关于安徽省全域土地综合整治工作的思考
开展全域土地综合整治的实践与思考
开展全域土地综合整治的实践与思考摘要：现如今，我国城市化进程不断加快，开展全域土地综合整治，是新时期土地制度创新的重要探索。
本文通过梳理早期地方已开展的全域土地综合整治的实践探索，分析了当前在全国范围内统一部署开展全域土地综合整治试点遇到的问题，提出了思考建议。
关键词：全域土地综合整治；土地利用；措施引言全域土地综合整治主要是在合理规划的基础上，以乡镇为基本实施单元，充分结合当地历史、自然、人文等特色，因地制宜，通过一定的工程、生物措施，整体推进耕地保护、国土空间布局优化、提升土地资源利用效率、改善生态环境的国土综合整治活动。
1加强土地综合整治项目管理的重要意义1）加强土地综合整治项目实施力度，可以明显提升土地资源的利用效率。
项目的全面落实，能够确保部分地区的土地资源实现可持续利用目标，减少土地资源浪费。
同时，针对已经受到严重损害的土地，加大修复力度，针对尚未利用的土地资源，遵守合理性开发原则，从而确保当地土地资源得到良好利用。
2）有效落实土地综合整治项目，可以提升项目的总体利益。
随着项目发展规模的不断扩大，管理难度逐渐增加，通过加强落实力度，可以明显减少不规范行为的出现，确保各项活动可以如期开展，从而显著提高项目的整体利益。
2当前全域土地综合整治面临的主要问题2.1顶层设计和政策引导不够全域土地综合整治是在山水林田湖草生命共同体理念下，对村镇田水路林村进行整体推进、系统整治。
相对于传统的对某一单项工程进行整治的活动，更加注重规划管控和空间治理。
作为新时期一项新的工作部署，部分省份还不能全面把握全域土地综合整治“内涵、目标、手段、效益”的系统性、整体性和综合性，目前的一些做法仍处于探索层面，还没有健全的制度或实施办法来指导和规范工作开展。
2.2缺乏科学规划指引，现有村庄规划实用性不足多年来，住建、农业农村、自然资源等多部门出台了多项村庄规划的政策和标准。
各省自然资源和住建部门也出台了省级村庄规划编制技术指南、导则或指引等。
全域土地综合整治探索与思考
全域土地综合整治探索与思考摘要：土地综合整治是国家层面的战略部署，更强调“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念：难以实现基于土地利用调查的土地综合整治系统评估，统计年鉴和其他传统数据：大数据时代的到来为土地整理综合评估和决策提供了新思路。
在全域土地综合整理工作的具体实施中，利用农村改革固有的动力优势，发挥政府主导和农民积极参与的主观能动性，可以有效推动这项工作的实施。
在此基础上，详细分析了土地综合整理的实践与思考。
关键词：全域土地；全面改善；思考前言经过30多年的探索和实践，我国土地综合整理的内涵和外延随着时代的变化不断丰富和发展。
近年来，随着工业化、城市化和农业现代化的快速推进，我国土地开发过度、无序、分散的问题日益严重。
农村耕地碎片化、建设用地利用效率低下、生态用地退化、空间布局无序等多重问题并存。
针对这些发展中的新问题，自然资源管理部门调整了土地综合整治政策，逐步以耕地数量为重点，向多因素、多目标的综合整治转变，整体上提出了多目标的新要求，如提高耕地质量、促进乡村振兴、保护景观生态和文化遗产等。
1、土地综合整治的内涵在现代国土空间治理指导下，土地综合整治是以综合方式设计实施的治理活动，充分挖掘自然资源利用潜力，优化空间格局布局，保护和恢复自然生态格局，运用现代理念和手段，推动特定地区农村全面振兴；它是现代土地空间治理体系的组成部分。
在此基础上，全域土地综合整理是现代农村土地空间治理体系的具体实现，是基于土地空间规划实施规划管控的优化治理活动。
2、现代土地空间治理体系内涵一般来说，土地空间规划是对某一区域土地空间开发和保护在空间和时间上的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。
通过强化土地空间规划的功能定位，全面落实各项制度，可以有效保护生态环境，确保现有土地资源的高效利用。
此外，通过加强土地空间规划的功能定位和实施，可以进一步满足现代社会经济可持续发展的需要，统一协调生态环境和土地资源，真正实现可持续发展的目标。
