白银市工商行政管理局经检分局廉政风险点登记表
廉政风险点及防控措施登记表

附件3廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
附件3廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
附件3廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
附件3廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
附件3廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
附件3廉政风险点及防控措施登记表(个人)责任人签字:部门负责人签字:分管领导签字:填表日期:2012年9月15日注:中层干部风险点排查情况由分管领导签字认可,一般干部风险点排查情况由所在部门负责人签字认可。
监察室廉政风险点登记表

①把宣传教育工作不能贯穿在行政执法、守法情况、受理控告申诉、查处违纪案件等各项工作中。
②在查处违纪违法案件中不注重发挥教育职能,忽略了对违纪者进行思想教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强法制观念、纪律观念和廉政勤政意识。
③对社会公众宣传进行少,引导和激励人民群众积极参与反腐败斗争活动少。
③在履行职责,纠正检查对象中出现官僚主义,失职渎职、缺规少章、管理混乱,纪律涣散的现象。
2.纪律处分和财产处置:
①对违反行政纪律者根据不同情况分别予以警告、记过、记大过、降级、撤职和开除的行政处分的,不能按规定给予处分。
②对违反行政纪律取得的财产采取行政处罚措施时,对有些财产不没收,不追缴或者不退赔。
白银市工商局平川分局纪检监察室廉政风险点登记表
工作职责
风险点表现形式
岗位
业务工作职责
责任人
风险点表现形式
防控措施
风险等级
1.认真贯彻执行中纪委纪检监察条例和国家的法律、法规和制度。
2.受理党组织、党员和群众对监察范围内党员违纪问题的检举、控告和申诉,查处违纪案件,按规定权限决定或取消对党员的处分。
3.协助局党组加强党风廉政建设,实施廉政谈话,进行党风廉政教育和考核工作。
1、加强思想政治及业务学习
2、勤于思考,善于学习
3、工作认真负责,牢固树立为人民服务的理念
4、严格遵照《行政监察条例》受理相关信访案件
5、认真接待上访群众,及时处理群众反映的问题,不造成越级上访事件的发生
二级
白银市工商行政管理局平川分局
查办信访案件风险点防范流程图
用制度规范工作流程,防范风险点
⑷负责来信来访工作的管理,深入实际,调查研究,按程序做好案件的立案、调查、审理、处理等工作。
工商局廉政风险

2
副局长
1、违规使用个协会费; 2、对不符合注册登记条件的予以受理,对符合条件的不予受理; 主持开发区分局全面工作,分管企业注册 3、拖延、刁难,不兑现服务承诺;擅自设置行政审批条件; 科(注册分局)、个体私营企业协会、黄 4、违法给当事人增加义务等。 泥河分局,负责全局招商引资工作。
3
副局长
分管食品流通监督管理科(消费者权益保 护科)、公平交易科(经济违法稽查大 队)、抓全局执法办案工作,大石头分 局,协助局长抓财务工作。
1、擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没财物或者变价款;擅自处理罚 没财物; 2、将罚没财物变相低价处理给当事人等;隐瞒应当上缴的财政收入;滞留 、截留、挪用应当上缴的财政收入;坐支应当上缴的财政收入;未经批准, 擅自扩大预算项目或超标准安排预算;隐瞒、挤占、截留、挪用专项资金, 擅自改变计划、用途;设置帐外帐、公款私存或私分公款;私设“小金库” 等; 3、擅自扩大开支范围、提高开支标准,坐支、乱支;擅自提高补贴标准、 扩大补贴范围、提高工资;政府采购没有按照有关规定执行,弄虚作假、违 规购买;将依法进行的招标项目化整为零或以其他方式规避招标,暗箱操 作;违反公务支出有关规定等; 4、现金管理不符合规定,随意借支非法挪用、“白条”抵库;往来款项长 期结算不清;擅自占有、使用、处置国有资产,因管理不严造成国有资产损 坏、丢失;违规驾车发生安全事故或造成经济损失的,车辆维修少支多报, 虚报冒领等; 5、违反规定印制财政票据;伪造、变造、买卖、擅自缴销财政票据;转借 、串用、代开财政票据;收费不开票据,多收费少开票等。
工商局廉政风险一览表
序号 岗位名称 岗位职责 风险内容
1
局长
1、全局重大事项决策不通过集体决定; 2、局固定资产处置、办公场所或办公用品维护、隐瞒、滞留、截留、坐支 、挪用应当上缴的财政收入; 3、未经批准,擅自扩大预算项目或超标准安排预算; 主持局全面工作,分管办公室、财务审计 4、隐瞒、挤占、截留、挪用专项资金,擅自改变计划、用途; 科工作。 5、设置帐外帐、公款私存或私分公款; 6、私设“小金库”等。
市工商行政管理局经检分局廉政风险点登记表

