深圳公共无烟环境质量大大提升
2024年度控烟工作总结汇报
2024年度控烟工作总结汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！我是XX市XX委员会控烟工作小组负责人。
今天我向大家汇报我所在小组在2024年度的控烟工作情况。
一、工作回顾2024年度，我市控烟工作取得了一定的成绩。
我们始终坚持把控烟工作作为一项重要的公共卫生事业来抓，积极推进控烟法规的制定和完善，加强宣传教育力度，优化控烟服务管理，取得了初步成效。
1. 推进控烟法规的制定和完善我们积极参与相关法规的修改和制定，并提出了合理建议。
去年，我们成功推动了XX市控烟条例的修改，加强了对各类场所的烟草控制，明确了公共场所的控烟责任。
2. 加强宣传教育力度我们组织了一系列宣传教育活动，向市民广泛宣传烟草的危害以及控烟政策。
通过微博、微信公众号、电视等多种渠道，传递了控烟正能量，提高了市民的自觉遵守控烟规定的意识。
3. 优化控烟服务管理我们积极推进控烟服务设施的建设，提升了服务水平。
购买了更多的控烟设备，增设了控烟指示牌，提供了更加便利的控烟环境。
此外，我们还推动控烟人员的培训和管理，提高了控烟工作的专业性和效率性。
二、取得的成绩在2024年度的控烟工作中，我们取得了一系列的成绩，主要包括以下几个方面：1. 推动控烟法规的完善通过我们的积极努力，成功推动了XX市控烟条例的修改，增加了对各类场所的控烟力度，明确了责任主体，为控烟工作提供了更加有力的法律依据。
2. 提高了市民的控烟意识通过大力宣传，广泛普及烟草的危害以及控烟的重要性，使更多的市民认识到控烟的必要性和紧迫性。
调查数据显示，市民的控烟意识有了明显的提高。
3. 改善了控烟服务环境我们购买了更多的控烟设施，优化了控烟服务环境。
控烟指示牌的设置和控烟人员的服务态度也得到了改善。
市民的控烟体验得到了明显提升。
4. 控烟执法力度加大我们加强了对违规吸烟行为的执法力度，对违规吸烟者进行了有效的处罚。
同时，对控烟工作中的问题进行了及时的整改和改进，提高了执法效果。
5. 增强了社会的关注度通过大量的宣传工作，控烟工作得到了广大市民的关注和支持，形成了良好的社会氛围。
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市大气环境质量提升计划的通知
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市大气环境质量提升计划的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2013.09.20•【字号】深府办[2013]19号•【施行日期】2013.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市大气环境质量提升计划的通知（深府办〔2013〕19号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市大气环境质量提升计划》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
实施中遇到的问题，请径向市人居环境委反映。
深圳市人民政府办公厅2013年9月20日深圳市大气环境质量提升计划一、编制目的为加快推进我市以细颗粒物（PM2.5）为特征的复合型大气污染防治工作，进一步改善环境空气质量，保障市民身体健康，提升城市竞争力，建设绿色宜居的生态文明示范市，促进城市可持续发展，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定本计划。
二、工作目标经过三年努力，全市大气环境质量进一步提升，全面完成“十二五”大气污染物总量减排任务，基本消除重度污染天气，年灰霾天数控制在70天以内。