关于全域土地综合整治工作的思考
关于全域土地综合整治工作的思考发布时间：2022-06-17T06:11:39.300Z 来源：《科学与技术》2022年第2月第4期作者：黄婷[导读] 本文简要概述了全域土地综合整治的涵义，并分析了当前全域土地综合整治面临的问题，结合工作实践，给出实施全域土地综合整治的有效对策与建议，以与业界同行交流探讨黄婷防城港市港口区自然资源局 538001摘要：本文简要概述了全域土地综合整治的涵义，并分析了当前全域土地综合整治面临的问题，结合工作实践，给出实施全域土地综合整治的有效对策与建议，以与业界同行交流探讨。
关键词：全域土地综合整治；问题；对策全域综合整治是将习近平生态文明思想以及践行“绿水青山就是金山银山理”念落实的实例，是对农村地区的三生空间的优化和“山水林田湖草”的全要素综合整治，是当下土地国情所做出的政策指引。
全域土地综合整治作为农村土地综合整治的进阶版，将生态环境、建设空间、农业进行全域优化布局，盘活土地，扩大内需，提高农业生产力，缓解人地矛盾。
基于全域土地综合整治在乡村振兴中的重要作用，国家层面把全域土地综合整治放在乡村振兴大战略中，全域土地整治规划试点工作正在全国如火如荼地开展，大都在传统土地整治基础上进行了一系列的有效探索和尝试。
一、全域土地综合整治概述全域土地综合整治是指借助一系列政策创新，对乡村生态、农业和建设空间进行全局优化布局，统筹田、水、路、林、村全面综合整治，以实现耕地连片提质改造，盘活存量建设用地，保障新农村和产业融合发展用地，对乡村人居环境进行统一治理修复的一种综合性土地整治活动。
在传统的土地整治过程中，由于缺乏各专业协同配合，导致土地整治工作范围窄，幅度小，从而影响了土地整治工程效果。
而全域土地综合整治可以系统地调动社会资源，全面完善的进行土地综合整治，在各专业协同配合下，保障土地整治工程效果，促进社会经济生态同步发展。
全域土地综合整治是基层对土地管理和发展用地及政策需求、渴望的积极回应，不仅能促进耕地保护和土地集约节约利用，更是实施乡村振兴战略的重要平台，是推动城乡融合发展的有效途径，是践行“绿水青山就是金山银山理念”最佳典范。
全域土地综合整治存在的问题及对策
全域土地综合整治存在的问题及对策摘要：全域土地综合整治需要将科学规划作为基础，将乡镇作为基本整治对象，对农用地、建设用地整理、乡村生态、文化保护修复等工作进行整体推进，并针对利用效率低下、生态退化以及存在环境破坏的区域进行综合整治的工程。
在我国生态文明建设进一步加快、乡村振兴战略全面落实的今天，全域土地综合整治的重要性也开始得到社会各界关注。
因此，本文对这项工作在实践中存在的不足进行分析后，提出了具有针对性的建议，期望能够为相关工作者提供一定的参考、借鉴。
关键词：全域土地综合整治;问题;对策1.全域土地综合整治存在的问题1.1对全域土地综合整治的认识程度较低全域土地综合整治涉及面广、技术要求高、工作量大，相关部门要具有宏观性和统筹性意识，协调合作共同推进工作的开展。
但就目前工作现状来看，部分地区对全域土地综合整治的认识不够充分，缺乏对新政策的领会和理解[1]。
部分地区仍以传统土地整治思维开展项目单项工程建设，而忽略项目本身的整体性和综合性，对于修复生态、改善低效率用地等概念的理解不足，工作参与度较低，自然资源部门与其他部门之间还没有形成相互协作的工作局面，个别部门缺乏主动参与意识，不利于整体工作的有序推进。
1.2 配套政策相对较少全域土地综合整治是深入推进乡村振兴战略实施而开展的战略部署，需要各部门的协同合作，及时制定并落实促进全域土地综合整治工作的相关措施。
但就当前现状来说，各部门配套政策相对较少，部门之间很难发挥多部门、政策、资金等促进全域土地综合整治的叠加效应[2]。
此外，全域土地综合整治工作仍处于起步阶段，各地自然资源主管部门虽然已经结合自身需要开展了相应的工作，也对一些工作方法进行了论证分析，但仍未构建起完善、针对性的管理制度，相关配套政策仍需进一步探索和完善。
1.3 缺乏配套资金2018年国家实行机构改革之后，自然资源部在推进全域土地综合整治试点工作中缺乏了专项资金支持和保障，省、市层面缺少明确的配套资金来源，而地方自主筹措资金的难度较大。
