在煤矿安全监管监察联席会议上的讲话

合集下载

煤矿安全座谈会领导发言稿

煤矿安全座谈会领导发言稿

大家好!今天,我们在这里召开煤矿安全座谈会,旨在进一步强化安全生产意识,分析当前煤矿安全生产形势,明确下一步工作重点,确保煤矿安全生产形势持续稳定。

首先,我代表公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!近年来,我国煤矿安全生产形势总体稳定,但仍然存在一些不容忽视的问题。

特别是今年,煤矿事故总量有所上升,给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。

因此,我们必须深刻认识当前煤矿安全生产面临的严峻形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

下面,我就以下几个方面进行发言:一、提高认识,强化安全生产责任安全生产是企业发展的生命线,是煤矿安全生产工作的核心。

我们要牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全生产放在首位。

各级领导要切实履行安全生产责任,层层压实责任,确保安全生产责任制落到实处。

二、加强隐患排查治理,消除安全隐患隐患排查治理是预防事故的重要手段。

我们要深入开展安全隐患排查治理,全面排查、不留死角。

对排查出的隐患,要建立清单,明确责任人和整改时限,确保整改到位。

同时,要加强安全教育培训,提高职工的安全意识和操作技能,从源头上预防事故发生。

三、强化安全科技支撑,提升安全保障能力科技创新是煤矿安全生产的重要支撑。

我们要加大安全科技投入,推广应用先进的安全技术和装备,提高安全保障能力。

同时,要加强安全科技研究,提高安全科技水平,为煤矿安全生产提供有力保障。

四、严格执法监管,严肃查处违法违规行为我们要加大安全生产执法监管力度,对违法违规行为依法严肃查处。

对发生事故的煤矿,要彻查事故原因,依法依规追究责任,形成震慑效应。

五、加强应急管理工作,提高应急处置能力我们要加强应急管理工作,建立健全应急预案,提高应急处置能力。

一旦发生事故,要迅速启动应急预案,确保事故得到及时有效处置,最大程度减少人员伤亡和财产损失。

各位同事,安全生产责任重于泰山。

让我们以此次座谈会为契机,进一步增强安全生产意识,狠抓安全生产各项工作,为实现煤矿安全生产形势持续稳定,为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出新的更大贡献!最后,预祝本次座谈会圆满成功!谢谢大家!。

煤矿安全会议总结发言稿

煤矿安全会议总结发言稿

大家好!今天,我们在这里召开煤矿安全会议,旨在进一步提高全体员工的安全意识,加强煤矿安全管理,确保安全生产。

在此,我代表全体员工,向长期以来关心和支持煤矿安全工作的领导和同事们表示衷心的感谢!首先,请允许我简要回顾一下本次会议的主要内容。

一、会议背景近年来,我国煤矿事故频发,给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重危害。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,切实加强煤矿安全生产工作,我国政府采取了一系列措施,取得了显著成效。