2015年全市国控环境空气质量监测子站PM2.5年均浓度平均值低于33微克/立方米，稳定达到国家环境空气质量新标准。
2016年PM2.5年均浓度低于32微克/立方米；2017年PM2.5年均浓度低于30微克/立方米。
三、工作任务（一）严格控制新建项目污染排放。
1．严格电力行业新建项目环保管理。
新建、扩建火力发电项目必须取得二氧化硫和氮氧化物总量指标，燃气火力发电机组应积极采用能源梯级利用技术，氮氧化物排放绩效值不高于0.1克/千瓦时。
原则上不再新建燃煤电厂。
（市发展改革委、人居环境委负责）2．限制使用污染燃料，推广集中供热及余热利用。
2013年9月起，新建、改建锅炉必须使用天然气或电等清洁能源（天然气管网未覆盖地区可采用柴油或液化石油气作为过渡燃料），否则不予办理特种设备使用登记证。
深圳市大气环境质量提升计划20172020
深圳市大气环境质量提升计划2017-20201.引言深圳市是一个经济发达的城市，其工业发展早，规模大，产业结构复杂，空气质量问题一直是困扰深圳市民的一个主要问题。
为了保障深圳市民的健康，深圳市政府出台了《深圳市大气环境质量提升计划(2017-2020年)》，旨在从源头减少污染排放，提高空气质量。
2.当前情况深圳市空气质量总体上呈现出以臭氧和PM2.5为主要污染物，气象条件对空气质量影响较大的特点。
2016年，深圳市的年平均浓度主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2、臭氧(8小时)分别为：32微克/立方米、59微克/立方米、9微克/立方米、31微克/立方米、106微克/立方米。
3.目标深圳市大气环境质量提升计划的主要目标为：到2020年，深圳市大气环境质量总体指数达到110左右，二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2015年下降15%和10%左右，优良天数比例达到80%以上。
4.措施4.1 防治大气污染和减少排放4.1.1 严格控制重点工业和交通运输污染源污染排放深圳市将加强对重点行业领域的排放监管，采取源头控制措施，限制排放量。
要求重点行业企业增加清洁生产、节能减排改造等技术创新，取缔落后产能，减少污染排放。
4.1.2 推广清洁能源，加快燃煤清洁化进程深圳市政府将大力支持推广清洁能源，加快燃煤清洁化进程。
对于燃煤量大的城市供热、工业企业等，深圳市将推广燃气替代、余热利用等技术，稳步推进燃煤电厂、热电厂脱硫、脱硝。
对于燃煤小锅炉，要通过修旧如旧、拆除改造、使用清洁燃料、推广燃气等方式加以治理。
4.1.3 推进机动车减排，规范使用深圳市将加强机动车的监管，推进机动车减排工作，控制机动车增长。
推广新能源汽车，加大公交、出租车等绿色出行方式的推广力度。
深圳市要加强车辆环保标准的实施，加强大气污染防治监测体系建设。
4.2 提高环境管理水平4.2.1 加强机构建设，提高监督管理能力深圳市政府将加强环保机构建设，完善大气污染防治相关法规，强化对行业和企业的执法监管。
深圳创建无烟单位实施方案
深圳创建无烟单位实施方案深圳市无烟单位实施方案为了进一步加强深圳市公共场所的无烟环境建设，提高市民的健康意识和生活质量，特制定本方案，要求深圳市各单位严格执行无烟政策，创建无烟单位。
一、任务目标1. 实施无烟单位创建，提升单位员工和客户的健康意识和生活环境。
2. 促进全员参与，形成良好的无烟习惯和文化。
3. 加强监督管理，确保无烟政策有效实施和执行。
二、主要措施1. 宣传教育（1）通过单位内部宣传栏、公告和电子屏幕等媒介，定期发布无烟政策和相关宣传信息。
（2）组织开展无烟知识和危害教育培训，增加员工对吸烟危害的认识和对无烟政策的理解。
