医院外包业务管理制度汇编
医院工程外包业务管理制度
第一章总则第一条为加强医院工程外包业务的管理，规范外包行为，提高工程质量和安全，保障医院利益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合我院实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有工程外包业务，包括但不限于工程监理、设计、施工、设备采购、安装调试等。
第三条医院工程外包业务应遵循公开、公平、公正的原则，确保工程质量、安全、进度和投资效益。
第二章外包业务范围及程序第四条医院工程外包业务范围包括：（一）工程建设项目的施工、监理、设计等；（二）设备、材料的采购、安装调试；（三）工程建设相关服务的提供。
第五条医院工程外包业务程序如下：（一）项目需求提出：各部门根据实际工作需要，提出工程外包项目需求，并提交至工程管理部门。
（二）项目评估：工程管理部门对项目需求进行评估，确定外包业务范围、规模及所需资质。
（三）招标投标：根据项目特点和需求，选择合适的招标方式，组织招标投标活动。
（四）合同签订：中标单位与医院签订工程外包合同，明确双方权利、义务和责任。
（五）项目实施：中标单位按照合同约定，组织工程实施，确保工程质量和安全。
第三章外包单位管理第六条医院应选择具有相应资质、业绩良好、信誉优良的外包单位。
第七条医院与外包单位签订合同前，应对外包单位的资质、业绩、信誉等进行审查。
第八条医院应定期对外包单位进行考核，包括工程质量、安全、进度、投资效益等方面。
第九条医院应要求外包单位严格执行国家法律法规、行业标准及医院相关规定，确保工程质量和安全。
第四章质量与安全管理第十条医院应建立工程质量、安全管理制度，明确质量、安全责任。
第十一条医院应加强对工程外包项目的质量、安全监管，确保工程质量和安全。
第十二条医院应要求外包单位制定工程质量、安全措施，并定期进行检查。
第十三条医院应建立工程质量、安全事故报告和处理制度，及时处理事故，防止事故扩大。
第五章监督与考核第十四条医院应设立工程外包业务监督小组，负责对外包业务进行监督。
第十五条医院应定期对工程外包业务进行考核，考核内容包括质量、安全、进度、投资效益等方面。
医院科室外包管理制度
第一章总则第一条为规范医院科室外包行为，保障医疗质量和安全，提高医院管理水平，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院所有科室外包业务，包括但不限于医疗技术、医疗设备、医疗管理等。
第三条医院科室外包应遵循公平、公正、公开的原则，确保医疗质量和患者权益。
第二章外包科室的选定与审批第四条医院科室外包前，应进行充分的市场调研和论证，明确外包需求。
第五条医院科室外包需经医院领导批准，并报上级主管部门备案。
第六条医院科室外包应选择具备合法经营资格、良好信誉和专业技术实力的承包商。
第三章外包合同管理第七条医院科室外包合同应明确双方的权利、义务、责任和违约责任。
第八条医院科室外包合同应包括以下内容：（一）外包科室的基本情况、服务范围、服务标准等；（二）承包商的资质、技术力量、服务质量等；（三）合同期限、费用支付方式、费用标准等；（四）医疗质量和安全责任；（五）保密条款；（六）争议解决方式。
第九条医院科室外包合同签订前，应进行法律审核，确保合同内容合法、合规。
第四章外包业务监管第十条医院设立外包业务监管小组，负责对外包业务进行监督管理。
第十一条医院外包业务监管小组的主要职责：（一）监督承包商履行合同情况，确保医疗质量和安全；（二）定期对承包商进行考核，包括服务质量、人员素质、设备设施等；（三）对承包商的违约行为进行处理，必要时提出更换承包商的建议；（四）收集患者反馈意见，及时解决患者投诉。
第五章医疗质量和安全第十二条医院科室外包业务应严格执行国家有关医疗质量和安全的法律法规、标准和规范。
第十三条医院应加强对承包商的医疗质量和安全管理，确保医疗安全。
第十四条医院应定期对承包商进行医疗质量和安全培训，提高其医疗技术水平和服务意识。
第六章违约责任第十五条承包商有下列违约行为之一的，医院有权解除合同，并要求赔偿损失：（一）未按合同约定履行医疗服务职责；（二）擅自变更服务范围、服务标准；（三）违反医疗质量和安全规定，造成医疗事故；（四）泄露患者隐私；（五）其他违约行为。
医院外包服务管理制度
第一章总则第一条为加强医院外包服务的管理，提高医疗服务质量，确保医疗安全，根据《中华人民共和国合同法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，结合我院实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有外包服务项目，包括但不限于后勤保障、设备维护、物资采购、信息管理、清洁卫生、餐饮服务等。
第三条医院外包服务管理应遵循公开、公平、公正、高效的原则，确保服务质量，降低成本，提高效益。
第二章外包服务项目的确定第四条医院外包服务项目的确定应遵循以下程序：1. 需求调研：各部门根据实际工作需要，提出外包服务需求，报相关部门审核。
2. 方案制定：相关部门根据需求调研结果，制定外包服务方案，包括服务内容、服务标准、服务期限、预算等。
3. 供应商选择：采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择供应商。
4. 院务会审议：将外包服务方案提交院务会审议，经审议通过后，由院长批准。
