外国地方政府学
地方政府学
1.1 地方政府的界定中央政府是单一制国家中拥有最高权力的政府。
在单一制国家中，地方政府都是中央政府的下属政府。
在联邦制国家，联邦政府与联邦成员政府之间，不存在上下隶属关系，即不存在中央与地方关系：联邦政府不是联邦成员政府的中央政府。
国家中治理国家一部分地域的政府，则是一种区域性政府（区域政府），联邦制国家的联邦成员政府是区域政府，而地方政府则是单一制国家内的区域政府，是中央政府管辖下的区域政府。
●联邦政府指联邦制国家的中央政府。
联邦政府通常出现于中央政府对地方掌控力较低的国家，或出现在地方意识强的国家。
和中央集权制相对，联邦制为一种地方分权制，其宪法将绝大多数的政府权力划分给地方，而中央政府只能负责有限的事务，但是中央通常都保留有对于军事、外交和财政的权力。
●地方政府：是中央管辖下，由中央政府设置的治理国家部分地域的政府。
●地方政府的构成：●由地方立法机关和地方行政机关组成。
●中国的行政区划等级：●省（自治区、直辖市），市，县（自治县、市），乡（民族乡、镇）●地方政府的基本性质：●（1）权力的非主权性●（2）治理的局部性●（3）主要职责在于地方事务的管理1.2 地方政府的地位和作用●地方政府的地位与作用：●（1）就经济层面来说，地方政府是区域经济的组织者、调控者和服务者，承担着推动本地经济快速健康发展的重要职责。
●（2）就政治层面来说，充分发挥人民民主，建立社会主义民主政治制度是中国政治体制改革的重要目标。
●（3）就社会层面来说，地方政府更能够有效地了解和把握本地方民众的偏好和需求，从而比中央政府更能有效地提供地方公共物品。
1.3 地方政府学研究●地方政府学研究的意义：●（1）有利于从规律上对地方政府发展进行制度性探索；●（2）有利于将国际经验本土化；●（3）有利于推动地方政府管理的现代化进程。
第2章中央—地方政府权力关系●国家权力横向配置是国家权力按照功能在立法机关、行政机关、司法机关等之间进行的分配。
地方政府学重点整理
地方政府学重点整理第一章1.地方政府的界定：从内涵上讲，地方政府是中央政府的对称，是中央政府设置于地方各级行政区域内负责行政工作的国家机关。
从外延来看，在单一制国家，它包括全国中央政府之外的各级政府；在联邦制国家，它包括联邦政府的直辖政府和联邦成员的下级政府。
2．地方政府的基本特征：地方政府的权力不具有主权性，是中央政府依法设置的，中央政府可以依法对其予以变更或撤销。
地方政府的权限是局部的。
第一，权限所及地域范围是局部的；第二，权限所及的权限是局部的。
地方政府的职责是完成地方社会管理。
当地居民的日常生活环境、生产环境所产生的一系列社会事务是基层政府管理和服务的主要职责。
第二章1.行政区划：行政区划是国家为建立政权和巩固政权，依据领土大小、自然环境、政治、经济及文化状态、民族、人口分布、历史传统、军事防御、国家发展战略等因素，将领土进行合理的分级划分，并设置相应的地方国家行政机关，构成一国的地方行政建制的一种有意识的国家行为。
2.行政区划的结构要素以及三者之间的关系：行政区划是一个包含地方行政建制、地方行政单位和地方行政区域三者及其之间相互关系的综合性的概念。
.地方行政建制：国家设置的组成国家的结构单元，是一定地域和居民组成的政治实体。
地方行政单位：国家按行政建制设置的治理该国结构单元的一级政府，是该单元各地方国家机构组成的整体。
地方行政区域：国家为推行政务而划分的有确定界线的区域。
三者关系地方行政建制在这三者中最为稳定，或设或撤。
地方行政单位在建制不变的情况下，可以出现两个方面的变化：其具体组成的地方国家机关的改革，或其行政隶属关系的改变。
行政区域是最易改变的，在同一地方行政单位管辖下，边界调整或下属行政单位的改变，都可以导致行政区域的改变。
3.影响行政区划的因素：自然环境对行政区划的影响，主要体现在以下两个方面：第一，国家的大小是行政区划的基本依据第二，许多自然地理物常常成为行政区划的边界、政治因素对行政区划的影响。
2016届研究生专业代码总表
010106美学010109马克思主义理论与思想政治教育020101政治经济学020104西方经济学020108世界经济学020110资源开发与规划020111技术经济学020116人口资源与环境经济学020201国民经济学020202区域经济学020203财政学020204金融学020207劳动经济学020212商品学020213电子商务020214国际商务020217规制经济学020225数理金融学025300税务硕士025400国际商务硕士030104刑法学030107经济法学030114法律（法学）030117侦察学030206国际政治030305地方政府学030404中国少数民族史030406民族地区公共行政管理030407民族生态学030504国外马克思主义研究035101法律硕士（非法学）035200社会工作硕士035300警务硕士040102课程与教学论040106高等教育学040107成人教育学040108职业技术教育学040109特殊教育学040112汉语国际教育040117学科教学（地理）040118数学教育040200心理学040203应用心理学040301体育人文社会学040302运动人体科学040303体育教育训练学040306运动训练045105学科教学硕士（物理）010100哲学010101马克思主义哲学070900地质学070903古生物学与地层学071002动物学071005微生物学071012生态学071014经济微生物学071021生物工程071101系统理论080102固体力学080106理论与应用力学080107理论力学080200机械工程080203机械设计及理论080208汽车电子工程080209工业设计工程080300光学工程080400仪器科学与技术080502材料学080503材料加工工程080504材料学（偏高分子材料）080507包装材料与工程080700动力工程及工程热物理080701工程热物理080702热能工程080705制冷及低温工程080805电工理论与新技术080903微电子学与固体电子学080904电磁场与微波技术081004电子与通信工程081100控制科学与工程081107机电一体化工程081109资源环境遥感081110控制工程081207数字媒体技术081209信息管理与信息系统081300建筑学081303城市规划与设计081306建筑工程081402结构工程081406桥梁与隧道工程081500水利工程081501水文学及水资源081504水利水电工程081509地下水科学与工程045110学科教学硕士（地理）045111学科教学硕士（音乐）045118学前教育硕士045201体育教学硕士048101学校课程与教学博士050100中国语言文学050107中国少数民族语言文学050122文学与艺术传播050204德语语言文学050206印度语言文学050212外国语言学050215朝鲜语050216商务英语研究050217外国语言文学与翻译050218日语笔译050300新闻传播学050305广播电视新闻学050306广播电视语言传播050307新闻与传播050310广播电视050