1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险;19.指导工作和指导办案风险。
李瑞佩
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险。
xx市工商行政管理局经检分局廉政风险点登记表
工作职责
风险点表现形式
岗位
业务工作职责
责任人
风险点表现形式
防控措施
风险等级
1.指导全市系统的经济检查工作;2.组织、监督、协调本系统各类经济违法违章案件的查处工作;3.负责全市系统的“扫黄打非”工作和禁毒工作;4.依法监督检查市场主体的交易行为,制止和查处不正当竞争、流通领域违法违章行为;5.制止和查处损害消费者合法权益的违法违章行为;6.依法查处传销和变相传销行为;7.研究和制定经济检查工作的办法和措施。
局长
①安排部署全市系统公平交易工作年度工作计划;②依法安排、协调各类经济违法违章案件的查办工作;③研究和制定经济检查工作的办法和措施;④安排督查督办大案要案和典型案件;⑤完成局领导交办的其他任务。
陈永胜
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险;19.文件和案卷管理风险;20.指导工作和指导办案风险。
廉政风险点自查及防控措施登记表

(副科级以上干部个人)
单位:填表日期:年月日
姓名
职务
分管工作
一岗双责
岗位职责
党风廉政
建设责任制
风险类别
风险点
风险等级
防控措施
思想道德
风险
岗位职责
风险
外部环境
风险
本人签字:负责人签字:
说明:1.各单位班子成员填写后送负责人审定签字。
2 .各科室及二级实体负责人填写后送分管领导审定签字。
廉政风险点查找及防控措施登记表(单位)
单位:填表日期:年月日
职能职责
(经营、业务
范围)
廉政职责
风险类别
风险点
风险等级
防控措施
思想道德
风险
制度机制
风险
岗位职责
风险
外部环境
风险
业务程
风险
填表人签字:分管领导签字:
廉政风险点防控

14.统计数据不真实、不准确,可能影响领导科学决策;
15.档案资料归档立卷不及时、不准确,档案和收文管理不规范,容易造成档案、文件丢失及机密泄漏。
科长岗
主持人教科全面工作,主抓系统领导班子建设、队伍建设、干部管理、教育培训、基层建设等人事教育工作,完成领导交办的其他任务。
白银市工商行政管理局人事教育科廉政风险点登记表
工作职责
风险点表现形式
岗位
业务工作职责
责任人
风险点表现形式
防控措施
风险等级
科室负责市局机关、直属单位及本市系统的组织人事、机构和人员编制、劳动工资、教育培训管理,县区局领导班子建设和科级干部管理;负责干部的考核、任免、调配、管理等工作;负责评比申报和表彰先进工作;研究拟定教育培训计划和基层建设规划并组织实施;负责离退休人员管理服务工作和人事统计档案工作; 指导本系统的组织建设和队伍建设;办理上级交办的其他工作。
2、表彰奖励方面。一是材料审核不严,使不符合条件的单位或个人成为表彰对象;二是原则性不强,对说情、请客、要荣誉的给予照顾。
3、人事档案管理方面。一是人事档案管理不严格,出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。二是涂改档案内容或抽取档案材料。三是泄露档案有关内容。
1、针对教育培训中存在的问题:按照《干部教育培训工,作条例(试行)》的要求,根据干部教育培训经费列支渠道和拨款办法,列入年度经费预算,加强经费的监督和管理,坚持勤俭办班原则,不随意扩大开支范围,确保专款专用。
5、人事档案管理方面。一是人事档案管理不严格,出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。二是涂改档案内容或抽取档案材料。三是泄露档案有关内容。老干部管理方面。
6、老干部管理方面。一是对老干部的管理和服务工作不重视,未认真做好老干部的思想工作,造成老干部上访问等问题;二是未按照政策和有关规定落实老干部工资待遇。
工商所岗位廉政风险防控一览表

