浅谈城市经营理念在城市规划中的应用——以杭州为例
杭州概念性城市设计理念
杭州概念性城市设计理念
杭州，作为中国著名的历史文化名城，其独特的自然风光和悠久的历史传统吸引着无数人的目光。
随着城市的不断发展和变化，如何在保留传统文化的基础上，打造现代化的城市形象，成为了杭州城市规划和设计的重要课题。
杭州概念性城市设计理念，强调以人为本，注重生态环境和文化传承。
在城市规划和建设中，要充分考虑自然资源的保护和利用，注重生态平衡，打造宜居宜业的城市环境。
同时，要积极挖掘和保护历史文化遗产，将传统文化元素融入现代城市设计中，使城市更具有历史底蕴和文化魅力。
杭州概念性城市设计理念还强调城市功能的多元化和智能化。
在城市规划和建设中，要注重城市功能的分区布局，打造集居住、商业、文化、休闲等多种功能于一体的城市空间。
同时，要推动城市智能化建设，充分利用现代科技手段，提升城市管理和服务水平，为居民提供更便捷、高效的生活体验。
杭州概念性城市设计理念还强调城市形象的塑造和品牌建设。
在城市规划和建设中，要注重城市形象的统一和协调，打造具有地域特色和时代气息的城市形象。
同时，要积极推动城市品牌建设，通过文化、旅游、体育等多种方式，提升城市的知名度和美誉度，吸引更多的人来到杭州，感受这座城市的魅力。
总之，杭州概念性城市设计理念，是在传统文化和现代科技的双重驱动下，打造宜居宜业的城市环境，塑造具有地域特色和时代气息的城市形象，提升城市的知名度和美誉度。
希望在未来的发展中，杭州能够更好地实践这一理念，成为中国乃至世界范围内的城市典范。
城市经营理念下的城市规划管理探讨
城市经营理念下的城市规划管理探讨摘要：近几年来，“经营城市”是一种全新的城市建设理念。
经营城市就是把经营理念融入城市的规划、建设和管理中去。
在政府的控制和市场的运作下，运用流通、组合、裂变、租赁、转让等形式，对城市资产进行高效的运作，从而达到政府在城市建设中低投入、高产出的目的。
目前，我国对传统的城市规划提出了新的挑战，如何在市场经济的大潮中，把握好规划的基本原理，使其与政府职能的变化相适应。
在此背景下，必须对目前我国城市规划管理工作中出现的现状与问题进行剖析，并找出相应的对策，才能保证我国城市规划与建设工作的健康发展。
关键词：经营城市；规划；管理大型城市具有较强的经济发展能力，人才资源雄厚，交通运输体系完善，产业密集度高，基础设施供给能力强，科教资源优势明显等特点。
对周边区域的经济发展、教育发展、社会基础设施建设等都有很强地推动作用。
目前，我国大城市中心区域的空间改造与功能整合正不断深入，其空间面积不断拓展，功能结构与空间分布不断优化，是推动城市可持续发展的重要方式。
为了达到城市结构改造的目的，大城市应主动改变过去的发展观念，对其发展空间进行科学地规划，并在城市内聚集了大量的生产活动，从而形成生产活动密集的新区域。
从城市的建设与规划来看，我国政府把城市的建设与发展当作了首要任务，持续地推进了产业的融合发展，增加了产业的建设投入，使城市的功能结构得到了优化，从而促进了经济与社会的发展。
城市作为一种新型的经济增长引擎，其对周边区域的工业层次、经济规模等都有着重要的影响，对我国城市化进程有着重要的影响。
在我国的城市化过程中，这些都是建设的重要指标。
1.城市经营“城市经营”与“经营城市”在某种程度上解释非常相近，有些研究已将二者代替使用。
但实际上，二者有本质的不同。
在一定程度上，城市经营是以具体的行动与活动为载体，体现了其管理观念。
以市场为导向的经营城市思想，把城市看作是“经营单元”，其经营目的往往是为了追求经济利益的最大化。
发展循环经济推进生态城市建设研究——以杭州市为例