404设计艺术学050405戏剧戏曲学050406电影学050409视觉传达050414声乐050415钢琴050416舞蹈050419管弦乐050427音乐与舞蹈学055100艺术硕士055101音乐硕士055108艺术设计硕士055201英语笔译硕士055208法语口译硕士055211朝鲜语笔译硕士055400出版硕士060106中国古代史070105运筹学与控制论070200物理学070201理论物理070202粒子物理与原子核物理070205凝聚态物理070300化学070301无机化学070302分析化学070305高分子化学与物理070310材料化学070400天文学070401天体物理070501自然地理学070506自然资源学070520河口海岸学070600大气科学070603气候系统与全球变化070705海洋资源与权益管理070712海洋药物学070722海洋信息探测与处理090206设施园艺学090207园艺植物种质资源学090208花卉学090211花卉与景观园艺090302植物营养学090303肥料学090304土地资源利用090307农业机械化090402农业昆虫与害虫防治090403农药学090404自然保护区学090501动物遗传育种与繁殖090601基础兽医学090702森林培育090801水产养殖090802捕捞学095105养殖硕士095106草业硕士095115养殖100101人体解剖与组织胚胎学100104病理学与病理生理学100122人文医学100203老年医学100204神经病学100205精神病与精神卫生学100208临床检验诊断学100213耳鼻咽喉科学100214肿瘤学100215康复医学与理疗学100218急诊医学100223骨外科（西医）100227神经内科100228心血管内科100231临床医学（药学方向）100301口腔基础医学100302口腔临床医学100303口腔医学（本硕连读七年制）100401流行病与卫生统计学100403营养与食品卫生学100500中医学100503中医医史文献100506中医内科学100601中西医结合基础081600测绘科学与技术081601大地测量学与测量工程081604测绘仪器与系统081701化学工程081702化学工艺081703生物化工081706生物技术081721环境化工081722化工材料081800地质资源与地质工程081803地质工程081905矿山建筑工程081910数字矿山与资源勘探081911矿山装备与控制工程082020油气工程力学082022石油工程管理082023石油工程计算技术082105服装设计082200轻工技术与工程082201制浆造纸工程082301道路与铁道工程082306民航082309交通运输安全工程082400船舶与海洋工程082501飞行器设计082600兵器科学与技术082601武器系统与运用工程082602兵器发射理论与技术082605机动武器系统工程082704辐射防护及环境保护082705同步辐射及应用082800农业工程082803农业生物环境与能源工程082901森林工程082902木材科学与技术082903林产化学加工工程083001环境科学083020环境规划与管理083100生物医学工程083200食品科学与工程083203农产品加工及贮藏工程083211农产品质量与食物安全085201机械工程硕士085208电子与通信工程硕士085210控制工程硕士085211计算机技术硕士085220纺织工程硕士085221轻工技术与工程硕士085230生物医学工程硕士085235制药工程硕士085238生物工程硕士085241项目管理090105作物种质资源学090123植物资源学090124作物生物技术090125种业090201果树学100235全科医学090508草学100236特种医学090805渔业081214物联网工程081215信息管理040207认知神经科学030118侦查学081407土木工程建造与管理020227物流学070608城市气象学070609干旱气象与灾害082312运输与物流040119现代教育技术学070507自然资源081408土木工程计算机仿真080211微机电工程020229产业组织学030119劳动与社会保障法学083008全球环境变化070812地球与空间探测技术100602中西医结合临床100708制药工程100709药事管理100721制药工程学100801中药化学105106皮肤病与性病学硕士105109外科学硕士105116麻醉学硕士105120中医骨伤科学硕士105121中医妇科学硕士105122中医儿科学硕士105125民族医学硕士(含:藏医蒙医等) 105400护理硕士105500药学硕士105600中药学硕士108102儿科学博士108107影像医学与核医学博士108108临床检验诊断学博士108109外科学博士108112耳鼻咽喉科学博士108114康复医学与理疗学博士108117急诊医学博士108118中医内科学博士108119中医外科学博士108122中医儿科学博士108124针灸推拿学博士110102军事历史110202战争动员学110302军种战役学110505密码学110506军事教育训练学110700军队政治工作学115100军事硕士120100管理科学与工程120120文化产业管理120201会计学120209会计与审计120212经济管理120215投资经济120218运筹学与企业管理决策120302林业经济管理120405土地资源管理120415电子政务120501图书馆学125500图书情报硕士020118技术经济与管理020206国际贸易学020209数量经济学020216法经济学020219商务智能020221金融025100金融硕士030101法学理论030106诉讼法学030111证据法学030116知识产权法学030202中外政治制度030208外交学030300社会学030402马克思主义民族理论与政策030501马克思主义基本原理030506中国近现代史基本问题研究040101教育学原理040104比较教育学040111教育法学040114小学教育040202发展与教育心理学040205学科教育（英语方向）040305运动保健040308体育管理科学045101教育管理硕士045108学科教学硕士（英语）045115小学教育硕士045200体育硕士045300汉语国际教育硕士048103教育领导与管理博士050104中国古典文献学050109对外汉语050110汉语言文学050202俄语语言文学050209欧洲语言文学050214韩语050220俄语口译050302传播学050309语言与文化传播050400艺术学050408舞蹈学050411文学与传媒050418装饰艺术设计050421美术050423音乐050430戏剧与影视学055105广播电视硕士055200翻译硕士055205日语笔译硕士055210德语口译硕士055215翻译060101史学理论及史学史060102考古学及博物馆学060109区域文化史010103外国哲学010108科学技术哲学020