然而,煤矿安全生产形势依然严峻,我们必须时刻保持清醒头脑,警钟长鸣,全力以赴抓好煤矿安全生产工作。

二、会议主要内容1. 总结过去一年煤矿安全生产工作过去一年,在全体员工的共同努力下,我矿安全生产工作取得了显著成效。

主要体现在以下几个方面:(1)严格落实安全生产责任制,强化安全生产责任追究。

(2)加强安全教育培训,提高员工安全素质。

(3)加大安全投入,完善安全设施。

(4)深入开展安全隐患排查治理,及时消除安全隐患。

(5)加强应急管理,提高应急处置能力。

2. 分析当前煤矿安全生产形势当前,我国煤矿安全生产形势依然严峻,主要表现在以下几个方面:(1)部分煤矿企业安全生产主体责任落实不到位。

(2)部分矿井安全生产基础薄弱,安全隐患突出。

(3)安全生产监管执法力度仍需加强。

(4)安全文化建设有待提高。

3. 部署下一阶段煤矿安全生产工作为切实加强下一阶段煤矿安全生产工作,我们提出以下要求:(1)严格落实安全生产责任制。

各级领导要切实履行安全生产第一责任人职责,层层压实安全生产责任。

(2)加强安全教育培训。

提高员工安全意识,增强安全技能,确保员工掌握安全操作规程。

(3)加大安全投入。

完善安全设施,提高安全保障水平。

(4)深入开展安全隐患排查治理。

对发现的安全隐患,要立即整改,确保整改到位。

(5)加强应急管理。

完善应急预案,提高应急处置能力。

(6)强化安全生产监管执法。

对违法违规行为,要依法严肃查处。

煤矿安全警示领导发言稿

煤矿安全警示领导发言稿

大家好!今天,我们在这里召开煤矿安全警示大会,目的是为了进一步提高全体员工的安全意识,强化安全生产责任,确保煤矿生产的安全稳定。

在此,我代表公司领导,向长期以来辛勤工作在煤矿生产一线的全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!安全生产,重于泰山。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到企业的生存发展,关系到国家的稳定大局。

近年来,我国煤矿事故频发,教训惨痛。

为了深刻吸取事故教训,切实加强煤矿安全生产工作,我们今天召开这次会议,具有十分重要的意义。

一、深刻认识煤矿安全生产的重要性煤矿安全生产是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,关系到广大人民群众的生命财产安全,关系到企业的发展大局。

我们要从讲政治、讲大局的高度,充分认识煤矿安全生产的重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强安全生产的责任感和使命感。

