英国的议会和政府教案
课件5：2.2 英国的议会和政府
典例训练（看时间而定）
第 16 页
（2018.4）自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾莎·梅首相遭遇了诸多挑战。首
先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而
失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动
第1 页
专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 第2课时
英国的议会和政府
考点分布
2.1英国国王 君主立宪制中的英国国王 与君主立宪制 英国君主立宪制的结构、特点
2.2英国的议 会和政府
至尊的英国议会 英国的内阁与首相
君主立宪制的实质
第2 页
a b a b b
建构知识网络
地位 作用
国王
上议院
人民”放在首位。此外，保守党内部“特雷莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种
种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
（1）运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎·梅沦为“弱势首相”的原因。
（4分）
（2）从国家制度的角度，说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。（5分）
下议院 产生 权力 权力
议会 内阁 首相
特点 结构
实质
国家性质 结构形式
内容 形式
政体 （君主立宪制）
第3 页
英国
时政点击
第4 页
英法美导弹空袭叙利亚
时政点击
第5 页
2018年4月4日，叙利亚伊德利卜省的一座小镇“疑似遭到化学武器袭 击”。事故发生以后，反对派就立马宣称是叙利亚政府军制造了此次袭 击。随后叙利亚政府军发表声明反驳，虽然叙利亚政府反驳很强硬，但 是一向支持反政府军的美国却咬一口咬定，这次化学袭击就是叙利亚政
2021年高二政治 35英国的议会和政府导学案 新人教版
【不管多么险峻的高山，总是为不畏艰难的人留下一条攀登的路。
】一、【课程标准】2.4简述英国议会被称为议会之母的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。
【考试说明】英国的君主立宪体制二、【学习目标】（课标解读）学生对情境材料合作探究，说出国王、内阁、议会在国家中的地位及职权，总结英国君主立宪制的结构和特点，揭示出英国君主立宪制的实质。
三、【学习重点、难点】1、英国政体的显著特点；简述英国国王在国家生活中的角色；2、简述英国君主立宪制的实质；四、【温故知新】1、国际组织的作用？2、中国与国际组织的关系是怎样的？3、君主立宪制的特点？【自主预习、检测】（阅读课本P22－28，梳理基础知识，完成预习检测，并将预习中遇到的疑难问题标注出来）学生自主探究：A、结合历史知识说说英国的君主立宪制是怎样形成的？B、英国国王是“虚位元首”，所以没有权力。
谈谈你对这句话的看法。
C、结合P23“专家点评”以及P24观点，，说说英王室面临哪些危机？你怎样看待英王室的前景？1、英国的政体是，其显著特点是。
2、英国政体形成的原因？3、英国国王的地位、权力：“英国国王只是一个“”。
国王名义上是国家元首与武装部队总司令，形式上有权、，有权、和，有权，但是在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有的地位。
真正的国家权力掌握在和手中。
4、英王的现代职能（作用）保留国王有利于维护。
（1）（2）（3）决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于的需要。
5、英国君主立宪制的结构和特点：（1）结构：英国君主立宪制国家的主要机构有、和。
其中，议会是，主要扮演和的角色。
内阁是，从产生，由组成，并。
国王按，承担职能。
（2）特点：A、国王、议会和内阁三者之间，既有，也有，体现了英国政体运行的特点。
B、国王、议会和内阁之间虽有基本分工，但，。
C、英国法律赋予至尊无上的地位。
学案10：2.2 英国的议会和政府
英国的议会和政府知识目标1.知道英国议会被称为“议会之母”的缘由。
2.知道英国议会的组成及职权、了解议会权力萎缩的原因。
3.分析英国内阁的产生及权力，首相的权力及制约因素。
4.分析、理解英国君主立宪制的实质。
学习重点1.英国议会。
