上海自贸区的含义、特点及意义
上海自贸区详解【精品】

放的开始。
什么是自贸区(Free Trade Zone) ?
• 自贸区分为两种,一种是广义的自贸区,指两个或 两个以上国家或地区通过签署自贸协定,在WTO 最惠国
待遇基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部
分货物的关税和非关税壁垒,改善服务业市场准入条件, 实现贸易和投资的自由化,从而形成促进商品、服务和 资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区” (FTArea)。中国近年来积极推动的中日韩自贸区,即是广
2014年2月4日
到2012年底,中华人民共和国共有110个海关特殊监管区域。
自贸区与保税区的概念辨析
2014年2月4日
3
上海自贸区的内涵
• 中国(上海)自由贸易试验区(China
(Shanghai) Pilot Free Trade Zone)
•
是我国设立的第一个国家级自由贸易试验区, 位于上海市,于2013年9月29日挂牌成立。面积: 28.78平方公里。
试验区肩负着我国在
主要任务和措施
加快政府职能转变
实施范围
试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、
扩大投资领域开放
推进贸易发展方式转 变 深化金融领域开放创 新
上海外高桥保税物流园区、洋山保税港
区和上海浦东机场综合保税区等4个海关 特殊监管区域,并根据先行先试推进情 况以及产业发展和辐射带动需要,逐步 拓展实施范围和试点政策范围,形成与
国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区,并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上,研究 建立一个自由贸易试验区。 上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实,上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建 设总体方案》。 上海自由贸易区项目获得国家层面立项。 浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后,上报中央相关部门,进入会签阶段。 国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
上海自由贸易区全面介绍

或者上海取代香港?
國際金融中心的特点: 1、有面向全球的金融機構; 3、涉及大額交易。
2、外資可以自由流動;
香港
1978年後 中國改革開放 為內地企業集資
80年代 培訓人才 從金融危機中吸取經驗
現在 在全球名列前茅(国际区域金融中心)
香港
成功因素
自由市場 人才 良好的法治制度及政府政策 廉潔及高效率的政府 資訊科技流通 簡單稅率 其他
行政法制领域——深化行政管理体制改革 加快转变政府职能,创新政府管理方式,营造公平竞
争的市场环境。 ⒈ 建立一口受理、综合审批的服务模式。 ⒉ 建立集中统一的市场监管综合执法体系。 ⒊ 提高政府行政透明度。 ⒋ 完善投资者权益有效保障机制。 ⒌ 建立知识产权纠纷调解、援助等多元化解决机制。
监管税收领域——创新监管模式
取消: 资格要求、股比限制、经营范围等准入限制
投资领域——构建对外投资服务促进体系 创新投资服务促进机制,进一步完善市场运行机制,
探索形成有利于发挥各类投资主体积极性和创造性的良好 环境。
改革境外投资管理方式 加强境外投资事后管理 鼓励从事境外股权投资 支持以非货币性资产对外投资 支持企业按国际惯例的股权激励分配机制
1990年4月18日,党中央、国务院宣布成立浦东开发区,提出了 “开发浦东,振兴上海,服务全国,面向世界”的方针,标志着中 国改革开放进入一个新的阶段。 1992年10月,国务院批复,设立上海市浦东新区,撤销川沙县, 浦东新区的行政区域包括原川沙县,上海县的三林乡,黄浦区、南 市区、杨浦区的浦东部分。 1993年1月,浦东新区管理委员会成立。 2000年8月,浦东新区人民政府成立。 2005年6月,国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。 2009年5月,国务院批复同意原南汇区行政区域划入浦东新区。 2013年1月,入选住建部公布第一批国家智慧城市试点名单。
上海自由贸易区

