【发展战略】年度中小企业发展专项资金补助项目及资金分配表
国家对中小企业的扶持政策 中小企业发展专项资金管理办法
国家对中小企业的扶持政策中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院关于支持和引（冀政[]39号）导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》和《河北省省级财政支持经济社会发展资金管理办法》（冀政[]7号），制定本办法。
第二条省级中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。
第三条专项资金扶持的对象：在河北省境内依法登记、注册的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。
第四条中小企业划分标准，按原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[]143号）执行。
第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向使用、科学监管的原则，体现资金的公益性、引导性、鼓励性和补偿性的功能。
第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。
省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资金计划和资金拨付，对专项资金使用情况进行监督检查；省中小企业局负责确定专项资金使用方向，提出年度支持中小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点，会同省财政厅对申报项目进行审核，对专项资金支持项目的实施情况进行跟踪服务和监督检查。
第二章专项资金使用范围和方式第七条专项资金的使用范围：（一）创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服务、管理咨询等服务体系建设项目；（二）中小企业信用担保机构风险补偿项目；（三）中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目；（四）专业化发展以及与大企业协作配套项目，农产品精深加工项目；（五）中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目；（六）与国家扶持资金的配套项目；（七）其他需要扶持的重点项目。
第八条专项资金采取无偿补助、贷款贴息两种扶持方式。
省财政厅和省中小企业局将根据当年专项资金的总量和扶持中小企业发展的需要，确定专项资金使用的具体范围和额度。
中小企业发展专项资金管理办法-中华人民共和国财政部
附件：中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。
第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。
第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。
工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。
第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。
重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。
（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。
重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。
扶持中小企业发展专项资金绩效评价报告【精品例文】
扶持中小企业发展专项资金绩效评价报告【精品例文】扶持中小企业发展专项资金绩效评价报告扶持中小企业发展专项资金绩效评价报告xx市经济和信息化委员会：我们接受贵委的委托，对xx市2021年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况实施了评价。
绩效评价的范围包括各区市关于2021年度支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目以及支持中小企业公共服务平台建设项目。
设计、实施和维护内部控制制度，对专项资金做出符合实际情况的自我评价，保证评价资料的真实性，是各专项资金项目实施单位管理层的责任；我们的责任是在实施评价工作的基础上对2021年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况发表评价意见。
我们按照《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》和中国注册会计师执业准则的规定执行了评价工作。
在评价过程中，我们按照贵委的要求，实施了包括了解、检查记录和文件、测试及分析程序，以及我们认为必要的其他程序。
现将评价工作概况及评价结论汇报如下：（一）基本概况xx市2021年度实际支出的扶持中小企业发展专项资金共计5353.48万元，涉及市级机关、区级机关的直接支付和具体的扶持项目三个层次，而扶持项目又包括了支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目和支持中小企业公共服务平台建设项目四大类别。
其中市级中小企业管理和财政部门直接支出共计640万元、区级中小企业管理和财政部门直接支出共计460万元、支持专精特新小企业资金项目1650万元、支持融资服务专项资金项目1996.5万元、支持现代中介服务业发展专项资金项目267万元、支持中小企业服务体系建设资金项目339.98元。
我们的绩效评价工作即是从上述三个层次、四大类别全面展开，并遵循以项目支出为重点、以对于我市中小企业发展具有明显社会影响和经济影响的项目为重点的总体思路展开工作。
评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、资金到位和使用情况、项目和资金的管理情况和绩效目标的实现程度及效果，综合评价资金（项目）的总体情况，总结发现好的经验和做法，对存在的问题予以披露，并提出改进工作和加强资金管理的建议。
吉林省财政厅关于印发吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金管理办法的通知
