安全学习材料【第三期】

安全学习材料【第三期】大唐黑龙江新能源开发有限公司安全监察部主办二○一一年三月目录1. 集团公司金耀华副总经理在2011年安全生产工作会议上的讲话 (3)2.集团公司2011年安全生产工作报告 (18)3.交通安全知识锦集 (38)4.春季安全防火常识 (45)锁定目标聚焦项目打造精品为建设一流能源集团而努力奋斗--金耀华副总经理在2011年安全生产工作会上的讲话（2011年2月17日）各位代表、同志们，大家好！春节刚过，我们的安全生产工作会议就立即召开了。

集团公司两位主要领导对会议的召开十分重视，都提出了明确要求，要求我们把会议开成一个解放思想、创先争优、鼓舞人心的会议，开成一个贯彻张德江副总理讲话精神、国资委安全生产禁令的会议,开成一个确保完成全年目标抓落实的会议。

上午，安全生产部做了一个很好的工作报告，全面总结分析了集团公司2010年的安全生产工作，对2011年的工作进行了具体部署。

我们还专题学习贯彻了张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神、国资委《中央企业安全生产禁令》，国资委综合局、安监总局监管二司、电监会安全监管局的领导，也对我们的工作给予了指导，作出了指示，请大家一并认真贯彻落实。

今年是国家“十二五”的开局之年，也是集团公司实现发展战略第三阶段目标的起步之年。

集团公司2011年工作会议，已经明确了集团公司“十二五”期间和今年的发展目标、重点要求。

本次会议就是要按照集团公司工作会议、2010年第一次安全生产委员会会议的部署，进一步解放思想、明确目标，进一步落实责任、健全标准，进一步抓落实、见成效。

下面我讲三点意见。

一、关于2010年及组建8年来的安全生产工作刚刚过去的一年，是极不平凡的一年。

对公司系统安全生产工作而言形势严峻、挑战巨大。

在集团公司党组的正确领导下，全系统按照集团公司“继续深化安全生产年活动方案”的部署，认真开展“安全生产年活动”。

全系统采取多种形势，深入宣传、学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，集团公司印发了《关于进一步加强安全生产工作的重点要求》，对贯彻落实通知进行了全面、系统的部署。

面对恶劣的天气、严峻的经营形势、多元化快速发展给安全生产带来的新挑战，生产系统的广大干部员工充分发扬“讲政治、顾大局，勇于拼搏，无私奉献”的精神，以创先争优为动力，突出重点，抓住关键，真抓实干，成效显著。

概括起来，有五个方面：一是有效控制了安全隐患，杜绝了人身伤亡、重大设备损坏事故，保证了安全发电、可靠供热，圆满完成了上海世博会、广州亚运会等重大活动的保电任务，继续保持了相对平稳的安全生产态势；二是面对严峻的经营形势，生产系统勇挑重担、攻坚克难，有效控制生产成本，加强配煤掺烧，为“双增双节、盈利攻坚”目标的实现作出了积极的贡献；三是积极探索、大力推动本质安全型企业建设，继续深化“三讲一落实”活动，本质安全管理体系的建设实现了突破，为全面创建本质安全型企业奠定了坚实的基础；四是克服了外部环境影响，继续深化节能减排各项措施，能效水平稳步提高，环境保护实现了达标排放，两型企业建设水平稳步提高；五是进一步解放思想、积极探索，对集团公司建设一流能源集团的历史使命，目标更加明确、思路更加清晰。

成绩的取得来之不易，凝聚了同志们的辛勤和汗水，在此，我代表集团公司向辛勤工作在生产一线的同志们表示衷心的感谢！回首往事，我们始终以科学发展观为指导，以实际行动贯彻党中央国务院有关安全生产、节能减排工作的指示精神，围绕集团公司的发展战略，坚持求真务实的工作作风，发扬攻坚克难、对标一流的精神，以落实安全生产责任制为主线，坚持管理理念和方法创新，积极推进安全生产标准化、应急体系和安全文化建设，围绕实现本质安全、资源节约、环境友好、科技创新型企业建设目标，开展了大量卓有成效的工作。

在安全生产管理方面，我们广泛深入开展了安全性评价、重大危险源评估、基础工作星级考评，大力推进两票标准化作业，深入开展了“三讲一落实”、“文明生产上水平”等专项活动，逐步完善了安全生产应急管理体系，安全风险管控水平稳步提高。

人身伤亡事故、重大设备损坏事故得到了有效控制，出色地完成了北京奥运会、建国六十周年庆典、上海世博会等重大活动的安全供电，成功地应对了南方地区雨雪冰冻灾害、汶川地震等突发事件，很好地履行了中央企业的社会责任。

在设备运行方面，我们大力推行“点检定修”、“集控运行”、“技术监控”体制，针对设备状况重新规范了设备大小修周期，推动标准化检修、实施检修监理制，组织实施了“降非停”行动、开展了“设备降缺陷”活动，设备健康水平不断提高。

机组非计划停运由2002年的3.12次/台年，下降到2010年的0.3次/台年，获得电监会“金牌机组”称号的平均比例为23.75%，全国大机组竞赛中平均获奖比例为21.54%。

在节能减排方面，我们强化了以热效率为核心的管理理念，确立了目标确认值和节能减排“五确认一兑现”管理体系，广泛深入开展经济性评价，积极试点、示范、推广节能新技术，大力开展了以提高机组综合效率为目标的节能改造。

我们率先实现了脱硫装备率100%，建立了总量控制、实施监测、绩效考核体系，提前完成了旁路挡板的铅封工作。

8年来，公司系统累计节约标准煤5803万吨、节约厂用电171亿千瓦时、节约燃油93.9万吨、节约用水38亿立方米。

烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物排放绩效分别下降88%、84%、74%、54%，有62.3%的火电企业达到了两型企业标准。

