农村社会事业
农村社会事业 总结
农村社会事业总结1. 引言农村社会事业是指在农村地区开展的各种社会福利、教育、医疗、文化、体育等公共服务事业。
随着城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村社会事业的发展成为了一个重要的议题。
本文将从多个角度对农村社会事业进行全面、深入的总结，包括重要观点、关键发现和进一步思考。
2. 重要观点2.1 农村社会事业的重要性农村社会事业对于促进农村经济发展、改善居民生活水平具有重要意义。
它不仅能够提供基本公共服务，满足人民群众日益增长的物质和精神需求，还能够推动城乡一体化发展，实现全面建设小康社会的目标。
2.2 农村社会事业存在的问题尽管农村社会事业取得了一些进展，但仍然存在一些问题。
资源分配不均衡，导致农村地区基础设施建设滞后、公共服务水平低下。
农村社会事业发展缺乏长远规划和系统性布局，导致工作重心不明确、政策执行不到位。
农村地区医疗、教育等领域的人才短缺问题也亟待解决。
2.3 推动农村社会事业发展的关键推动农村社会事业发展需要加强政府领导和统筹协调，完善政策法规体系，增加投入力度，改善基础设施建设，并加强人才培养和引进。
还需要注重发挥社会力量的作用，加强组织建设和管理能力提升。
3. 关键发现3.1 农村社会事业取得的成就近年来，中国政府大力推进农村社会事业发展，在基础设施建设、教育、医疗等领域取得了一些成就。
在基础设施建设方面，电力、通信、交通等基础设施得到了大幅改善；在教育方面，义务教育普及率逐步提高；在医疗方面，农村医疗保障体系逐步完善。
3.2 农村社会事业面临的挑战尽管取得了一些成就，但农村社会事业仍然面临着一些挑战。
农村地区基础设施建设滞后，电力、通信等基础设施覆盖率仍然不高；农村教育质量和教师队伍建设存在差距；另外，农村医疗资源不足、服务水平不高等问题也亟待解决。
3.3 农村社会事业发展的启示农村社会事业发展需要注重顶层设计和长远规划，加强政策的执行力度。
还需要推动产业结构调整，促进农民增收。
农村社会事业 总结
农村社会事业介绍农村社会事业是指在农村地区开展的各种社会福利和公益事业，旨在改善农村居民的生活条件，提高他们的福利水平。
农村社会事业涵盖了教育、医疗、养老、就业等多个领域，是农村发展的重要组成部分。
教育事业的发展优化基础教育资源配置1.修建和改造学校建筑。
2.提升农村教师的教学水平。
3.加强教育设施的建设，例如图书馆和多媒体教室。
推动职业教育发展1.建立职业学校和培训中心。
2.提供职业技能培训课程，培养农村居民的就业能力。
3.配备现代化的教学设备和实习场所。
医疗事业的改善建设医疗卫生机构1.建立村级卫生站和卫生室，方便居民就医。
2.充实医疗卫生人员，增加医生、护士等人力资源。
加强医疗设施建设1.增加现代化医疗设备，提高医疗水平。
2.完善医疗卫生网络，提供远程医疗服务。
提高医保政策覆盖率1.扩大农村居民医保范围，降低医疗费用负担。
2.推动医保支付方式的创新，提高报销比例。
养老事业的完善建设养老服务机构1.创建养老院，提供安全、舒适的居住环境。
2.发展日间照料中心，满足老年人的日常生活需求。
加强养老人员关怀1.提供老年人心理辅导和社交活动，增加其社交网络。
2.建立养老护理体系，提供全方位的照顾。
改善养老金制度1.提高农村居民养老金标准，保障他们的基本生活需求。
2.完善养老金发放机制，减少资金拖欠问题。
就业事业的促进拓宽就业渠道1.支持农民工返乡创业，提供创业资金和技术支持。
2.鼓励农村居民在农村就业，推动农村产业发展。
提供就业培训1.开展职业技能培训，提高农村居民的就业能力。
2.建立就业推荐和服务机构，帮助农村居民找到合适的工作。
推动农村产业发展1.扶持农村特色产业，创造就业机会。
