风电场建设程序与风电场工程施工
风电项目建设过程简介
风电项目建设过程简介一个风电场项目的投资和建设必须与项目所在地的风电规划和电网建设规划相一致，与当地的经济发展、电力消费水平和电网接纳或输送能力相一致。
在此基础上，从有了建设风电场的意向，确定了风场场址，到最后建成风电场投入生产，一般要经历项目立项(项目建议书的申报和批准)、可行性研究、工程建设和运行管理几个阶段。
各阶段的工作目标、工作内容和工作性质有很大的不同，本文将分别介绍其具体要求。
1 风电场项目的立项风电场项目的立项是在风电规划的基础上，由有意开发风电的企业发起(或由政府部门提出设想后由企业操作)，提出开发风电的项目，而后由政府有关部门批准。
风电场立项之前首先要确定厂址，应选择风况较佳，交通运输、安装运行和上网条件都较好的地点做场址。
风电场的厂址选择也应通过大范围初选、初步测风、测风数据处理、风能资源评估等几个步骤，最后综合分析确定风电场场址。
具体方法需按照我国电力行业标准《风力发电厂选址导则》进行。
场址选定，有了一定的测风资料并经评估可开发之后，就可以组织进行风电项目预可行性研究[预可行性研究的内容和深度可以参见国家电力公司下发的《风力发电项目预可行性研究内容深度规定》(试行)]。
预可行性研究报告经有关权威部门审查通过后，可组织编制风电场项目建议书，并按国家规定的程序上报审批。
风电场项目建议书包括的主要内容有项目建设的必要性、工程建设规模、工程建设条件(包括风力资源资料及其评价)、环境影响评价及节能效益分析、投资估算及筹资方案、经济分析和财务评价等。
此外，还需取得以下附件：(1) 预可行性研究及其审查意见。
(2) 项目发起人意向书。
(3) 土地征用意向书。
(4) 当地环保部门的意向函。
(5) 同意电量上网的意向函。
(6) 银行贷款意向函。
将风电场项目建议书连同所需附件一起上报有关主管部门，申请风电场项目的立项。
我国目前负责审批风电项目的主管部门主要是国务院职能部门国家发改委及他们的下属机构。
风电场工程技术手册
二、风电场的建设程序
风电场建设是把投资转化为固定资产的经济活动，是一种多行业、多部门密切配合的综合性很强的系统工程。它涉及面广、环节多、内外部联系和纵横向联系比较复杂，建设过程中不同阶段有其不容混淆、不溶颠倒的工作内容，必须有计划、有组织的按一定顺序进行，这个顺序就是风电场的建设程序。
本书编写过程中，得到了国家科技部高新司、国家发展改革委员会新能源局、国家水利部、新疆科技厅、中国农机协会风力机分会秘书处、中国太阳能学会风能专业委员会、中国资源综合利用协会可再生能源专委会、龙源电力集团公司、新疆风能公司／新疆风能研究所、中航（保定）惠腾风电设备有限公司等单位的关心支持；齐同庆、王文启、李熒、李宝山、胡克林、张源、杨校生等在审稿时对本书提出了不少宝贵意见；机械工业出版社牛新国、张沪先、赵 也为本书提出了不少宝贵的意见和建议；田野、陈坤、陈冬梅、李强、付江、祁和生、胡静谦、冯希宁等参加了本书的工作；王莉娟、朱冬梅、王洋、何国栋等参加了本书文字录入、校对工作。在此一并表示感谢。
经过多年的研究开发和工程实践，我国在风力资源调查评估，风电场规划建设，并网技术、运行管理等方面都积累了不少经验，培养和锻炼了一支具有丰富经验和研发能力的技术队伍，具备规模化开发的基础。但从总体上看，我国风电技术与国外相比还有较大的差距，提高对发展风电重要性的认识，制定促进风电发展的政策和措施，加大科研的投入，提升我国风电设备制造的技术水平，培育风电咨询和服务体系，加强风能资源调查评估和风电场建设的前期工作，提高运行管理水平，降低投资和风电电价，是今后我国发展风电产业必须着重解决的问题。