二、认真分析当前煤矿安全生产面临的形势当前,我国煤矿安全生产形势依然严峻。

一些煤矿企业存在安全意识淡薄、安全投入不足、安全管理制度不健全、安全隐患排查治理不力等问题。

这些问题严重制约了煤矿安全生产工作的开展。

我们要正视这些问题,深入分析原因,采取有力措施,坚决遏制煤矿事故的发生。

三、强化煤矿安全生产责任落实1.加强组织领导。

企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,亲自抓安全生产工作,确保安全生产责任制落到实处。

2.落实安全生产责任制。

明确各级、各部门、各岗位的安全生产责任,形成人人有责、人人负责、人人尽责的安全生产责任体系。

3.加强安全教育培训。

提高全体员工的安全意识和安全技能,使安全生产知识深入人心。

4.加大安全投入。

确保安全设施设备更新改造,提高安全保障能力。

四、加强煤矿安全生产监管执法1.加大安全检查力度。

对煤矿企业进行全覆盖、拉网式检查,严厉打击违法违规行为。

2.严肃事故查处。

对发生事故的煤矿企业,要依法依规严肃查处,追究相关责任人的责任。

3.强化安全生产责任追究。

对因安全生产责任制不落实导致事故发生的,要严肃追究相关领导和责任人的责任。

煤矿安监人员发言材料模板

煤矿安监人员发言材料模板

煤矿安监人员发言材料模板尊敬的各位领导、同事、客户,大家好!今天,我很荣幸能够站在这个讲台上,为大家分享关于煤矿安全监管工作的发言材料。

作为煤矿安监人员,我们肩负着重要的责任和使命,即保障煤矿安全生产,保护员工的生命安全和财产安全。

下面,我将从煤矿安全现状、安监工作职责、问题和挑战以及应对措施等方面展开阐述。

首先,让我们回顾一下当前我国煤矿安全的现状。

尽管过去几年来,我国煤矿事故的发生频率和死亡人数有所下降,但是事故的发生仍然存在一定的数量和严重性。

同时,煤矿安全事故不仅造成了人身伤亡与财产损失,还严重影响了社会稳定和经济发展。

因此,我们不能掉以轻心,安全工作任重道远。

作为煤矿安监人员,我们具有重要的监管职责。

我们需要负责监督煤矿企业按照法律法规和安全标准开展生产活动,确保安全生产相关制度和措施的有效实施。

我们还需要开展安全检查和评估,及时发现和纠正各类安全隐患,预防事故的发生。

此外,我们还需要指导煤矿企业培训员工,提高他们的安全意识和应急处置能力。

在煤矿安全监管工作中,我们面临着许多问题和挑战。

首先,煤矿企业数量众多,分布广泛,使得我们的监管任务十分繁重。

其次,部分煤矿企业在安全投入不足、管理不规范等方面存在问题,给安全工作带来了一定的隐患。

再次,一些煤矿企业和相关人员对于安全工作的重要性还存在认识偏差,缺乏足够的安全意识,增加了事故发生的风险。

最后,一些地方政府和企业间的权责不明确,协同工作不够紧密,影响了煤矿安全监管的有效性。

面对这些问题和挑战,我们需要采取一系列的应对措施。

首先,要加强对煤矿企业的监管力度,加大执法力度和频次,确保各项安全制度和措施得到切实有效的执行。

其次,要推动煤矿企业提高安全生产投入,加强设备改造和维护,提升安全生产水平。

同时,还需要加强对煤矿从业人员的培训,提高他们的安全意识和应急处置能力,使其成为安全工作的重要参与者和支持者。

此外,还需要加强地方政府和企业间的沟通合作,建立健全协同机制,共同推动煤矿安全监管工作。

矿山安全会议发言稿范文

矿山安全会议发言稿范文

尊敬的各位领导、各位同事:大家好!今天,我们在这里召开矿山安全工作会议,旨在进一步提高我们对矿山安全工作的认识,强化安全生产责任,确保矿山生产安全稳定。

在此,我代表全体矿山工作人员,就如何做好矿山安全生产工作发表以下意见:一、提高认识,强化安全生产意识安全生产是矿山企业的生命线,是人民群众的生命财产安全。

我们必须时刻牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,将安全生产理念贯穿于矿山生产的全过程。

各位同事要充分认识到矿山安全生产的重要性,增强“红线意识”,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理,切实把安全生产的责任落到实处。

二、加强安全管理,完善安全制度1. 建立健全安全管理制度。

我们要进一步完善矿山安全生产规章制度,明确各级人员的安全生产职责,确保安全生产制度得到有效执行。

2. 加强安全教育培训。

定期组织安全生产培训,提高全体员工的安全意识和技能,确保每位员工都能熟练掌握安全操作规程。

3. 强化安全检查,消除安全隐患。

加大安全检查力度,对检查中发现的安全隐患,要立即整改,确保不放过任何一个死角。

三、落实责任,强化责任追究1. 明确责任主体。

各级管理人员要明确自己的安全生产职责,切实履行安全生产第一责任人职责。

2. 强化责任追究。

对因安全生产责任不落实、玩忽职守、失职渎职导致安全事故发生的,要严肃追究相关人员责任。

四、创新安全管理模式,提高安全管理水平1. 推进科技兴安。

加大安全生产科技创新力度,引进先进的安全技术和设备,提高矿山安全生产水平。

2. 加强应急管理。

建立健全矿山应急救援体系,提高应急处置能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地进行处置。

3. 加强安全生产文化建设。

营造浓厚的安全生产氛围,使安全生产成为全体员工的自觉行动。

五、加强沟通协作,形成安全生产合力1. 加强部门之间的沟通协作。

各部门要紧密配合,形成安全生产合力,共同推进矿山安全生产工作。

2. 加强与上级部门的沟通。

及时向上级部门汇报矿山安全生产情况,争取上级部门的指导和支持。

发言稿在煤矿安全工作会上的讲话

发言稿在煤矿安全工作会上的讲话

三一文库()/演讲稿范文/发言稿在煤矿安全工作会上的讲话同志们:新年来临之际,今天我们召开扩大的安全办公会,全面回顾总结四季度决战及xxxx年全矿的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任务。

把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议,充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心,也反映了大家的共同心愿。

刚才,*矿长传达了集团公司安全例会精神,*处长简要总结了安全决战的情况,并提出了今后一个时期安全工作的要求,*矿长作了重要讲话,对去年的安全工作给予了客观评价,提出了今年安全工作的目标任务和措施,我都完全同意。

会上,*矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书,进一步明确了各自的目标任务。

这次会议的召开,对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务,增强工作的压力感和紧迫感,扎实细致的干好每一项工作,夺取“12151”安全奋斗目标的实现,具有十分重要的意义。

下面,我简要讲三个方面的问题:一、四季度决战暨XX年全矿安全生产的简要评价xxxx年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓,特别是进入四季度“双决战”之后,进一步加大力度,强化措施,精心组织,严格管理,实现了“1133”的安全奋斗目标,特别是实现了第三个安全年。

这个成绩来之不易,凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水,特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。

在此,我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾XX年全矿整个安全工作,我认为可以概括为:“地位更突出,思路更明确,措施更有力,成绩更显著”。