2.加强乡村旅游开发，促进就业和农民收入增长。
总结农村社会事业的发展对于改善农村居民的生活条件和提高他们的福利水平非常重要。
教育、医疗、养老和就业事业的发展是农村社会事业发展的重点。
政府和社会各界应加大对农村社会事业的支持力度，为农村居民创造更好的生活环境和发展机会。
农村社会事务管理与公共服务
农村社会事务管理与公共服务农村社会事务管理涉及到农村的社会事务和公共服务体系建设，包括农村社会管理、社会服务和社会保障等内容。
在现代化的进程中，农村社会事务管理和公共服务的完善是农村社会发展的重要保障，也是实现城乡一体化和全面建设小康社会的关键因素。
一、农村社会事务管理农村社会事务管理是指对农村的各类社会事务进行组织、协调、监督和管理的工作。
它包括了农村基层的社会治理、信访接待、民生保障、社会组织管理等方面。
在农村社会事务管理中，要注重发挥基层党组织在社会管理中的作用，加强村民自治，推动农村社会事务的民主化、法治化和专业化建设。
二、农村社会服务农村社会服务是指为农村居民提供的各类生活、教育、医疗、文化、体育、就业等服务。
农村社会服务体系的建设，是促进农村居民全面发展和提高生活质量的重要途径。
要加强农村教育和医疗卫生服务体系建设，推动文化体育事业在农村的普及，为农村居民提供更好的社会服务。
三、农村社会保障农村社会保障是指为农村居民提供的各类社会保障服务，包括养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障等。
农村社会保障体系的建设，是保障农村居民基本生活权益的重要措施。
要完善农村社会保障体系，保障农村居民的基本生活水平，提高农村居民的获得感和满足感。
四、农村公共服务农村公共服务是指为农村居民提供的各类基本公共服务，包括农村基础设施建设、农村交通运输、农村环境保护、农村旅游等。
农村公共服务的完善，能够促进农村经济的发展和农村居民的生活水平提高。
要加大对农村公共服务的投入和支持，提高农村公共服务的质量和水平，促进农村社会事务的全面发展。
在农村社会事务管理与公共服务方面，需要政府、社会组织、企业和居民共同参与，形成合力，推动农村社会事务管理和公共服务的全面提升。
只有不断完善农村社会事务管理与公共服务体系，才能促进农村社会的和谐发展，实现乡村振兴和全面建设小康社会的宏伟目标。
农村社会事业全面进步
农村社会事业全面进步农村社会事业全面进步是我国现代化建设的重要组成部分。
随着改革开放的推进和经济的快速发展，农村社会事业也取得了巨大的进展。
本文将就农村教育、医疗、养老等领域的发展进行探讨，旨在展示我国农村社会事业在各个方面的全面进步。
首先，农村教育事业的全面进步是农村社会事业发展的核心。
随着教育对人才培养和社会发展的重要性日益凸显，农村教育也得到了极大的关注和重视。
政府加大对农村教育的投入，提高师资待遇，改善学校基础设施，为农村学生提供更好的学习环境和机会。
同时，农村教育体制也得到了改革，通过建立现代化的教育管理体系，提高教育教学质量，提升农村学生的综合素质和竞争力。
其次，农村医疗事业的全面进步在提高农民的生活质量和健康水平方面起到了关键作用。
随着城乡之间的差距逐渐缩小，农村地区逐渐享受到了与城市相当水平的医疗资源。
政府鼓励和支持农村医疗体制的改革，加强基层医疗卫生服务能力建设，提高医疗服务的质量和效率。
同时，农村医疗保险制度也得到了完善，为农民提供了经济上的保障，使他们能够更好地享受到医疗服务。
另外，随着老龄化问题的凸显，农村养老事业的进步也成为关注的焦点。
设计并实施适应农村特点的养老保障措施，是为了保障农村老年人的基本生活需求。
政府加大对农村养老服务设施的建设力度，提供社区养老服务，为农村老年人提供日间照料、康复护理、心理慰藉等服务。
同时，农村养老保险制度的建立也是农村养老事业进步的重要一环，为农民提供了稳定的养老金来源。