（3）制作无烟宣传材料，如标语、海报等，在单位内部张贴展示，提醒员工和客户保持无烟环境。
2. 设立无烟区域（1）明确无烟区域和有烟区域的划分，并依法在有烟区域设置明显的吸烟提示标识。
（2）在办公室、会议室等公共场所内部划定无烟区域，并标示无烟区标志，禁止吸烟。
（3）设立专用吸烟室，并确保排烟设施的正常运行，满足吸烟员工的需求。
3. 加强监督管理（1）指定专人负责无烟单位的管理工作，并定期组织检查、考核，确保无烟政策的有效执行。
（2）对违反无烟政策的员工，视情况给予相应的纪律处分，并督促其改正错误，接受教育。
4. 建立投诉处理机制（1）建立无烟投诉接待处，接收员工和客户的无烟投诉，并及时处理。
（2）对发现的投诉问题，迅速进行调查核实，并依法处理。
三、工作要求1. 各单位要迅速成立无烟单位创建工作领导小组或指定专人负责，制定具体的实施方案，并将其上报相关部门备案。
2. 全员参与，形成浓厚的无烟文化氛围，共同营造无烟单位的良好环境。
3. 加大监督检查力度，对无烟单位的执行情况进行定期检查和评估，强化问责机制。
4. 处理好员工间的吸烟矛盾，通过合理的沟通和协商解决问题，提高员工的满意度和参与度。
四、推进措施1. 加强与相关部门的协作，共同推进无烟单位的创建工作，形成合力。
2. 制定奖励制度，表彰无烟单位创建工作中的先进单位和个人，激励更多单位积极参与无烟工作。
龙岗烟雾治理方案
龙岗烟雾治理方案
背景
近年来，龙岗地区的烟雾污染问题越来越严重。
特别是在冬季取
暖期间，烟雾污染更是达到了顶峰。
烟雾污染不仅严重影响了居民的
健康，还破坏了环境的生态平衡。
为了解决这一问题，经过多方研究
和实验，我们提出了一套龙岗烟雾治理方案。
方案
第一步：节能减排
我们正式号召全城减少煤炭燃烧，并提高能源利用效率，逐步推
进生活垃圾分类处理。
鼓励企业采用清洁生产技术，降低二氧化硫、
氮氧化物和颗粒物等排放。
第二步：严格控制规范建设
我们将严控燃气安全，强化对二次扰动的管控。
采取“燃气替代”策略，加强新建住宅“燃气替代燃煤”工程，提高新建住宅标准。
同时，推广燃气锅炉和锅炉房的“燃气替代”技术。
第三步：完善环保措施
我们将在全城范围内加强环境保护，完善环保措施。
增强对大气
污染源的监管能力，积极开展大气污染源普查，缩小环保“最差五个
排口”范围。
加快能源环保司法责任体系建设，搭建政府和企业开放式协商平台，加强社会共治。
效果
通过我们的努力，最终达到龙岗地区烟雾污染治理的目标。
这套方案的实施将大大降低空气污染物排放，提高环境质量，减少健康风险，有助于推动经济发展和社会进步。
龙岗烟雾治理方案
龙岗烟雾治理方案背景介绍龙岗区是深圳市辖区之一，位于深圳市东部，是深圳市重要的制造业基地和压缩型政治经济区。
龙岗区的工业和交通业非常发达，这也加大了该区烟尘污染的问题。
烟雾是龙岗区民生问题中的一个重要方面，它对市民的健康、环境质量以及社会经济都有很大影响。
龙岗区委、区政府高度重视烟雾治理工作，为此制订了一系列措施。
治理措施加强源头治理源头治理是烟雾治理的关键环节。
对于生产企业，应当加强环保意识和责任意识，确保生产过程中的烟尘排放符合国家和地方的环保要求。
对于违反规定的企业，应当依法予以处罚。
对于机动车辆，应当严格落实国家和地方“双控”政策，控制机动车排放。
同时，龙岗区将加大城市公共交通建设，提高可持续出行比例，减少私家车使用，以降低道路交通污染。
推进技术升级烟雾治理需要技术手段的配合。
龙岗区将采取多种技术手段，推进产业结构调整，增加高新技术产业的比重，减少传统的污染性产业。
此外，龙岗区将推进“绿色龙岗”战略，大力推广环保型新材料、清洁能源等新兴产业，同时加强环保产业的技术创新和研发，提高技术水平。
加强监管和执法力度治理烟雾问题需要加强监管和执法，严格落实相关政策和措施，确保环保法规执行的有效性和严肃性。
