第03章 经济法的宗旨和原则 《经济法》马工程
经济法的概念及原则
经济法的概念及原则经济法是调整国家宏观经济管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
在社会主义国家，经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律领域。
在现阶段，它主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营关系。
经济法的基本原则是指经济法所特有的，作为其构成要素和功能基础的重要原则，是贯穿于经济法的制定和实施全过程的基本准则。
它反映经济法的本质，对经济法的功能起着决定性的导向作用，是经济法的体系结构、基本内容以及实施的核心。
一、维护社会公共利益原则社会公共利益，指的是广大人民群众的利益，不特定多数人的利益。
社会公共利益原则要求经济法以不特定多数人利益的保护为目标，协调个体的营利性和社会的公益性，以实现社会整体经济的持续、健康、协调发展。
二、保护竞争公平原则竞争是市场经济的基本特征，也是市场经济的活力之源。
竞争的公平性要求竞争的参与者有平等的竞争机会，权利与义务要相一致；各种市场主体同等地受法律保护；对竞争中的弱者应给予必要的法律保护。
竞争公平原则，不仅反对和限制垄断，限制不正当竞争行为，而且反对地方保护主义，以促进统一、开放、竞争有序的市场体系的形成。
三、促进经济发展原则经济发展是社会公共利益的重要来源之一，也是各国政府宏观干预的基本目标之一。
促进经济发展原则要求经济法以促进生产力发展和社会物质福利水平提高为根本目的。
它要求经济法以效率为先导，以效率与公平辩证统一为价值目标，并把有效市场和宏观调控结合，体现效率又促进公平。
同时，要运用法律手段优化资源配置，调整产业结构，保持合理的生产关系和生产力布局，建立和健全合理的所有制结构和产业结构，形成良好的经济发展机制和秩序。
四、保障经济安全原则保障经济安全原则要求在法律的制定和执行中确立防范和应对经济风险的制度，保障国民经济稳定、健康地发展。
在市场经济的条件下，市场机制的自发性、盲目性和滞后性特点以及外部效应等都可能引起经济安全问题。
马工程教材-经济法学-教学大纲
《经济法学》课程教学大纲一、课程基本信息二、课程教学目标旨在通过对经济法律规范的学习和研究，使学生系统地、准确地理解和掌握经济法的基本原理、具体法律制度及其相应的规范，培养学生的法律意识，提升学生的法律素养，拓展和优化学生知识结构，使学生在掌握经济法的规律性、原理性和知识性的基础上，获得能够比较专业地解释涉法事务和解决具体问题的知识和能力，帮助其成长为具有较强职业能力的管理人才。
学生应达到的具体能力目标：掌握主要经济法律制度内容；具有必要的法律分析能力；能以基本的法律逻辑和知识要点正确分析典型案例；获得良好的法律自学能力和职业道德训练，具有较高的法律素养；形成以强烈的秩序观念和在秩序下创造的主动进取精神为核心的法治精神。
三、教学学时分配《经济法学》课程理论教学学时分配表四、教学内容和教学要求第一章经济法的概念和历史（2学时）（一）教学要求经济法的概念如何界定，直接影响对经济法学诸多理论的认识。
了解经济法的概念与历史，有助于研究经济法的特征、本质、地位、体系、原则等诸多理论问题，为后续章节的学习打下基础。
通过本章内容的学习，要理解和掌握经济法的调整对象应当如何界定，经济法要解决的基本问题，经济法的基本矛盾，经济法的定义，经济法的经济性、规制性和现代性，经济法的产生与发展的历程，经济法发展的特点。
（二）教学重点与难点教学重点：经济法调整对象的界定、经济法的定义教学难点：经济法的经济性、规制性和现代性的内涵与表现，以及经济法发展的特点（三）教学内容第一节经济法的概念一､经济法的调整对象二､经济法的定义第二节经济法的历史和发展趋势一､外国经济法的历史二､中国经济法的历史三､经济法的发展趋势本章习题要点：完成本章课后自测习题第二章经济法的体系和地位（2学时）（一）教学要求第一章已经从内涵的角度回答了经济法是什么的问题，在此基础上，本章内容从外延及外部关系的角度进一步寻找答案。
通过本章内容的学习，要理解和掌握经济法体系的界定；经济法体系的构成；经济法的主要渊源和辅助渊源；经济法在经济社会发展中的地位；经济法与其他法律部门之间的关系等问题。
马工程《经济法学》教学课件
（四）经济法体系内部两类规范的紧密联系 在宏观调控法和市场规制法各自的发展过程中，一些非典
型性的宏观调控法规范和市场规制法规范，作为“二元结构” 的“中间地带”，也逐渐变得重要，宏观调控法和市场规制 法的联系更为紧密，经济法作为一个统一的部门法的地位更 为牢固。
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三、经济法的渊源
