 第 １６页）大幅度促进了各大 。 】（ ３ 产业的技术引进。比如 ：钢铁工业引进了吹转炉和 自动压延设备；机电工业和美国、德国签订 了技术 合作 的 “ 包括 协议” ；纺 织工业 从 美 国 的杜邦 公 司 、英 国的 ＩＩ 司分 别 购 买 了生 产 尼珑 和 聚酯纤 维 ｃ公 的生产技术 。同时 日 本政府还为企业的研究开发和引进外国先进技术提供了 ３ 方面 的有力资助 （ ） １ 税收减免方面。如对新式或高性能产业用机械产品的进 口实行关税免征。（）政策性金融机构的低息 ２ 贷款方面 如向进行研究开发的企业提供低于民间金融机构利率的资金。（）政府补贴方面 如发放 ３
日本引进外国直接投资的现状及其原因分析
日本引进外国直接投资的现状及其原因分析一、日本引进外国直接投资的现状分析(一)日本引进外国直接投资的速度加快自20世纪90年代中期以来，日本引进的外国直接投资有了长足发展，增长速度加快。
据日本财务省统计，日本引进的外国直接投资从1997年度连续4年持续增加，分别为1997年度的6782亿日元、1998年度的13404亿日元、1999年度的23993亿日元和2000年度的31251亿日元，年均增长率达%。
虽然2001—2003年期间各年度日本引进的外国直接投资与2000年度相比明显减少，但远高于1998年度水平，如2001年度为21779亿日元、2002年度为21863亿日元、2003年度为21161亿日元。
而2004年度流入日本的外国直接投资额猛增到40265亿日元，增长约%。
(二)日本引进的外国直接投资规模小据UNCTAD公布的《2006年世界投资报告》中统计，同世界其它发达国家相比，日本引进的外国直接投资规模小。
从外国直接投资流入额在固定设备资产总投资中所占的比重上看，日本2003年度和2004年度均为%、2005年度下降为%；而其它发达国家相应年度该指标都远远高于日本，如美国各年度分别为%、%和%，英国各年度分别为%、%和%，法国各年度分别为%、%和%。
选用引进外国直接投资的存量占国内生产总值的比重这一指标，也得出了相同的结论。
(三)日本的服务业成为引进外国直接投资的主要领域，尤其是金融业和保险业据日本财务省统计，1989—2003年日本引进的大部分外国直接投资流入了服务业，而且近些年来外国直接投资已经开始从制造业向服务业转移。
在1989—1997年期间，日本制造业引进的外国直接投资占43%，1998—2003年降到28%，2004年仅为%。
与之相反，服务业引进的外国直接投资增加，1989—1997年%，1998—2003年 %，2004年高达%。
并且在服务业中，金融业和保险业引进的外国直接投资最多。
日本对外直接投资风险防控对中国的启示
日本对外直接投资风险防控对中国的启示
随着中国经济的飞速发展，吸引了越来越多的外资投入，同时中国企业也在不断向海
外发展，加大了中国作为投资方的力度。
然而，如何应对和预防投资风险成为了中国企业
需要重视的问题。
对此，可以从日本对外直接投资风险防控方面得到一些启示。
一是要加强对海外市场的了解和分析。
在日本对外投资中，企业通常会以合资方式进
入海外市场，通过与当地企业合作实现在当地市场的布局，而这需要对当地的政治、经济、文化等环境作出全面分析和了解。
中国企业也应该在投资前对当地市场进行调研，了解市
场需求和竞争环境，以便更好地制定投资策略和风险防控措施。
二是要对投资对象进行全面评估。
日本企业在选择投资对象的时候，通常会根据当地
政策、法规、税收等因素进行综合评估，进而确定是否存在投资价值和可行性。
中国企业
在选择投资对象时也要进行全面评估，包括对企业的财务状况、管理水平、市场份额、产
品研发能力等方面进行全面考虑，以避免投资失败。
三是要做好风险防范和危机应对准备。
日本企业通常会制定应急预案，对可能出现的
突发事件进行预判和预案调整，以及开展风险预警和安全培训等措施。
中国企业在海外投
资时也要做好风险防范和危机应对准备，制定应急预案，加强保险和资产保护，在出现问
题时及时采取措施并开展风险管理和培训等措施。
综上所述，加强海外市场的了解和分析、全面评估投资对象、做好风险防范和危机应
对准备等，都是有效防范和应对投资风险的重要措施。
日本的经验可以为中国企业投资海
外提供启示，加强风险防范和管理，更好地推进企业的全球化发展。
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摘
要 ： 文研 究发 现 ， “ 技 立 国” 策 背 景 下 ， 本 在 科 政 日本 研 发 投 资 居 发 达 国 家首 位 ， 全 要 素 生产 率 增 长 率 有 所 下 降 。 其 根 但
一
、
技 术 进 步 的 重 要 性
域 中排 名第 ４ 仅 次于 美 国口 （ 图 １ 。 日本 研 发 ， 见 ） 投 入 的一 个 最 显 著 的 特点 是 “ 多钱 多 ” 但 ２ ０ 人 ， ００
全 要素 生产 率上 升是 独 立 与 资 本投 入 和劳 动 投 入增 加 以外 的生产 率 上 升 。其 基本 要 素是 通 过
变其 被 动 局 面 。