上海自由贸易区上海自由贸易区(Shanghai Free Trade Zone)是中国于2013年9月29日设立的第一个自由贸易区,位于上海市浦东新区,占地面积129.5平方公里。
它是中国政府推动经济改革开放的重要举措之一,旨在吸引外资、改革政府审批制度、促进贸易投资自由化便利化,为中国经济发展营造更加良好的环境。
一、自由贸易区的起源中国自由贸易区的设立受益于国际经济环境的变化和中国政府的改革决心。
自2008年全球金融危机以来,全球经济增长乏力,国际贸易保护主义抬头,全球化进程受到一定程度的阻碍。
为了应对这些挑战,中国政府决定采取积极措施,加快经济转型和结构调整,在全球价值链中的地位进一步提升。
二、自由贸易区的政策优势上海自由贸易区为吸引外资提供了很多政策优势。
首先,外国投资者可以享受更为便利和灵活的投资准入机制,包括负面清单制度的实施。
负面清单制度是指除了列入清单中的产业外,其他的产业都可以进入自由贸易区,大大减少了外资进入的限制。
其次,自由贸易区实行更加便利的人民币跨境结算政策,外商可以直接将人民币兑换成本国货币,或者将本国货币兑换成人民币,简化了外汇管理手续。
此外,自由贸易区也对境外投资者提供了更多的金融和税收政策优惠,如允许外资企业在自由贸易区内设立人民币资金池,实现跨区域资金集中管理。
三、自由贸易区的改革措施上海自由贸易区不仅是一个具体的地域空间,更是一项系统性的改革试验。
自由贸易区试点了一系列改革措施,包括市场准入、贸易便利化、金融开放等方面的改革。
自由贸易区内的金融业、航运业、投资业等行业都得到了一定的开放和改革,为市场经济的深化提供了重要示范。
在市场准入领域,自由贸易区探索了更加便利的企业设立和注销、注册资本和出资方式、人民币跨境资金使用等政策,为企业的发展提供了更多的自主权。
在贸易便利化方面,自由贸易区试行了一系列便利的海关监管制度,大大缩短了进出口货物的通关时间。
在金融开放方面,自由贸易区实施了更加开放的外资金融机构准入政策,外资银行可以在自由贸易区设立子行,并享受境内外同等待遇。
上海自由贸易试验区

上海自由贸易试验区上海自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)是中华人民共和国政府于2013年设立的国家级自贸区,是中国改革开放的新尝试和经济转型的重要平台。
它位于中国经济最为发达的沿海城市上海,是中国开放程度最高、政策最为自由的地区之一,也是中国改革开放的重要窗口。
一、背景自从中国改革开放以来,上海作为中国最大的城市之一,一直在经济发展、市场开放等方面发挥着重要的作用。
然而,随着全球经济的快速发展,上海在面临机遇的同时也面临着竞争的挑战。
因此,上海自贸区的设立旨在进一步加强中国在全球经济中的竞争力,并加速中国经济的转型升级。
二、试验区的设置和政策上海自贸区以原中国上海市浦东新区为开展试验的核心区域。
试验区的设立并非简单的经济特区,而是在一定的政策支持下,探索和创新贸易、投资、金融、服务等领域的管理模式和政策。
上海自贸区根据市场需求,推出了一系列的政策便利通关、自贸监管、国际贸易、金融创新等领域。
1. 通关便利化上海自贸区推出了一系列的措施,以优化通关环境,提高通关效率。
其中,最具代表性的措施就是“单一窗口”系统的推行,该系统整合了各个政府部门的通关数据,实现了信息共享和联动监控,大大提高了通关效率。
2. 自贸监管创新上海自贸区建立了一套全新的监管模式,推行“负面清单”管理制度,即除了在负面清单中明确禁止的领域,其他行业和领域均可以自由投资。
这种监管模式有效减少了政府的干预和对企业的限制,为市场主体提供更大的发展空间。
3. 全球服务贸易中心上海自贸区致力于打造全球服务贸易中心,推动各类服务贸易的自由化和便利化。
自贸区提供了更多开展各类服务业的机会,吸引了大量的跨国公司和服务业企业进驻。
通过多种方式,如设立金融租赁中心、开展人民币离岸业务等,促进了服务贸易的发展。
4. 金融创新试验上海自贸区通过创新金融业的管理模式和政策,促进金融业的健康发展。
试验区内设立了自由贸易账户制度,允许个人和机构在特定范围内自由兑换货币,并试点推出了“自贸账户”“转汇宝”等金融产品,为企业和个人带来更便利的金融服务。
解读上海自贸区

上海祥仁企业管理有限公司:/ 上海祥仁企业管理有限公司
上海自贸区的规划面积为28平方公里,包括洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区。
将对该特定区域采取优惠税收和特殊监管政策。
相比国内目前的各类保税区,自贸区意味着更优惠的政策、更大的开放度。
什么是自贸区?