所谓地位更加突出是指:一年来特别是矿党政班子调整以来,在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上,都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针,强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心,一时一刻都不能放松,把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置,放在了第一位的任务来抓,正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。

矿山安全交流发言稿范文

矿山安全交流发言稿范文

尊敬的各位领导、矿山同仁们:大家好!今天,我们在这里召开矿山安全交流会议,旨在共同探讨和分享矿山安全生产的经验与心得,进一步提高矿山安全生产管理水平,确保矿山安全生产形势的持续稳定。

在此,我谨代表全体矿山从业人员,向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!近年来,我国矿山安全生产形势虽然总体稳定,但仍然存在一些不容忽视的问题。

特别是近期,一些矿山安全事故的发生,给我们敲响了警钟,提醒我们必须时刻绷紧安全生产这根弦。

下面,我就矿山安全生产交流谈几点意见:一、强化安全生产意识安全生产是矿山企业的生命线,是企业发展的基石。

我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念,始终把安全生产放在首位。

全体矿山从业人员要时刻保持清醒头脑,充分认识安全生产的重要性,切实增强安全生产的责任感和使命感。

二、完善安全生产制度健全的安全生产制度是保障矿山安全生产的关键。

我们要不断完善安全生产规章制度,确保各项制度落到实处。

同时,要加强制度执行情况的监督检查,对违反安全生产制度的行为,要严肃查处,绝不姑息。

三、加强安全教育培训提高矿山从业人员的安全意识和技能是预防事故的重要手段。

我们要加大安全教育培训力度,定期开展安全生产知识培训、应急演练等活动,使全体从业人员掌握必要的安全生产知识和技能,提高应急处置能力。

四、强化安全生产技术管理科技创新是提高矿山安全生产水平的重要途径。

我们要积极引进和推广先进的安全技术,加强安全生产技术管理,提高矿山安全生产水平。

同时,要加大安全技术研发投入,提高矿山安全生产的科技含量。

五、落实安全生产责任安全生产责任重于泰山。

我们要严格落实安全生产责任制,明确各级人员的安全职责,形成人人有责、人人负责的安全生产责任体系。

同时,要加强安全生产考核,对安全生产责任制落实不到位的,要严肃追究责任。

六、加强安全文化建设安全文化建设是企业安全生产的软实力。

我们要加强安全文化建设,营造浓厚的安全生产氛围,使全体从业人员自觉遵守安全生产规章制度,形成良好的安全生产习惯。

联合监督座谈会发言稿

联合监督座谈会发言稿

联合监督座谈会发言稿尊敬的各位领导、各位专家、各位同事:大家下午好!很高兴能够参加这次联合监督座谈会,与各位共同探讨监督工作的重要性以及改进监督工作的方法和途径。

监督工作涉及方方面面,需要各方共同努力,才能够更加规范、有效地进行。

首先,我想谈一下监督工作的重要性。

监督是一项公共事务,是为了保障公共利益和社会公正,是为了监督被监督对象是否依法依规履行职责,并对其违法违规行为进行纠正和追责。

监督的重要性不言而喻,它关系着国家政权运行的正常与否,关系着公平正义的社会秩序,也关系着人民群众的切身利益。

因此,加强监督工作,提高监督的效果和质量,是我们每一个监督部门和监督人员义不容辞的责任。

其次,我想谈一下如何改进监督工作的方法和途径。

首先,我们应该加强监督制度建设,健全监督工作的制度和体系,限定权力,明确职责,建立科学、规范、有力的监督程序。

其次,我们要运用先进的技术手段,利用信息化技术、大数据分析等手段,提高监督效率和质量,确保监督不留死角、不留空白。

再次,我们也需要注重监督工作的专业化和法治化,加强监督人员的培训和规范化管理,确保监督工作的严肃性和公正性。

最后,我们还需加强监督工作的公开透明,建立健全监督信息公开和舆情监控机制,提高监督工作的公众参与度和监督效果。

最后,我想提出一些建议,希望大家能够共同参考。

首先,我们应该加强监督工作的协同配合,各监督部门之间要加强合作,形成合力,共同推进监督工作的深度和广度。

其次,我们也需要积极开展监督工作的社会化合作,与社会各界建立广泛联系,加强监督工作的社会监督和舆论监督。

再次,我们还应该加强监督结果的评估和反馈,及时总结经验,完善工作方法,不断提高监督工作的水平和质量。

最后,我们也需要倡导关爱监督人员,保障监督人员的合法权益,提高监督人员的工作积极性和工作效率。

在座谈会上,我所展示的只是简单的观点,希望能够得到各位的宝贵意见和建议,期待与各位共同探讨,共同推动监督工作的改进和提高。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