关 键 词 ： 究 开发 投 资 ； 用 度 ； 创 性 ； 学 官合 作 研 引 原 产
中图分类号 ：３ Ｇ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： ０ ４ ４ ８ ２ １ ） ４ ０ ０— ９ １ ０ —２ ５ （ ０ ０ ０ —０ ２ ０
２０ ０ ４年 日本 的研 发 资 金 投 入 在 主 要 国 家 和 区
２１ ０ ０年 第 ４期 第 ２ ４卷 （ 总第 １７期 ） ５
日本 问题 研 究
Ｊ ｐ ｎ ｓ ｓａ ｃ ａ ａ ｅ ｅＲｅ ｅ ｒ ｈ
Ｖ ． Ｎ ｏ ４ Ｚ ２４ ．
ｃ Ｏ１ ．２ Ｏ
日本 研 究 开 发 投 资 现状 与存 在 问题 及 启 示
陈作 章 周 晨 万 方。
本 的 原 因是 日本 研 发 投 资 成 果 没 有 得 到 有 效 利 用 ， 最终 造 成 研 发 投 资 成 果 质 量 水 平 较 低 、 利 市 场 的 占有 率 有 下 降 趋 势 、 专
高科 技 产 业 附加 价 值 收 益 、 际 市 场份 额 及 贸 易收 支 比下 降等 问 题 。应 采 取 强化 基 础 研 究 、 实 对 服 务 业 的 研 究 开 发 、 国 充 发 挥 大 学和 政 府 的 作 用 、 进 企 业 、 学 及政 府 协 作 、 化 国 际合 作 、 立和 保 护 知 识 产 权 和 强化 知 识 管理 等措 施 才有 可 能 改 推 大 强 确
关 注 的 是 ，０ ６年 中 国 的 研 究 费 投 入 已 经 接 近 日 ２０
研究 开发 投 资 比率 （ 究 开 发 投 资 支 出／ Ｐ） 研 ＧＤ 与 全要 素生 产率 的关 系（ ０年 代 平均 向 ９ ８ ０年代平 均 变化 ） 作 为全体 来 说研 究 开 发 投资 比率 增 长率 高 ， 的国家全要 素生 产 率 也 高 。但 ８ ０年代 到 ９ ０年代 期 间虽 然 日本 的 研 究 开 发 投 资 比率 比 较 高 ， 全 但 要素生 产 率 增 长 率 有 所 下 降 ， 趋 势 线 下 方 且 偏 在
２ ７国组 织 为 ３ ． １ １兆 日元 、 ＥＵ－ ５国 为 ３ ． （ １ Ｏ ２兆 日
面受到 一定 的限制 ， 因此 ， 日本来 说 通 过 促 进技 对 术 革新来 维持 中长期 经济 增 长非常 重要 。
但 根据经 济 合 作 与 发 展 组 织 （ Ｅ Ｄ） Ｏ Ｃ 的分 析 表明， 日本 的研 究 开 发 投 资并 没 有 与 提 高 全 要 素 生产 率有 效 结 合 。也 就 是 说 ， 察 ＯＥ Ｄ各 国 的 观 Ｃ
研 发 投 入 高 而 产 出 低 呢？ 这 是 我 们 需 要 探 究 的
问题 。
增 长率 与生产 效 率提 高联 系并不 紧密⑦。
收 稿 日期 ：０ ０— ６ ０ ２ １ ０ —２
① ②
带 来 全 要 素 生 产 率 的 上 升 的 因 素 有 企 业 经 营 效 率 、 源 分 配 效 率 、 力 资 源 利用 效 率 等 。 资 人 全 要 素 生 产 效 率 增 长 率 是 附 加 价 值 总 额 增 加 中 ， 动 和 资 本 等 生 产 要 素 投 入 量 增 加 也 包 含 不 能 解 释 的 残 差 部 分 ， 样 的 结 果 不 能 完 全 归 结 为 技 术 革 新 问 劳 这
离较远 （ 图 １ 。这 表 明 日本 的研 究 开发 投 资 的 见 ）
本 。 日本则 是 由于 “ 技 立 国” 策背 景 下 政 府 的 科 政 投入 增加 。科 研 经 费 加 大 投 入 ， 来 了科 研 成 果 带
的增 加 。另外 ， 根据 ＯＥ Ｄ 的数 据 ， 们绘 制 了各 Ｃ 我 主要 国家研 发投 资 比率 和 全 要 素 生产 率 的关 系 图 （ 图 ３ ， 据 图 ３显示 研 发投 资 比率 和 全要 素 生 见 ）根 产率 提高 无 关 。所 以， 竟 是 什 么 原 因导 致 日本 究
年后 中国 的研 究 人 员 超 过 了 日本 （ 图 ２ 。根 据 见 ）
日本 文 部科 学 省所 公 布 的 ２ ０ ０ ８年 度 版 《 学 技 术 科
白皮 书 》 明 ， 据 购买 力 平 价 计 算 ， 国 的研 究 表 根 各 费 投入 中美 国为 ４ ． ２ ８兆 日元 、 为第 １位 ， 次 Ｅ 其 Ｕ一
研 究开 发投 资等 带 来 的技 术 进 步 ①。随 着 经 济 全 球 化到 来 ， 东南 亚 各 国竞 争 力 提 高 ， 日本 为 保 持 其 经 济大 国 的竞 争地 位 ， 过 技 术革 新 提 高 生 产率 。 通 但 随着 少子 化 和高 龄 化 的进 展 ， 动 力 和 资本 方 劳
元 ） 接 下 来 日本 １ ． 、 ８ ５兆 日元 、 国 １ ． 中 ７ ９兆 日元 、
德 国 ８ ３兆 日元 ， ． 其余 法 国 、 国 、 英 及韩 国的规模基
本相 同 。观察 其 变 化 ， 国和 Ｅ ２ 美 Ｕ－７组织 Nhomakorabea 明显
的增 长趋 势 ， 日本虽 有 增 长趋 势但 不 及 欧 美 ， 得 值