城 市 是 一 个 复 杂 的 生 态 系统 ，其 产 生 和 发 展
决城市发展过程中 “ 经济”与 “ 生态”矛盾 、实现 可持续发展的切实可行的重要途径。 随 着 各 国 学 者 对 生 态 城 市 的 研 究 与 各 地 实
践 ，发 展到 现今 生态城 市 中 “ 态 ”的含义 已发 生 生
已有 千年的历史 。城市 自形成 以来 ，一直 承担着 组织 一个 区域或者 国家政 治 、经济 、文化 活动的 多种 功能 ，表现着人类文 明的集 中发展特征 。但 在城市 的发展过程 中逐渐 地显露 出高能耗性 、非 循环性 、非多样性 、低适 应性等 “ 生态 困境 ”面
对 日益 严 重 的城 市 “ 态 困 境 ” ，旧有 的城 市规 生 划 设 计 观 念 与 方 法 已显 得 力 不 从 心 ，新 的理 念 和
２ ３
杭州研 究 第２ 卷第４ ６ 辑
是 “ 天人合一”的城市。 循 环 经 济 与 生 态 城 市 ，二 者 是 途 径 与 目标 或 手段与 目的的关系。发展循环经济是生态产业体系
建 设 的拓展 和深 化 ，是 为 了更 好地建 设 生态城 市 。
多种模式 ，如尹洪研总结的紧缩城市开发模式 ，公
导型模式 ，项 目带动型模式 ，交通引导型模式 ，组 织驱 动 型模 式 和 城 乡互 动 型模式 ６ 种模 式 ，形成 发 展循环经济推动生态城市建设的主线 。且 已有不少 国家的城市生态化建设在不同程度上取得 了成功 ，
虽还 未建 成一个 真 正意义 上 的生态城 市 ，但他 们 的 （ ）巴西 的库 里 蒂 巴 （ ｒｉａ 一 Ｃｕｉｂ ）— — “ ｔ 城
研 究 与 实 践 探 索 层 出不 穷 ， 如 巴 西 的 库 里 蒂 巴 （ ｕｉｂ Ｃ ｒｉａ）和 桑托 斯 （ ａｔｓ ｔ Ｓｎｏ ）、丹 麦 的哥 本 哈根
杭州市城市发展规划
杭州市城市发展规划杭州市是中国东南沿海地区重要的城市之一，素有“人间天堂”之称。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，杭州市也面临着新时期城市发展的挑战和机遇。
为了更好地推动杭州市的城市发展，制定一个科学合理的城市发展规划显得尤为重要。
首先，杭州市应该注重实现宜居城市的建设。
宜居城市开展生态环境建设和绿色发展是一个迫切需要解决的问题。
杭州市拥有良好的自然环境和丰富的自然资源，应该加强生态环境保护，提升城市的生态氛围。
在城市规划中，应该充分考虑环境保护，增加绿化面积和建设公园绿地，提供更多的休闲娱乐场所。
同时，加大环保执法力度，加强空气质量和水质监管，确保市民的生活质量。
其次，要注重推进智慧城市建设。
智慧城市是未来城市发展的趋势，也是提高城市管理和服务效率的重要手段。
杭州市已经在智慧城市建设方面取得了一定的成绩，但还有待进一步完善。
未来杭州市的智慧城市建设应该注重推动信息技术和物联网技术的应用，建立完善的城市信息化网络。
通过互联网和大数据技术，提高城市管理、公共服务和交通运输等方面的效率，为市民提供更好更便捷的服务。
再次，要注重推动产业结构的优化升级。
杭州市作为浙江省的省会城市，拥有较为发达的经济基础。
未来杭州市应该进一步加强产业升级和创新发展，从传统制造业向高端制造业和服务业转型升级。
发展高新技术产业、互联网经济和现代服务业，培育壮大新兴产业，提高产业结构的优化水平。
同时，加强与周边城市和地区的合作，形成优势互补，推动区域经济一体化发展。
最后，要注重提升城市的文化软实力。
城市的文化软实力是城市发展的重要支撑和核心竞争力。
杭州市作为中国历史文化名城，具有丰富的历史文化资源和传统文化底蕴。
未来杭州市应该加强文化产业的发展，保护和传承优秀的传统文化，同时发展创意文化和时尚产业。