5、不认真办理领导批办的重要事项,失职渎职。
1、实行执法办案回避制;坚持案后回访,加强事后监督。
2、建立健全监督管理和行政执法的工作程序,公开办事制度和办事结果,接受群众监督,做到公正严明,管理有章,处罚有据,廉洁奉公。
岗位廉政风险防控一览表
岗位:姓名:
序号
岗位职权
岗位依据
廉政风险点
风险等级
防控措施
管理
责任人
党委(党组)审定意见
1
受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项
《工商行政管理所条例》及县局部署。
1、对符合条件,材料齐备的不予核准登记;
2、明知存在问题,审批不严,而给予核准登记,以权谋私;
注:对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责,确定“管理责任人”。
3、在法定或承诺的时限内不作为、慢作为,设置障碍,延长办理时间,谋求私利;
4、在核准过程中向当事人暗示或直接提商局关于落实登记注册一次性告知规定和各项登记规定;
3、全面推行网上登记业务系统的运作,规范工作程序;
4、设置意见箱,公开投诉电话,接受群众监督。
2
监督管理执法办案以及其他工作
1、收受涉案当事人及请托人好处,压案不查;大案小办;为涉案当事人逃避责任出谋划策,从中受贿;弄虚作假、隐瞒证据,包庇违法,从中受贿;
2、对依法应当移送的涉嫌犯罪案件不申报、不办理移送,失职渎职;
3、对逾期未履行的处罚决定,不催促执行、不申请强制执行,有意放纵,从中受贿;
市管科廉政风险点