我国地处亚洲大陆东部，濒临太平洋，位于东南季风带，海岸线长达1.8万公里，内陆多山，改变了气压分布。据初步调查分析，全国约20％的国土面积有比较丰富的风能资源，陆地上可开发利用的为2.53亿kW。经过20年的科技攻关，在国家有关部门和地方政府的支持下，我国风能利用技术有了很大提高，积累不少成功的经验。到目前为止，我国小型独立运行风力发电机组已推广20万台，居世界第一位，为电网不及的偏远地区农牧民解决生活和部分生产用电起到了重要作用，深受当地群众的欢迎。并网风力发电到2002年底，全国已建设风电场32处，总装机容量46.8万kW。通过科技攻关、“国家863计划”、“乘风计划”和“国债风电”项目的实施，目前我国已基本掌握了200～600kW大型并网风力发电机组的制造技术，主要零部件如：风轮叶片、变速箱、发电机、控制系统及偏航系统等已实现了国内批量生产，新疆金风科技股份有限责任公司生产的600kW风力发电机组国产化率已达96％，投入运行效果很好，目前正在开发750kW和MW级风力发电机组。西安维德风电设备有限公司，一拖－美德（洛阳）风电设备有限公司都具备了批量组装600kW风力发电机组的能力，浙江运达风力发电工程有限公司自行研制的250kW风力发电机组已批量供货，750kW机组近期可安装调试，北京万电有限责任公司的变桨距600kW风力发电机组已可进行小批量生产。
1-16 风电场工程建设流程管理流程
龙源电力集团股份有限公司风电场工程建设流程管理标准根据国家及行业基建项目管理规章、规范及规定，结合风电工程项目建设特点，风电场工程建设管理流程应包含三个阶段：施工准备阶段、过程管理阶段、验收移交阶段。
各阶段的工作都应结合工程建设的先后顺序依次开展。
综合考虑整个建设过程，应依次开展设计、招标、道路施工、基础施工、风机安装施工、场区配网施工、升压站/中控楼土建及电气安装施工、工程验收及移交生产。
具体管理流程如下：一、施工准备阶段1、施工前的考察施工前到有关风电场、风电机组制造单位，进行考察和技术交流。
考察设备的具体情况、吊装机械的具体配置和布置。
认真和设备厂家人员、兄弟施工单位人员进行交流，学习他们的经验，充实技术储备。
2、自然条件调查分析、熟悉施工环境建设地区自然条件调查分析的主要内容有，风能资源情况，地质构造、土壤性质和类别、地基承载力，地震级别和烈度，地下水位高低变化情况，气温、雨雪、雷电情况，图的冻结深度和冬雨季的期限等情况。
3、勘察设计招标、定标、签订合同通过招标选择有资质的单位负责勘察设计工作。
4、工程监理招标、定标、签订合同通过招标选择有资质的单位负责工程监理工作。
5、微观选址委托设计单位根据可研或初步设计阶段的机组容量、塔架高度等特点，结合测风满一年的当地风资源数据与场区地貌特征选择最佳的风机安装位置。
通常在进行微观选址时应尽量增加一定数量的机位选择，在项目实施中个别机位因某些客观原因无法开展建设时，可从多余的机位中选择。
6、风机招标向招标代理机构提交风电场可研报告、风资源数据等基础资料。
通过招标选择合适的风机供应商。
7、机型复核风机供应商确定后，风机供应商的技术人员要根据微观选址及风资源数据进行现场踏勘，并通过计算确认每个机位的合理机型。
8、落实征地补偿标准在开展现场施工以前应尽早与项目所在地政府以书面形式落实风电场内的土地类型及其相关补偿标准。
9、地形图测绘作为施工图设计的基础资料，此项工作内容应包含在勘察设计合同中。
风电开发流程和手续
风电开发流程和手续风电开发流程和手续是指在进行风电项目开发及建设过程中所需要完成的一系列工作和申请手续。
以下是风电开发流程和手续的相关参考内容。
一、前期准备1. 确定项目区域：选择适合风电项目开发的地理位置，包括评估风能资源和环境条件。
2. 项目可行性研究：进行风电项目的技术可行性、经济可行性和环境影响评估研究。
3. 土地使用权：与相关部门协商、申请并获得项目用地的使用权。
可能需要开展土地征收、审批及补偿等程序。
4. 项目规划及初步设计：对风电项目进行规划和初步设计，包括选址、容量规模、布局和系统设计等。
5. 环评报告编制：根据国家环境保护要求，编制环境影响评价报告，评估项目对环境的影响，并提出相应的环境保护和治理措施。
二、可研报告及立项审批1. 可行性研究报告编制：根据国家规定，编制可行性研究报告，内容包括技术经济可行性分析、社会效益和环境影响等。
2. 项目立项申请：提交项目立项申请，经相关部门审查批准后，取得项目立项批复文件。
三、规划和环评审批1. 完善项目规划：根据立项批复文件的要求，完善项目规划和设计文件。
2. 环评报告审批：将环评报告提交至相关环评部门进行审批，获得环评审批文件。
3. 项目规划审批：将项目规划和设计文件提交至相关部门进行审批，获得项目规划审批文件。
四、用地手续办理1. 土地预审：提交项目用地申请，经相关部门进行预审，确定用地可行性。