103经济史020106人口、资源与环境经济学020115保险学081908制造系统信息工程082001油气井工程082102纺织材料与纺织品设计082205印刷工程及媒体技术082208印刷包装技术与设备082302交通信息工程及控制082311物流工程082404运载工具运用工程082503航空宇航制造工程082604军事化学与烟火技术082701核能科学与工程082802农业水土工程082805农业生态学083000环境科学与工程083003资源与环境保护083202粮食、油脂及植物蛋白工程083205葡萄与葡萄酒学083207作物产品品质改良与质量检验检测083214质量与可靠性工程085200工程硕士085205冶金工程硕士085215测绘工程硕士085218矿业工程硕士085225兵器工程硕士085228林业工程硕士085231食品工程硕士085240物流工程硕士090102作物遗传育种090121作物产品品质改良与质量检测控制090200园艺学090203茶学090210草坪生物学090213风景园林090306土地利用与信息技术090309生物质工程090500畜牧学090503草业科学090505动物与人的比较营养090604兽医090701林木遗传育种090706园林植物与观赏园艺090709林业095100农业推广硕士095103农业资源利用硕士095110农村与区域发展硕士095113食品加工与安全硕士095116食品加工与安全095400林业硕士100103病原生物学060120中外关系史070102计算数学070121金融数学与金融工程070204等离子体物理070207光学070304物理化学070307胶体与界面化学070500地理学070503地图学与地理信息系统070602大气物理学与大气环境070605气候变化与公共气象070701物理海洋学070708海洋腐蚀与防护070800地球物理学070902地球化学070907自然灾害学071004水生生物学071009细胞生物学071015仿生技术071024地球生物学071100系统科学077601药物工程080104工程力学080202机械电子工程080205机械制造及自动化080302光信息科学与技术080402测试计量技术及仪器080506可再生能源与清洁能源080601冶金物理化学080704流体机械及工程080707动力工程080801电机与电器080901物理电子学081001通信与信息系统081006信息材料081104模式识别与智能系统081203计算机应用技术081210二维动画081305景观规划与设计081310城乡规划学081404供热、供燃气、通风及空调工程081503水工结构工程081506海水淡化工程081603地图制图学与地理信息工程081606仪器仪表工程081705工业催化081708生物材料工程081802地球探测与信息技术081805油气田开发地质081901采矿工程090406菌物学120417社会管理与政府法治090509动物营养生理060122考古学090128粮食、油脂与植物蛋白工程070311环境化学120221金融与财务管理080210微机电系统及纳米技术080508复合材料学025700审计硕士070106质量统计学070607应用气象学050432游戏050433艺术030307警察科学120418非营利组织管理090129药用植物资源学100108航海科学与技术100201内科学100207影像医学与核医学100210外科学100217麻醉学100220医学影像100230超声诊断100233护理100400公共卫生与预防医学100405卫生毒理学100505中医诊断学100510中医儿科学100513民族医学(蒙医) 100703生药学100706药理学100724中药药理100802中药制剂学105103老年医学硕士105108临床检验诊断学硕士105113肿瘤学硕士105118中医内科学硕士105124针灸推拿学硕士105127护理学硕士108101内科学博士108104神经病学博士108111眼科学博士108121中医妇科学博士108126中西医结合临床博士110301联合战役学110500军队指挥学110503军事通信学110802后方专业勤务120152信息管理与电子商务120202企业管理120206财务管理120211房地产经营与估价120217电力经济120220投资学010105伦理学010110比较哲学020100理论经济学020105世界经济020109保险020117公共经济学020208统计学020211国际经济与贸易专业020218政府经济学020226证券投资025200应用统计硕士025500保险硕士025600资产评估硕士030100法学030103宪法学与行政法学030108环境与资源保护法学030109国际法学030110军事法学030113法本法硕030180法律硕士030200政治学030201政治学理论070104应用数学070122金融数学与保险精算070206声学070209凝聚态燃料电池070306理论与计算化学070309化学生物学070502人文地理学070505环境地理学070604大气遥感科学与技术070706应用海洋学070711海洋生态学070723海洋地球化学070724海洋地球物理学070725海洋化学工程与技术070802空间物理学070904构造地质学070905第四纪地质学070906生态地质学071001植物学071006神经生物学071007遗传学071008发育生物学071011生物物理学071022食品安全生物学071102系统分析与集成071200科学技术史077202固体力学080101一般力学与力学基础080105结构力学080204车辆工程080207机电产品创新设计与虚拟制造080401精密仪器及机械080501材料物理与化学080600冶金工程080603有色金属冶金080706化工过程机械080806电气工程及其自动化080902电路与系统080905集成电路工程080906集成电路设计030204中共党史030306社会工作030403中国少数民族经济030405中国少数民族艺术030500马克思主义理论030503马克思主义中国化研究035102法律硕士（法学）040103教育史040113学校咨询040116现代教育技术040204运动心理学040300体育学040307体育赛事运作045106学科教学硕士（化学）045109学科教学硕士（历史）045112学科教学硕士（体育）045113学科教学硕士（美术）045114现代教育技术硕士045117科学与技术教育硕士045202运动训练硕士045203竞赛组织硕士045204社会体育指导硕士048100教育博士050101文艺学050102语言学及应用语言学050103汉语言文字学050106中国现当代文学050200外国语言文学050203法语语言文学050205日语语言文学050207西班牙语语言文学050208阿拉伯语语言文学050211外国语言学及应用语言学050301新闻学050304英语同声传译050330广告学050403美术学050410室内设计050413广告设计050420艺术设计理论050428设计学050431影视文学055102戏剧硕士055103戏曲硕士055104电影硕士055107美术硕士055202英语口译硕士055203俄语笔译硕士055204俄语口译硕士120402社会医学与卫生事业管理120407人力资源管理120412持续发展与推广学120500图书馆、情报与档案管理125200公共管理硕士430141物流工程010104逻辑学010107宗教学020102经济思想史020107资源经济与管理020112比较经济体制学020200应用经济学020205产业经济学020210国防经济020215语言经济学020220应用统计020222金融贸易电子商务020223金融工程020224资产评估020304中共党史(含党的学说与党的建设) 