自贸区分为两种,一种是广义的自贸区,指两
个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定,分阶
段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒。
而上海
自贸区是狭义的自贸区,即在这部分领土内运入的
任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为在关
境以外,并免于实施惯常的海关监管制度。
上海自贸区获准大背景
上海保税区与自贸区差在哪里? 和国内各类保税区不同的是,自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度,即“一线(自贸区与国境线)放开,二线(自贸区与非自贸区)管住”。
上海祥仁企业管理有限公司:/ 上海祥仁企业管理有限公司 中国面临“二次入世”:美欧自贸区谈判和跨
太平洋伙伴关系协议,这两大自贸区都不包括中国,
面对未来世界贸易规则、格局的可能改变,中国将
面临严峻的“二次入世”危险。
中国经济换挡关口:在国际需求疲弱及劳动力
成本升高导致产业转移下,严重依赖出口已不行,
且国内市场经济效率仍较低,需经改革来谋出路。
上海自贸区发展历程

上海自贸区发展历程1. 简介自由贸易试验区(简称自贸区)是中国政府为促进经济发展和扩大对外开放而设立的一种特殊区域。
上海自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)是中国于2013年设立的第一个自贸区,也是目前全国设立的四个自贸区之一。
2. 设立背景自贸区的设立有利于推动经济结构调整、优化营商环境、提升国际竞争力等方面的改革。
上海自贸区的设立也是中国继1980年代建立经济特区以来的一项重大改革举措。
3. 上海自贸区的发展历程3.1 初始阶段(2013-2015)自贸区成立之初,上海自贸区主要聚焦于金融、航运、贸易、生物医药等领域的改革创新。
在金融领域,上海自贸区率先实行利率市场化、人民币自由兑换等政策措施,推动金融体制改革。
在航运领域,上海自贸区放宽了船舶所有权和经营权的限制,吸引了一批国际航运企业和航运服务机构入驻。
在贸易领域,上海自贸区探索了一系列贸易便利化的政策措施,为外贸企业提供了更加便捷的通关和结算服务。
在生物医药领域,上海自贸区推动了创新药物和医疗器械的注册审批改革,加快了新药上市和医疗技术的应用。
3.2 深化阶段(2016-2019)在初期试点的基础上,上海自贸区逐步扩大了自贸政策试点范围和深化程度。
2016年,上海自贸区新增了11项对外开放措施,包括扩大金融业开放、推动自贸试点向自由贸易港进一步迈进、加快金融创新等。
2017年,上海自贸区进一步放宽了市场准入限制,推出了自贸区外商投资准入负面清单制度,将外商投资权限进一步扩大。
2018年,上海自贸区率先试点建立跨境电商综合试验区,推动跨境电商的发展,并在进口贸易领域出台了一系列便利化政策。
2019年,上海自贸区进一步扩大了金融业的开放程度,放宽了外资银行、证券公司等金融机构的经营限制。
3.3 高质量发展阶段(2020至今)近年来,随着上海自贸区的发展,其重点逐渐从对外开放向高质量发展转变。
2020年,上海自贸区提出了“上海自贸区三年行动计划”,明确了未来发展的目标和重点任务。
浅谈上海自由贸易区

浅谈上海自由贸易区上海自由贸易区,不但成为一个著名的景点,而且还是这三个月来我们中国最重要的新闻。
一.上海自由贸易区是什么中国(上海)自由贸易试验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。
该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。
试验区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
二.上海自由贸易区肩负的使命顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略。
主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。
三.上海自由贸易区政策与目的政策:拟开放人民币资本项目构建离岸金融中心税收优惠贸易领域监管模式创新推动外贸物流创新发展目的:主要有两方面:(1)对内,推动政府从审批型向监管服务型的转变,要素价格市场化(包括利率、汇率等),推动央企和国企改革。
(2)对外,尽快完成从2008年开始的中国双边投资协定谈判(BIT谈判),促使发达国家认可中国市场经济地位,尽快加入到新一波区域资本、贸易和服务的协定谈判中去,包括提问者所说的TPP协议,以及另一个重要的PSA协议。