吉林省财政厅关于印发吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2017.06.26•【字号】吉财产业〔2017〕515号•【施行日期】2017.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金管理办法的通知吉财产业〔2017〕515号各市（州）财政局、工信局，长白山管委会财政局、经发局，梅河口市财政局、经济局，公主岭市财政局、经济局，各县（市）财政局、经济局：为加强省级中小企业和民营经济发展专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》（吉政办发〔2017〕22号）、《吉林省人民政府关于修订吉林省省级财政专项资金管理办法的通知》（吉政发〔2014〕10号）、《吉林省财政厅关于印发省对市县专项转移支付管理办法的通知》（吉财预〔2016〕156号）、《财政部关于印发<政府投资基金暂行管理办法>的通知》（财预〔2015〕210号）、《财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（财建〔2015〕1062号），我们制定了《吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金管理办法吉林省财政厅2017年6月26日附件：吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了规范管理和使用吉林省省级中小企业和民营经济发展专项资金（以下简称为“专项资金”），提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》（吉政办发〔2017〕22号）、《吉林省人民政府关于修订吉林省省级财政专项资金管理办法的通知》（吉政发〔2014〕10号）、《吉林省财政厅关于印发省对市县专项转移支付管理办法的通知》（吉财预〔2016〕156号）、《财政部关于印发<政府投资基金暂行管理办法>的通知》（财预〔2015〕210号）、《财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（财建〔2015〕1062号）等规定，制定本办法。
各专项资金情况一览表
能源发展科
中小企业发 展专项资金
《佛山市高明区扶持中小企业发 展专项资金管理办法》（明府办 〔2009〕41号）
该专项主要包括企业技术改造基金、企业技术创新基金、人才服务基金、社 会化服务体系基金等四项基金，分别用于对企业重大技术改造项目进行补助 、对企业重大技术创新项目进行补助、对人才培训项目和对留学归国或国内 优秀科技人才到我区投资创业进行补助、对各类创新服务平台和信息服务平 台建设项目进行补助等。
50万元（按实际发 生额列支）
知识产权科
资助；申请PCT，每件资助2500元；申请实用新型专利、外观设计专利，每
件资助500元。
合计
2517.1万元
注：根据《关于经济发展扶持政策文件清理结果的通告》要求，相关专项资金管理文件正在修订中，各专项资金情况以修订后的管 理文件有关规定为准。
从补助类资金中安 排
投资引进一 科、投资引 进二科
主要用于对我区企业为拓展市 场而赴区外参展参会的费用补 贴以及有关组织工作经费支出 。
含对机械展览会、东北亚投资博览会、国际 金属工业博览会、第七届泛珠三角洽谈会、 第七届广东省“山区洽谈会”、佛山名优产 品展销会等参展参会企业的补贴以及相关工 作经费
300万元
科技发展科
基金主要用于扶持和引导高新技术项目及初创科技型企业的发展，鼓励科研
人员进行科技创新活动，促进科技成果转化，培育高新技术企业。资金重点 投向沧江工业园科技企业创业中心入孵的科技型企业。根据项目所处阶段不 同，基金包括创业资助、借贷、资本金投入等3种投入方式，每项一般分别
50 万 元 ( 基金 总额 为 300 万 ， 2011 年 启动50万）
科技管理科
定的区级工程中心升级为市级的，一次性资助10万元。
中小企业发展专项资金项目申报系统操作手册范本
中小企业发展专项资金项目申报系统（2005年企业版）使用手册国家发展改革委中小企业司财政部企业司二○○五年七月目录1.系统简述 (1)1.1. ...................................... 系统概述 11.2. ...................................... 功能概述 12.系统安装 (3)2.1. ...................................... 安装环境 3 2.2. ...................................... 系统安装 32.3. ...................................... 系统卸载 43.系统功能 (5)3.1. ...................................... 进入系统 5 3.2. .......................... 主窗口及主要操作介绍 5 3.3. .............................. 填写项目申报材料73.3.1...................................... 申请表73.3.2........................................ 附件8 3.4. ...................................... 预览打印13 3.5. .......................................... 导出13 3.6. .................................. 项目重新导入16 3.7. ...................................... 退出功能17 3.8. .................... 附录（图片文件大小的处理）171.系统简述1.1.系统概述为提高中小企业发展专项资金项目申报喝管理工作的效率，从2005年开始，项目申报采取纸质和电子文件同时上报的方式，本系统由企业在申报项目时使用，系统导出的文件作为企业申报项目的电子文件。
财政部、工业和信息化部、科学技术部、商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知