2. 土地出让：通过招拍挂、协议出让等方式，将项目用地出让给风电开发者。
3. 土地登记：风电开发者办理土地登记手续，确保用地权益。
五、工程设计及施工准备1. 工程设计：根据项目规划和审批文件，编制风电场的详细设计文件。
2. 设备采购和施工准备：进行风力发电机组和相关设备的采购、运输及施工准备工作。
六、施工及验收1. 施工实施：按照设计文件和相关技术标准，进行风电场的基础施工、设备安装和电力接入等工作。
2. 施工验收：完成施工后，进行验收，包括设备安全、工程质量和环境保护等。
风电项目开发报建流程
风电项目开发报建流程一、前期准备工作1.确定项目位置：根据风电资源调查和可行性研究报告，确定合适的项目位置。
2.资金筹集：确定项目所需资金，并通过银行贷款、投资者招募等方式筹集资金。
3.项目团队组建：组建风电项目团队，包括项目经理、技术人员、法务人员等。
二、项目可行性研究1.综合评价：进行项目可行性研究，包括风资源评价、电网接入评估、环境影响评估等。
2.报告编制：根据可行性研究结果编制项目可行性研究报告，报告内容包括项目概况、资源评估、经济评价等。
三、项目选址和调查1.选址研究：进行项目选址的初步研究，考虑地形地貌、气象条件、电网接入等因素。
2.选址报告编制：根据选址研究结果编制选址报告，报告内容包括选址背景、选址条件、选址依据等。
3.申请土地使用权：向国土资源部门申请土地使用权，并根据法律法规办理相关手续。
四、环境影响评价1.环评报告编制：组织专家对项目进行环境影响评价，编制环评报告。
2.公示和审批：将环评报告提交环保部门进行公示，并根据环保部门要求进行补充材料和修改，最终获得环评审批文件。
五、用地预审和用地规划1.用地预审：向规划部门申请项目用地预审，提交项目可行性研究报告、选址报告、环评报告等相关材料，获得用地预审意见。
2.用地规划：根据用地预审意见，编制项目用地规划申请报告，提交给规划部门审批。
六、用地出让和建设用地批准1.用地出让：根据用地规划批准文件，在土地市场上进行用地出让程序，获得项目用地。
2.建设用地批准：根据用地出让文件，向国土资源部门申请建设用地批准，获得建设用地批准证书。
七、电网接入和输电工程建设1.电网接入协议：与电网公司签订电网接入协议，确定接入点和接入容量。
2.输电工程建设：根据电网接入协议，进行输电线路和变电站的设计和建设。
八、工程设计和环评报建1.工程设计：组织专业设计单位进行风电场工程设计，包括风机选型、场址布局、电力系统设计等。
2.环境影响评价报建：根据工程设计结果，重新进行环境影响评价，并将评价结果和工程设计报告一起报送环保部门进行审批。
风电场建设.ppt
• 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5 日星期三
面具有一定局限性,越来越多的高分辨率气象模式及流体力学计算软件被应用 到风电场微观选址工作中。目前，最常用的风电场微观选址及风资源评估的软 件有：WAsP、WindPro、WindSim。
判断初选区域是否适宜建立风电场的条件：
初选风电场地区风资源良好，年平均风速大于6.0-7.0m/s，风速年变化 相对较小，30m高度处的年有效风力时数在6000小时以上，风功率密度 达到250W/m2以上。
(二) 实际调研法 如果某些地区缺少历史测风数据，同时地形复杂，不适宜通过台站观测数
据来订正到初选场址，可以通过如下方法对场址内风资源情形进行评估：地形 地貌特征判别法、植物变形判别法、风成地貌判别法、当地居民调查判别法。
(三) 微尺度模式的应用法 随着数值模拟技术的快速发展,也由于资料分析法在资料的时空分辨率方
风电场建设
风电场分类（地里位置）
陆地风电场
海上风电场
风电场建设程序：
我国的建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶 段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、和竣工验收阶段。 如果使用世界银行贷款进行建设的风电场项目，其建设程序按照世 界银行贷款项目管理规定的六个阶段，即项目选定、项目准备、项 目评估、项目谈判、项目执行与监督、项目的总结评价六个阶段。