加强文化场馆和设施的建设，举办各类文化活动和艺术展览，提高市民的文化素质和审美水平。
综上所述，杭州市城市发展规划应该注重宜居城市建设、智慧城市建设、产业结构优化升级和文化软实力提升。
用经营城市理念引领城市建设
用经营城市的理念推进城市建设新发展经营城市是新理念、新战略，也是国内许多地方城市建设发展的成功之路。
近年来，省委、省政府从战略的高度，把城镇面貌“三年大变样”作为促进经济发展的“龙头”来抓，取得显著效果。
但在推进和深化中，需要进一步强化城市建设“三分建、七分管”的意识，以“经营城市”的理念，运用市场经济的手段，对城市各种可经营的资源进行资本化的市场运作，从而实现城市建设投入与产出的良性循环和城市的可持续集约发展。
经营城市的前提是更新思想观念。
在推进“三年大变样”的实践中，我们深刻认识到“三年大变样”是城市建设高速发展的重要契机，没有这个契机，经营城市和高水平管理城市的理念就不会现在被提出来。
简言之，三年大变样、经营城市、管理城市这三者是一体化辩证的统一，互为推动，共同发展，经营城市是理念，管理城市是重点，以人为本是关键，可持续发展是根本，外出学习先进经验是重要举措。
特别是在建设城市、经营城市、管理城市三者关系中，建设中蕴含着经营、管理中蕴含着经营，建设与经营后，沉淀下来的是科学管理。
因此，政府作为城市建设的承担者，必须要对城市建设、经营和管理有理性的分析和客观的理解，根据城市实际，以符合经济规律的思路和举措来建设城市、经营城市、管理城市。
经营城市的核心是推进城市发展。
经营城市的最终目的是实现城市效益的最大化。
从目前情况看，我们的城市建设机制仍然难以适应经济发展的需要，存在着“重建设、轻经营，投入多、收益少”的现象，没有形成投入——产出——再投入的良性循环机制。
特别是对于基础条件差、财政拮据、难以拿出大量资金投入城市建设的欠发达地区来讲，必将导致建设资金短缺、财政负担加重、城市建设滞后，进而影响区域经济社会的发展。
针对这种现状，我们在城市建设中，必须将“经营城市”的理念融入其中，即:转变依赖国家搞城市建设和把城市建设单纯看作社会公益事业的旧观念。
将城市建设作为一项重要的“产业”来经营，从政府投入为主转向投资主体多元化、城市建设市场化，通过优化资源配置，盘活资产存量，提高城市资源的价值，提升城市资源的竞争力，实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化，走以城建城、以城兴城、以城养城的市场化之路。
《城市意象》读后感——以北京、杭州为例浅析双城意象
《城市意象》读后感——以北京、杭州为例浅析双城意象城市是市民的家园,对人们的生活产生着深远的影响。
作为城市设计相关专业的学生,很羞愧直到研一才拜读了凯文·林奇的《城市意象》这本著作。
作为一本真正把意象从心理学领域引入城市研究的书籍,《城市意象》对当代城市规划和建筑工作有着极其深远的指导意义。
依林奇之见,城市意象是城市环境与观察者相互作用的结果。
他通过调查访问和图示两种方法对美国波士顿、泽西城、洛杉矶三个城市意象作了分析,提出了有关公众意象的概念,并就城市形态、城市意象及其元素等问题做了论述。
林奇启发性的观点,使得意象一词引起普遍的关注,成为设计与规划界通用的术语,也带动了许多追随者和类似的研究。
1 概况之双城意象《城市意象》虽然不算晦涩,但需要时间来体会其中的语言。
我想就北京和杭州两个相对较熟的城市为例,对书中提及的一些问题方法尤其是五元素简要分析,再提出自己的拙见。
所谓城市意象,是指由于周围环境对居民的影响而使居民产生的对周围环境的直接或间接的经验认识空间,是人的大脑通过想象可以回忆出来的城市印象,也是居民头脑中的“主观环境”空间。