《经济法学》教学课件
第一章 经济法的概念和历史
本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法的概念如何界定，直接影 响对经济法学诸多理论的认识。了解经济法的概念与历史， 能够为后续章节的学习打下基础。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：什么是经济法的调 整对象，经济法的调整对象应当如何界定，调整对象的具体 界定，经济法的定义，经济法的经济性、规制性和现代性， 经济法的产生与发展的历程，经济法发展的特点。
联。 3、研究方法：以调整对象为基础，对经济法规范进行分类，运用系统分析
方法和结构功能分析方法。
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二、经济法体系的构成
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（一）经济法体系的基本构成
经济法体系的层级结构：
第一层结构：宏观调控法和市场规制法 第二层结构：由亚部门法组成，“财金计划调控法，两反一保规制法” 第三层结构：每个亚部门法进一步分为成的若干小的部门法。
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2、宏观调控的目标
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3、宏观调控手段
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（二）宏观调控法的概念
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1、宏观调控法的调整对象
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2、宏观调控法的语词和定义
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（三）宏观调控法的定位
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（四）宏观调控法的价值、宗旨和原则
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国际经济法(第二版)全套课件马工程(2024)
国际金融监管
各国金融监管机构对跨境 金融活动进行监督管理， 维护国际金融稳定。
2024/1/30
风险防范机制
建立风险评估、预警和处 置机制，防范国际金融风 险。
反洗钱与反恐融资
加强国际合作，打击洗钱 和恐怖融资等非法金融活 动。
22
06
国际税法
Chapter
2024/1/30
Hale Waihona Puke 23税收管辖权与国际重复征税
9
国际贸易支付与结算法律制度
2024/1/30
国际贸易支付方式的种类和特点
国际贸易支付方式包括汇付、托收、信用证等。不同支付方式具有不同的特点和适用范围，如汇付方式简单 快捷但风险较高，信用证方式相对安全但成本较高。
国际贸易结算的法律制度
国际贸易结算涉及多个环节和多个当事人，因此需要建立完善的法律制度来保障交易的安全和顺利进行。这 些法律制度包括票据法、托收统一规则、信用证统一惯例等。
国际贸易支付与结算的风险防范
在国际贸易支付与结算过程中，买卖双方需要采取一系列风险防范措施来降低交易风险。这些措施包括选择 信誉良好的交易对手、采用安全的支付方式、建立完善的内部控制制度等。
10
03
国际技术贸易法
Chapter
2024/1/30
11
国际技术许可协议法律制度
1 2
技术许可协议的概念和种类
国际合作与发展原则
各国应积极开展国际合作，促进 全球经济的均衡和可持续发展。
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2024/1/30
平等互利原则
在国际经济交往中，各国应平等 对待，相互尊重主权和领土完整 ，互利共赢。
尊重国家社会制度原则
在国际经济交往中，应尊重各国 社会制度和发展道路的选择，不 干涉他国内政。
经济法的宗旨
经济法就是为了改进生产而规制交易 经济和共同经济的法。
♥ 金泽良雄
经济法的宗旨是以社会协调的方式来 解决经济循环中所产生的矛盾和困难，经 济法就是以“国家之手”代替“无形之手” 来对经济进行社会协调的法。
经济法宗旨
经济法宗旨的概念 1.概念 经济法的宗旨，作为经济法调整所欲实现的目标，是
经济法调整应当遵循的总体上的、根本性的意旨。 2.宗旨与价值、原则的关系 宗旨在价值之下，原则之上。价值最为抽象，宗旨须