2.英国君主立宪制的实质。
预习导学一、议会1．“议会之母”的缘由：首个建立，他国效仿。
2．形成：受________、文化、政治传统、______________等因素的影响。
3．地位：依据英国法律，议会是________机关，主要由________和________组成。
4．20世纪以来，英国议会的实际权力不断________。
二、内阁与首相1．内阁（1）地位：内阁是英国政府的核心领导机关。
（2）产生①议会多数党领袖(________)组阁，国王任命。
②首相和内阁向________负责。
（3）权力：制定内外________、向议会提交________以及需要议会审议的政策；行使________________；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布________。
2．首相的职权：英国首相的权力虽然很大，但仍要受到________。
三、君主立宪制的实质1．英国政体的本质是________政权的一种组织形式。
2．从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由________和________代表组成。
3．从执政观念和政策看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护________________效力。
互动探究探究点1议会1．地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。
1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步成为最高立法机关，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。
2．作用：英国议会的模范作用。
美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会。
因此人们把英国议会称为“议会之母”。
教学设计6：2.2 英国的议会和政府
英国的议会和政府
一、三维目标
1、知识目标：知道英国“议会之母”的缘由。
明确英国的内阁与首相的作用。
分析君主立宪制的实质。
2、能力目标：通过运用所学的有关知识,分析当前英国发生的具体政治事件,培养理论联系实际的能力。
3、情感、态度、价值观目标：世界各国的政治体制具有各自的特色,应该尊重各个国家和人民自己的选择。
二、教学重点
培养学生透过现象看本质的能力。
三、教学难点
世界各国的政治体制具有各自的特色,应该尊重各个国家和人民自己的选择。
四、教学过程：。
人教版_英国的议会和政府名师课件PPT
特蕾莎任命首位少数族裔内政大臣
职责范畴： 治安（Police） 打击罪行（Crime） 反恐（Terrorism） 公民权责 （Citizenship） 英国身份证、护照 （Identity cards and passports）
1.英国会的地位 (1)议会的地位：
现代资本主义政体中重要的组成部分之一，是资本主 义民主制度的主要体现。
(2)英国议会的影响：
①英国是世界上第一个建立议会制的国家。 ②资本主义国家都效法英国建立起各具特色的议会。 ③因此，被称为“议会之母”。
英国现代议会制度的完善过程： ①《权利法案》确定现代议会的基本框架。 ②《王位继承法》及改革，英国国王的实际权力不断下降，议会 中下议院地位不断上升。内阁制度、政党制度和选举制度也发展 起来。
英国现代议会制度的完善过程： ①《权利法案》确定现代议会的基本框架。 ②《王位继承法》及改革，英国国王的实际权力不断下降，议会 中下议院地位不断上升。内阁制度、政党制度和选举制度也发展 起来。
英国议会下议院(House of Commons)，又称为 下院、平民院或庶民院。 下院议员都是由一个选 区的选民选出，在议会 代表该选区。现今英国 政府的内阁阁臣，绝大 部份皆来自下院。
大门打开一个几寸见方的小门，门 上安装着细密的铁栅栏，后面一双 警惕的眼睛扫视“黑杖”背后有无 武装的士兵，在确定他只是上院派 来的一个和平使者后，下院议事厅 的大门才重新缓缓打开，“黑杖” 迈进一步，在地板上一条白线前站 住庄严宣布，女王陛下正在上议院 等待她的议员们前往开会。
“黑杖”话毕，转身往回走，身后的下议员们在笑声中 随着议长和首相前往上院。下院议员不进入上院辩论层， 会在更高一层的雅座中观看整个过程，现在英国议会每 年重复一次这个仪式。
课件4：2.2 英国的议会和政府
2.列一列: (1)列举英国议会的权力: 提示:立法权、财政权、权等。