030102法律史030105民商法学030112法制史030115法律（非法学）030203科学社会主义与国际共产主义运动030207国际关系030302人口学030303人类学055206日语口译硕士055209德语笔译硕士055216翻译硕士（法语口译）060100历史学060103历史地理学060104历史文献学060105专门史060108世界史070103概率论与数理统计070120信息安全070203原子与分子物理070208无线电物理070303有机化学070308纳米材料化学070402天体测量与天体力学070504地球信息科学070601气象学070700海洋科学070702海洋化学070703海洋生物学070704海洋地质070707物理海洋学（海洋技术）070801固体地球物理学070901矿物学、岩石学、矿床学071000生物学071003生理学071010生物化学与分子生物学071013环境生物学071016生物物理化学071017生物医学071020基因组学与生物信息学071023人类重大疾病生物治疗071025生物信息学080100力学055207法语笔译硕士055212朝鲜语口译硕士055213英语笔译055214英语口译055300新闻与传播硕士060107中国近现代史060110中国史060121文物与博物馆065100文物与博物馆硕士070100数学070101基础数学085217地质工程硕士085219石油与天然气工程硕士085222交通运输工程硕士085223船舶与海洋工程硕士085224安全工程硕士085229环境工程硕士085237工业设计工程硕士085300城市规划硕士090100作物学090101作物栽培学与耕作学090104种质资源学090122农业生物技术090202蔬菜学090205园艺环境工程090212风景园林学090301土壤学090308农业信息化090401植物病理学090502动物营养与饲料科学090504特种经济动物饲养090602预防兽医学090703森林保护学090704森林经理学090705野生动植物保护与利用090708植保资源利用090800水产090803渔业资源090804渔业经济与管理090821增殖养殖工程095104植物保护硕士095107林业硕士095108渔业硕士095109农业机械化硕士095111农业科技组织与服务硕士095114农村与区域发展081000信息与通信工程081003电子信息工程081101控制理论与控制工程081102检测技术与自动化装置081103系统工程081106过程装备工程081200计算机科学与技术081201计算机系统结构081202计算机软件与理论080103流体力学080201机械制造及其自动化080206汽车装配与维修080301光电工程080500材料科学与工程080505材料工程080602钢铁冶金080703动力机械及工程080800电气工程080802电力系统及其自动化080803高电压与绝缘技术080804电力电子与电力传动080900电子科学与技术081002信号与信息处理081005电子商务与信息技术081105导航、制导与控制081108数控081205计算机信息管理081211数字媒体技术和艺术081212计算机技术081280软件工程081302建筑设计及其理论081304建筑技术科学081400土木工程030304民俗学030400民族学030502马克思主义发展史030505思想政治教育040100教育学040105学前教育学040110教育技术学040115学科教学（语文）040201基础心理学040206医学心理学040304民族传统体育学045100教育硕士045102学科教学硕士（思政）045103学科教学硕士（语文）045104学科教学硕士（数学）045107学科教学硕士（生物）045116心理健康教育硕士045119特殊教育硕士045400应用心理硕士048102学生发展与教育博士050105中国古代文学050108比较文学与世界文学050111文学阅读与文学教育050120中国民间文学050121审美文化学050201英语语言文学050210亚非语言文学050213应用语言学050219日语口译050303国际新闻081206计算机系统维护081208动漫设计081301建筑历史与理论081307工程造价081308工程监理081309建筑与土木工程081401岩土工程081405防灾减灾工程及防护工程081505港口、海岸及近海工程081508水科学与技术081605测控技术与仪器仪表081700化学工程与技术081707精细化工081720化工装备与过程控制081804物探081906矿业信息工程081909矿山评价技术及工程081912安全工程081913宝石学082000石油与天然气工程082003油气储运工程082024石油与天然气工程(石油矿场机械) 082100纺织科学与工程082101纺织工程082104服装设计与工程082107服装082202制糖工程082203发酵工程082204皮革化学与工程082207包装工程082300交通运输工程082307智能交通工程082308城市轨道交通技术与设备082401船舶与海洋结构物设计制造082402轮机工程082403水声工程082500航空宇航科学与技术082504人机与环境工程082700核科学与技术082703核技术及应用082804农业电气化与自动化082900林业工程083002环境工程083005雷电科学与技术083204水产品加工及贮藏工程083212食品贸易与文化085100建筑学硕士085202光学工程硕士085203仪器仪表工程硕士085204材料工程硕士085207电气工程硕士085209集成电路工程硕士085212软件工程硕士085213建筑与土木工程硕士050308传媒政策与法规050402音乐学050407广播电视艺术学050412广告传媒050417古筝050422艺术设计050424家具设计与工程050425文艺与文化传播学050426笙050429艺术学理论055106舞蹈硕士055109艺术硕士艺术设计领域090103种子科学与工程090106作物090126特种植物育种与栽培090