除了上述几个方面，农村社会事业的全面进步还涉及到文化、体育、社会福利等各个领域。
政府加大投入、引导社会力量参与，推动农村社会事业的全面发展，进一步提高农民群众的获得感和幸福感。
综上所述，农村社会事业的全面进步是我国现代化建设的重要支撑和保障。
在政府的重视和社会的共同努力下，农村教育、医疗、养老等领域取得了显著的成就，不断满足农民群众的需求，改善他们的生活质量。
然而，我们也应该看到，农村社会事业的进步仍然存在一些问题和挑战，如城乡差距的进一步缩小、养老保障体系的完善等。
乡村振兴推进农村社会事业发展
乡村振兴推进农村社会事业发展农村社会事业发展是乡村振兴战略的重要组成部分。
在加快农村发展进程中，要注重农村社会事业的全面发展，提高农民的生活品质和社会福利水平。
本文将从教育、医疗、文化和体育四个方面展开论述，以探讨乡村振兴推进农村社会事业发展的重要性和策略。
一、教育事业的发展教育是农村社会事业发展的基石，也是农民子女实现自我发展的关键途径。
在乡村振兴过程中，应加大对农村教育资源的投入，提高教育的质量和覆盖面。
首先，要完善农村学校的硬件设施，如修建新的教学楼、实验室、图书馆等。
其次，应加大教师培训力度，提高教师的专业素养和教育水平。
此外，要鼓励优秀的教师到农村任教，并加强城乡教育资源的交流与共享，提高农村学生的教育机会。
二、医疗卫生事业的发展健康是农民的首要需求，加强农村医疗卫生事业的发展对实现乡村振兴至关重要。
为此，应加大对农村医疗资源的投入，提高医疗卫生的服务水平和覆盖范围。
一方面，要修建新的农村医疗机构，增加医生和护士的数量，提高基层医疗卫生的能力。
另一方面，要鼓励医生到农村执业，并加强对农村医生的培训和技术支持。
同时，应加强对农村居民的健康宣传和教育，提高居民的健康素养，预防疾病的发生。
三、文化事业的发展文化的传承和发展是乡村振兴的重要支撑。
在推进农村社会事业发展的过程中，应注重文化事业的保护和传承。
首先，要建立健全农村文化设施，如图书馆、文化广场、博物馆等，为农民提供丰富的文化产品和娱乐活动。
其次，要加强农村文化队伍建设，培养和吸引一批优秀的文化工作者到农村从事文化创作和传承工作。
此外，要加强农村文化交流与合作，促进农村与城市之间的文化互动。
四、体育事业的发展体育事业的发展不仅有利于农民身体健康，也能够提升农村形象和凝聚力。
在推进乡村振兴的过程中，应加强农村体育设施的建设，如运动场、健身器材等。
同时，要加大对农村体育人才的培养和选拔，激发农民参与体育运动的热情。
此外，要组织丰富多样的体育赛事和活动，提高农民的体育素养和竞技水平。
农村社会事业发展缓慢的原因
农村社会事业发展缓慢的原因农村社会事业的发展是乡村振兴战略的重要组成部分，然而，当前我国农村社会事业发展相对缓慢，制约了农村的可持续发展。
本文将从经济基础、基础设施、公共服务、人才流失、政策支持和文化观念等方面分析农村社会事业发展缓慢的原因。
一、经济基础薄弱农村社会事业发展的首要问题是经济基础薄弱。
长期以来，我国农村经济发展相对滞后，农业生产方式落后，农民人均收入低，导致农村社会事业缺乏足够的经济支持。
经济发展是社会事业发展的基础，只有通过加强农村经济建设，提高农民收入水平，才能为农村社会事业的发展提供有力保障。
二、基础设施落后农村基础设施落后是制约农村社会事业发展的重要因素。
目前，我国农村基础设施普遍存在交通不便、通信落后、水利设施不完善等问题。
这些基础设施的不足，导致农村社会事业发展缺乏必要的条件和支撑。
因此，加强农村基础设施建设，提高农村交通、通信、水利等领域的设施水平，是推动农村社会事业发展的重要保障。
三、公共服务不足农村公共服务不足是影响农村社会事业发展的重要原因之一。
当前，我国农村公共服务体系还不完善，教育、医疗、文化等公共服务资源不足，难以满足农民的需求。