体现价值，原则体现宗旨并再现价值。 由于经济法宗旨是经济法调整所要实现的目标，因而
与立法者的价值追求联系十分密切，可以说，经济法的宗 旨是经济法的主观价值的具体体现；经济法的调整目标的 实现依赖于经济法的功用的发挥，因此宗旨与客观价值亦 有密切旨”词条的解 释为:“主要的思想或意图、主意。”
♥ 《现代汉语辞海》“宗旨”词条的解释 为:“主要的目的和意图。”由此可见, 宗旨的最基本的含义就是“主要的目 的或意图”。
♥ 在法学领域,一般也是在“主要的目的或意 图”的意义上来使用“宗旨”一词的。法 的宗旨,也就是指法作为国家上层建筑在调 整社会关系时所期望达到的目的或意图。
经济法宗旨的界定
1.调整目标 通过对调制关系的调整，不断地解决个体营利性与社会 公益性的矛盾，兼顾效率与公平，从而持续地解决市场失灵 问题，促进经济的稳定增长，保障社会公益和基本人权，进 而实现经济与社会的良性运行与协调发展。
2.经济目标与社会目标 在横向上，经济法的宗旨分为两方面：经济目标和社会 目标。前者是经济法调整欲产生的直接效应，后者是间接效 应。比如，财政法、金融法、税法等宏观调控法，不仅要实 现稳定物价、充分就业、国际收支平衡等宏观经济目标，而 且还要保障社会稳定和社会发展方面的目标。市场规制法也 是如此，不仅要保障公平、正当的市场竞争，从而形成良好 的市场秩序的经济目标，而且也有保障消费者利益、基本人 权，维护社会稳定的社会目标的考虑。当然，经济性是主要 特征。
经济法的宗旨的概念
经济法的宗旨的概念经济法的宗旨概念定义：经济法是规范经济活动的法律制度，是国家在经济领域实施管理、监督和服务的法律框架。
其宗旨是为了保护经济秩序、促进经济发展、维护经济公平正义。
相关概念：1.规范经济活动：经济法的宗旨在于通过法律规定来引导和限制经济活动，确保经济主体依法经营，维护市场秩序和公平竞争。
2.保护经济秩序：经济法针对不法行为和违法经济活动进行规制，预防和处理诸如垄断、不正当竞争、虚假宣传等破坏经济秩序的行为，保障市场公正竞争和市场秩序的稳定。
3.促进经济发展：经济法的宗旨还在于为经济主体提供法律保障，为经济发展提供有利的法律环境。
通过合理的法律规定，鼓励投资、创业和创新，提升经济增长质量和效益。
4.维护经济公平正义：经济法追求经济活动的公平性和正义性，保护弱势经济主体的合法权益，防止经济活动中的不正当行为和违法行为，维护全社会的正当利益。
相关内容：经济法的宗旨体现在众多法律中，如公司法、证券法、合同法、反垄断法等。
通过这些法律规定，国家能够在经济领域实施管理、监督和服务，为经济主体的经营活动提供有力的法律保护。
经济法的宗旨在于维护经济秩序和公平正义，促进经济的健康发展。
通过法律的规制和保护，可以防止市场垄断、欺诈行为的发生，保障市场的公平竞争和市场经济的有效运行。
在现代经济社会中，经济法的重要性愈发突出。
各国纷纷加强对经济法的立法和执行，打造公正、透明、稳定的法制环境，为经济活动提供良好的法律保障。
同时，人们的法治意识也得到了提高，经济法的宗旨被更多人所认同和遵守。
综上所述，经济法的宗旨包括规范经济活动、保护经济秩序、促进经济发展和维护经济公平正义。
通过制定和执行经济法，国家能够在经济领域发挥管理和服务的作用，为经济主体提供保障，促进经济的稳定和可持续发展。
规范经济活动•经济法通过法律规定和制度建设来引导和限制经济活动，确保经济主体依法经营，遵守公平竞争原则。
•经济法规范了市场主体的行为准则，包括合同订立与履行、公司设立与管理、金融交易与监管等方面，确保经济活动在合法、规范、有序的轨道上进行。
试论经济法的宗旨
试论经济法的宗旨摘要：经济法的宗旨是经济法学基础理论的基本范畴之一，是研究经济法学的逻辑起点，对其进行深入、系统的研究具有十分重要的意义。
经济法的宗旨决定经济法的价值，经济法的价值是经济法宗旨的体现，经济法的基本原则是经济法宗旨向经济法价值转化的保障。
研究经济法宗旨必须遵循揭示矛盾特殊性、主观与客观、实然与应然、相对与绝对相结合的原则。
经济法是为了解决两个失灵的问题而产生的。
经济法的宗旨是保障政府有效干预经济运行。
关键词：经济法；宗旨；两个失灵经济法的宗旨是经济法学的基本范畴之一，是研究经济法学的逻辑起点，对其进行深入、系统的研究具有十分重要的理论意义。
在九十年代初期及以前，几乎没有学者对这一问题进行探讨，而把主要精力放在关于经济法调整对象问题的探讨上，在关于经济法的调整对象问题上取得丰硕研究成果之后，学者逐渐发现了研究经济法宗旨问题的价值，并逐渐发现其在经济法基础理论研究中的重要地位，越来越多的学者开始重视对经济法宗旨问题的研究，并取得了不少有价值的成果，但与经济法基础理论中的其他范畴相比，对经济法宗旨问题的研究仍明显不足，尚没有形成一个有机、系统的理论体系，也没有发挥经济法宗旨问题在经济法基础理论研究中所应该发挥的作用，因此，对这一范畴进一步进行研究，对经济法基础理论研究的深入，对经济法学科体系的完善以及对经济法制建设的发展都具有深远的意义。
