2019高考政治二轮复习专题三收入分配与社会公平第一课时核心考点突破学案9
2019年高考政治考纲解读与热点难点突破专题03收入分配与社会公平教学案4
专题03 收入分配与社会公平【2019年高考考纲解读】本专题知识包括三个方面：第一个方面“个人收入分配”，具体包括分配方式和分配原则两大问题；第二个方面“财政”，具体包括财政的作用、财政收入与支出的关系；第三个方面“税收”，具体包括税收的基本特征、税收的种类和依法纳税。
1．税收是财政收入的基本形式，是国家调节经济的重要经济手段，是财政政策的重要组成部分，是国家治理的基础和重要支柱，对国家经济和社会发展起着重要作用。
2．税制改革重点锁定六大税种，包括营业税改增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税，因此命题的情境设计将对准我国为解决经济和社会的重大现实问题所采取的税收体制的完善，如利用一种或几种税收政策的调整作为情境素材，考查其调整的原因、作用或者影响，应联系多角度来思考；或者考查税收与财政收入、GDP的关系，税收与再分配、税收与企业经营发展等角度也多有涉及。
【网络构建】【重点、难点剖析】一、个人收入的分配1．区分几种不同的收入劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动成果。
,工资收入不一定是按劳分配收入，例：私企、外企工资收入。
,劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。
形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
,非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。
,剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。
2．正确认识我国目前的收入差距问题①城乡居民收入差距扩大；②不同群体之间收入分配差距明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大；③不同区域之间居民收入差距扩大；④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。
3．调节收入分配，缩小收入差距的原因①理论依据：是由社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现；市场调节具有自发性，会导致收入两极分化。
②有利于实现共同富裕的根本目标，全面建成小康社会；有利于实现社会公平和正义，构建社会主义和谐社会；有利于调动人民生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展，有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。
高考政治二轮复习【专题3】《收入分配与社会公平》ppt课件
专题三
收入分配与社会公平
二轮·政治
高考导航
核心整合
热点透析
二轮·政治
高考导航
真题再现
考点1 分配制度
明考向
紧扣高考脉搏
1.(2014年天津文综,1,4分)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩
地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和 员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又
314 045
340 903
401 513
473 104
519 322
1.47
1.70
1.76
1.84
1.97
二轮·政治
注:R&D经费支出占GDP比重是目前国际通用的衡量科技活动规 模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标。目前,发
达国家和地区该指标平均水平为3%。
材料二 近年来,为推进科技创新,国家采取了一系列措施:不 断加大财政科技投入力度;完善国家科技奖励制度,健全与岗位
乡基本公共服务平均化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:C 此题考查维护公平的措施。面对区域收入差距 ,需加强扶
贫,促进贫困地区经济发展,故②正确。面对行业收入差距,需禁止
非法垄断和非法竞争行为,故③正确。劳动报酬来自初次分配,故 排除①。城乡公共服务只能均等化 ,不能平均化,排除④。
二轮·政治
2.(2013年重庆文综,13(1)(2)(3),14分,节选)党的十八大报
告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料,回答问题。 1996～2010年初次分配中居民收入分配份额变化情况图
注:1.根据历年《中国统计年鉴》数据绘制; 2.居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。
高考政治二轮复习 专题03 收入分配与社会公平
5.我国目前的收入差距状况及其主要表现 (1)状况: 我国居民收入贫富差距过大,而且呈现继续扩大的趋势。中国大陆 2010 年基尼系数超过 0.5,贫富差距悬殊。
低于 0.2 0.2~0.3 0.3~0.4 0.4~0.5 0.5 以上 收入绝对平均 收入比较平均 收入相对合理 收入差距较大 收入差距悬殊
拓展延伸(1)劳动收入不一定是按劳分配收入。如个体劳动者的 收入就不是按劳分配收入,而属于按个体劳动者劳动成果分配所得,因为按 劳分配的前提是生产资料公有制。(2)工资收入不一定是按劳分配收入。在 我国国有经济和集体经济中,劳动者的工资收入属于按劳分配所得,但在私 营企业和外资企业中,劳动者的工资收入则属于按劳动要素分配所得。
专题三
收入分配与社会公平
一、缩小收入Biblioteka 距知识整合维护社会公平
1.我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度的原因与 意义