浅谈安徽省土地整治项目指标交易
浅谈安徽省土地整治项目指标交易摘要建设用地需求随着经济社会的快速发展不断加大，占用耕地数量日益增多，耕地后备资源日趋减少，如何既要促发展又要保耕地成为国家及各级政府面临的难题。
通过土地整治项目实施，有条件开展指标有偿调剂转让，可以一揽子解决工业化、城镇化“缺地”、美丽乡村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡一体化发展“缺抓手”等问题。
指标交易在实践过程中面临一些问题，本文旨在通过分析安徽省土地整治项目指标交易易存在的问题及解决思路。
【关键词】土地整治，土地指标，指标交易一、研究背景建设用地需求随着经济社会的快速发展不断加大，占用耕地数量日益增多，，耕地后备资源日趋减少，越来越多的地区在本行政区内已经无法达到促发展和保耕地的双重任务，为有效缓解促发展和保耕地之间的矛盾，优化城乡土地资源配置，国家和各级地方政府均进行了积极的政策探索及创新，通过开展土地整治项目实施，在一定区域范围内实行指标有偿调剂转让，即可满足区域内经济发展、保护耕地的需求，且指标交易资金除继续用于土地整治项目外，结余部分可用于脱贫攻坚、乡村振兴等，有效缓解经济欠发达地区财力紧张问题。
但指标交易在实践过程中也会面临一些问题，本文旨在通过分析安徽省土地整治项目指标交易存在的问题及解决思路。
二、安徽省土地指标交易规则指标交易是指通过市场公开交易的方式有偿调剂指标的行为。
安徽省自然资源厅发布《关于进一步保障重大基础设施落实耕地占补平衡的通知》（皖自然资〔2020〕46号），明确补充耕地以县域自行平衡为主、市域调剂为辅、省级适度统筹的指标调剂原则，符合跨省域补充耕地国家统筹落实耕地占补平衡的重大基础设施项目可申请国家统筹。
补充耕地指标交易价格采取基准价+产能价的方式。
重大项目耕地6万元/亩至8万元/亩，水田6万元/亩至8万元/亩，产能每亩每百公斤1.2万元至1.6万元。
省级建立重大基础设施项目及市级基础设施项目两大补充耕地指标交易平台，充分保障全省基础设施建设占补平衡需求。
对实施全域土地综合整治的思考
对实施全域土地综合整治的思考实施全域土地综合整治是我国面对城镇化进程中出现的土地问题，推动土地利用方式转变，实现高质量可持续发展的重要举措。
在城市化快速发展背景下，全域土地综合整治能够统筹城乡土地资源，优化土地利用结构，提高土地利用效率，促进生态环境保护和经济社会可持续发展。
首先，实施全域土地综合整治有利于提高土地利用效率和资源利用效益。
当前我国土地利用结构存在着城市用地过多、农村用地过少、土地浪费和不合理利用等问题。
通过全域土地综合整治，可以促进土地的统筹规划和合理布局，实现土地资源的集约利用和提高产出效益。
通过提高土地的利用率，实现土地资源的节约和环境效益的最大化。
其次，实施全域土地综合整治能够促进城乡一体化发展。
目前我国城乡发展不平衡的问题比较突出，城市用地扩张导致农村用地减少，农田资源流失引发农业生产困难，农民收入相对较低。
通过全域土地综合整治，可以促进城乡土地资源的优化配置和互补发展，促进农业现代化进程，提高农业生产效益，增加农民收入。
同时，通过改善农村土地利用状况，提高农村生活环境和居住条件，能够吸引农民留在家乡，促进农村人口就业和产业转移，实现城乡一体化发展。
再次，实施全域土地综合整治能够促进生态环境保护。
随着城市化进程的加快，一些地方土地资源过度开发利用，导致生态环境恶化，土地生产能力下降。
通过全域土地综合整治，可以规范土地利用行为，保护农田和自然生态环境。
加强土地资源的保护和修复，提升土壤质量和生态系统功能，促进生态文明建设和可持续发展，实现经济效益与环境效益的双赢。
最后，实施全域土地综合整治需要深化土地管理体制。
当前我国土地管理体制存在着权责不清、分散管理、信息不对称等问题，制约了全域土地综合整治的推进。
通过深化土地管理体制，推动建立统一规划、统一管理、统一分配、统一监管的综合整治制度，加强土地规划编制、土地用途管制和土地市场监管，提升土地管理的科学性、规范性和透明度，为全域土地综合整治提供有力支撑。