由于公共服务资源短缺，农民接受优质教育的机会有限，医疗保障水平不高，文化生活贫乏，这些问题都制约了农村社会事业的发展。
因此，完善农村公共服务体系，提高公共服务水平，是推动农村社会事业发展的重要方向。
四、人才流失严重农村人才流失严重是导致农村社会事业发展缓慢的重要原因之一。
由于城乡发展不平衡，大量农村人才流向城市，导致农村缺乏高素质的人才支持。
优秀人才的流失使得农村社会事业发展缺乏后劲和动力，进一步加剧了农村社会事业发展的难度。
因此，制定有效的人才政策，吸引优秀人才到农村发展，是推动农村社会事业发展的重要途径。
五、政策支持不足政策支持不足是导致农村社会事业发展缓慢的另一个重要原因。
虽然国家出台了一系列支持农村发展的政策，但在实际执行过程中存在政策力度不够、落实不到位等问题。
大学生村官如何推动农村社会事业发展
大学生村官如何推动农村社会事业发展农村社会事业的发展是实现乡村振兴战略的重要组成部分，关系到广大农民的切身利益和农村的长远发展。
大学生村官作为新时代农村建设的新生力量，在推动农村社会事业发展方面肩负着重要的责任和使命。
他们具有较高的文化素质、创新思维和工作热情，能够为农村带来新的理念、技术和方法，为农村社会事业的发展注入强大的动力。
大学生村官可以在教育事业方面发挥积极作用。
农村教育资源相对匮乏，教育质量有待提高。
大学生村官可以利用自身的知识和资源，为农村孩子提供更多的学习机会和辅导。
他们可以组织课外辅导班，帮助孩子们提高学习成绩，培养学习兴趣。
同时，还可以通过互联网等手段，引入优质的教育资源，让农村孩子也能享受到与城市孩子同等的教育机会。
此外，大学生村官还可以积极参与学校的管理和教学改革，为提高农村学校的教育质量出谋划策。
在医疗卫生领域，大学生村官也能够有所作为。
农村地区医疗条件相对较差，医疗服务水平有限。
大学生村官可以协助加强农村医疗卫生基础设施建设，争取更多的医疗资源投入。
他们可以组织开展健康宣传活动，提高农民的健康意识和疾病预防能力。
比如，举办健康讲座，普及常见疾病的防治知识，引导农民养成良好的生活习惯。
还可以协助建立农村居民健康档案，为农村居民提供更加个性化的医疗服务。
文化建设是农村社会事业发展的重要内容。
大学生村官可以深入挖掘农村的传统文化资源，组织开展丰富多彩的文化活动。
比如，举办传统节日庆祝活动，传承和弘扬农村的优秀传统文化。
同时，他们还可以引导农民开展现代文化活动，如广场舞、书法绘画比赛等，丰富农民的精神文化生活。
此外，大学生村官可以利用新媒体平台，宣传农村的文化特色，吸引更多的人关注农村文化，促进农村文化产业的发展。
农村社会保障工作也是大学生村官的重要职责之一。
他们可以协助政府做好农村养老保险、医疗保险、最低生活保障等工作，确保政策的落实和公平公正。
通过走访农户，了解农民的实际需求和困难，为政府制定更加完善的社会保障政策提供参考。
农村社会事业建设与公益服务
农村社会事业建设与公益服务一、农村社会事业建设的现状农村是我国社会主体之一，农村居民占据了我国总人口的相当比例。
然而，由于历史原因和发展不均衡，农村社会事业建设相对滞后，与城市相比有着明显的差距。
农村的基础设施建设不完善，教育、医疗、文化等社会事业薄弱，需要进一步加强。
二、农村教育事业的现状农村教育事业是农村社会事业建设的重要组成部分。
目前，虽然我国政府加大了对农村教育的投入，但是农村教育资源不足、师资力量不足等问题仍然存在。
许多农村小学、幼儿园条件差，学生接受的教育质量较低。
三、农村医疗卫生事业的现状农村医疗卫生事业是农村社会事业建设的另一个重要方面。
农村地区的医疗资源不足，大部分村民还要去县城或者更远的地方才能看病。
农村医疗设施简陋，医疗技术和医疗水平相对低下，急需改善。