• 7、Although the world is full of suffering, it is full also of the overcoming of it.----Hellen Keller, American writer虽然世界多苦难，但是苦难总是能战胜的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星tience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.2020
风电开发建设项目流程及法规总结
风电开发建设项目流程及法规总结企业开发建设风电项目涉及到风电场工程的建设规划、项目前期工作、项目核准、竣工验收、运行监督等各个环节，并且各个环节均需按照相关法律法规及规范性文件的规定履行相关程序，下文对风电开发建设项目的流程及涉及的相关法规进行了梳理。
1、签订《风电项目开发协议》依据行业惯例，项目公司一般在进行风电场宏观选址后、开展前期工作前，根据风电场开发范围，与市（县、区、镇）级人民政府签订《风电项目开发协议》。
2、项目前期工作及开展前期工作的批复《风电开发建设管理暂行办法》（国能新能[2011]285号）（以下简称“《风电开发建设管理暂行办法》”）和《风电场工程前期工作管理暂行办法》（发改办能源[2005]899号）（以下简称“《风电场工程前期工作管理暂行办法》”）规定，项目前期工作包括选址测风、风能资源评价、建设条件论证、风电场工程规划、预可行性研究、项目开发申请、可行性研究和项目核准前的各项准备工作。
企业在完成选址测风、风能资源评价、预可行性研究等工作后，应当向能源主管部门提出开发前期工作的申请并编制申请报告，经能源主管部门同意后（一般会出具“关于同意XXX风电项目开展前期工作的函”）开展后续前期工作。
《风电开发建设管理暂行办法》第十二条规定，“风电项目开发企业开展前期工作之前应向省级以上政府能源主管部门提出开展风电场项目开发前期工作的申请。
按照项目核准权限划分，5万千瓦及以上项目开发前期工作申请由省级政府能源主管部门受理后，上报国务院能源主管部门批复。
”企业取得主管部门出具的开展前期工作的批复后，方可开展项目可行性研究。
根据《风电场工程前期工作管理暂行办法》第十二条，“风电场工程可行性研究在风电场工程预可行性研究工作的基础上进行，是政府核准风电项目建设的依据。
风电场工程可行性研究工作由获得项目开发权的企业按照国家有关风电建设和管理的规定和要求负责完成。
”3、项目核准（1）提交审核申请依据《风电开发建设管理暂行办法》第十八条，项目提交核准申请前，除取得项目开发前期工作批复文件、项目可行性研究报告及其技术审查意见外，项目单位还应当完成如下工作并取得主管部门批复：（一）土地管理部门出具的关于项目用地预审意见；(二) 环境保护管理部门出具的环境影响评价批复意见；(三) 安全生产监督管理部门出具的风电场工程安全预评价报告备案函；(四) 电网企业出具的关于风电场接入电网运行的意见，或省级以上政府能源主管部门关于项目接入电网的协调意见；(五) 金融机构同意给予项目融资贷款的文件。
海上风电项目施工与安装流程解析
海上风电项目施工与安装流程解析海上风电是近年来备受关注的清洁能源发展方向之一。
海上风电项目施工与安装流程的顺利进行至关重要，对于项目的成功运营和发电效益起到决定性作用。
本文将分析海上风电项目的施工与安装流程，并解析各个环节的关键步骤和考虑因素。
第一步：前期准备与规划在开展海上风电项目施工与安装前，需要进行充分的前期准备与规划工作。
首先，选址评估是关键的一步，需要考虑风速、水深、海流等因素，以确定最适合建设风电场的海域。
同时，还需进行环境评估，评估项目对海洋生态环境的影响。
在选址确定后，还需要进行工程勘测和测量，以获取精确的地质和地形数据。
这些数据将有助于设计风电场的布局和确定风机类型以及设备尺寸等。
第二步：基础设施建设在完成前期准备工作后，就需要开始建设风电场的基础设施。
首先是建设海上风电桩基，这是风电机组安装的基础。
施工人员需要钻探海床，并将桩基沉入土层中，以确保风电机组的稳定性。
同时，在海上风电项目中还需要建设电缆通道，将风电机组与陆地连接。
这需要铺设大量电缆，并保证其可靠性和抗海洋环境腐蚀的能力。