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.31•【字号】皖政办〔2020〕15号•【施行日期】2020.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：按照省委、省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》和《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）要求，经省政府同意，现就我省开展全域土地综合整治试点工作提出以下实施意见。
一、总体目标以乡镇为基本实施单元（整治区域可以是乡镇全部或部分村庄），统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，适应现代农业发展需要，保障农村一二三产业融合发展用地，促进农村生态环境改善，助推乡村振兴。
2020年，全省实施20个左右的全域土地综合整治试点，探索建立政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制；到2025年，推广实施100个左右全域土地综合整治试点。
二、主要任务（一）编制村庄规划。
试点乡镇政府要组织统筹编制村庄规划，落实上级国土空间规划（土地利用总体规划）中确定的全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局等，因地制宜做好总体设计，优化生产、生活和生态空间格局，合理布局农村基础设施建设、公共事业和一二三产业融合发展用地，将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块。
（二）制定实施方案。
试点乡镇政府要以国土空间规划（土地利用总体规划）、村庄规划为依据，结合村庄发展目标，扎实开展现状调查和可行性分析，组织编制全域土地综合整治试点实施方案，报县（市）政府审批。
属市辖区的乡镇需报市级政府审批，并报省自然资源厅备案。
全域土地综合整治试点实施方案要明确整治目标，确定农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复任务，对整合的农业、交通、水利、生态环境、文化和旅游、林业等相关建设项目，县（市）政府在审查时要明确项目安排、资金估算、投资来源、组织管理、实施时序和保障措施。
全域土地综合整治工作的社会意义及策略思考
全域土地综合整治工作的社会意义及策略思考摘要：土地整治是解决我国经济社会发展过程中优化土地资源利用结构、保障经济稳定快速增长以及维持生态环境可持续性的主要手段。
尤其现阶段正处于乡村振兴的关键时期，为了进一步提升土地利用率，促进城乡一体化发展，需要进一步加快全域土地综合整治工作进程，提高工作成效。
因此，文章在分析权益土地综合整治工作对于社会发展意义的同时提出了相关工作策略，以供参考。
关键词：全域土地综合整治；社会意义；策略引言现阶段乡村建设项目不断增多，乡村土地资源被大面积的开发和利用，但是在具体开发利用过程中缺乏有效的规划和管理，导致乡村空间分布较为杂乱无序，土地利用率非常低，并且对农村生态环境造成了严重影响。
所以在现阶段需要以国土空间总体规划为引领，积极展开全域土地综合整治，通过各种措施有效保护农田耕地，优化乡村土地空间布局，在提高土地利用率的同时，实现对生态环境的有效保护。
1全域土地综合整治工作的社会意义全域土地综合整治工作以生态保护修复、增加农地和生态用地、改善人居环境为目标，以乡村国土空间规划为引领，以实施全域土地综合整治为抓手，对限制、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合治理的活动。
其对于社会的意义具体体现在以下几点：第一，优化农业生产条件，促进农业的现代化转型。
全域土地综合整治工作可以通过修建灌溉、排水等设施，改善农田水利条件，提高农田的灌溉、排涝和防洪能力；有助于调整农业种植结构，使农作物布局更加合理，增加农田的生产力和效益，促进农业产业升级[1]；有助于推广现代农业技术，加强农业基础建设，加快现代化农业体系的建设进程。