在此，笔者在借鉴学界已有研究成果的基础上，尝试对经济法宗旨的一些重要问题进行深入、系统的研究，以期推动经济法学基础理论研究的深入与发展。
一、经济法的宗旨释义（一）宗旨的含义探讨经济法的宗旨，首先要探讨宗旨的含义。
由于宗旨并非是一个法学专用术语，而是一个日常生活及各学科中普遍使用的术语，因此，我们首先要到日常生活及各学科中去探寻其最一般的含义。
《现代汉语大词典》“宗旨”词条的解释为：“主要的思想或意图、主意。
”;《现代汉语辞海》“宗旨”词条的解释为：“主要的目的和意图。
马工程《经济法学》教学(1-10)
本章导语：
本章与其他各章的联系：第一章已经从内涵的角度回答了 经济法是什么的问题，在此基础上，本章内容从外延及外部 关系的角度进一步寻找答案。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：经济法体系的界定； 经济法体系的构成；经济法的主要渊源和辅助渊源；经济法 在经济社会发展中的地位；经济法与其他法律部门之间的关 系等问题。
《经济法学》教学课件
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第一章 经济法的概念和历史
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本章导语：
本章与其他各章的联系：经济法的概念如何界定，直接影 响对经济法学诸多理论的认识。了解经济法的概念与历史， 能够为后续章节的学习打下基础。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：什么是经济法的调 整对象，经济法的调整对象应当如何界定，调整对象的具体 界定，经济法的定义，经济法的经济性、规制性和现代性， 经济法的产生与发展的历程，经济法发展的特点。
本章教学重难点：经济法体系的含义、经济法体系的基本 构成、经济法体系的层级结构、宏观调控法和市场规制法的 交叉融合问题、经济法的主要渊源、经济法在经济社会发展 中的地位、经济法与民法的关系、经济法与行政法的关系。
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第一节 经济法的体系
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一、经济法体系的界定
经济法体系的定义： 所谓经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。 1、构成要素：经济法规范 2、构成方式：经济法规范——部门法——经济法系统，包含横向和纵向关
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（二）经济法基本原则研究的学说概括
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第二节 经济法的地位
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一、经济法在经济社会发展中的地位
经济法在经济社会发展中具有不可替代的重要地位。 1、市场经济的本质属性和主要优势在于市场竞争，规制限制和 排除竞争行为的反垄断法是市场竞争的守护神。 2、市场经济的重大缺陷和主要劣势是自发性和盲目性，为了克 服上述弊端，必须进行宏观调控，而且唯有将宏观调控法治化才 能科学有序，计划法、财政法、金融法和产业政策法都旨在实现 宏观调控法治化。 由于市场失灵的存在，没有法治化的国家干预，就无法建立健 全市场调节和市场体制。经济法是一种国家干预之法，其宗旨是 确立和规范国家干预，实现国家干预的法治化。这就决定了经济 法之于市场体制的建立健全具有重大意义。
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界定标准：具有经济法的部门属性；具有适用上的 周延性；具有概念体系上的妥当性；具有界定方式 的简练性和科学性。
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（二）正确认识经济法宗旨的意义 1、理论意义
2、对经济法制建设的意义
特征
法律强制性 普遍适用性 全面指导性 部门特殊性
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(二)本书对经济法基本原则的界定
有效调制原则
社会利益本位原则
经济安全原则
• 市场基础和优先 原则——基础性 原则
• 调制法定原则
• 调制适度原则