此外，还需建设变电站和海上维护基地等基础设施。
第三步：风电机组组装和安装风电机组的组装和安装是海上风电项目的重要环节。
首先，各个部件需要在陆地上进行组装，包括风轮、主轴、机舱等等。
这一步需要地面起重机和其他设备协助完成。
组装完成后，将风电机组运输至海上安装位置。
这一过程需要运用海上起重设备，将风电机组顺利卸载至桩基上，并将各个部件连接起来。
随后，进行机组调试和测试，确保其正常运行。
第四步：并网调试和运维完成风电机组的安装后，就需要进行并网调试工作，将风电机组接入电网。
这一过程需要严格遵守安全规范和操作程序，确保电网的稳定运行。
完成并网后，风电场的运维工作也就开始了。
运维人员需要定期巡检和维护风电机组，确保其正常运行。
此外，还需进行设备更换和维修，以确保风电场的长期稳定运行。
总结：海上风电项目的施工与安装流程涉及到多个环节和复杂的工作。
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风电场建设程序与风电场工程施工包含内容：一、风电场的建设程序二、风电场的施工前期准备三、风电场的施工管理四、风电机组的运输、安装、调试五、风电机组的试运行与验收第一章：风电场的建设程序为了规范中国的基本建设市场，国家计委于一九九六年先后颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》和《国家重点项目管理办法》两个重要法规文件。
要求在建筑领域全面推行工程项目法人责任制、投标招标制、合同管理制和工程建设监理制等四项基本制度。
并以法规形式规定了基本建设程序。
中国的项目建设程序是从项目业主管理的角度划分的。
通常，我们把工程项目建设周期划分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段，工程项目准备阶段，工程项目实施阶段，工程项目竣工验收和总结评价阶段。
详见图1—1。
1、工程项目策划和决策阶段这一阶段的主要工作包括：工程项目预可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。
本阶段的主要目标是通过投资机会的选择、可行性研究、项目评估和业主决策，对工程项目投资的必要性、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。
本阶段工作量不大，但却十分重要。
投资决策是投资者最为重视的，因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。
为保证工程项目决策的科学性、客观性，可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行，可行性研究和项目评估应由不同的咨询公司来完成。
2、工程项目准备阶段本阶段的主要工作包括：工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目计划的制定和工程项目征地及建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。
本阶段是战略决策的具体化，它在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。
3、工程项目实施阶段本阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程项目实体，实现投资决策意图。
在这一阶段，通过施工，在规定的范围、工期、费用、质量内，按设计要求高效率地实现工程项目目标。
本阶段在工程项目建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，工程项目管理的难度也最大。
4、工程项目竣工验收和总结评价阶段本阶段应完成工程项目的试生产、竣工验收和总结评价。
工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项目即告结束。
但从工程项目管理的角度看，在保修期间，仍要进行工程项目管理。
根据工程项目复杂程度和实际管理的需要，工程项目阶段划分还可以逐级分解展开。