在科技创新方面，我们围绕集团公司发展战略，以支撑发展为目标，不断加大投入，组建了一批科技实体，加强对新技术、新工艺、新材料的研究和应用。

加强产、学、研的交流与合作、加强技术攻关，推动科技强企战略的实施。

获得国家科技进步二等奖2项、中国电力科学技术奖28项、电力行业管理创新成果奖179项、取得专利45项，一批重点项目列入了国家863计划。

八年来，我们风雨同舟，一路艰辛、一路坎坷，一路凯歌。

作为“大唐团队”的中坚力量，我们用心血与汗水助推了“大唐速度”、耕耘了“大唐质量”，我们用实际行动践行着“大唐精神”。

总结8年的工作，我们有几点体会：一是不断解放思想、更新观念、挑战自我，不断树立新的更高的目标，培养了生产系统敢为人先、对标一流的团队精神。

二是锁定目标、顶层设计、创新载体、完善抓手，形成了有序推动、闭环管理、持续改进的管理体系。

三是坚持求真务实的工作作风，从目标出发追究责任、从问题出发落实责任，培养了生产系统迎难而上、真抓实干、不达目的决不罢休的信心和决心。

展望未来，建设一流能源集团，任重而道远，光荣而艰巨。

虽然经过8年的努力，我们奠定了一个良好的安全生产基础，但体制、机制、队伍素质建设还不能完全适应快速发展、多元化发展的客观要求，与党中央、国务院以及上级领导部门的指示精神、与不断强化企业安全生产主体责任的要求，还存在一定的差距。

虽然我们的节能减排取得了很大的成绩，但与一流水平相比，与打造“信得过、叫得响”达标排放企业的要求相比，还需要付出艰苦的努力。

虽然“双增双节、盈利攻坚”取得了一定的成果，但经营形势依然严峻，配煤掺烧工作仍将继续，力度还将不断加大。

持续的经营困难，难免分散企业对安全生产、节能减排的注意力。

虽然8年来,我们建立了较为完善的安全生产管理体系，积累了经验、培养和锻炼了队伍作风，但我们仍然存在一些不可忽视的问题。

面对更加严峻的形势、更加艰巨的任务，我们的思想认识还需要进一步统一、精神状态还需要进一步振奋、工作方法还需要进一步改善。

首先要不断解放思想，坚决摒弃自我感觉良好、固步自封的思想状态，对照目标和要求，找准差距、准确定位；其次要进一步振奋精神，树立攻坚克难、争创一流的信心和勇气，主动出击，迎难而上。

第三要认真剖析现状，抓住问题的本质，选好主攻方向、找准突破口，从问题出发、从目标出发，重实干、见实效。

二、解放思想,锁定目标，坚定争创一流业绩的信心和决心国资委明确提出，“十二五”时期要做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。

集团公司“十二五”期间要实现发展战略第三阶段第一步目标——成为国内一流综合能源集团。

“电为基础、多元经营，七大板块、协调发展”的方针，对生产系统而言，就是要聚焦本质安全、资源节约、环境友好、科技创新型企业建设，争创行业一流业绩，为集团公司发展战略目标的实现奠定坚实的基础。

（一）确保安全生产可控在控，努力创建本质安全型企业。

发电企业要利用一到二年时间，实现100%企业安全指标达标，利用二到三年时间，实现50%以上企业管控达标，利用三到五年时间，打造一大批文化达标示范企业。

2011年，要确保50%以上的发电企业实现本质安全指标达标。

要健全和完善多元化的安全生产组织体系、规章制度体系。

（二）继续保持节能减排优势，努力争创一流业绩。

以“十二五”末能耗指标达到国际领先水平为目标，要利用一到二年时间，实现100%企业对标挖潜，利用二到三年时间，实现50%以上企业对标一流，利用三到五年时间，打造一大批对标创造示范企业。

2011年，全部火电机组要力求达到目标确认值，20%以上机组达到行业能效对标先进值，同时打造一批标杆机组；确保完成排放总量控制目标，打造“信得过、叫得响”的达标排放企业；全部火电企业要力求达到两型企业标准。

（三）进一步降低机组非计划停运，争创金牌机组。

要进一步深化设备运行管理，大力降低设备缺陷发生率，切实提高设备内在健康水平。

要进一步树立“零非停”理念，努力提高“零非停”企业的比例，达到设备可靠性行业领先水平。

积极培育“金牌机组”，继续保持“金牌机组”行业领先比例。

（四）大力推动科技创新型企业建设。

围绕发展战略，在集团公司大力发展的领域，努力掌握核心技术、拥有更多的自主知识产权、发明专利；加大科技攻关力度，解决一批影响安全生产、节能减排的难点问题；有序推进列入国家863等重点科技攻关计划项目的实施；以提高集团公司技术水平、竞争能力、盈利能力为目标，加快推动科技板块建设。

为实现上述争创目标，我们首先要进一步解放思想，坚决摒弃自我感觉良好的心态，用开放的眼光找准我们的定位，看到我们与一流业绩存在的差距，明确我们的努力方向。

在安全生产管理方面，“三违”现象还没有完全杜绝，全员的安全意识、业务技能有待进一步提高；设备缺陷发生率仍然较高；规章制度、重点反措尚未得到100%的落实，对安全风险还没有做到可控在控。

在节能减排方面，我们还有相当比例的机组、一批企业没有达到目标确认值；各类机组的能耗水平与国内、国际一流水平还存在不小的差距；污染物排放还没有做到完全让社会满意、让政府放心。

在设备、运行方面，“零非停”的理念还需要进一步强化，一些企业、一批机组还不能做到长周期运行，要保持行业可靠性领先水平的难度越来越大。