龙岗区将制定严格的监管和执法规定，加大对烟雾治理工作的监督力度，提高教育和宣传力度，增强市民环保意识。
多方合作，共同治理烟雾问题不是单一部门、单一区域可以解决的问题，需要多方合作，共同治理。
龙岗区将积极参与国家和区域环保合作，从制定地方政策到项目执行，加强与其他部门、区域之间的协作，集中力量推进烟雾治理工作。
同时，龙岗区将充分发挥社会组织的力量，积极建设一批社会志愿队伍，积极开展烟雾治理宣传、技术支持和协助等工作。
结语烟雾治理是一个长期而艰巨的任务，需要全社会的积极参与和支持。
龙岗区政府将本着“科学规划、政策引导、技术支持、监管执法、多方合作”的理念，不断加大烟雾治理力度，为市民提供更加清新、舒适的生活环境。
深圳市重点场所全面无烟政策实施前后控烟情况对比分析
深圳市重点场所全面无烟政策实施前后控烟情况对比分析熊静帆;刘小立;杨应周;朱品磊;阮建民【期刊名称】《中国健康教育》【年(卷),期】2015(000)007【摘要】目的：比较分析全面无烟政策实施前和实施2年后深圳市重点场所的控烟情况，为公共场所控烟工作提供建议，并推进深圳市公共场所全面无烟立法。
方法在重点场所全面无烟政策实施前后随机抽取深圳市8个行政区的医院、学校、政府机关单位、公共交通场所、公共交通工具共约130家公共场所进行现场观察，并对前后观察结果进行比较分析。
结果总体来看，控烟工作完成得最好的是学校、医院，其次是政府机关单位，公共交通场所完成得较差。
干预后，学校的吸烟人数由15人下降至2人，含有1～10个烟头数的观测点由32个降低至4个；政府机关的吸烟人数由30人下降至13人，含有1～10个烟头数的观测点由49个降低至13个，差异均有统计学意义。
内有禁烟标识、禁烟宣传栏以及执行全面禁烟规定的各公共场所比例显著提高；学校、医院、政府机关单位的禁烟标识在各分散观测点的覆盖率均提升＞50％，差异有统计学意义。
结论全面无烟政策的实施对深圳市公共场所禁烟和控烟工作产生了明显的干预效果，建议进一步推广全面无烟政策，加强督导巡查，并对各类场所控烟情况进行长期的动态监测。
【总页数】4页(P627-630)【作者】熊静帆;刘小立;杨应周;朱品磊;阮建民【作者单位】深圳市慢性病防治中心，广东深圳518020;深圳市慢性病防治中心，广东深圳 518020;深圳市慢性病防治中心，广东深圳 518020;深圳市慢性病防治中心，广东深圳 518020;深圳市慢性病防治中心，广东深圳 518020【正文语种】中文【中图分类】R193;R163【相关文献】1.深圳市禁烟场所控烟执行情况调查 [J], 谢尉;熊静帆;余卫业;冯铁建2.“自然无烟”：瑞典在工作场所实施控烟政策的支持项目 [J], LINDAGEARHARTPUCCI;BOHAGLUND;贾梅3.深圳市公共场所控烟现状及市民控烟行为研究 [J], 韩铁光;龚言红;卢祖洵;庄润森4.深圳市2014—2015年公共场所控烟执法工作效果的调查结果分析 [J], 丰素娟;向韧5.创无烟医院做控烟表率——深圳市中医院控烟工作剪影 [J], 卢延年;侯东辉因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
龙岗烟雾治理方案
龙岗烟雾治理方案背景龙岗区是深圳市较大的城区之一，但由于城市化进程快速，龙岗区的工业企业不少。
这些企业的排污和废气产生，导致龙岗区的烟雾问题愈发凸显。
烟雾不仅对人的身体健康有害，而且对环境也产生很大的污染。
因此，制定龙岗烟雾治理方案显得非常必要。
烟雾治理的措施为了解决烟雾问题，下面是一些可行的治理措施。
1.引导企业进行技术改造部分企业废气问题严重，一些废气处理设备陈旧，治理落后。
要通过引导、激励企业进行技改，大幅度改善排放。