四、农村文化事业的现状农村文化事业也是农村社会事业建设的重要内容之一。
农村地区的文化活动相对较少，文化设施不完善，缺乏对文化的扶持和宣传。
农民的文化水平较低，对文化的需求也不高，需要引导和培养。
五、农村社会事业建设的重要性农村社会事业建设的不足直接影响了农村居民的生活质量和幸福感，也不利于农村的经济发展和社会稳定。
因此，加强农村社会事业建设，提高农村居民的教育、医疗、文化等水平，已成为当前的紧迫任务。
六、公益服务对农村社会事业建设的重要性公益服务在农村社会事业建设中扮演着重要的角色。
公益服务可以提供资金、物资和人力支持，促进农村教育、医疗、文化等事业的发展。
同时，公益服务也可以帮助提高农村居民的意识和素质，推动整个社会向更好的方向发展。
七、如何加强农村教育事业建设为加强农村教育事业建设，可以通过增加对农村学校的投入，提高农村教师的培训水平，改善学校条件和教学设备，加强对农村学生的资助和奖励，提高教育质量和教学水平。
八、如何加强农村医疗卫生事业建设为加强农村医疗卫生事业建设，可以通过加大对农村卫生院的投入，提高农村医务人员的培训水平，改善医疗设施和医疗技术，建立健全农村医疗保障机制，提高医疗水平和服务质量。
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不同地区发展很不平衡，部分农村特别是在贫困地区、边疆地区等农村，缺医少药
问题尚未根本解决； 公共财政对农村卫生事业投入严重不足，2006年农村卫生事业费只占财政支出的1％， 乡镇卫生院总收入中财政投入只占17％左右，严重影响了公共服务职能的发挥。 乡村卫生人员队伍不稳，后顾之忧多，素质技能水平不高。农村医疗卫生服务能力 薄弱，已经成为我国经济社会发展中迫切需要统筹解决的难点问题。目前全国农村 新型合作医疗的覆盖人口占92%，2009年全国新农合筹资水平达到每人每年100元，
标准，我国农村生活比较困难的人口还有4320万。而且这些贫困人口大多分布在生 态环境恶劣、自然资源贫乏、地理位置偏远的地区。这些贫困地区不仅经济发展滞 后，自我发展能力差，而且自然灾害频发，解决这些地区贫困人口的温饱问题，是 扶贫工作中最难啃的硬骨头。
在农村饮水安全方面，以水质、水量、用水方便程度、供水保证率等饮
低于城市人口占65.4%的水平。农村人口小学文化程度占42.8%，15岁以上文盲率为8.3%，高于城 市23.8%和4.0%的水平。现在农村义务教育投入中政府投入已占了大头，应该清楚地看到，这种投 入还是低水平的，远不能满足农村义务教育发展的要求。农村教育管理体制有待进一步理顺，
“三教统筹”和“农科教结合”有待进一步推进，为农服务的体制机制有待进一步健全。从总体
当突出。
农村公路建设方面也还面临农村公路建设筹资难度加大、投资成本增高， 地区发展不平衡、体制改革待深化等一系列困难和问题。
四、加快推动我国农村社会事业发展
1、全面实行免费的农村职业教育，加快在农村普及高中教育
2、提高新型农村合作医疗的保障水平 3、完善农村最低生活保障制度 4、加快建立新型农民社会养老保险制度 5、加快解决农民饮水困难和不安全问题
的历史。
从2006年起，中国开始全面实施农村饮水安全工程。根据国务院批准的 《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，“十一五”期间全国解决 1.6亿农村人口的饮水安全问题。2006～2008年三年已安排中央投资238亿 元，地方自筹配套资金226亿元，解决了1.08亿农村人口的饮水安全问题。 从2000至2008年的9年间累计解决了1.8亿人的饮水安全问题。2009年又解 决了6000万农村人口的饮水问题，提前一年完成“十一五”规划建设任务， 同时可累计解决全国2.4亿人的饮水安全问题，占2000年3.79亿饮水不安全 人数的63%，提前6年实现联合国千年宣言提出的目标。