第 12 页
第 13 页
3.判一判: (1)英国议会由参议院和众议院组成。( ×) 提示:此观点错误。英国议会由下议院和上议院组成。 (2)英国政府由议会产生,议会是行政权力的最高来源。( √) 提示:此观点正确。政府由议会产生,并由议会赋予权力。
第 19 页
暴乱发生后,英国首相卡梅伦主持召开针对骚乱的高级安全会 议,讨论制定防止骚乱继续发生的策略。英国下议院召开国会, 就骚乱事件进行讨论。骚乱过后,女王派威廉王子到骚乱区看 望受害者。 结合暴乱发生后英国政府、议会、国王的反应,分析“政府和 他所代表的文明力量”的阶级本质。
第 20 页
提示:(1)国体决定政体,政体反映国 【思维导向】现象反映本
第 14 页
4.想一想: 英国的君主立宪制是所有资本主义国家共同的政体形式吗? 提示:不是。君主立宪制政体只是部分资本主义国家的政体形 式,还有部分资本主义国家采用民主共和制的政体。
主题一 英国议会和政府的关系
第 15 页
材料 由于英国政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不 决,于是议员们出面为王室讨个说法。但预算在提交政府后便 石沉大海,一直没有得到答复。 对政府的消极态度议员们很是愤怒。财政部官员辩解说,虽然 大家都承认白金汉宫需要维修,但现在用钱的地方很多,不是将 大量金钱花在王室宫殿和古堡维修上的适当时候,应该优先用 在学校和医院上。
第 10 页
(3)议会同样是“有钱人议事的场所”。上院主要由_贵__族__组成, 历来是英国_保__守__势__力__的大本营。从执政理念和政策来看,议会 的上院和下院没有本质区别,都为维护_资__本__主__义__制__度__效力。 2.从政策层面看 右翼的保守党历来是_大__资__产__阶__级__和社会上层人物利益的捍卫 者。号称代表中下层人士的工党,执政后仍然执行维护_资__产__阶__ _级__利益的政策。
英国的议会和政府课件
政府组成
获得下院多数席位的政党组建政 府，其领袖担任首相。
政策制定
政府根据议会多数党的立场制定 和推行政策。
立法权
获得多数席位的政党在立法过程 中拥有更大的影响力，能够推动
其政策议程的实施。
05
英国政府的政策和决策过程
政策制定过程
政策问题识别
政府通过收集和分析信息，确定社会、经济和政 治领域存在的问题，将其转化为可解决的议题。
扩大议会参与
鼓励更多公民参与议会活动，提高议会的透明度 和问责性。
3
改革选举制度
推行比例代表制，使选举结果更公正，提高议会 的代表性。
政府改革
优化政府机构
01
精简政府机构，提高政府效率和公共服务质量。
推行数字化政府
02
利用信息技术提高政府服务效率，增强政府透明度。
改革公务员制度
03
优化公务员选拔和培训机制，提高公务员的专业素质和服务水
政策实施和评估
政策宣传
政府通过各种渠道宣传政策，提高公众对政策的认知和理解。
政策实施
政府各部门按照政策要求，制定具体实施方案并付诸实践。
政策评估
政府对政策实施效果进行评估，总结经验教训，为未来政策制定 提供参考。
06
英国议会和政府的改革和发
展趋势
议会改革
1 2
改革议会议事规则
简化议事程序，提高议事效率，使议会更具有代 表性和民主性。
选举周期
英国议会选举通常每五年 举行一次，除非政府提前 解散。
投票制度
强制投票
英国议会选举采用强制投票制， 所有年满18岁的公民都必须参与
投票。
投票方式
投票采用纸质选票，选民在指定投 票站投下自己支持的候选人或政党 的选票。
2.2英国的议会与政府2019
英国国家机构
议会 最高立法机关
（立法者和监督者）
三者之间：既有 分权，也有制约
内阁 最高行政机关
制约
英王 虚位国家元首
（没有实权）
形式上任免权、磋商权和警告权
本课总结
英 国 的 议 会 和 政 府 议会
地位及影响
构成及权限
权力的变化 内阁的权力 首相的权力 实质 表现
内阁与首相 君主立宪制 的实质
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
了解
延搁权
上院从理论上讲，对下院通过的议案没 有修改和否决权，但它可利用“延搁权”来 达到修改否决定目的。如果下院不采用上院 的修改意见，上院可以利用拖延议案生效的 权力来对下院施加压力，促使下院修改议案。 对于有时间性的议案，或者在下院任期的最 后一年的议案，上院行使延搁权实际上等于 否决了下院通过的议案；
英国女王拥有资产2.9亿英镑