204观赏园艺090209园艺090300农业资源利用090305药用植物学090400植物保护090405杂草科学090506动物生产系统与工程090507动物食品营养与工程090600兽医学090603临床兽医学090700林学090707水土保持与荒漠化防治095101作物硕士095102园艺硕士095112农业信息化硕士095117农业科技组织与服务095200兽医硕士095300风景园林硕士098200兽医博士100102免疫学100109人体解剖和组织胚胎学100200临床医学100206皮肤病与性病学100211妇产科学100216运动医学100221中医骨科100229血液100304口腔医学专业硕士100406军事预防医学100407公共卫生100420卫生检验学100502中医临床基础100504方剂学100511中医五官科学100512针灸推拿学100705微生物与生化药学100723免疫药物学105100临床医学硕士105101内科学硕士105104神经病学硕士105107影像医学与核医学硕士085214水利工程硕士120219会计120301农业经济管理120400公共管理120401行政管理120404社会保障120408物业管理120409保安管理120410公共关系学120411农村发展与管理120414学生事务管理与学生发展指导120502情报学120503档案学125100工商管理硕士125400旅游管理硕士060111思想史090407烟草学081213物联网技术与应用090310设施农业083006能源与环保070726海洋探测技术120222政府经济管理120105金融管理0706063S集成与气象应用100111病理学100514民族医学082406海洋事务100100基础医学100105法医学100106放射医学100107航空、航天与航海医学100110病理生理学100202儿科学100209护理学100212眼科学100219麻醉100222眼科100232神经外科100234临床医学（本硕连读）100300口腔医学100402劳动卫生与环境卫生学100404儿少卫生与妇幼保健学100501中医基础理论100507中医外科学100508中医骨伤科学100509中医妇科学100600中西医结合100700药学100701药物化学100702药剂学100704药物分析学100707天然药物化学100710医学基础药理学105114康复医学与理疗学硕士105117急诊医学硕士105123中医五官科学硕士105200口腔医学硕士108100临床医学博士108110妇产科学博士108120中医骨伤科学博士108123中医五官科学博士108200口腔医学博士110100军事思想及军事历史110101军事思想081403市政工程081502水力学及河流动力学081507给排水081602摄影测量与遥感081607测绘工程081704应用化学081710工业工程081801矿产普查与勘探081900矿业工程081902矿物加工工程081903安全技术及工程081904矿山环境工程081907矿业装备与控制工程082002油气田开发工程082021油气工程管理082103纺织化学与染整工程082206出版发行学082303交通运输规划与管理082304载运工具运用工程082305空乘服务082310智能交通与信息系统工程082405船舶电力推进及自动化技术082502航空宇航推进理论与工程082603火炮、自动武器与弹药工程082702核燃料循环与材料082801农业机械化工程082806设施农业科学与工程082904林业环境与能源工程083004湿地资源与环境083201食品科学083206植物检疫与农产品安全083208食品安全083209食品安全与药物化学083210植物检疫与农业生态健康083213食品工程085206动力工程硕士085216化学工程硕士085226核能与核技术工程硕士085227农业工程硕士085232航空工程硕士085233航天工程硕士085234车辆工程硕士085236工业工程硕士085239项目管理硕士090127种子科学与技术090214观赏园艺学090510草业083007农业资源与环境050221朝鲜语笔译050222朝鲜语口译120104金融工程与风险管理081311城乡发展与规划020228可持续发展经济学082209印刷光学工程083101医学生理学与生物化学080212机械工程领域110300战役学110502军事运筹学110801军事后勤学120103安全科学与工程120151管理工程与工业工程120203旅游管理120207电子商务与物流管理120210市场营销120216投资经济学120300农林经济管理120403教育经济与管理120406城乡地籍与国土信息120413物流管理120416海洋资源与权益综合管理125300会计硕士125600工程管理硕士100711药物生物信息学100712社会与管理药学100722临床药学100800中药学105102儿科学硕士105105精神病与精神卫生学硕士105110妇产科学硕士105111眼科学硕士105112耳鼻咽喉科学硕士105115运动医学硕士105119中医外科学硕士105126中西医结合临床硕士105300公共卫生硕士108103老年医学博士108105精神病与精神卫生学博士108106皮肤病与性病学博士108113肿瘤学博士108115运动医学博士108116麻醉学博士108125民族医学博士(含:藏医蒙医等) 110200战略学110201军事战略学110400战术学110401合同战术学110402兵种战术学110501作战指挥学110504军事情报学110600军制学110601军事组织编制学110602军队管理学110800军事后勤学与军事装备学110803军事装备学120101工程管理120102管理学120150管理决策理论与应用120200工商管理120204技术经济及管理120205企业管理(计算机方向) 120208基建审计120213体育经济与管理120214精算学。
地方政府学
一，1、地方政府的界定。
地方政府是指由中央政府为治理国家部分地域或部分地域内某些社会事务而设置的政府单位。
地方政府通常由地方权力（议决或立法）机关和地方权力执行机关（行政机关）组成，不包括地方司法机关和军队。
2、地方政府的基本特性。
1、权力的非主权性。
主权是指对国家权力的行使，拥有最高、最后的决定权。
2、权限的局部性3、职责的社会管理性3、地方政府设置的必然性分析。
地方政府设置的必然性由三个维度决定:外在因素:社会事务的复杂性和差异性。
内在因素:中央政府能力的有限性。
根本目的：实现国家的政治统治的需要。
二，1、为什么说春秋战国时出现的“县”是全新的地域性政治实体？县的长官由国王委派，县成为国王设置的地方政府，它与国君的关系主要是行政隶属关系。
正式的地方政府由此发端。
2、近现代中国地方政府的演变历程。
中华人民共和国成立以前：1北京政府时期，仿效西方三权分立模式设置的地方机构，在当时军阀混战的形势下纯属形式，地方政府的实权完全掌握在地方军阀及其部下手中。