第二，改善农民生活，促进乡村振兴目标的实现。
在全域土地综合整治工作中会采取一系列的措施对农村建设用地进行综合整治，以便于更加科学地进行村庄改造、新村建设、农村生态环境的优化等，这对改善农村人居环境，提高农民生活质量和生活水平，促进城乡一体化发展有着积极的促进作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于安徽省全域土地综合整治工作的思考
作者：谢正秀
来源：《装饰装修天地》2020年第15期
摘; ; 要：为实现农业经济可持续发展，推进全域土地综合整治工作，创新土地整治工作方式与思路，发挥农村土地综合整治积极作用，2019年自然资源部出台了《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》，接着安徽省自然资源厅下发了《关于组织申报我省全域土地综合整治试点乡镇工作的通知》。
基于此，本文就我省全域土地综合整治工作的必要性、存在的问题、及相关对策作一表述，旨在对推进我省农村土地综合整治工作起到积极推进作用。
关键词：农村;全域土地;综合整治
1; 全域土地綜合整治含义
全域土地综合整治是指按照山水林田湖草系统治理的理念，进行全域规划、全域设计、全域整治，对田水林路村进行全要素综合整治，建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态集约高效的美丽国土新格局。
相比传统土地整治模式，全域土地综合整治有明显优势：一是能够承担土地整治转型升级的历史使命，实现土地整治向规划管控和空间治理的转变;二是能够解决农村用地碎片化、无序化、低效化的问题，提高土地利用效率与效益;三是能够积极回应基层对土地管理和发展用地及政策的需求，激活宝贵的土地资源要素;四是能够成为大力推进乡村振兴战略实施、生态文明建设、城乡融合发展的重要平台和政策工具。
2; 开展全域土地综合整治工作的必要性
2.1; 有利于推进乡村振兴战略实施
土地是农村最大的资源和最重要的生产要素。
开展全域土地综合整治，就是以土地政策为平台，激活农村存量土地资源，为农村农业生产、村庄建设和产业发展优化空间布局，精准配置各类各业用地，通过全域土地综合整治，为美丽乡村和乡村振兴产业融合发展用地进行集约精准保障，提升农业产业链、价值链，激发乡村内生发展动力。
2.2; 有利于强化耕地保护
我省耕地后备资源目前已严重匮乏，实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大，迫切需要通过开展全域土地综合整治，拓宽补充耕地来源渠道，缓解耕地占补平衡压力。
而且，通过建设性保护，加强农田基础配套设施和高标准基本农田等工程建设，有利于提高耕地质量和综合生产能力，构建以耕地为主体的生态景观格局。
另一方面，我省农村居点散乱化、耕地碎片化问题比较突出，这些都成为制约农业规模化经营的瓶颈。
开展全域土地综合整治，能够整
合永久基本农田、零星耕地以及其他宜耕土地资源，提高耕地质量和连片度，为农业适度规模经营和发展现代农业创造条件，从根本上促进耕地保护。
2.3; 有利于优化土地整治模式
以前开展的土地整治主要包括宜耕土地开发、建设用地复垦、农用地整理等，模式单一。
全域土地综合整治的内容则更为丰富，它以村土地利用规划编制为契机，对一个乡镇、一个行政村或若干个行政村的山、水、林、田、湖和村庄统筹实施综合整治，从而彻底破解过去整治“零敲碎打”、整治与利用“脱钩”、用地空间制约等问题。
做到整合各类土地整治资金，整治一片，见效一片，适应对“数量、质量、生态”三位一体的耕地保护新要求。
2.4; 有利于解决建设用地瓶颈
笔者所在的区属大别山革命老区，也是国家级贫困县区，近年来随着国家脱贫攻坚战略和振兴大别山革命老区战略的实施，各项基础设施项目和省市重点项目用地需求量大，加之占补平衡要求高的新趋势，急需走充分挖潜、可持续的全域土地综合整治之路，统筹产业发展、公共服务、公益事业、基础设施、生态保护等各项用地。
土地整理工作的开展利国利民，不仅是一项民生工程，更是国家经济发展的重要组成部分。