在煤矿安全监管监察联席会议上的讲话1各位领导,同志们:按照省政府07年33号明电的规定,分局组织召开2008年第四季度煤矿安全监管监察联席会议,旨在通报今年前三个季度的工作,总结经验,汲取教训,振奋精神,团结一致,共商对策,更加扎实地抓好煤矿隐患排查、瓦斯治理、安全高效矿井建设及近期的各项工作,控制重大事故,减少一般事故,全面实现今年的工作计划和目标。

前面,我们共同传达学习了国家安委办《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》和省政府关于防治煤与瓦斯突出的《会议纪要》,部分市县监管部门和企业交流了瓦斯治理的经验。

下面,我代表分局作一发言。

一、今年1-9月区域煤矿安全及监管监察工作的基本情况(一)煤矿事故情况今年以,区域各级政府、监管部门和煤矿,切实开展隐患排查治理及“回头看”,继续深入进行煤矿关闭整顿和瓦斯治理,开展安全高效矿井建设,区域煤矿安全工作取得了一定成效。

今年1-9月区域煤矿发生事故40起,死亡47人,控制在省下达进度指标内(全年指标86人),百万吨死亡率为363。

其中,XX市发生事故27起、死亡34人(XX区发生事故2起、死亡2人,达县发生事故4起、死亡6人,XX县发生事故3起、死亡7人,XX市发生事故4起、死亡人,大竹县发生事故起、死亡人,XX 发生事故3起、死亡3人,XX电集团公司发生事故3起、死亡3人,XX煤矿发生事故3起、死亡3人)在年指标控制进度内,百万吨死亡率17;XX市发生事故10起、死亡10人(XX市发生事故4起、死亡4人,XX县发生事故起、死亡人,XX区发生事故1起、死亡1人),在年指标控制进度内,百万吨死亡率173;XX市发生事故3起、死亡3人(均发生在XX县煤矿),百万吨死亡率;广能集团公司、XX市南江县和XX市XX县未发生事故。

其中发生较大事故1起、死亡人(XX县大坪煤矿110水害事故)。

10月份已发生事故6起,死亡7人(XXXX市招勋三煤矿发生顶板事故死亡2人,XX县青煤矿发生运输事故死亡1人,XX 市红旗煤矿发生顶板事故死亡1人,XX(XX煤矿)北井发生顶板事故死亡1人,XX市黑石溪二煤矿发生顶板事故死亡1人,XX电集团公司金刚煤矿发生顶板事故死亡1人)。

(二)今年煤矿事故的主要特点1、从事故发生时段分析,1-月发生事故1起、死亡19人,6-9月发生事故2起,死亡28人,前五个月平均每月不足4人、百万吨死亡率29,但后四月平均每月达7人、百万吨死亡率上升到43,百万吨死亡率上升了46。

事故发生除与6-9月气候转换、天气炎热、雨季等自然因素导致煤矿事故高发有关外,还与近几月煤价较高、煤炭供不应求、电煤供应紧张,部分煤矿安全认识不到位、安全与生产关系处理不当、抢产量赶进度有直接关系。

2、从事故类型看,顶板事故死亡24人、占1,其它事故死亡8人、占17,运输事故死亡6人、占13,水害事故死亡人、占11,瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。

加快支(护)机(械)电(供电)运(输)等基础建设、从根本上提升办矿条和管理水平、落实现场安全监管,有效减少和控制一般事故,仍是当前区域煤矿安全工作的重点。

3、从考核煤矿安全整体水平的百万吨死亡率看,仍大大高于全国、全省水平,特别是XX、XX市煤矿事故百万吨死亡率还很高。

区域煤矿的安全生产形势仍然十分严峻,煤矿的安全保障能力和管理水平还亟待增强和提升,还远没有达到可防可控的程度,抓好区域煤矿安全及监管监察工作仍任重道远,需要经过我们艰苦长期努力。