注释:(1)Tpp 指的是跨(泛)太平洋战略经济伙伴关系协议”(Trans-Pacific Partnership,简称:TPP,2013年底可达13个国家)由美国主导的太平洋区域资本投资和服务业合作的协定。
(2)PSA指的是“诸(多)边服务业协议”(Plurilateral Services Agreement,英文缩写简称PSA),国际服务业游戏规则,目前有美、日等21个国家正参与在谈判中。
市场预计PSA 未来的谈判内容主要包括金融、快递、传播、电信、电子商务、运输、观光、物联网、移动通信网络、互联网等等所有服务业领域。
上海自贸区介绍

简化商事登记流程,降低企业设立门槛,激发市场活 力。
监管创新
探索实施事前监管与事后监管相结合的监管模式,提 高监管效率和透明度。
05
上海自贸区未来展望
扩大开放与合作
01
深化与世界各国的 经贸合作
加强与世界各地的自由贸易协定 谈判,推动贸易和投资自由化便 利化。
02
扩大金融领域开放
对企业的影响
降低经营成本
上海自贸区内的企业可以享受税 收优惠、土地租赁等政策红利, 降低经营成本,提高盈利能力。
拓展国际市场
自贸区为企业提供了更广阔的国 际市场和合作机会,有助于企业 拓展海外业务,提高国际化水平。
创新发展机遇
上海自贸区鼓励企业创新发展, 提供了一系列政策支持,为企业 提供了更多的发展机遇和空间。
金融市场开放
逐步开放金融市场,吸引国内 外投资者参与。
金融监管创新
实行金融监管创新,提高金融 市场效率和风险管理水平。
税收政策
减税降费
降低区内企业所得税、增值税等税负,减轻 企业负担。
税收征管优化
简化税收征管流程,提高税收征管效率。
税收优惠
对符合条件的企业给予税收优惠政策,鼓励 企业发展。
反倾销税和反补贴税
感谢您的观看
THANKS
自贸区发展历程
2013年9月29日,上海自贸区正式挂牌成立。
01
输标02入题
2015年3月,国务院发布《进一步深化中国(上海) 自由贸易试验区改革开放方案》,提出在投资、贸易、 金融、事中事后监管等方面的改革措施。
03
2019年8月,国务院批复同意增设上海自贸区临港新 片区,并印发《总体方案》,提出新片区的建设目标
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
上海自贸区的含义、特点及其意义。
答:上海自贸区的含义如下:1)从其涵盖的范围来讲:上海自贸区是商务部于2013年8月22日通报国务院正式批准设立中国(上海)贸易试验区。
试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。
2)从其作用来讲:上海自贸区是能够进一步深化改革,加快政府职能转变,坚持先行先试,既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新,扩大服务业开放;又能够防范各类风险,推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。
总的来说,上海自贸区将成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展。
3)从其功能来讲:在贸易方面,上海自贸区是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展。
在金融也方面,上海自贸区是能够实现利率市场、汇率自由汇兑、金融业对外开放、金融产品的创新以及离岸金融业务的开放式区域。
上海自贸区的特点:特点一,自贸试验区不限于保税区的一般做法。
与保税区相比,上海自贸区有以下区别:(1)保税区在海关的特殊监管范围内,货物入区前须在海关登记,保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制。
而自由贸易区,是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。
(2)保税区的货物存储有时间限定,一般为2-5 年。
而在自由贸易区内,货物存储期限不受限制。
(3)由于保税区内的货物是“暂不征税”,保税区对货物采用账册管理方式。
而在自由贸易区,自由贸易区主要考虑货畅其流为基本条件,多数自由贸易区采取门岗管理方式,运作手续更为简化,交易成本更低。
(4)保税区的功能相对单一,主要是起中转存放的作用,对周边经济带动作用有限。
而自由贸易区一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展。
1990年以来,中国的保税区主要以特殊政策为特点,主要体现在税收政策的减免以及外汇、监管、投资政策的便利等;2009年以来,上海综合保税区以功能创新为重点,着力推进经济功能和商业模式创新突破,满足跨国公司国际化运作需求,打造与国际接轨的贸易便利化环境。