• 调制绩效原则
• 上述三原则—— 中层性原则
• 对综合效益与实质公 正以及有效调制所要 实现的经济安全的追 求则构成了经济法的 最终利益定位
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一、经济法基本原则的内涵
（一）经济法基本原则的含义 （二）经济法基本原则的一般界定
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（一）经济法基本原则的含义
经济法的基本原则,是集中体现经济法的特性,由经济法宗旨和 根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守 法活动具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本准则。
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(三)经济安全原则
1、经济安全的基本内涵与特征 2、经济安全的需求及其立法 3、经济法上的经济安全原则 • 宏观经济安全原则 • 经济发展原则
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本章考核要求：识记经济法宗旨和基本原则的概念；领会 经济法宗旨的具体内容、经济法基本原则的内容，以及正确 认识经济法宗旨的意义、经济法基本原则的功能。
本章教学重难点：经济法宗旨的具体内容、经济法基本原 则的内容以及各类原则之间的关系。
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第一节 经济法的宗旨
一、经济法宗旨的基本界定 二、经济法宗旨的具体内容
• ——终极性原则
• ——终极性原则
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二、经济法基本原则的内容
（一）有效调制原则 （二）社会利益本位原则 （三）经济安全原则
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(一)有效调制原则
1、概述 2、市场基础和优先原则 3、调制法定、调制适度与调制绩效三原则
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(二)社会利益本位原则
1、概述 2、综合效益原则 3、实质公正原则
《经济法学》教学课件
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第三章 经济法的宗旨和原则
第一节 经济法的宗旨 第二节 经济法的基本原则
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本章导语：
本章与其他各章的联系：准确把握经济法的宗旨和原则， 对于开展具体经济法律制度的学习具有极大的促进作用。对 经济法宗旨与原则的深刻理解，有助于将经济法的总论和分 论的研究紧密结合，增强经济法理论对实践的指导作用。
高等教育出版社ຫໍສະໝຸດ （三）经济法宗旨与其他相近概念之间的关系
经济法的价值取向是经济法在调整社会经济 关系时所追求的具体理想目标,是对经济法宗 旨的高度概括。经济法的价值决定经济法的 宗旨,经济法的宗旨体现经济法的价值。
经济法基本原则是对经济立法、经济执法、经济 司法和经济守法具有指导意义和适用价值的准则。 经济法的基本原则是落实经济法的宗旨和经济法 的价值所必须遵循的基本准则。
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二、经济法宗旨的具体内容
(一)市场机制及其失灵：确立经济法宗旨的客观基 础 (二)国家调制与公权力的体系革新：实现经济法宗 旨的工具依赖
(三)经济法以社会公正为价值追求
(四)经济法以个人利益和社会利益的矛盾统一为目标定 位
（五）小结
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第二节 经济法的基本原则
一、经济法基本原则的内涵 二、经济法基本原则的内容
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一、经济法宗旨的基本界定
（一）经济法宗旨的内涵与界定标准
（二）正确认识经济法宗旨的意义
（三）经济法宗旨与其他相近概念之 间的关系
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（一）经济法宗旨的内涵与界定标准
经济法的宗旨,是指经济法调整一定范围的社会关系所应遵循的 根本性意旨及所要实现的目标,集中体现了经济法的本质。