2南京政府时期，出现重大变化，市乡镇的设置形成基层城乡分治的格局。
中华人民共和国成立以后：1人民政府委员会时期2人民委员会时期，混合体提放政府3革命委员会时期。
改革开放以来的变化，主要集中在政府职能转变、行政机构设置和行政管理体制方面。
三，1、概念解释：地方制度：地方制度是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系做出的制度安排，它反映了地方政府在国家政治制度中的法律地位,以及它同中央政府的关系。
行政体地方政府：地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥，对其负责。
地方政府的权力来自中央政府的授权，本身无独立的人格。
不设有代表当地居民利益和意愿的代议机关，可设立地方咨询机关，但是不拥有实际的权力。
自治体地方政府：由当地居民依法选举产生的地方政府。
它按照并代表当地居民的利益与愿望，处理地方社会公共事务，独立地行使职权，只对选举产生它的居民负责。
地方政府学期末复习题
一、选择题1．我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（）。
A．州 B. 里 C. 县 D. 郡2．地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行 ( )Α. 省、市、县（县级市）、乡（镇）四级制B. 省、县、区、乡四级制C. 省、县、人民公社三级制D. 大区、省、县、乡四级制3．地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（）A. 市B.乡和民族乡C. 省D.县4. 地方政府的类型可以依据不同的需要和目的进行不同的划分，按设置目的分类，可以将地方政府划分为以下类型（）A．一般地域型地方政府 B．市镇型地方政府（城市政府）C．民族区域型地方政府 D．特殊型地方政府5．地方政府的类型可以依据不同的需要和目的进行不同的划分，按照地方制度分类，可以分为以下类型（）A．隶属型地方政府B．自治型地方政府。
C．市镇型地方政府（城市政府）D．一般地域型地方政府6．从地方政府功能性质的角度看，地方政府可以分为：（）A．主要管理一般行政地方的政府B．主要管理城市地区的政府C．民族自治地方的政府D．特别行政区地方的政府7．根据地方政府所拥有职权和实施的法律制度的不同，我国地方政府大体可分为哪几种类型（）A．一般地方政府B．自治型地方政府C．民族区域自治地方政府D．特别行政区政府8．中国地方政府在国家和社会生活中的作用有哪些（）A．国家政权功能 B．社会和经济职能C．地域和文化认同功能 D．村民自治和基层直接选举的意义9．目前，我国地方行政区划的类型，主要有（）A．一般行政地方B．城市地方C．民族自治地方D．特别行政区地方10．地方政府的政治职能总体上可以分（）A．专政 B．民主 C．调控地方经济 D．经营基础设施11．中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面A．制定发展战略、调控地方经济、B．维护经济秩序、管理国有资产C．经营基础设施 D．专政、民主12．中国地方立法权的范围大致包括以下方面（）A．有关在本地区实施中央立法的细则规定B．体现地方特色的专门立法C．授权立法与先行立法D．自治立法与变通立法13．一般地方立法机构包括（）A．有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会B．有立法权的地方人民政府C．较大的市的人民代表大会及其常务委员会D．自治州、自治县（旗）的人民代表大会、人民政府14．地方立法权调整的对象为哪些领域（）A．为执行法律、行政法规的规定，根据本行政区域内的实际情况做出具体规定的事项B．属于地方性事务需要制定地方性法规的事项C．除国家专属立法权之外，国家尚未制定法律或行政法规的事项，D．国家主权的事项15．地方立法权行使的结果表现为规范性法律文本。
西方政治制度 学习整理(1)
西方政治制度导言一、基本概念国体：指社会各阶级在国家中的地位所反应出来的国家的根本属性，统治阶级的性质决定着国家的性质，通常把国家的性质称为国体。
政体：一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权的组织形式。
具体包括设置哪些国家机关尤其是中央国家机关，如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
政体体现一个国家横向权力结构和权利分配的关系。
政府制度：主要指一个国家行政机关的制度。
主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
国家结构：指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式。
国家结构决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本原则。
制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系，中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
国家结构指的也就是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政体与国家政权的阶级性质有着最为直接的关系（直接体现国家的统治者如何进行统治）。
一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系，实行什么样的政体就有什么样的政府制度。
政治体制：指国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节等。
其目的是区别于国家的根本政治制度。
中国的改革是社会主义制度的自我完善，政治领域的改革只表述为政治体制改革，通过改革这个制度的具体形式、具体环节和运作方式来完善政治制度。
就是强调要坚持根本政治制度。
政治制度：指一个国家整个政治统治形式，包含国体、政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒的，等等）活动的具体形式和具体环节等。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
二、研究西方政治制度的意义首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，是我们面向世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。
西方政治制度(课程代码：00316)