工作
职责
商标广告的监督管理、消费者权益保护、广告登记的审批、 抵押物登记。'、
廉政
风险
占
八、、
在商标广告监管工作和消费者权益保护工作中,不严格执行 监管责任制的规定,可能造成行政不作为,导致管理责任事\件。对消费投诉举报不作为或在处理消费者申诉、调解消费 者纠纷过程中,不公平、公正,造成违反法律法规和廉洁自 律及其它规定。在进行广告登记审批和抵押物登记中,没有 严格执行许可的要求,办理审批登记手续,造成违反法律法 规和廉洁自律及其它规定。
廉政
风险
占
八、、
在市场监督管理、食品安全监管、商标广告监管、消费者权\益保护工作中,不严格执行监管责任制的规定,可能造成行 政不作为,导致管理责任事件。对消费投诉举报不作为或在 处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中,不公平、公正, 造成违反法律法规和廉洁自律及其它规定。
防范
措施
在市场监督管理、食品安全监管、商标广告监管、消费者权 益保护工作中,严格执行监管责任制的规定,使用制度管好 工作并约束人员,杜绝行政不作为行为发生。公平、公正处 理消费投诉举报。/
廉政风险点防范管理承诺表
2009年9月20日
部门
/白银市工商局西区分局市管科
主要
工作
职责
市场监督管理、食品安全监管、商标广告监管、消费者权益 保护、广告登记的审批。、\
廉政
风险
占
八、、
在市场监督管理、食品安全监管、商标广告监管工作中八不 严格执行监管责任制的规定,可能造成行政不作为,导致发\生安全事故,食品安全事故等责任事故。在进行广告登记审 批中,没有严格执行许可的要求,办理审批登记手续,造成 违反法律法规和廉洁自律及其它规定。对消费投诉举报不作 为或在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中,不公平、 公正,造成违反法律法规和廉洁自律及其它规定。
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工作职责
风险点表现形式
岗位
业务工作职责
责任人
风险点表现形式
防控措施
风险等级
1.指导全市系统的经济检查工作;2.组织、监督、协调本系统各类经济违法违章案件的查处工作;3.负责全市系统的“扫黄打非”工作和禁毒工作;4.依法监督检查市场主体的交易行为,制止和查处不正当竞争、流通领域违法违章行为;5.制止和查处损害消费者合法权益的违法违章行为;6.依法查处传销和变相传销行为;7.研究和制定经济检查工作的办法和措施。
石永泽
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险; 4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.完善廉政制度;5.使办案程序合法化、规范化;6.界定岗位职责,每项工作实行双人负责,互相监管,最大限度减少工作中的失职。
二级
副局长
1.协助分局局长开展经济检查工作; 2.负责查处制售假冒伪劣,产品质量,商标,广告,合同违法案件及“扫黄打非”工作;3.完成领导交办的其它工作。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.使办案程序合法化、规范化。
二级
内勤A岗
1.草拟下发经检分局各种文件;2.上报各种专项工作总结;3.公务仓管理;4.打击传销信息录入;5.统计上报各种公平交易报表及报表分析;6.受理、登记各种投诉、举报。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.使办案程序合法化、规范化。
二级
查办案件B1岗
1.实施日常的市场检查工作和案件查办工作; 2.配合查处全市范围内的制售假冒伪劣案件,产品质量、商标、广告、合同违法案件、无照经营案件及“扫黄打非”工作等; 3.打击传销、规范直销; 4.承担各类办案文书的制作;5.完成领导交办的其它工作。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强工作责任感、使命感教育,提高干部的尽职敬业工作作风;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力,加强案例培训和经验交流,熟练运用操作程序,提高办案人员的办案技巧;3.加强警示教育,以案说法,通过腐败案件实例,提高防范风险;4.完善廉政制度,用制度管人,通过实行办案流程、案件讨论和评议制度;5.使办案程序合法化、规范化,靠制度办事,加强廉政文化建设,以廉政文化特有的渗透性和警示作用,筑牢拒腐蚀、抗诱惑的防线;6.界定岗位职责,每项工作实行双人负责,在确定主管人员的同时,确定一名工作人员配合,互相监管,最大限度减少工作中的失职。
岳汉碧
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险; 4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险; 19. 指导工作和指导办案风险。
刘兴强
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.不遵守办案纪律风险;4.玩忽职守风险;5.说情风险;6.使用或损毁扣押财物风险;7.不执行案件管理系统风险;8.行政不作为风险;9.举报投诉案件处置不当风险;10.文件和案卷管理风险;11.报表迟报、漏报,统计数据不真实、不准确风险。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.严格办事秩序,规范工作行为;5.严格按照公务仓管理流程规定管理好公务仓。
李瑞佩
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险; 4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险。
二级
白银市工商行政管理局一般程序行政处罚案件工作流程图
白银市工商行政管理局公物仓管理工作风险点防范流程图
白银市工商行政管理局办理当场处罚案件风险点防范流程图
白银市工商行政管理局行政处罚工作流程图
1.碍于人情或私利,现场执法检查流于形式,放任违法行为;2.执法方式简单、粗暴;3.执法人员单人进行现场检查;4.在执法过程中不出示相关执法证件;5.不会做现场检查笔录;6.瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况,导致案源流失;7.不按规定程序立案;8.因人情或利益诱惑,向当事人泄露案情、伪造证据、导致该行政处罚违法或不当;9.不按规定抽样取证或故意抽取合格样品,损害当事人合法权益的等;10.未按程序依法取证,导致该行政处罚违法或不当;11因取证不全不足,导致案件无法定性量罚,产生错案;12.为谋取私利,利用案件审批环节为难办案机构;13.利用职务之变,了解案件进展程度,向行政相对人通报情况、为其讲情;14.受外部因素影响,漠视、放任执法过程中的违法行为;15.随意改变行政处罚定性、种类、幅度,大案小办、小案重罚或不予处罚等,导致具体行政行为不合法;16.滥用行政处罚自由裁量权,随意性大,行政处罚出现畸轻畸重;17.执法粗暴、滥用强制措施,随意扣留财物或当事人;18.不及时采取或不采取强制措施,影响行政处罚案件的正常办理;不依法定程序采取行政强制措施;19.擅自截留、挪用、私、私放、出借罚没财物或者变价款;擅自处理罚没财物;将罚没财物变相抵价处理给当事人等;20.暂扣及罚没物品未及时登记、入库或登记不祥,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、数量型号出现差错等不良后果;21.不按规定监督行政处罚决定的执行;22.对业务工作安排和指导不到位,监督不力,导致工作延误或工作失误。
二级
副局长
1.协助分局局长作好全局工作;2.负责查处不正当竞争案件、无照经营等案件,打击传销、规范直销,并对基层案件查办工作进行指导;3.完成领导交办的其它工作。
周 冰
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险; 4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险; 19. 指导工作和指导办案风险。
局长
①安排部署全市系统公平交易工作年度工作计划;②依法安排、协调各类经济违法违章案件的查办工作;③研究和制定经济检查工作的办法和措施;④安排督查督办大案要案和典型案件;⑤完成局领导交办的其他任务。
陈永胜
1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险; 4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案பைடு நூலகம்处置不当风险;19.文件和案卷管理风险;20.指导工作和指导办案风险。
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.完善廉政制度;5.使办案程序合法化、规范化;6.界定岗位职责,每项工作实行双人负责,互相监管,最大限度减少工作中的失职。
三级
案件查办A1岗
1.实施日常的市场检查工作和案件查办工作; 2.配合查处全市范围内的不正当竞争案件,无照经营案件等; 3.打击传销、规范直销; 4.承担各类办案文书的制作;5.完成领导交办的其它工作。