当一部分农村贫困地区和民族地区、边疆地区学校的校舍、教学设施、仪器设备达不到国家规定
的基本标准。
农村教师整体素质亟待提高，待遇偏低、骨干教师缺乏等问题突出，严重制约了教学质量的提高。 农村职业教育教学不能满足培育新型农民和促进农村劳动力转移的需要，学校的实习实践场所、
师资队伍等普遍紧张。第五次全国人口普查统计，农村人口中初中及以上文化程度的占39.1%，远
著提高。
2007年，全国普遍建立农村最低生活保障制度，各级财政共投入农村低保资
金120亿元，其中中央财政对各地的补助资金30亿元。2008年，中央财政对
农村低保的补助资金增加到90亿元，重点支持中西部和财政困难地区完善农 村低保制度、提高农村低保标准和补助水平，同时地方各级政府也按照中央
的要求增加了农村低保的投入。全国31个省、自治区、直辖市都已建立农村
上看仍未能从根本上解决义务教育体制的城乡分割问题。
在农村医疗卫生事业方面，投入太少，农民医疗卫生服务与农民日益增长需求不适 应的矛盾十分突出，农村卫生事业发展仍滞后于经济和其他社会事业发展，主要体 现在： 重大疾病威胁农民健康，严重威胁农村劳动人口素质和农民生活质量，并给社会和 家庭带来巨大经济负担；农村卫生事业水平总体不高，在卫生资源数量质量、卫生 基础设施服务条件及人口健康状况上都远远落后于城镇地区；
中国：
社会事业被政府公共领域广泛应用，内容涵盖社会保险、 公共卫生、教育事业、文化事业、科技事业、体育事业、 旅游事业、社区建设以及人口与计划生育等一系列广泛范 畴。在政府公共领域，社会事业很大程度上成为社会福利 的上位概念，与社会发展基本一致。
——阅读党的十八大报告：《坚定不移沿着中国特色社会 主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》！
五是农村公路建设迈出新步伐，农村地区交通得到极大改善。
按照“十一五”“五年千亿元工程”规划，“十一五”我国将新改建农村公 路120万公里，解决7530个乡镇通沥青（水泥）路、89970个建制村通公路问题， 基本实现全国所有具备条件的乡（镇）通沥青（水泥）路，东、中部地区所 有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现所有具备条件的 建制村通公路的目标。“十一五”前三年，全国共新改建农村公路118万公里， 完成投资5484亿元。截至去年年底，全国乡镇通沥青（水泥）路率达到88.6％， 东、中部地区建制村通沥青（水泥）路率达到90.1％和79.8％，西部地区建制 村通公路率达到81.2％。目前农村公路总里程达324万公里，全国乡镇、建制
免费提供教科书，并补助寄宿生活费，对经济困难家庭学生、残疾学生等开展多种形式的
补助。
从2008年开始国家还向所有来自农村的中职学生提供每人每年1500元的生活补助。农民培
训工作受到越来越多的重视，已有1936个县实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，各
地还通过加强县级职教中心建设、完善“星火培训体系”、实施“雨露计划”等，加大对 农村劳动力的培训力度。
十三五规划有关农业现代化的任务。
成就
一是农村义务教育和职业教育取得突破性进展，农民文化素质和劳动技能显著提高。 2007年，农村劳动力不识字或者识字很少的比例为6.6％，比1985年下降21.3个百分点； 小学文化程度的比例为26.4％；下降10.7个百分点；政府分级负责的农村义务教育经费保 障机制初步建立，真正意义免费义务教育得以实现，1.5亿农村中小学生的学杂费全部免 除，全面推行农村义务教育“两免一补”政策，全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费、