西方政治制度（课程代码：00316）目录导言 (5)第一章西方政治制度的历史变迁 (7)第二章西方政治制度的基本原则 (13)第三章西方国家的选举制度 (18)第四章西方国家的政党与利益集团 (22)第五章西方国家的议会制度 (28)第六章西方国家的中央政府制度 (33)第七章西方国家的地方政府制度 (38)第八章西方国家的司法制度 (45)章节重要考点出题方式历年考题一、当代政治学划分政体的主要依据P45：（1210简）从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。
二、政治制度P46：1.含义P46：一个国家的整个政治统治形式，包含国体和政体。
（1310选）2.类型P46：实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
3.形式P46：政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
三、“西方”P46：1.含义P46：所谓的“西方”，既是一个地理概念，也是一个文化概念和政治概念。
2.认识过程P46：（1）近代以来，作为一个地理概念，“西方”指的就是欧美两大洲；作为一个政治概念的“西方”，只限于欧美地区的资本主义世界。
（2）冷战时期，东西方两大阵营的分野，进一步强化了“西方”的政治内涵，“西方”所涵盖的地理区域包括欧洲、北美和大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家。
（3）地理上属于东亚的日本自明治维新以来所形成的经济制度、价值观念、教育体系等等，都大幅度地采用了欧美模式，而在第二次世界大战结束后所建立的政治制度基本仿照了英、美两国的制度，因此也被认为是一个西方国家。
3.本书在涉及具体国家时，多考虑在资本主义政治制度的发展中具有典型意义的国家，因此，我们在分析西方政治制度的一般特征时，将较多地以英、美、法、德、日等国作为分析的案例，同时适当兼顾其他国家。
政府经济学专业硕士研究生培养方案
政府经济学专业硕士研究生培养方案（学科专业代码030222 授予法学硕士学位）一、学科专业简介本专业是政治学一级学科的二级学科，2004年根据国家政策自主设立。
以政府与社会、市场之间的关系为研究重点，强调研究的应用性、理论性、规范性和前瞻性，已经形成自己的研究特色和研究风格，受到国内外同行的认可。
二、培养目标本专业是培养具有正确的政治方向、坚实的理论基础、系统的专业知识、能独立地从事政府治理、政府规划、政府发展、政府与社会统筹的研究、教学、实践应用的专门人才。
具体要求：1、坚持党的改革开放的基本路线，热爱祖国，遵纪守法、品行端正、乐于奉献；2．掌握坚实的政府经济学的基本理论和系统的专门知识，熟悉国内外政府经济理论研究的历史、现状及发展趋势，掌握一门外国语，具有独立从事科学研究、高等院校教学工作的能力，胜任企事业单位政府公关与沟通工作、担任党政管理工作的能力。
3、身心健康。
三、研究方向简介四、学习年限学习年限一般为两年至三年，最长不超过4年。
五、课程设置与学分本专业实行学分制，总学分为36至38学分。
其中学位公共课程计9学分，学位专业课程、指定选修课程和任意选修课程共计27学分，实践环节2学分。
修满学分，完成学位论文并通过答辩者，方可毕业。
本专业硕士生的中期分流考核，一般定在修满学分进入学位论文工作之前。
通过者方可进入学位论文工作阶段；未通过者，作结业处理。
具体课程设置见附表。
六、实践环节教学实践时间为四周，一般安排在第二学年进行。
教学实践的形式可以是：讲授本科生课程若干章节或某个专题，协助主讲教师辅导与答疑，主持课堂讨论等。
工作量不得少于17课时。
调查研究时间为四周，一般安排在第四、五学期进行。
其形式主要是实地调查、收集资料、咨询服务、参加学术会议等。
调研工作可以直接参与指导教师的课题研究，也可以自选主题，经导师同意后进行研究。
调查结束后，应撰写调研报告并作调查汇报，由导师评定成绩。
成绩合格计2学分。
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一、美国国家结构形式概述二、（一）美国国家结构形成和演变1、美国联邦制的起源（1）起源过程(2) 建立联邦制的原因各州长期相对独立的历史传统的影响这一传统与特定的政治、经济、科技、地理等因素有关各州政治经济发展的不平衡各种矛盾突出。
大小州之间、联邦派与邦联派之间等。
分权制衡思想的影响2.美国联邦制的演变（1）二元联邦主义时间：1789年至20世纪30年代.联邦和州各自在宪法规定的权限范围内行使权力,各负其责,互不干涉的模式,① 二元联邦的确立和巩固1789--1865：权力重心偏于州, 联邦政府试图扩大权力,但遇到州强有力的抵抗; 联邦政府和州政府之间既各负其责,各掌其权,又相互竞争,②内战后的二元联邦主义权力重心偏于联邦（2）“合作联邦主义”： 20世纪30年代至70年代各个层级的政府在履行其特定职能相互连接和相互合作的关系。
联邦政府权力不断上升,州政府、地方政府权力持续下降（3）“新联邦主义” ：始于20世纪70年代60年代末尼克松：还权于州、还政于民（二）美国联邦制原则的主要内容1、联邦高于州的地位2、联邦与州之间的分权3、联邦对州的保护4、各州地位平等（三）美国联邦与州的关系①每级政府在一个特定的地区内享有宪法赋予的权力②州政府在联邦政府面前有很大的自主权③存在自上而下的影响④各级政府应依法办事。
⑤联邦权威是建立在宪法基础上，而不是建立在政府级别上二、美国地方政府概述（一）地方政府的权力来源1、权力来源于州宪法、法律根据州的法律而建立权力来源于州宪法、法律无固有的权力，只有州授予的权力2、联邦政府对地方政府也有影响联邦《宪法》禁止州和地方政府侵犯其居民的民权和自由；不允许制定歧视他州公民的法律；禁止阻碍他州商业的税收和管制政策。
(二）州政府与地方政府的关系（三）地方政府之间的关系合作与竞争关系不是相互隶属关系。
（四）美国地方政府的类型1、公法人地方政府和准公法人地方政府公法人的地方政府根据居民的自愿行为而设立服务于区域内居民，不是作为州的工具，代理州政府执行职务，须遵守设立法人的法律程序，如举行公民投票。
权力受州法律的限制。
属于公法人的地方政府单位有市、镇(不包括英格兰地区的镇)和村。
准公法人地方政府由州宪法或州法律所设立，不是根据居民自愿行为而设立的。
各州为了行政方便的目的而创设，是代理州政府执行州的行政。
属于准公法人的地方政府单位有郡、英格兰地区的镇、学校区、特别行政区。
2、一般目的的政府和特别目的的地府根据功能不同划分（1）一般目的的政府（general purpose governments）职能广泛，所主管的事务具有全面性、综合性、一般性。
如县政府、市政府、镇政府等。
（2）特别目的的政府职能单一特别行政区学校区三、美国地方政府职能（一）研究美国地方政府职能的意义（二）职能内容特点？1、提供公共产品和服务为基本职能2、重视教育、社会保障等职能（三）职能履行的财政基础1、实行分税制，事权与财权统一2、美国地方收入构成①地方政府自有收入大部分在60%以上②地方政府转移支付收人绝大部分来自于州政府。
这个事实显示出地方政府从属于各州政府的法律地位。
③自有财源以财产税和收费为第一、二位重要，然后依次是销售税和所得税（四）地方政府几个主要职能1、土地管理：主要管理土地的使用权（1）私人财产权的高度承认与限制（2）地块管理(Parcel Based Land Management)美国地方政府对土地的管理又可以被称为“地块管理”。