4、出现了今年第一起瓦斯事故。

达县新桥煤矿8月6日发生水仓掘进工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。

该起事故死亡人数尽管只有2人,但从事故发生的原因看,其事故教训值得认真总结。

一是矿井没有按《加强小煤矿安全管理的指导意见》和相关法律法规规定设置专门通风瓦斯管理机构、配备专职人员;二是矿井采空区没有按照规定标准封闭严实,倒风季节导致采空区有毒有害气体进入矿井作业区(XX富煤矿曾发生过该类事故致死六人);三是向掘进面供风的局扇安设位置不当,将进入矿井的采空区废风送入掘进工作面;四是矿井瓦斯监控系统不完善,没有在该掘进面和局扇安装点设置瓦斯探头,起到自动报警监控作用;五是现场安全管理失控,瓦斯检查空班漏检,现场安全管理流于形式,没有及时发现并消除掘进面瓦斯积聚的事故隐患;六是作业人员在停开局扇情况下仍冒险进入作业点作业;七是从事故发生的整个过程看,上至业主、矿长,下至作业人员,特别是特种作业人员,都表现出了低瓦斯矿井从业人员对通风瓦斯管理工作的蔑视,这是最严重的、最危险的隐患。

(三)1-9月分局监察工作的主要情况1、累计监察各类煤矿49矿次(已大大超过全年三项监察计划数),其中国有重点煤矿44矿次、国有地方煤矿16矿次、乡镇煤矿399矿次。

2、累计查出隐患229条,实际完成整改1863条,隐患整改率92。

3、查处煤矿事故40起,结案37起,建议给予党纪政纪处分6人,移送追究刑事责任3人。

4、累计作出行政处罚100矿次(国有重点1矿次、国有地方4矿次、乡镇煤矿9矿次),责令停产整顿7矿次,暂扣《煤矿安全生产许可证》28矿次;经济处罚73矿次,罚款2748万元,其中事故罚款4318万元,预防性监察罚款99万元。

二、区域煤矿安全生产及监管监察工作中存在的问题(一)煤矿在安全生产方面存在的主要问题1、技术管理力量缺乏大部分煤矿没有按《加强小煤矿基础管理的指导意见》要求,配备煤矿矿长和分管安全、生产、机电的副矿长及煤矿技术负责人,以及采掘、通风、机电运输和地质测量方面的工程技术人员,使煤矿的主要安全生产技术管理工作无法落实;2、采掘部署不正规,“两改”进展缓慢(1)部分矿井重采轻掘、掘进单进水平低、采掘关系失调,安全生产秩序不正常(仍实行前进式开采);(2)大部分矿井采煤工作面仍使用木支柱、金属磨擦支柱,主要运输、回风大巷没有布置在岩石中,且采用裸巷、木支架、磨擦支柱、碹石支护等原始形式和方式的较多。