①生产决定分配, 我国的分配制度从根本上来说是由我国社会主义 初级阶段生产力发展水平不平衡、多层次的状况决定的 ②生产资料所有制决定分配制度,我国实行公有制为主体、 多种所有 制经济共同发展的基本经济制度 , 相应地就必然实行按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度 ③是发展社会主义市场经济的客观要求。发展市场经济需要各种要 素的优化组合 ,尊重劳动收入和要素收入,有利于激发劳动者的积极 性和各种要素拥有者的积极性 ①按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性 , 激励劳动者学习 科学技术,提高劳动技能,促进生产的发展 ②按劳分配有利于消灭剥削和消除两极分化 ,实现共同富裕, 保障劳 动者共同劳动、平等分配的社会地位 ③按生产要素分配有利于让一切生产要素的活力竞相迸发 , 让一切 创造社会财富的源泉充分涌流,促进经济发展,以造福人民群众
京津琼2019高考政治二轮复习专题三收入分配与社会公平第一课时核心考点突破学案
第一课时核心考点突破[考情分析] 从命题内容上看，本专题考查的重点有：分配方式、效率与公平、财政政策、财政与税收的作用等。
从考查形式上看，以选择题为主，主观题着重考查怎样实现社会公平、财政赤字、税收的作用。
核心考点一个人收入的分配1．(2018·天津高考)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。
实施股权激励方式( ) A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位答案 B解析股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度，A不选；按劳分配的前提是公有制，而材料说的是“各类企业”，所以C不选；D夸大了科研人员在企业中的地位，故选B。
2．(2018·广东高考)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。
该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。
国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。
2018-2019年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。
对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出( )①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A．①② B．②③ C．②④ D．③④答案 B解析我国基尼系数逐年降低，可见我国收入差距逐年在缩小，排除①；法国初次分配后基尼系数是0.48，再分配后的基尼系数是0.29，英国初次分配后基尼系数是0.46，再分配后是0.35，可见法国对贫富差距的调整效果比英国明显，故②正确；面对再分配收入差距较大的现状，可以通过财政和税收政策加以调节，故③正确；以市场为主导会导致贫富差距越来越大，这是市场自身缺陷的体现，故排除④。
2019版高考政治通用版二轮复习讲义：专题三 收入与分配 Word版含解析
专题三收入与分配[新教材·新理论·新提法]社会公平的重要体现考点一收入分配与社会公平[考题自查]1．(2019届高三·烟台期末)年底了，赵某一家人盘点一年来的家庭收入，乐不可支。
赵某自己承包了五亩责任田，收入3万元。
赵某的妻子在马路边开了个小吃店，收入4.5万元。
赵某的儿子是水利局职员，除工资、奖金、津贴收入8万元，还投资债券，赚了2万元。
赵某的女儿在某国企担任工程师，除了工资收入9万元，还利用双休日为一家私营企业当技术顾问，收入3万元。
赵某一家按劳分配和按技术要素分配的收入各为() A．20万元5万元B．17万元 4.5万元C．17万元3万元D．20万元3万元解析：选D赵某自己承包了五亩责任田，收入3万元；赵某的儿子是水利局职员，工资、奖金、津贴收入8万元；赵某的女儿在某国企担任工程师，工资收入9万元，这些收入是按劳分配所得，共20万元；赵某的女儿利用双休日为一家私营企业当技术顾问，收入3万元，这是按技术要素分配所得。
故选D项。
2．(2018·天津模拟)2018年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，五年来，居民收入年均增长7.4%，超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体，提高中低收入阶层收入取得巨大成效。
提高中低收入阶层收入的意义在于()①更好地满足人民日益增长的美好生活需要②实现发展成果更多更公平地惠及全体人民③完善我国的收入分配制度，促进社会公平④改变财富分配不合理，消除居民收入差距A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选A①②符合题意，提高中低收入阶层收入，有利于缩小收入差距，实现发展成果更多更公平地惠及全体人民，更好地满足人民日益增长的美好生活需要；③不符合题意，提高中低收入阶层收入与完善我国的收入分配制度无关；④说法错误，“消除居民收入差距”的说法过于绝对，会导致平均主义。
3．(2019届高三·南宁质检)2018年1月25日，南宁日报报道，自治区人民政府对广西最低工资标准进行调整。
高三政治二轮复习第1部分专题3 收入分配与社会公平
专题三收入分配与社会公平1.偶考点：按劳分配的必要性和意义预算和决算违反税法的行为税收的种类2．常考点：分配方式影响财政收入的因素财政收入与支出税收的基本特征3．必考点：收入分配的公平公平与效率的关系财政的作用考向1 促进收入分配公平1．(2012·课标全国卷，16)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。