整个社区的土地都是被划分为大小不同的地块。
私人房产修建在比较规范化的地块(Parcel)上（3）社区的土地使用计划(Land-use Plan )（4）区制法令 zoning ordinances地方政府的土地使用计划是用区制法令的形式规定下来的（5）区制目的和作用其核心就是要保护在各个区制中工作或生活的居民的利益（6）区制委员会市议会的机构，由议会授权处理区制事务区制委员会研究和起草有关的区制法令，执行和修改现存区制法令无权制定区制法令，但市议会大都会采纳它的意见。
实际上权力很大。
2、公共安全管理（1）警察服务（中国的社会治安综合治理）服务第一线州政府和地方政府共同提供警察服务地方政府是站在向居民提供服务的第一线，在有犯罪现象时，地方政府的警察总是首先被通知。
地方警察服务特点：犯罪预防：鼓励居民参与重视中学治安重视治安教育新闻发布会管理前科犯人（2）消防①消防服务：预防和灭火②重在预防上③机构和法律保障④防火教育3．市政工程建设和维护社区的基础设施社区的基础设施：饮用水、排污、排涝、清雪、树木、道路建设和维护，交通设施设计、维护，市容美化美国地方自治（一）概念在一定的区域内, 全体居民依法按照自己的意志组织地方自治机关,利用本地区的财力,处理本区域公共事务的一种地方政治制度（二）美国地方自治的内容和特点1．地方自治受制于州宪法和法律、自治宪章2、地方享有较大自主权（1）自治政府民选产生（2）比较大的决策权3. 多种方式参与地方政府决策每个地方政府都有几百名选民参加的各种委员会、理事会来参与决策4. 公开透明的政治过程5. 对政府官员的监督力度强①选举。
②审计。
③听证。
④媒体直播和网上信息公开⑤罢免6. 群众自治组织发达（三）地方自治价值地方自治则是民主政治重要的途径。
1、锻炼人民的政治能力。
2、养成了宪政基础地方自治促进了民众的政治参与,人民在政治参与中产生社会主体地位、政治责任感和国家的主人意识。
地方自治开拓了民众的智慧,锻炼了民众的创造力,形成了社会化、民众化的政治和独立的地方政府,造就了领袖人物没有民情的权威不可能建立自由的权威,而没有信仰也就不可能养成民情。
所以,“理想上最好的政府形式就是主权或作为最后手段的最高支配权力属于社会整个集体的那种政府;每个公民不仅对该最终的主权的行使有发言权,而且,至少是有时,被要求实际上参加政府,亲自担任某种地方的或一般的公共职务”地方自治是国家真正、持久力量的社会基础。
黑格尔认为,国家的真正力量有赖于同业公会和地方自治团体。
“在这里,政府所碰到它必须尊重的合法利益;由于行政只能增进这种利益,同时又必须监督它们,所以个人在行使他的权利时就获得了保护,从而把他的私人利益跟整体的保存连接起来。
……可是群众部分也应成为有组织的,……因为只有这样,它才成为力量,成为权力,否则他只是一大堆或一大群分散的原子”。
而“合法的权力只有在个殊领域的有组织状态中才是存在的”。
马克思将人数众多但缺乏社会组织的、分散的法国农民称为一袋“马铃薯”。
3、,地方自治团体分解了国家部分事务，有利因地制宜、提高管理效率美国地方政府组织体制一、地方政府组织形式（一）县政府组织形式1、县政府概述①最普遍的地方政府组织。
②州为行政管理的便利而设立的分治区，充当州政府的代理机构，执行州政府的某些职能。
县一般不具有独立的法律地位③多数县的议会就是行政机关,实行议行合一由于县政府的职能主要是完成州政府委托的事物,所以,没有必要实行“三权分立”④传统职能是执行法律、维护治安、评估纳税人财产价值、征收财产税、维持土地登记从20世纪起，县的职能开始扩张，执行很多原来认为属于市的职务。
例如设立公园、图书馆等⑤县的地位在各州不尽相同南部地区，县是主要的行政单位中部地区, 县和镇都是行政单位北部新英格兰地区，镇是最主要的行政单位，县的地位不重要2、县政府的组织形式①县委员会制, 选举产生的委员会兼行议决权和行政权。
约有70%的县采用此制;②县委员会—经理制,委员会行使议决权,并聘请一位专家担任县经理,有15%的县实行此制;③县委员会—县长制,县委员会和县长都由选民选举产生,分别行使议决权和行政权,带有分权制衡的色彩,10%左右的县采取这种县政体制。
（二）市政府1. 设立市与县区别在于它们创设方式和自治程度不同由州经特许，市民自愿建立。
每个城市都有自己的特许状。
每年有新的市成立，有旧的市解散设立市标准：主要是居民人数和人口密度2、职能：①公共安全②公共卫生和环境保护③管理公路和其它交通设施④管理经济活动，颁发各种执照⑤公共教育⑥福利事业⑦娱乐服务。
设立公园、游戏场、游泳池⑧住宅建设3、市政体制（1）市长议会制①历史最悠久②组织结构与州或联邦中央类似⏹实行立法、司法、行政分立⏹市长是行政部门的首长，选民选举产生⏹市议会是市的立法机关，行使州赋予的立法权③两种形式：弱市长制和强市长制弱市长制和强市长制弱市长制，市议会权力较大，市长权力较小人事权上，大部分市行政官员或由市民选举产生，或由市议会选举产生市长对市政府所属行政机关没有完全控制权，以致无法统一领导市的行政工作强市长制市长：广泛任命权；对市议会立法的否决权；编制预算权等现在的改革运动是加强市长的权力和责任采取强市长制，从而使市长能有效地领导市政工作。
（2）委员会制①统一立法部门和行政部门②委员会3－7人，直选产生③市长是委员会的主席和市政府的代表，公民选举产生，或委员会选举产生。
权力和其他委员一样.没有否决权，除他所主管的行政部以外，也没有任命权（3）市议会经理制。
出现比较晚的市政体制市议会5－9人组成，立法和决策机构，监督市的行政。
市长市议会主席。
礼仪上的首长，不掌握行政权市经理掌握行政权，享有广泛的任免权，市的行政官员，除极少数官员例如审计、检察、书记等外，全由经理任命和免职，但低级官员的任免必须遵守文官制度。
市经理负责监督和指挥市的全部行政。
市议会聘请，对市议会负责。
受聘时，不必是本市居民。
市委员会对市经理有聘任、监督和随时撤免的权力。
（四）市镇、乡村政府1.概述（1）基层行政单位（2）各州情况差异大新英格兰各州，基层行政单位为镇（指乡村地区）南部和远西部的州，无镇与乡，而是县再分为区东部大西洋沿岸各州和中西部各州，县下常分为乡（3）职能随自身的大小和地理位置而不同执行法律办理镇的选举救济贫穷维修道路维持道路秩序管理乡区市场估计税价执行镇内的土地区划接近市郊的镇还执行许多属于城市的职务，例如排污、供水、清垃圾、防火、福利事业、娱乐设施等。
2.组织形式与弱市长制相似（1）官员村长或镇长（首席市政委员）：直选产生其他官员：有秘书、司库、警官、消防官、卫生官和福利官等也由选民选举产生县、市政府可向这些区域派遣官员如租税估价员、租税征收员、审计官、保安官、巡警等，以执行专门的任务（2）机构镇民大会：权力机关，任务是制定政策和选举官吏镇行政委员会具体负责行政事务。
选举产生，数人组成其他民选官员：有秘书、巡警、司库、教育委员、租税征收员等（五）特别目的的政府（special purpose government）职能单一，事务专门。
在近现代，伴随着行政权的扩张，特别行政区大量增加，而且变得日益重要。