落实隧道施工安全九条规定宣贯

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安全第一 预防为主 综合治理
股份公司关于《六项措施》的说明
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附件2
股份公司关于《六项措施》的说明
一、对“不准进洞”的说明
1.必须使用证照齐全，资质符合要求的施工队伍，不得转包、违法分包。
2.专业技术和特殊工种人员必须持证上岗，作业人员必须教育培训合格后
衬之间必须设置逃生管道。
9.必须按照规定加强民用爆炸物品管理，严格领取、发放、运输、存放、使用、
回收手续，爆破作业人员应当持证上岗。严禁雷管和炸药混放。
安全第一 预防为主 综合治理
股份公司落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施
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附件1
股份公司落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施
一、不准进洞 证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合规，无专项施工方案， 运输和交通车辆无安全保障，民用爆炸物品管理措施不落实，无应急预案、 装备，不准进洞。 二、不准施工 仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格，未经批准改变施工方 法，无超前地质预报，无围岩监控量测，支护滞后，安全步距超标，无有 毒有害气体监测，作业人数超员，安全设施不到位，无逃生通道，危爆物 品运输、存放、使用条件不达标，带班制度不落实，塌方地段无专项设计， 违章指挥、冒险施救，不准施工。
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附件1
股份公司落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施(3)
五、责任分解 落实“不准进洞”措施，由工程公司负主要责任，集团公司、项目部 负重要责任；落实“不准施工”、“必须撤人”、“工后总结”措施，由 项目部负主要责任，集团公司、工程公司负重要责任。 六、实施奖惩 将落实《九条规定》、《六项措施》和仰拱开挖隐患排查治理，纳入 股份公司安全隐患信息平台进行管理和加减分考核，并根据责任分解实施 奖惩。
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中国铁建股份有限公司文件
中国铁建安质〔2014〕156号
关于印发《落实〈隧道施工安全九条规定〉的六项措施》及其说明的通知
所属各单位: 为认真落实国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路
局《隧道施工安全九条规定》（安监总管二〔2014〕104号），进一步加强 隧道施工管理，有效防范和遏制事故发生，股份公司制定了《落实〈隧道施 工安全九条规定〉的六项措施》（以下简称《六项措施》），现印发你们。
险设施。
6.必须建立危爆物品管理制度，库房验收合格，人员、设备、工器具符合
要求。
7.每座隧道必须制定应急预案，配备必要的救援物资和设备器材，开展了
应急演练，形成了应急救援能力。
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附件2
股份公司关于《六项措施》的说明（2）
二、对“不准施工”的说明 1.隧道关门绝大多数是仰拱开挖不当造成的，控制好仰拱开挖至关重要。仰拱开 挖时： ①必须对锁脚锚杆进行认真检查，不合格要补强； ②不能采用机械开挖的部位，要严格控制超欠挖，减少对边墙支护和围岩的扰动； ③开挖过程中，必须认真监测和研判地质变化，当发现地质变差时，必须立即采 取加强防范措施； ④开挖进尺和暴露时间必须严格按照规范执行； ⑤开挖时必须由技术人员实行全过程旁站监控。 2.项目部必须指定领导负责超前地质预报和监控量测工作，及时分析数据，指导 施工。 3.必须严格按照地质施工，地质发生变化时，及时变更设计，严禁擅自施工。 4.必须严格执行隧道施工工序，严控掌子面、边墙、隧底的开挖进尺，保证锁脚 锚杆（管）的施工数量和质量，确保支（防）护到位，快速封闭成环，严禁支护滞后 和安全步距超标。 5.必须加强隧道洞口施工安全管理，III级以上围岩隧道洞口工程必须按规定及 时施作。 6.必须对突泥突水、有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标 施工作业。瓦斯隧道要建立专门机构进行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作。
各单位要加强宣贯，细化措施，落实责任，强化实施，认真贯彻执行。 要逐个项目、逐座隧道、逐条对照检查，切实做到“铁规定、刚执行、全覆 盖、真落实、见实效”。
附件： 1. 落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施 2.关于《六项措施》的说明
中国铁建股份有限公司
2014年11月22日
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安全第一 预防为主 综合治理
中铁二十四局集团公司安质处制作 2014.11.25
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主要内容
一 隧道施工安全九条规定
二 隧道施工安全口诀
关于印发《落实〈隧道施工安全九条规定〉
三
的六项措施》及其说明的通知
四 隧道质量和安全存在的主要隐患及案例 五5 隧道施工安全作业练习题
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安全第一 预防为主 综合治理
一 隧道施工安全九条规定
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安全保障
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安全第一 预防为主 综合治理
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二 隧道施工安全口诀
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Biblioteka Baidu
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安全第一 预防为主 综合治理
三
关于印发《落实〈隧道施工安全九条规定〉的六项 措施》及其说明的通知
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附件2
股份公司关于《六项措施》的说明（3）
二、对“不准施工”的说明
7.必须严格落实领导带班作业制度，准确掌握现场作业人员状况，严禁超员组
织施工。所有隧道在初期支护未封闭成环区段内，各工序同时作业人员总数原则上
不得超过9人。
8.必须完善和配备安全救生设施，IV—VI级软弱围岩地段隧道开挖掌子面至二
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附件1
股份公司落实《隧道施工安全九条规定》的六项措施(2)
三、必须撤人 仰拱开挖发现异常，监控量测数据超标，有毒有害气体超标，发现突 泥突水、塌方迹象，发生火灾，必须撤人。 四、工后总结 工后必须对落实《九条规定》、《六项措施》及仰拱开挖情况进行总 结，并上传股份公司安全隐患信息平台。
上岗作业。
3.必须根据风险评估结果、标准规范、设计要求和地质实际情况编制专项
施工方案，特别是仰拱开挖方案，确保安全可行。
4.本着“提前想到、提前发现、提前消除隐患”的原则，在隧道施工前，
必须进行危险源辨识和安全风险评估，并制定针对性的防范措施。
5.运输和人员交通车辆必须确保安全，斜井内必须设置交通安全防护和避