而此次试验区以制度创新为核心,通过带动投资、金融、贸易、政府管理等一系列制度变革,培育中国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,这早已超越了海关特殊监管区域的功能定位。
特点二,自贸试验区不囿于传统的自由贸易园区。
试验区积极借鉴欧美自由贸易园区的经验和做法,在提升对外贸易、航运服务、便利化环境等传统自由贸易园区功能的基础上,进一步增加了服务贸易、金融领域的扩大开放,为自由贸易园区增加了新的内涵和发展空间。
特点三,自贸试验区不同于新加坡等自由港模式。
新加坡发展的特色是自由港政策和制度,包括贸易自由、融资汇兑自由、航运自由等,通过开放、高效、低税负形成自由港的国际竞争力。
自贸试验区借鉴了国际通行做法,但主要目的还是以开放促改革、以改革促发展,为全国的改革开放积累经验。
特点四,自贸试验区不拘于一般开发区的内容框架。
自贸试验区是国家战略,不着重一般的产业培育、招商引资、经济发展,而是强调在投资管理、服务业开放、金融、航运、贸易等多个层面的先行先试和全方位的制度创新。
特点五,自贸试验区不止于自身的建设发展。
简大年说,中国(上海)自由贸易试验区的名称就表明这是一个国家试验区,建设目标是成为中国推动改革和提高开放型经济水平的试验田,寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设,发挥示范带动、服务全国的积极作用。
上海自贸区的意义:(一)五领域政策创新1、上海自由贸易区作为新一届政府拉动经济增长的新引擎,其筹备进展一直为各方关注,但其所涉及的具体方案却始终未能公开。
从证券时报记者现在掌握的信息来看,方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策,以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。
1)人民币资本项目开放已被提交至自贸区方案中在刚结束不久的陆家嘴论坛上,上海市市长杨雄表示,自由贸易区的确正在申请试点人民币资本项目下开放,而且这一改革方向不会因为短期的流动性变化、热钱流向的变化而变化。
上海市金融办副主任徐权表示,自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。
2)自贸区将争取15%企业所得税优惠在上海自由贸易区的新政策中,上海将推动税收创新,包括离岸贸易、金融采用低税率,对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优惠政策支持自由贸易园区内企业发展。
证券时报记者从知情人士处获悉,为鼓励企业发展,上海将在税收方面采取低税率,其中将包括对自由贸易区内符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。
“税收创新方面,上海市政府上下都正在努力向国家要政策,在上海自由贸易区内,对符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。
”知情人士表示,这个税收优惠政策与前海的税收优惠政策相当。
3)贸易领域将实施创新监管新模式在贸易领域,上海自由贸易区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式,这是较目前上海综合保税区的主要区别。
4)构建离岸金融中心需行政法规创新日前,上海已向国务院申报将综合保税区建设成为自由贸易区,使区内中外企业享有区内贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益。
而离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分,因此上海建立自由贸易区的同时也需构建离岸金融市场。
但是上海在探索建立离岸金融市场的同时,也面临法规的障碍,因而需要制度的创新。
5)借自贸东风国际航运中心建设或有新突破证券时报记者获悉,上海自贸区关于航运发展将延续此前国务院“建设国际航运中心”的政策,即大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、船舶技术等各类航运服务机构,拓展航运服务产业链,延伸发展现代物流等关联产业,不断完善航运服务功能。
上海国际航运发展综合试验区的探索之路始于2009年,经过近年来的推进,上海国际航运发展综合试验区在各个方面取得了一些进展,然而,由于法律、税收、金融等方面的短板,目前上海距离巴拿马、新加坡、香港等世界级航运中心仍有距离。