同时，还要加强对企业的监管，防止有的企业对环境随意排放废气。
2.加大烟雾治理投入龙岗区政府应该加大烟雾治理的投入，加大执法力度，加强对烟雾问题的监督力度。
政府部门应该策划和发布相关治理政策，通过宣传和教育引导企业和居民不能随意排污。
企业的污染物排放和废气处理项目应该纳入政府审核和许可范围。
3.鼓励居民参与治理居民应该与政府部门合作，发挥社区居民的作用，出力烟雾治理。
政府可以为居民提供相关的烟雾治理知识培训，让居民更全面了解烟雾治理的原理和方法。
同时，政府部门也应该建立举报烟雾问题的投诉渠道，让居民参与治理的管理工作。
4.烟雾检测和数据分析为了加强烟雾治理的效果，龙岗区政府应该建立完善的烟雾治理监测体系，实时分析烟雾治理情况，及时纠正不规范的企业行为。
结语龙岗区在烟雾治理方面有很大的发展空间，政府和居民应积极参与治理工作，达成共同责任。
龙岗区将通过技术改造、加大投入、鼓励居民参与治理、烟雾检测和数据分析等措施来解决烟雾污染问题，使龙岗区成为深圳市排放废气最少的区域之一。
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市控制吸烟协会组织系列活动动员社会各界力量参与控烟
深圳公共无烟环境质量大大提升
深圳晚报记者周倩通讯员
王英
新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》（以下简称《条例》）实施已经一年多了。
控烟执法于去年3月8日开出深圳控烟史上第一张罚单，截至2015年1月31日，我市处罚8856人次，共计个人罚款443350元；检查各类场所94305处，给予警告行政处罚场所1388处，对违法场所罚款处罚2宗，共计场所罚款4万元。
这一年里，深圳在控制吸烟上取得了较好的成效。
目前各禁烟场所吸烟情况明显减少。
多数市民认为公共场所，尤其是医疗机构、酒店、候车厅等无烟环境大大改善，但是网吧、中小餐厅、批发、农贸市场、写字楼还是“重灾区”。
这也是下一步控烟监督和执法的重点。
深圳市健康教育与促进中心和市控制吸烟协会多年来一直致力于控烟工作。
在《条例》实施前后，先后开展禁烟场所暗访、组织全市控烟健康教育活动等一系列活动，旨在宣传烟草对个人健康、社会环境的危害，动员社会各界力量参与控烟。
在《条例》的修订过程中，市控烟协会积极参与其中，对修订工作提供了极具参考价值的意见，还专门给市人大法制办去函提出条例中某些条款的疑问，从民间角度表达公众控烟的呼声；同时积极参与制定《深圳市禁烟标识和警示标识模板和张贴规范》，调动社会力量参与控烟的积极性，动员知名设计公司免费设计制作全市统一的控烟标识模
板；参与编写了《深圳市志愿者控烟工作指南》、《深圳市戒烟服务指南》；参与设计、编制了宣传海报、折页、小册、卡片等多种宣传资料和禁烟标识。
为各单位各部门统一、规范开展控烟工作提供了有力保障。
与此同时，市控烟协会协助市卫计委和市健促中心发放各种宣传资料和禁烟标识，派发到全市各区、各单位进行张贴，共发放132万份；协助制作“条例”内容知识展板11套，发放到各区，深入学校、企业、社区、公共场所进行巡展。
按照市法制办统一部署，市控烟协会组织义工在法制宣传日进行控烟宣传，分别在福田和罗湖设置两个宣传活动现
场；组织千名义工参加去年3月1日《条例》启动仪式系列活动；承办了由控烟办举办的2014年世界无烟日千人控烟
督查活动，在全市10个区派出
千名控烟督查员深入各禁烟场所进行控烟督查；联合市义工联、市鹏程电动出租车爱心车队、学校等社会力量积极开展形式多样的控烟工作，将控烟资料摆放在全市80多个U 站和250多辆出租内，进行长期、广泛宣传；联合市教育局，开展中小学生“拒吸第一支烟，做不吸烟新一代”签名活动；开展全市控烟随手拍竞赛活动。