图1—1 工程项目建设周期及阶段划分风电场建设程序原则上也这样划分。
但也有划分七个阶段的，即：(1)项目建议书阶段：即项目初步可研阶段，包括投资机会研究、项目建设书编制及其评估等。
此阶段的主要任务是完成项目建议书，经过评估由主管部门批准该项目建议书，项目立项。
项目建议书应提出拟建项目的轮廓设想，论述项目的必要性、主要建设条件和获利的可能性等。
(2)可行性研究阶段：即项目可行性分析评价阶段，主要任务包括编制项目可行性研究报告，经项目评估，由主管部门批准项目可行性研究。
项目可行性研究报告应对项目在技术上是否可行、经济上是否合理、社会和环境影响是否积极进行进一步科学分析和论证，以最终确定项目投资建设是否进入实质性的启动程序。
(3)设计阶段：即工程的初步设计和施工图设计，对重大项目和技术复杂项目，在初步设计后还增加了一项技术设计。
工程设计是以批复的项目可行性研究报告为依据，对拟建工程的实施在技术和经济两个方面提出详尽和具体的方案，阐明在既定地点、时间和投资内，工程技术的可能性和经济合理性，为组织工程实施提供依据。
(4)项目实施准备阶段：包括资金落实,对外谈判，招标投标，施工准备。
开工报告及其批准文件。
(5)施工阶段：包括工程建设，设备采购和安装，生产准备等工作。
该阶段的主要任务是按照设计要求,保质保量按时完成建设任务。
同时要招收和培训人员，做好生产组织、技术和物质准备工作。
(6)竣工验收(完工)阶段：包括试运行、指标考核、竣工验收等。
项目竣工验收要按照设计文件有关技术经济要求，检验工程是否达到了设计的要求，是否可以移交生产运营。
(7)项目总结评价阶段：在项目建成投入运营后，对照项目立项、可研、设计提出的主要技术经济指标来评价项目的效益、作用和影响，分析项目目标的实现程度。
项目总结评价应从立项到项目运行全过程总结项目经验教训。
该阶段的主要任务是编制项目自我后评价报告和进行后评价和主管部门或贷款银行的后评价报告。
第二章风电场的施工前期准备施工准备是保证建设项目具备开工和连续施工的基本条件，施工准备工作充分与否，直接影响到项目的建设能否从预期的工期目标，较好的工程质量和较低的投资费用进行和完成。
施工准备工作根据时间不同、可分为建设前期的施工准备、工程开工前的施工准备、施工期间的经常性施工准备及特殊性的施工准备。
施工准备工作根据内容不同，又可分为施工组织准备，施工技术准备，施工物资准备及施工现场准备等。
第一节施工组织准备施工组织准备工作涉及项目建设的三方，即业主单位、施工单位及监理单位。
因此业主单位在风电场可行性研究报告已获批准后，要马上确定施工单位和监理单位。
根据我国《建筑法》和《招标投标法》的规定精神，风电场建设的施工单位必须通过招标投标来确定。
一、施工单位的确定施工单位是通过项目施工招标后确定的。
因此，项目施工招标也是建设单位对自愿参加风电场建设项目的施工单位进行审查、评估和选定的过程。
一般情况下，建设单位(业主)根据已批准的风电场项目的建设地点，投资额度、装机容量、质量标准和工程进度等，通过发布广告或邀请函的形式使自愿参与工程施工的施工单位，按业主的要求投标。
建设单位（业主）根据投标报价高低、技术水平、施工能力、工程经验、员工素质、企业管理水平、财务状况和企业信誉程度等对其进行全面分析、综合评价、择优选定中标单位发出中标通知书，并与其签订施工合同的全过程。
但也有通过邀请招标确定施工单位的。
招标开标、评标、决标的程序同公开招标大体相同，不同点是没有办理公开招标的广告和资格预审环节，增加了发投标邀请函的环节。
发送投标邀请函的对象，是建设单位（业主）认为有能力承担本工程的施工单位。
一般不少于三家。
二、建设监理的委托风电场建设涉及到风力发电、输变电、建筑、道路等工程，是一项多专业多学科的系统工程，建设单位要依靠自身的力量管理好风电场建设是比较艰巨和吃力的，而且多数风电场的建设单位（业主）还不具备完全依靠自身力量管理好风电场建设的能力和条件。
委托有相应资质、满足专业需求的监理单位，代表建设单位（业主），依据国家有关法律法规和工程建设监理合同，工程建设的各有关合同，对风电场工程项目实施监理是解决上述问题的最佳选择。