北京和杭州作为中国的两个大城市拥有着自己鲜明的特色。
北京市市长王岐山提出了“两轴———两带———多中心”的城市空间格局。
“两轴”即北京传统中轴线和长安街沿线构成的十字轴,是北京的精髓;“两带”即北起怀柔、密云,重点为顺义、通州、亦庄的“东部发展带”,以及包括延庆、昌平、良乡、黄村等在内的“西部生态带”;“多中心”则指的是在市区范围内建设CBD、奥运公园、中关村等多个综合服务区,并在区域范围内的“两带”上建设几个适合50万人口居住、就业的新型城市,以缓解城市中心区人口多的压力。
这是宏观上的愿望,但作为一个家园,在普通市民脑海中的城市意象才能真正表达出城市的意蕴。
北京不负首都之名,拥有了一系列首都应有的意象。
层层外扩的环路和四通八达的主路开阔大气,从明清时代延续下来的正南正北朝向布局的道路和建筑体现出这座城市的严谨沉稳。
浅析区域性中心城市的发展——以杭州为例
和社会的长远利益统一起来。这种人文精神，既是修身处世的准则，也是 审时度势的方法，还是人们从事各种社会实践的指导方向。 ３、城市品牌的塑造要从城市发展目标体系中选择最能代表城市特 色的发展目标定位、传播、展示、推介 城市发展一般有旅游型、商都型、生态型、人本型、智能型城市等发 展目标体系可供选择。无论选择哪一种发展型式的城市，都与当地的 实际分不开。一切抓住地方特色，打造自己的品牌。城市品牌塑造必须
丽。随着国际休闲文化的引入，旅游休闲正在成为杭州的时尚。杭州
作为浙江省的省会城市，具有政治、经济、文化中心的功能。在这方面 浙江省的其他城市与其是无法相比的。这种中心城市独具的功能再加
融市场体系，提供包括金融产业各个环节的金融支持。因此，要保持浙 江经济的特色和发展速度。杭州金融中心的定位应该是：专业性的区相互协调原则，
因而城市中的区域布局必须合理。
依赖于公路交通条件的进一步改善。
＜新西部＞２００８．０８期
一＠一
万方数据
区域经济
城市化是经济增长的动力。城市化水平的高低在很大程度上反映 了当地的经济发展水平。城市化是经济发展的伴生物，城市化的区域
浅析区域性中心城市的发展 银行、浙江实业银行组成的。江浙财团。核心，势力雄厚。这说明杭州具 有创办金融的悠久的文化和社会基础，因此，在杭州建立相对完善的专 业化区域金融服务体系，成为浙江乃至长江三角洲地区中小企业产业 升级的区域金融中心是提升杭州城市水平和地位的重要力量。 在长江三角洲的经济增长特别是浙江的经济增长中，中小企业作
的那些辐射功能的发挥，若不能发挥这些功能，城建就是失败的。发达 的传统房屋业，尤其是传统服务业中的物流产业和零售业要特别发达， 从而形成商业中心和商业体系的合理搭配并具有高效性；发达的现代 服务业，也就是各种服务机构比较发达．有产业服务、企业服务、居民家 庭服务等，从而使商务中心与商务体系进行合理的搭配并具有高效性； 发达的精神产品服务业，有教育、文化、娱乐、体育等全方位的精神产品
以创意城市建设推进城市转型更新的路径机理探析——以杭州市为例
（ 一） 创意城市兴起与实践的外生激发 当前， “ 世界范 围内生产力 、 生 产方式 、 生 活方式 、 经济社
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ８ — ２ ７
基金项 目： 杭 州师范大学“ 城 市学研究” 专项课题“ 以创意城 市建设推进城 市转型与有机更新的机理 、 路径探析” （ ２ ０ １ ２ Ｃ Ｓ Ｘ ４ ０ ）
２ ０ １ ３ 年第 ２ ６期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥＳ Ｅ ＡＲＣＨ ＧＵＩ Ｄ Ｅ