它推动着乡村振兴战略的实施，同时也很好的优化配置了土地资源，保护了耕地资源不受浪费和滥用。
为了坚持保护人民群众的合法权利、坚持城乡统筹发展、控制用地规模、坚持因地制宜的保护土地资源，为此建议如下。
3; 坚持维护和保障农民的合法权益
开展土地综合整治，要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进。
坚持公开透明、规范操作，全程吸收群众代表参与，保障农民的知情权、参与权和收益权，切实让广大农民群众共享城镇化和新农村建设的发展成果。
4; 坚持统筹城乡发展
以土地整治为项目依托，推动城乡资金和土地资源的良性互动与优化配置，打通统筹城乡土地资源配置的通道，优化城乡用地结构和布局，把各项支农资金集中投入到土地综合整治，发挥土地整治的综合效益，为工业反哺农业、城市支持农村打造良好平台，开辟新农村建设的资金渠道，并通过公共服务和配套设施向农村的延伸，推进城乡公共服务均等化过程，实现城乡一体化发展。
为我区的城镇化进程跨了一大步，间接地提升了我省群众的经济生活水平。
5; 坚持严格控制城乡用地规模
按照土地利用总体规划确定的指标，严格控制城乡用地规模，实施土地用途管制和空间管制，优化用地结构，提高用地效率。
努力转变用地方式，防止用地浪费，加快由粗放低效向集约高效转变，以土地利用方式转变推动产业结构优化升级，促进经济发展方式转变。
按照严格控制城乡用地总规模的要求，在确保可控、有序、渐进、稳妥的前提下，鼓励各地开展用地模式探索创新。
促使着我省的土地管理和利用更加严谨和科学，也很好地保护了基本农田保护红线。
6; 坚持耕地数量、质量和生态保护并重
土地综合整治要始终把增加有效耕地面积、提高耕地质量、增强粮食综合生产能力放在首要位置，确保耕地占补平衡，确保国家粮食安全的土地资源基础，立足发展现代化农业。
要对腾退宅基地和废弃地合理开发利用，要以复垦还田增加耕地为原则。
同时正确处理土地整治与生态环境保护的关系，坚持“在开发中保护，在保护中开发”坚持土地整治与农田水利建设相结合，改善农业生态环境。
7; 坚持规划先行、因地制宜、循序推
根据我省经济社会发展水平，明确土地整治的目标任务、区域布局、实施计划和保障措施，分类指导，既要考虑当前，又要为未来发展留足空间。
土地整治规划要充分与城乡建设、产业发展、生态建设、美丽乡村建设等规划衔接。
以满足农民生产生活实际需求为前提，优先安排农民住宅、农村基础设施和公共服务设施。
同时土地整治应从当地实际出发，适应地形地貌，保护传统文化。
8; 完善工作机制
全域土地综合整治工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，难度大，必须构建“党委领导、政府负责、部门协调、公众参与、上下联动”的工作机制，以政府为主导，自然资源部门负责业务指导，相关部门共同参与，合力推进全域土地综合整治实施。
同时应充分发挥农村集体经济组织和农民的主体作用，尊重和保障农民的知情权、参与权、监督权和收益权，调动农民的积极性和主动性，确保全域土地综合整治工作顺利推进。
参考文献：
[1] 《土地管理法》.
[2] 《土地管理法实施条例》.
[3] 《乡村振兴战略规划（2018～2022年）》
[4] 《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）.
[5] 《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发[2008]176号）.
[6] 《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发[2012]108号）.
[7] 《安徽省人民政府办公厅关于推进农村土地整治建设美好乡村的实施意见》（皖政办[2013]6号）.
[8] 《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发[2019]194号）.
[9] 《安徽省自然资源厅关于组织申报我省全域土地综合整治试点乡镇工作的通知》（皖自然资修函[2020]7号）.。