这一举措( )①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展④减少了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④B[本题考查社会公平与统筹城乡发展等知识。
流动人口多为进城打工的农民工，他们与市民享受同等权益有助于促进社会公平正义，有利于统筹城乡发展，①③符合题意。
促进公平不等于消除差距，②观点错误。
保障流动人口的相关经济、社会文化权益，需要加大相应的财政支出，④错误。
故选B。
]警惕“绝对”一般来说，政治选择题中含有“只要……就……”“一定”“完全”“消除”“都”等绝对性字词的选项或题肢，多数情况下错误。
排除这样的选项和题肢，对于快速作出正确选择很有帮助。
2．[2012·课标全国卷，38(1)]改革开放以来，我国居民收入不断增加。
1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年32 736元。
在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。
2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图甲、图乙所示。
我国政府、企业与居民在国民收入初次分配中的占比图甲我国政府、企业与居民在国民收入再分配中的占比图乙——摘编自2011年3月7日《经济观察报》根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。
2019届高考政治收入与分配第二轮总复习教案.doc
2019届高考政治收入与分配第二轮总复习教案第3课时收入与分配收入分配改革推动“民富国强” 新一轮收入分配改革大幕正在开启。
这一改革，不仅是“让人民幸福”的国家民生政策的主轴，同时也是中国经济可持续发展的根本保障。
十一届人大四次会议上，xx总理在政府工作报告中指出，我国目前发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。
其中，收入分配差距较大是主要问题之一。
合理调整收入分配关系，既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。
提高扶贫标准，减少贫困人口。
XX 年9月，我国进一步健全个人所得税制度，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，降低中低收入者税负，强化对高收入的调节。
知识链接1．调整收入分配格局，理顺收入分配关系的经济意义。
(1)收入是消费的前提和基础，调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够扩大社会整体消费总量，从而扩大内需，推动经济发展。
(2)公平是提高效率的保障。
只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
(3)共同富裕是社会主义市场经济的目标，维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。
(4)社会收入差距主要体现在行业差距、区域差距和城乡差距。
维护社会公平，有利于打破垄断，维护市场秩序，统筹城乡和区域发展。
2．请你为缩小收入差距、理顺收入分配关系提建议。
(1)完善市场机制，加强宏观调控。
(2)加快调整收入分配格局，理顺收入分配关系；健全和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(3)再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现社会公平。
2019年高考政治大二轮复习专题三收入分配与社会公平课件
①贯彻按劳分配的原则，缩小收入差距 ②维护科 研人员合法权益，提高劳动积极性 ③彰显国家对劳动、 知识、人才、创造的尊重 ④完善社会保障体系，提高 科研人员的收入水平 A．①② B．②③ C．③④ D．①④
解析：国家将更注重对科研人员的长期激励，薪酬 向高强度岗位、高层次人才和作出突出业绩的科研人员 倾斜。此项制度改革旨在维护科研人员合法权益，提高 劳动积极性，彰显了国家对劳动、知识、人才、
考情分析：从考查内容上看，本专题的高频考点：我国的分配制度、 各种分配方式、效率与公平、关注社会公平、财政的作用、税收的 特征、个人所得税征收的意义等。从考查形式上看，关注社会公平、 财政的作用考查时常常与第四专题中国家宏观调控的手段及加快转 变经济发展方式等内容综合考查 备考建议：2019年高考命题可能涉及的时政材料及考点有： (1)结合我国扶贫政策、共享发展理念等，考查关注社会公平的意 义、措施等 (2)结合财政在国家重大基础设施建设、民生方面等支出，以及我 国财政政策和货币政策，考查财政作用 (3)结合“营改增”、房产税开征、供给侧改革等热点材料，以选 择题形式考查税收的基本特征及作用
③收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩 小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经 济发展。 ④共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。 维护社 会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全 面建成小康社会的发展目标。 ⑤新发展理念是经济社会发展的重要指导方针。 维护 社会公平，体现了以人民为中心的发展思想，能够推动投 资、 消费、 出口协调发展， 从而促进经济发展方式的转变。
解析：本题考查按要素分配。实施股权激励方式， 是贯彻生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我 国“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度， A 项说法错误，B 项说法正确。按劳分配的前提是在公有 制经济范围内，材料强调的是“各类企业” ，C 项不符合 题意。劳动者在企业发展中处于主体地位，D 项夸大了科 研人员在企业中的作用，说法错误。 答案：B