农村社会事业的五个“公”：
1、公共性 农村社会事业供给的对象和服务的过程必须是农村全体社会成员。 2、公平性 必须面向全体农村社会成员公平、均等化提供农村社会事业服务。 3、公开性 必须按照公开透明的原则提供和分配农村社会事业服务。 4、公正性 农村社会事业必须起到维系和引导发挥农村社会公平正义的作用。 5、公益性 农村社会事业应当由政府充当兴办主体，必须由政府来主导和管理， 同时通过营造良好的环境和氛围，积极引导社会力量参与农村社会 事业建设。
（二）农村社会事业
阅读和分析2006年中央1号文件：《中共中央 国务 院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》！
农村社会事业是一项农民群众最关心的民生事业，是关系 全体农民幸福的事业。农村社会事业工作涉及到农村的科 技、教育、文化、医疗、卫生、体育、劳动就业、环境保 护、社会保障、社会治安、突发公共事件预防与管理等多 个方面。推进农村社会事业发展，是完善政府社会管理和 公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。
农村社会事业及其管理
一、社会事业与农村社会事业 二、建国以来城乡关系变迁 三、当前农村社会事业发展成就及困境 四、加快推动我国农村社会事业发展
一、社会事业与农村社会事业
（一）社会事业 社会事业（social work）,是西方发达国家在中世纪 教会慈善事业基础上发展起来的一个概念，主要 指国家和社会解决并预防社会成员因缺乏社会生 活适应能力、社会功能失调而产生的社会问题的 一项专门事业和一门学科。 社会事业的目标在于通过社会服务和社会管理， 调整社会关系，改善社会制度，推进社会建设和 促进社会发展。
水安全的指标衡量，全国还有3亿多农村人口饮水未达到安全标准，其
中中西部地区占80％，饮用氟砷含量超过国家生活饮用水卫生标准的有 5000万人，饮用苦咸水的有近4000万人，经常受季节性干旱影响的有
9000万人，饮用水微生物含量严重超标的有1亿多人。第二次全国农业
普查显示，80％多的镇生活污水没有经过集中处理，未实施集中供水的 镇还有28％。农村饮水不安全、供水难、环境污染难治理等问题仍然相
即使按照我国农村绝对贫困线为标准计算，需要保障的对象也在3000万人左右。
随着大量年轻农民外出打工，我国传统农村依靠养儿防老的模式遇到挑战，“空巢 家庭”、“老年村”问题开始出现。从农村人口与社会发展情况看，农村人口老龄 化快于城镇，农民的养老保障需求日益迫切。
此外，农村贫困人口规模依然较大，且减贫难度更大。按照现有贫困标准和低收入
社会事业三重内涵：
1.个人扶助社会贫困者与不幸者的专门事业。 2.政府、社团为解决社会上失业、贫困、疾病、 衰老、孤苦、身心障碍、精神病患及其他问题而 进行的有组织的活动。 3.政府、社团为全体社会成员改善生活而举办的 专业服务。
西方： 社会事业主要隶属于社会福利部门，指政府或民 间非营利组织为那些不能靠自力进行正常社会生 活的人群提供社会服务，社会事业与社会保险、 公众卫生、教育等社会福利项目并列，或作为它 们的补充。
新农合住院报销比例仅40%，这样的补偿比例意味着病人自付费比例依然很高，依然
会为病人带来沉重的负担，还不能完全解决农村居民因病致贫、因病返贫等问题。
在社会保障方面，我国社会保障体系还不完善，健全社会保障体系仍任重道远。而 农村社会保障体系可以说初具雏形，相当多农村居民还缺乏基本的社会保障。 随着农村老龄人口不断增加和大量青壮年农民进入城市，农村老弱人群的基本保障
最低生活保障制度，4284万农村人口纳入低保范围。与此同时，农村养老保 险出现回升势头，农村医疗救助正在各地展开，针对被征地农民的养老保险