财政部、工业和信息化部、科学技术部、商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部,科学技术部,商务部•【公布日期】2014.04.10•【文号】财企[2014]38号•【施行日期】2014.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部、工业和信息化部、科学技术部、商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知（财企[2014]38号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门、科技厅（委、局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会、科技局、商务局，有关中央所属单位：为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业发展专项资金的使用和管理，财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
财政部工业和信息化部科技部商务部2014年4月10日附件：中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。
第三条专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。
第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。
第五条专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。
国家中小企业发展基金
国家中小企业发展基金创新基金项目介绍科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。
通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程，必将对我国产业和产品结构整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到积极的作用。
一、申报技术创新基金9小意义1、国家认可2、政府拨出(50-万)3、企业招标4、便利融资5、提升品牌6、转化成技术创新7、优化结构8、产业化发展9、培育新产业在少于90%的企业中，技术创新基金常常就是企业赢得的第一笔国家政府资金资助。
在技术创新基金的示范作用下，立项企业不但赢得了技术创新基金和地方政府服务设施资金的积极支持，而且受惠于政府基金的信誉，更不易从资本市场和其他资金渠道融资。
二、认定条件(一)申报项目必须合乎以下条件：1、符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平。
2、必须就是以生产、销售和盈利为目的，产品存有明晰的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并可望构成新兴产业。
(二)申报项目的企业需符合以下条件：1、具备单一制企业法人资格，在年1月1日以后登记注册的企业。
2、拥有一定数量的自主知识产权的核心技术，至少拥有一个实用新型专利。
(如：专利证书、软件著作权登记证书、技术合同等)3、大专以上学历的科技人员占到职工总数的比例≥30%4、直接从事研发的科技人员占职工总数的比例≥10%5、每年用作技术产品研发的经费占到当年营业收入的比例≥5%6、注册的实收货币资本≥30万元;7、职工人数≤人;8、年营业收入≤万元;9、企业专门从事高新技术产品的研制、研发、生产和服务业务，例如：电子信息技术、生物与崭新医药技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能环保技术、资源与环境技术、高新技术改建传统产业等领域10、企业自筹资金不低于申报项目的新增研究开发费用总额的60%，并已足额到位(提供当期银行对账单和专项用于该项目的研究开发的承诺函)。
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漳州市2016年度中小企业发展专项资金补助项目及资金分配表
序号
县（市 、区）
项目承担单位
项目名称
补助资金 （万元）
县（市、 区）合计 （万元）
1
漳州视瑞特光电科技股份有限公司
影视多媒体信息处理器
12
2
漳州大正冷冻食品有限公司
冷冻仓储标准化封闭式温控月台
13
3
漳州市晶艺玻璃有限公司
新增全自动玻璃四边磨和圆边磨生产线 13
12 24
12
20
福建东山华康食品有限公司
东山
21
东山东兴水产加工有限公司
生产芦笋饮料、芦笋膏、水产品系列生 产线
12
24
水产罐头生产线技改项目
12
22
福建碧山食品有限公司
鱼豆腐自动化生产线及生产技术项目
12
23 长泰 福建省神悦铸造股份有限公司
高效智能化的车铣设备的应用
12
36
24
长泰骏达鞋业有限公司
15
10
奥特路（漳州）光学科技有限公司
防蓝光纳米膜层光学镜片
13
11 龙文 丝耐洁（福建）口腔健康科技有限公司 声波电动牙刷的开发设计
13
67
12
漳州市华西彩印有限公司
干式复合pvdc拉伸膜
13
13
福建晨晖茶业有限公司
“晨晖红”白芽奇兰红茶产品开发
13
14
漳州天珍塑料制品有限公司
龙海
15
龙海市同兴工艺品有限公司
常山开
发区
30
漳州市海泉冷冻仓储有限责任公司
南美白对虾单冻生产线 巴浪鱼速冻生产线
12 24
12
31
台商投 资区
漳州良福钢结构工程有限公司
年产30.6万平方米钢结构桁架楼承板生 产线
15
15
32 市直 漳州市中小企业发展服务中心
漳州市中小企业公共服务平台
15
15
合计
400
400
新型防雾保鲜聚丙烯鲜菇包装袋技改项 目
8
20
三聚氰胺浸渍胶膜纸饰面人造板
12
16
福建舒而美卫生用品有限公司
新型保健纸尿裤的技术改造和产业化
12
云霄
24
17
天泽业丰（漳州）电子科技有限公司 节能灯升级LED设备改造
12
18
诏安荣华食品有限公司
诏安
19
漳州市达峰士家具有限公司
青梅深加工技术改造 生产设备更新及厂房扩大
4
福建万安实业集团有限公司
芗城
5
漳州市天亿饼业有限公司
耐高温粉末涂料生产线改造 建设2000㎡无尘车间
12 101
15
6
老木匠木业有限公司
改建全自动数控生产线
12
7
漳州良盛新能源科技有限公司
实施环模制粒机生产物质木屑颗粒
12
8
芗城区石亭民政水泥有限公司
升级改造水泥包装机
12
9
纳诺神蜂（福建）个人护理用品有限公司 纳诺神蜂蜂胶牙膏研发
智能化、自动化鞋面生产线
12
25 南靖 南靖县林星纸业有限公司
生产线综合技术改造项目
13
13
26 平和 平和县麦博包装有限公司
水果包装塑料箱生产线配套技术改造
13
13
27
漳州市光照人茶叶有限公司
华安
28
漳州晶祥贝壳钮扣有限公司
有机茶加工生产线技术改造 设备技改项目
12 24
12
29
漳州市东好水产食品有限公司