2、金融创新政策1)着手推动离岸金融业务与拓宽外商金融投资范围;2)拟允许符合条件的外资金融机构设立外资银行;3)允许符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行;4)允许外商投资支付机构参照《非金融机构支付管理办法》,向人民银行申请并取得《支付业务许可证》;5)允许设立外商投资资信调查公司;6)允许融资租赁公司在自贸区设立单机、单船子公司,不设最低注册资本限制等。
7)在人民币国际化方面,自贸区将在风险可控的前提下,对人民币资本项目可兑换进行先行先试。
8)上海也正在探索建立负面清单管理模式,在自贸区内试行准入前国民待遇,进一步发挥市场资源配置功能,率先在试验区范围内改革投资项目管理、外商投资企业设立及变更管理、工商登记三个环节。
9)自贸试验区将在投资项目管理环节,按照内外资一致的原则,对涉及固定资产投资的内资和外资项目将进行备案管理,并停止实施国务院上述文件规定的相应行政审批事项。
取消合同章程审批,改为备案管理,相应停止实施涉及的三件行政法规规定的22项行政审批。
(二)上海自贸区建设将带来多重红利1、扩大开放“试验田”中国(上海)自由贸易试验区的建立,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。
自贸区承担着新一轮改革先行先试的重任。
而事实上,在自贸区获批建设之前,上海已经在外高桥等几大保税区的基础上设立了上海综合保税区。
上海海事大学物流研究中心主任林国龙表示,自贸区显然将比目前的综合保税区更加开放,这也是为形势倒逼。
林国龙所指的挑战主要是TPP,即跨太平洋伙伴关系协议。
TPP突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。
林国龙说:“以前的开放是承诺制,但是在TPP内,非开放目录的内容都属于开放性项目。
”自贸区将在中国加入TPP谈判中起到至关重要的作用,并有望成为中国加入TPP的首个窗口。
2、辐射长三角上海自贸区也将对长三角经济起到巨大带动作用。
交通银行首席经济学家连平对证券时报记者表示,自贸区的核心是自由贸易,即在这个区域之间的相关贸易管理是相对宽松的,自由化程度高。
跨到这个自由贸易区,就等于走到了国际市场。
因而一个地方设立自贸区,将给周边地区的经济发展带来辐射和聚集效应。
比如,对于与贸易关系非常密切的航运业,周边地区的航运需求在其他城市可能得不到很好的解决,但在这里能就近释放。
“这对于中国经济进一步融入国际市场,尤其是长三角这个中国经济最发达、最富庶的地区,国际化的经济、贸易、金融等各方面的需求会很好地得到解决,给中国经济带来更多活力,对推动经济改革会很有帮助。
”连平表示。
3、推动上海中心建设对于上海而言,自由贸易试验区获批推行,获得机会的不仅是贸易领域,对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。
1)将使上海突破已有的条框,放宽税收、外汇使用等优惠政策,有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。
2)自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中,解决航运中心建设中金融支持的问题,这将使得上海获得更多的制度红利。
3)国务院2012年底批复同意,自2013年1月1日起,经浦东和虹桥国际机场中转第三国的45个国家外籍旅客将享受72小时过境免签政策,再加上自由贸易区的项目,自贸区将有望成为贸易和购物零关税的自由港。
4)免税和自由港将有利于吸引高端制造业,而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集,叠加中国的产业升级。
因此,自由贸易区对事实上,近几年来,上海GDP增速徘徊在个位数,连续几年排名位于全国倒数位,上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。
虽然上海一心发展港口经济,但是一直以来由于“离岸经济”发展不够,上海航运中心建设推进有限。
因此,上海自贸区的发展将极大推进港口经济、总部经济的发展,这也将对整个经济的发展起到极大推动作用。
”4、助力扭转外贸颓势《方案》中提及的建设离岸金融、离岸贸易,在自贸区内实现外汇无限额管理,这些都丰富了企业的汇率避险工具,可以避免企业因汇率浮动过大而造成损失。
而上海浦东改革与发展研究院院长、上海自由贸易区课题组组长万曾炜在今年4月组织的一次关于自贸区的研讨会上表示,上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现,它采取特殊的监管政策和优惠税收,对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大的促进作用,对离岸金融和航运服务也有极大的推动作用。