英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一.据估算,1990年 女王的私人财富高达11亿英镑.王室拥有五十多万件珠宝、名画和 古董，几乎件件都是珍品。如女王权杖上的钻石——“非洲第一星” 在1990年的估价就达８000万英镑。王室还拥有大量房地产，仅查 尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58141公顷，价值3.21亿英镑。 政府每年为王室提供的各种费用有四五千万英镑，包括790万英镑 的“王室费”、近三千万英镑的其他费用，如宫殿维修、旅游交通 费等。
4、议会实际权力的不断萎缩
（1）表现：内阁在决策、立法、财政等方面的作 用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 （2）主要原因： ①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从 党纪，议员很难自己作出决定。 ②随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到 专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专题二第二框《英国的议会和政府》
内容目标学习要求
英国君主立宪制的实质知道英国“议会之母”的缘由；分析英国的内阁与首
相的作用；分析君主立宪制的实质；
1、英国议会被称为“议会之母”的缘由是什么？
2、英国议会的权力？地位？20世纪以来，英国议会的实际权力有什么变化？
3、英国内阁的地位？权力？
4、英国首相的权力？如何正确看待？
5、英国君主立宪制的实质是什么？为什么？
(如何看待英国君主立宪制？)
●知识结构
●课堂检测
1.自由资产者先生们“毫不反对”也给人民以选举权，但是要有一个条件，就是人民代表议院要受富豪议院的控制，而富豪议院一定要竭力修改和取消人民代表议院所通过的种种决议。
因此，他们在自己的纲领中说：“我们需要两院制。
”
更根本的问题是，行政机关所要向之负责的国会，人们就称之为“百万富翁的俱乐部”。
权
力较大的英国国会，保守党和工党轮流执政，可是工党（以至法国及德国的社会党）早已不是真正代表工人阶级利益的政党了。
它们早已蜕化变质，成为资产阶级的代理人了。
结合材料，说明英国君主立宪制的实质。
2、英国的议会由上议院和下议院组成。
上议院拥有的权力不多，但可以提议新法，改变或推迟下议院想要通过的法律。
下院作为英国权力的真正重心，它由直接普选产生，自称是全体英国人民的代表，具有最高的权威，拥有最大的权力。
法国人端洛姆( Delome) 曾有一句名言来说明英国议会的万能：“在法律上它什么都可以做，除了把女人变成男人外。
”而下院权力的扩大，实际上是以首相为核心的内阁成为当代英国真正的权力聚焦点。
这样，英国议会和政府的关系实际上是颠倒的：不是议会控制政府，而是政府控制议会。
所以有些学者说它是“内阁独裁”或“行政专制”。
早在1950年5月17日，上院在辩论一项决议时就指出，“内阁正在增长的权力对国家的民主宪政是一个威胁”。
根据上述材料，你是怎样评价英国的议会制的?
专题二第二框《英国的议会和政府》参考答案
1、①英国君主立宪制的实质是资产阶级政权的组织形式，是维护资产阶级统治的工具。
②从英国君主立宪制的结构看，国王、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。
③从政策层面来看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。
课后练习与提高
2、①资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。
•它是一种资产阶级的民主制度，
又是一种国家政体。
②英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。
③英国宪法赋予议会至尊无上的地位.但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人.首相由议会大选中获得多数的党领袖担任,并由国王任命。
首相职权扩大在法律上找不到依据,但实际上它集党政军大权于一身。
④议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的,他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的,明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的,不是为全体人民服务的,具有新明的阶级性.它的实质是资产阶级政权组织形式。