为推进我市戒烟服务工作，市控烟协会在会员单位及医疗队伍中筛选出了40多名戒烟门诊专家，将成立全市戒烟咨询专家团，并对其进行专业培训，为我市开展形式多样的戒烟服务、提升全市戒烟服务能力奠定技术基础。
自《条例》实施后，市民、场所、媒体等都积极投入控烟工
作，全市控烟氛围良好，深圳可吸烟的场所比以前大大减少，吸烟受到极大限制，不少“老烟民”决定戒烟。
为帮助有强烈戒烟愿望的烟民戒掉烟瘾，并探索尝试快乐戒烟模式，2014年5月，市控烟协会成功举办了“戒烟大赢家健康旅游活动”。
旅游活动主题是：“为了生一个健康可爱的宝宝，我要戒烟！”在为期3天的旅游活动中，通过传播干预、心理干预、药物干预、行为干预等帮助8位老烟民实现了科学、快乐戒烟，最终4人成功戒烟，戒烟率达到50%。
5月22日，深圳又启动了“创造无烟公共场所”公益项目。
通过调研、员工培训和运用网络社交媒体，在深圳进一
步推广公共场所禁烟。
项目共
培训1000位在禁烟场所的工作人员，提高他们对禁烟的认识，并让他们获得足够的沟通技能来阻止别人吸烟。
活动期间，还邀请50名深圳职业技术学院的学生，在这些区域内对1000人进行采访，找到条例实施存在的问题及潜在问题。
市控烟协会多次联合多
家媒体不定时地对口岸、网吧、餐厅等吸烟“重灾区”和户外烟草广告进行暗访，并及时将违规情况反馈到相关执法部门，充分发挥媒体的宣传、监督作用，履行协会的社会监督职责。
在协会的监督下，梅观高速的烟草广告经媒体曝光后，
广告商第二天就进行了拆除。
去年10月22日，深圳市控烟协会组织媒体前往罗湖火车站、罗湖口岸和深圳北站进行了暗访，发现禁烟场所违吸现象有所回潮，地下通道、男厕所都是吸烟的重灾区。
市健促中心书记、市控烟协会常务副会长高文辉表示，每次暗访的
结果都会形成报告反馈给有关
部门，呼吁全社会共同参与。
协会还主办了“深圳市首届无烟交友专场派对控烟公益活动”项目，将控烟工作做在家庭组建之初，促进全市“无烟家庭”的创建，新颖的活动形式引起社会关注，起到了良好的控烟宣传作用。
今年3月9日，
协会还承办了“简短戒烟干预”项目，对来自全市38家医院的近300名门诊医生进行培训，以加强我市医疗卫生机构的戒烟医疗服务能力建设，了解深圳成人烟草流行情况和吸烟人群戒烟需求，评估医生简短戒烟干预对戒烟率的影响，降低公众吸烟率。
记者了解到，市控烟协会今年将实施“社会监督力量在促进深圳控烟条例中的作用”项目。
首先构建一支覆盖深圳市10个区的2000余人的志愿者队伍作为官方志愿者队伍。
通过志愿者对市民进行问卷调查，了解市民对新规的知晓情况，获取市民对控烟行动的态度和满意度。
其次，要摸索构建一套控烟社会监督的科学有效机制，例如媒体为该计划的核心，指派专人联系人与媒体建立合作伙伴关系，调查和干预的结果将通过专人递交至六大执法部门。
志愿者将在期限后进行核查。
另外，还将实施一套覆盖深圳全市市民的控烟干预。
协会将在微信平台设计一个监督反馈平台，用以接收公众投诉和取证，定期汇总数据后将最终结果通过报纸网站微博等媒体进行曝光。
通过微信、微博等传媒来促进平台的构建，协会计划对10个区的控烟办公室、健康教育与促进中心以及六大执法部门进行10场培训。
每次为期两天的培训采用互动的方式，主要培训控烟和社会监督的实用技能。
之后再与深圳各区健康教育与促进中心合作实施100次控烟检查活动，包括检查室内禁烟场所是否有吸烟行为，禁烟标识是否张贴规范等。
这一系列活动
将持续一年。
组织社会力量参与戒烟宣传活动
联合媒体对吸烟重灾区明察暗访
组建专家咨询团队提供戒烟服务
将构建社会
吸烟监督的科学机制
2
3
4
控烟义工上街进行控烟督查。
在皇岗口岸，有烟民看到工作人
员和记者赶紧掐灭烟头。
特Ⅰ
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深圳百万市民测评团消费调查总评报告·健康。