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第一课时核心考点突破[考情分析] 从命题内容上看，本专题考查的重点有：分配方式、效率与公平、财政政策、财政与税收的作用等。
从考查形式上看，以选择题为主，主观题着重考查怎样实现社会公平、财政赤字、税收的作用。
核心考点一个人收入的分配1．(2016·天津高考)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。
实施股权激励方式( )A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位答案 B解析股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度，A不选；按劳分配的前提是公有制，而材料说的是“各类企业”，所以C不选；D夸大了科研人员在企业中的地位，故选B。
2．(2015·广东高考)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。
该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。
国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。
2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。
对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出( )①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A．①② B．②③ C．②④ D．③④答案 B解析我国基尼系数逐年降低，可见我国收入差距逐年在缩小，排除①；法国初次分配后基尼系数是0.48，再分配后的基尼系数是0.29，英国初次分配后基尼系数是0.46，再分配后是0.35，可见法国对贫富差距的调整效果比英国明显，故②正确；面对再分配收入差距较大的现状，可以通过财政和税收政策加以调节，故③正确；以市场为主导会导致贫富差距越来越大，这是市场自身缺陷的体现，故排除④。
答案为B。
3．(2015·山东高考)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。
下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是( ) A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平答案 C解析提高医疗补助标准，可以直接提高城乡居民基本医疗水平，但并不意味着城乡居民的消费结构优化，排除A；国务院决定提高医疗补助标准，属于国家财政支出，属于再分配，不是健全初次分配机制，排除B；提高医疗保险财政补助标准，加大了再分配的力度，有利于提高城乡居民基本医疗保障水平，C符合题意；提高医疗保险财政补助标准，是财政政策，增加货币供应量属于货币政策，故D错误。
1．分配制度注意按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按要素分配，福利是一种平均分配方式。
．分配原则：兼顾效率与公平原则23.实现收入分配公平(1)原因(意义)(2)措施财政在实现社会公平中的作用(1)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，促进教育公平，建立多层次社会保障体系等。
(2)发挥财政促进资源合理配置的作用，缩小城乡和区域之间的收入差距。
(3)发挥财政促进经济平稳运行的作用，促进生产发展，为实现社会公平奠定物质基础。
(4)调节财政收支关系，加大财政社会保障支出。
(5)通过个人所得税调节个人收入差距。
考向一 收入分配的方式[预测题型：选择题]1．2018年的中央一号文件提出，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”。
明确农村土地集体所有、地上建筑农户个人所有、经营收益经营者所有，增加农民财产性收入。
对此认识正确的是( )①农民获得收益是因为土地与经营资本结合创造了价值②农村宅基地所有权向经营者流转后仍归每户村民所有③农户通过流转闲置地上建筑所获收入属于非农业劳动收入④农民闲置宅基地和闲置农房流转增加了农民的财产性收入A ．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 D解析 ①错误，材料中农民获得的收益来源于闲置宅基地和闲置农房流转收益。
②错误，农村宅基地所有权归村集体。
考向二 维护收入分配公平的意义[预测题型：选择题或主观题]2．党的十九大报告提出，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体。
坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
实施这些举措的积极效应是( )①增加社会总供给，促进经济平稳运行②健全再分配调节机制，实现收入分配的相对公平③释放消费潜力，发挥消费对经济的拉动作用④倒逼供给体系改革，形成经济增长与居民增收互促共进的良性循环A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 D解析①错误，增加的应该是社会总需求；材料强调的是从初次分配角度实现社会的公平，不是再分配，故②错误。
考向三维护收入分配公平的措施[预测题型：选择题或主观题]3．百姓的钱袋子鼓不鼓，既要看收入涨不涨，也要看教育、医疗、养老等负担重不重。
党的十九大报告提出，“履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距”，指明了收入分配调节的方向。