Ｎｏ ． ２ ６， ２ ０１ ３
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ． ２ ０８
总第 ２ ０ ８期
以 创 意城 市 建 设 推 进城市 转 型 更 新的 路径 机理 探 析
以杭 州 市为例
定 其 不 适 宜 大 规 模 发 展 重 化 工 业 。在 发 展 道 路 上 ， 得 益 于 地
由地 方 战 略 升 级 为 国 家 级 战 略 Ｉ 。
左 银 宝
（ 杭州市发展研究中心 ， 杭州 ３ １ ０ ０ ２ ６ ）
摘
要： 城 市转型更新是城 市化进程新 阶段 面临的重要趋势和 实践 难题 。 建设创意城市 已成 为国内外许 多城 市保
持和激发城 市活 力， 实现城市转型 更新 与可持 续发展的重要策略。 杭 州市结合 自身实际 ， 探 索形成集创意战略 、 创意产
业、 创意 空间、 创意展会 、 创 意管理 、 创 意政策于一体的创意决策族 ， 以 实践方式来解析城 市发展 中“ 人 与物 ” 、 “ 文化与 产业” 、 “ 工业化 与城 市化 ” 、 “ 创意产业与创意城 市” 等 多重矛盾关 系， 成为城市转型更新 的成功 案例 。探析其路径 与机 理， 对起 步中的中国创 意城 市建设及城 市转型更新 ， 可提供诸 多启示与对策借鉴作 用。 关键词 ： 创 意城 市； 文化创意产业 ； 城 市转型更新 ； 杭 州市
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导下 ，才 可能实现 城市整体 利益最大化的 目标 ，这也是 由城市 经营的整体性特征所决定 的。因此 ，在城 市规划 中引入城市经
营理念是具有 可行性 的。欧美发达国家在 城市化过程 中虽然没 有明确提 出城 市经 营的概念 ，但规划在其 中所起 的作用非常重 要。所以，从某种 角度讲 ，城市经 营与城 市化的关 系实 际上就 相当于规 划与城市化的关 系 ，规 划应该先 于城 市化 ，否则就失 去了指导 意义 ；同理 ，城市经营的战略也 应该 先于城市化 ，而
在我 国出 口中存 在技术含 量低 、结 构单一 ，基本 以劳动密 集型 产 品为 主 ； 产业组织分散 ，企业规模经 济性差 ；价
质量体 系认 证 以及 主要发达 国家的产 品
认证 ，拿 到通 向国际市场 的通 行证 。这
和市场竞 争 ，利用 国际资源 、市场 和技 术 ，参与全球 范 围内生产要 素的优化 配
贸摩擦 。 （ ）引进先 进 技术 ，促 进 国 内产 三
业 升 级
体 化 ，使得我 国企业 的发 展都不 同程度 地受 到 国际市 场大环境 的影响 。而具 有
国际品质 的名牌产 品是企业 发展与 国际 市场 接轨的物质基 础 ，因此 ，我 国企业
（ ）加快对外直接投资的步伐 五 我 国应 该大力发展 对外直投资 ，培养本
国的跨 国公 司 ，鼓 励具备条件 的国内企 业对外直 接投资 。一方面 ，政府要在 政
与 国际市场接轨 时 ，应 以高质 量的产 品
进入 国际市场 ，争 取尽早通过 国际上 的
策上 和资金 上给予对外 投资企业有力 的
支持 ；另 一方面 ，企业 具应充分利用外 汇储备充裕 的时机 ，积极参 与 国际分工
置 ，加快我国跨 国公 司的发展 。 （ 作者单位 ：河北政法职业学院法二系 Ｊ
格竞争往往成为 主要 市场竞 争手段等 问 题。因此 ，我们应 该积极引进 国际上先
进 的生产技术 ，促 进我 国的产业 升级 ，
样 ，产 品在 国际市 场上的竞争力 才会不 断上升 ，企 业才能创 出 自己的名牌 。同