风电场建设实行建设监理制、符合我国建筑法和其他相关法规的要求，是风电场建设走向规范化管理的重要措施，建立“小业主大监理”的管理模式，使建设单位仅需派少量人员参与项目建设管理，从宏观角度进行控制,而具体的项目实施过程由监理单位派出专业对口的人员对第三方（设备供应商、施工单位）履行合同义务的工作加以监督、控制和管理，从而保证项目建设达到预定目标。
建设监理的职责是：在建设施工前期，协助业主编制工程建设计划，协助进行施工招投标，采购招投标，协助签订施工合同和设备材料采购合同。
在建设实施阶段控制建设的投资、工期、工程质量，进行工程建设合同管理，监督施工安全与环境保护，协调有关单位间的关系，工程建设监理工作程序见图2—1，施工准备阶段监理工作程序见图2—2。
图2—1 工程建设监理工作总程序图2—2 施工准备阶段监理工作程序三、组织机构形式建设单位（业主）一般在现场设立项目指挥部。
施工单位一般在现场设立项目经理部。
监理单位一般在现场设立项目监理部。
四、编制风电场建设计划1、风电场建设单位（业主）在风电场可行性研究报告已获批准，建设资金筹措计划已基本落实，风电场设计已开始进行时，要尽快组织力量编制建设计划，科学、有序地安排工程项目和有关工作高效协调进行，以控制和掌握风电场建设大局，落实风电场分期建设计划和总体规划。
编制风电场建设计划，要在保证质量和安全的前提下，以工程进度计划为主，完成包括建设准备工作计划、投资计划、物资供应计划、运输计划、劳动培训计划、成本计划等配套计划的编制。
对于建设规模小，计划安装风力发电机组的容量和台数都很少的项目，可简化建设计划的编制，把所有相关计划的内容以适当方式插入工程进度计划中，形成一个控制性工程进度总计划。
如表2—1、表2—2所示。
2、监理单位在签订监理委托合同后，在总监理工程师的指导下制订监理工作规划及监理实施细则，以指导单位内部有效地开展业务工作。
监理工作一般包括以下内容。
(1)工程概况及监理工作目标。
(2)协助业主与施工单位编写开工报告。
(3)审核施工单位编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。
(4)审查业主或施工单位提供到场的材料、设备等物资与原清单所列的规格、型号、数量及质量标准是否一致。
(5)检查施工单位是否严格按照合同和国家技术规范、标准，以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动，及时组织对施工的主要部位和隐蔽工程等内容进行验收签证，控制施工质量。
(6)根据承包合同的付款规定，对施工单位完成的工程数量及质量进行确认，签发付款凭证。
工程竣工后，审查工程结算价款及颁发移交证书。
(7)负责控制工程质量状况，组织对工程质量事故的处理，监督事故处理方案的执行。
(8)检查施工单位进度计划的执行状况，签收填报的周、月、季等进度报表，控制项目的施工进度。
(9)审查设计变更和会签设计变更文件。
(10)监督检查施工安全防护措施，减少或避免重大安全事故。
(11)负责组织工程竣工的初验，参与业主组织的最终验收。
(12)建立健全监理的工作制度，包括填写日志、周报、月报及年度报告；组织例会及请示汇报；文件及技术资料的管理与归档。
3、施工单位在签订合同后，为了更好地组织承包工程建设的全过程，需要编制施工承包项目管理规划文件，即施工组织设计。
根据建设部1991年第15号令《建设工程施工现场管理规定》，施工组织设计包括如下主要内容。
(1)工程任务情况。
(2)施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署。
(3)施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施。
(4)施工总平面布置图。
(5)总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。
为了满足施工项目管理的需要，更好地指导施工准备和施工的实施、提高施工效率和经济效益，根据施工项目的规模及特点，施工组织设计的内容可进一步扩展。
在工程项目开工之前，施工组织设计必须报业主及监理单位审批。
第二节施工技术准备一、图纸会审和技术交底业主应在开工前向有关规划部门送审初步设计及施工图。
初步设计文件审批后，根据批准的年度基建计划，组织进行施工图设计。