下列做法符合这一方向要求的是( )A．辽宁省人社厅宣布2018年1月1日起，全省最低工资标准调至最高1 620元/月B．上海市人力资源和社会保障局表示，2018年将突出就业扶贫，支持返乡创业C．2018年2月8日，国务院办公厅印发方案指出，将义务教育、基本医疗保障等18个基本公共服务事项首先纳入中央与地方共同财政事权范围，优先和重点保障D．2018年1月，上海总工会提交《关于推动技术工人创新成果按要素参与分配的若干建议》的提案答案 C解析A、D属于初次分配，B讲的是就业创业，都与“履行好政府再分配调节职能”不符合。
“三看法”区分初次分配和再分配一看分配的领域：国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。
二看分配的主体：初次分配的主体主要是企业，再分配的主体主要是国家。
三看分配的方式：初次分配主要是对企业职工工资的调整；再分配主要是通过财政支出、转移支付、税收调整等方式进行。
核心考点二国家财政1．(2014·全国Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。
在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是( )A．大幅度提高税率B．大力发展实体经济C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模答案 B解析经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。
2．(2017·全国Ⅰ)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。
该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。
以发行债券方式支持扶贫，可以( )A．扩大扶贫资金的使用范围B．减少政府扶贫资金的支出C．拓宽扶贫资金的筹措渠道D．促进扶贫资金的精准运用答案 C解析以发行债券方式支持扶贫是拓宽扶贫资金的筹措渠道的体现，答案为C；这与扶贫资金的使用范围、精准运用无关，A、D不选；这一举措会加大政府扶贫资金的支出而不是减少，B不选。
3．(2016·全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是( )(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。
)①提高企业税费，增加财政收入②发行国债，扩大经济建设支出③降低企业税费，扶持企业创新④减少财政赤字，降低财政赤字率A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 C解析图示反映出2009～2015年GDP的增长率放缓，PPI的增长率自2011年开始下降。
在这样的宏观经济状况下，保持国内经济平稳、持续增长需要刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题，这需要政府采取积极的财政政策，刺激经济增长，②当选；④为紧缩性财政政策，不选；同时，需要通过降低企业税费，减轻企业负担，促进企业创新，③当选，答案为C。
①属于紧缩性财政政策，既不利于经济增长、也会增加企业负担，不选。
1．财政收入、支出及其关系2．财政的作用从经济发展认识财政作用(1)财政与消费：通过财政补贴等形式，促进消费，扩大内需。
(2)财政与社会公平：通过加大财政对社会保障的支出，从而维护社会公平。
(3)财政与宏观调控：政府通过财政政策，调节经济发展，促进经济平稳运行。
(4)财政与科学发展：通过财政加大对农村经济建设的支持和对少数民族地区发展支出，从而统筹城乡、区域发展，促进经济协调发展。
3．财政政策、货币政策与宏观调控(1)财政政策与货币政策的比较(2)实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。
(3)财政政策、货币政策的实施考向一 财政作用的区分[预测题型：选择题或主观题]1．2018年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出：优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。
这表明( )A．国家理顺分配关系，促进收入分配公平B．政府抓住主攻方向，加快转变经济发展方式C．实行积极财政政策，促进国民经济平稳运行D．财政促进资源合理配置，弥补市场调节不足答案 D解析材料讲的是财政要更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜，这体现了财政促进资源合理配置的作用，A、B、C都不符合题意。
快速辨别财政的作用凡是国家在民生方面的投入都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
凡是国家在基础设施建设方面的投入都说明财政具有促进资源合理配置的作用。
凡是增加或减少税收的材料都说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
考向二财政政策的具体运用[预测题型：选择题]2．2017年12月召开的中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。
积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度。
下列有关积极财政政策的传导路径正确的是( )①经济建设支出增加——社会总供给增加——企业生产规模扩大——国家经济增长②降低创新型企业税收标准——企业税负减轻——研发投入增加——企业实现转型③银行降低存贷款利率——企业融资成本减轻——研发投入增加——企业从供给低端迈向中高端④政府加大公共服务投入——公共消费总需求增加——提供公共服务的企业生产扩大——实现经济社会发展A．①③ B．①④ C．②④ D．②③答案 C解析积极财政政策是通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，②④传导的路径正确；经济建设支出增加，直接导致社会总需求扩大而不是总供给增加，①推导错误；③属于货币政策，与题意不符。