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Ｍ Ｒ Ｅ 市场经纬 ■●■Ｉ Ａ Ｋ Ｔ・
浅谈城市经营理念在城市规划 中的应用
以杭 州为例
文／ 王 涛
城 市 经 营 的 基 本 理 论
最优 化 ，从而实现城市建设 投入和产 出的良性循 环和城 市的可 持续发展 。城市要素说认 为城市经营是对一切城市要素 ，如土 地 、资本 、无形资产和城 市环境 等 ，通过优化组合促进城 市发 展 。因此 ，经营城市就是城 市管 理者运用市场经济 的手段 ，对
２ 城市经营的主体 、客体 。城市经 营的主体是多元 的 ，城 ． 市经 营的主体不仅包括城市政 府 ，还应包括 每个企业 和个 人 。 城市政府作为城市经营的主要运行 主体 ，要综合运用城 市土 地 资本 、地域空间及 其他经 济要素 ，在 整个 城市范围实现资源 配 置的最优化 ，引导市场健康发展 ，加大为市场服务的力度 。 过去城市经营的客体主要集中在 城市的土地资源上 ，现在 已扩展到城市的整体资源 ，包 括城市物 质资源 、文化 资源等 ， 即城 市全要素概念 ，具体包括以下两 个方 面 ：一是 城市物质资 源 ，包括城市 自然资源 、城 市公用资源 （ 础设施 和科 、教 、 基 文 、卫等非基础设施 ）和城市非公用资源 （ 产业 、企业 、居 民 等） ；二是 城市无形 资源 ，包括城市无形文化资源 （ 城市形象 、 城市风 光 、城市 品牌等 ）和城市 无形 经济资 源 （ 产 的使 用 资
义。
３ 城市规划引入城市经营理念 的意义。在城市规划中 ，引 ．
入城 市经营 可以降低 城市 的建设成 本 ，高 效运 用政府 建设 资
金 ，有效避免城市规划的盲 目性和随意性 ，科 学合理地确定 城
城市 可使 用的无形和有形资源进行集 聚重组和市场化运作 ，把 能够最 大 限度地 满足 当地 市场 的需求 ，
从 业 与国际接 轨 四 企业经营 的国际化 和国际市场 的一
制 订和修 订 ，善于 利用 ＷＴ Ｏ的争 端鳃 决 机制 和程序 、特殊 措施 和补 救措 施 ， 公平 、客观 、合理地鳃决 成员之 间的经
的那样 ，城市经 营的两个 基本 目标 是规划 和政府 定位 。其 中 ， 城市规划是城 市经 营的核心 和先决条件 ，只有在城市规划 的指
城市空间及城市功能载体等各种 资源作 为资产来管理 ，综合运 用城市资本 ，实现资源配置 最优 化 ，提高城市 的竞争力 ，促进
城市 的良性循 环。
时 ，企业还应 积极推行 国际化 的营销战
以有效跨越 国际 贸易保护设置 的种 种障
碍。
略和创建 国际化的营销 网络 ，根据 目标 市场 的具体 情况 进行 投资 、组 织生产 ，
２ ０ ・６经济论坛 ０８１ ４ １
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市场经纬・ Ａ Ｋ Ｔ Ｍ Ｒ Ｅ
１ ．城市经营的理 念。对于城市经营的理念 ，比较全面的是
功能导 向说 和城 市要素说 。功能导 向说 认为城市经 营是 对构成
城 市空 间、城市 功能的各种城市资 源进 行市场聚集 、重组 和营 运 ，以实现这些 资源在容量 、结构 、秩 序和功能上 的最大化 与 环境 。我国应积极参 与 国际贸 易规则 的
权、经营权 、冠名权等 ） 。 ３ 城市经营 的目的 、原则 。城市经营的最终 目的是增强城 ．
不是只为城市化提供资金。由此可见 ，正确处理城 市经 营与城
市化关系的实质是 要确立城市经营在城市化过程中的指 导地位 和作用。在这里 ，还必须强调规 划的科 学性和严 肃性。这是一 个先决条件 ，若规划缺乏科 学性 和严 肃性 ，一切讨论 都毫无 意