在对巷道进行维护时,没有制订和落实管理维护措施和安全技术措施,致顶板事故多发;(3)溜煤眼和急倾斜人行上的管理不到位,设计溜煤眼时没有防止堵塞和处理堵塞的安全技术措施,管理措施上没有严禁人员私自进入溜煤眼的规定和措施,急倾斜人行上没有可靠的防坠措施或坚持伪倾斜布置,致溜煤眼和坠落事故多发;3、“一通三防”工作不到位(1)大部分矿井没有专门设置“一通三防”管理机构并配备人员,通风瓦斯管理工作不落实,达县新桥煤矿瓦斯事故发生的教训值得区域煤矿特别是绝大部分低瓦斯矿井认真汲取;(2)部分高瓦斯和煤与瓦斯区域性防突工作不落实,矿井“抽、采”或“抽、掘”失衡,瓦斯预抽达不到抽采指标的规定安排掘采作业,部分煤与瓦斯突出矿井没有制定和落实确保瓦斯抽采达到国家规定指标的监管措施;落实局部防突的“四位一体”措施不到位,进行瓦斯预抽后没有进行效果检验便安排生产,作业现场安全防护措施实行不严格等;(3)部分开采突出矿井同一突出煤层的矿井,迟迟没有按规定落实“四位一体”防突措施或申请进行突出危险性鉴定;(4)矿井“一通三防”管理不到位,没有定期测风调风,未按质量标准要求设置通风构筑物和设施,矿井主要通风构筑物质量差,个别矿井采区仍使用风帘控风,施工煤层上局部通风管理不严格;煤矿用安全仪器仪表(风表、瓦检仪、各种传感器、自救器等)没有定期送检和维护;不经审查批准擅自增加采掘工作面,造成通风系统混乱和“三超”等;()未按规定建设井下瓦斯和安全监控系统,井下探头和传感器数量不足,设置位置不当,且没有定期校正,风电、瓦斯电断电闭锁装置不可靠;(6)与相邻矿井、采空区贯通,实测矿井总进风与总回风差距很大,矿井通风系统不独立、不可靠,个别矿井主要通风上断面极小,矿井通风阻力大、总风量不够;4、机电设备管理不到位(1)未按《煤矿安全规程》和相关规定选用符合各类矿井井下使用要求的电器设备,并定期整定、校验,井下仍存在明令禁止使用的设备;个别矿井擅自甩开井下漏电保护安全装置;(2)提升斜坡的安全保护装置(特别是跑车防护装置)不完善或不能正常运行,斜坡提升用连接装置未定期作抗拉试验,且与平巷用连接装置混用;斜坡提升管理不到位,提升时井底车场所作业人员未进入躲身洞,部分煤矿井底车场躲身洞位置不当;部分煤矿使用的斜坡运输车辆无“A”标志;、排水方面存在缺陷个别煤矿主要排水设备缺检修水泵,主要排水管路无备用,有的没有并联运行;6、放炮管理不到位(1)个别煤矿放炮人员配备不足,采用流动放炮形式进行井下放炮作业;(2)井下放炮作业后,没有按规程规定巡视爆破地点,检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况并及时处理;(3)井下违用放炮器作导通检查,违使用不符合安全规定的爆破器材,井下放炮母线仍使用铁芯线且固定铺设;7、其它方面存在的问题(1)被各级煤矿安全监管监察机构责令停产整顿的煤矿,按446号令的规定落实现场监管不力;(2)改扩建煤矿擅自增加井口(系统)、没有编制施工组织设计和计划、擅自修改设计、边建设边生产、不按设计工期组织施工等;(3)部分县仍存在非法煤矿、非法生产的现象,个别地方甚至非法开采发生事故;(4)部分煤矿安全主体责任落实不到位,仍存在重生产轻安全、重效益轻投入等问题。

(二)在监管监察工作方面存在的问题1、安全监管力量不足,难以适应日益繁重的煤矿安全监管工作需要。

(1)个别县区仍没有按省政府规定落实安全执法队伍和人员,个别产煤县安全执法队伍中配备的专门负责煤矿安全监管的人员比例达不到省局规定的0以上,且部分人员没有经过系统的煤矿安全业务和行政执法知识培训,业务水平和能力不能适应监管监察工作的需要;(2)个别县区没有严格按省政府规定落实煤矿驻矿监管的制度,没有切实解决好驻矿监管员的津补贴、补助、待遇和为其履行职责进行培训、购置安全装备、解决车辆费用等,驻矿安监员待遇低、素质不高、队伍不稳、不能正常履行职责。

部分县驻矿安监员工作定位不准,没有将主要职责放在代表县监管部门监督煤矿按审批同意的采掘面和入井作业人数组织生产、防止煤矿越界开采、禁止煤矿擅自增加井口(系统)的等非法违法生产的关键上,个别煤矿仍有非法生产情形,而驻矿监管人员竞熟视无睹,使驻矿监管制度流于形式,没有发挥应有作用。

2、煤矿安全监管监察工作亟待改进和加强(1)个别县区贯彻执行上级有关煤矿安全的政策措施态度不坚决、工作不彻底。

工作中考虑本地的基础条、利益、关系较多,对执行上级政策措施打折扣,致煤矿安全生产条和管理水平改善提升不大、不快,与先进地区的差距甚至逾逾远。

如在实行煤矿采掘工作面审核、入井人数核定公示方面,个别县区监管部门把关不严,出现了煤矿报多少审多少,有的矿井批准了十多个掘进面;(2)“执法不严、工作不实”问题仍然存在。

相关文档
最新文档