第三章供应商管理第五条供应商选择标准：1. 具有合法的营业执照和相应的资质证书。
2. 具有良好的信誉和业绩。
3. 具有完善的质量管理体系和服务保障措施。
4. 具有较强的资金实力和专业技术能力。
第六条供应商选择程序：1. 发布招标公告：通过院内公告栏、官方网站等渠道发布招标公告。
2. 供应商报名：符合条件的供应商按照公告要求报名。
3. 资格审查：对报名的供应商进行资格审查。
4. 投标：资格审查合格的供应商按照招标文件要求进行投标。
5. 开标、评标、定标：成立评标委员会，对投标文件进行评审，确定中标供应商。
第七条供应商合同管理：1. 签订合同：中标供应商与我院签订外包服务合同，明确双方的权利、义务和责任。
2. 合同履行：双方按照合同约定履行义务，确保服务质量和安全。
3. 合同变更：如遇特殊情况需要变更合同内容，双方应协商一致，签订补充协议。
4. 合同终止：合同期满或双方协商一致解除合同。
第四章外包服务质量管理第八条外包服务质量管理应遵循以下原则：1. 全面质量管理：对服务全过程进行监控，确保服务质量。
医院外包工作管理制度
一、总则第一条为加强医院外包工作的规范化管理，提高服务质量，保障患者安全，根据国家相关法律法规和医院实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院所有外包工作的管理，包括但不限于设备维护、医疗废物处理、清洁卫生、安保、餐饮服务等。
第三条医院各部门应严格执行本制度，明确职责，落实责任，确保外包工作的质量和效果。
二、外包工作申请与审批第四条医院各部门需对外包工作提出申请，经相关部门审核，报院长批准后方可实施。
第五条申请部门应提供以下材料：（1）外包工作申请表；（2）外包工作实施方案；（3）外包单位资质证明；（4）外包合同草案。
第六条审批部门应认真审查申请材料，确保外包单位具备相应资质，符合医院要求。
三、外包单位管理第七条医院应选择具备合法资质、良好信誉的外包单位，签订书面合同，明确双方权利义务。
第八条医院应对外包单位进行定期考核，包括服务质量、工作效率、安全规范等方面。
第九条医院应建立健全外包单位管理制度，对外包单位进行日常监督管理，确保其规范运作。
四、外包工作质量与安全第十条医院应建立外包工作质量标准，对外包单位的工作进行监督检查，确保服务质量。
第十一条医院应加强对外包单位的安全管理，督促其遵守国家安全生产法律法规和医院安全管理制度。
第十二条医院应定期对外包工作进行风险评估，采取有效措施预防和应对潜在风险。
五、信息沟通与协作第十三条医院与外包单位应建立畅通的信息沟通渠道，及时解决工作中出现的问题。
第十四条医院各部门应积极配合外包单位的工作，共同提高医院服务质量。
六、监督与考核第十五条医院设立外包工作监督小组，负责对外包工作进行监督检查。
第十六条医院应定期对外包工作进行考核，考核结果作为对外包单位续签合同、调整服务费用的重要依据。
七、附则第十七条本制度由医院办公室负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
第十九条本制度如需修改，由医院办公室提出修改意见，经院长批准后实施。
医院外包单位管理制度
第一章总则第一条为加强医院外包单位的管理，规范外包单位的行为，提高医疗服务质量，保障患者安全，根据国家相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有外包单位，包括但不限于医疗设备维护、后勤保障、物业管理、医疗废物处理等。
第三条医院外包单位应遵循以下原则：（一）合法性原则：外包单位必须具备合法的经营资质，符合国家相关法律法规要求。
（二）诚信原则：外包单位应诚实守信，遵守合同约定，履行合同义务。
（三）质量原则：外包单位应确保提供的服务质量，满足我院及患者的需求。
（四）安全原则：外包单位应严格执行安全生产规章制度，确保医疗服务安全。
第二章外包单位资质审查第四条医院设立外包单位资质审查委员会，负责对外包单位的资质进行审查。
第五条外包单位资质审查内容包括：（一）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等有效证件。
（二）相关行业资质证书，如医疗设备维护资质、物业管理资质等。
（三）安全生产许可证、职业健康安全管理体系认证等。
（四）企业信用等级、荣誉证书等。
第六条外包单位资质审查委员会根据审查结果，提出是否同意合作的意见。
第三章外包单位合同管理第七条医院与外包单位签订合同，明确双方的权利和义务。
第八条合同内容应包括：（一）服务项目、服务内容、服务标准。
（二）服务期限、服务费用、付款方式。
（三）双方的权利和义务。
（四）违约责任及争议解决方式。
第九条医院对外包单位进行合同履行情况的监督，确保合同内容的执行。
第四章外包单位人员管理第十条医院对外包单位人员实行统一管理，确保其符合我院工作要求。
第十一条外包单位人员应具备以下条件：（一）具有相应的专业技能和资格证书。
（二）遵守国家法律法规和医院规章制度。
（三）具有良好的职业道德和职业素养。
第十二条医院对外包单位人员进行岗前培训，提高其业务水平和服务意识。
第五章外包单位考核与评价第十三条医院设立外包单位考核评价小组，定期对外包单位进行考核。
第十四条考核内容包括：（一）服务质量：是否满足我院及患者的需求。
私立医院外包业务管理制度
第一章总则第一条为加强我院外包业务的管理，规范外包行为，确保医疗质量和安全，降低医疗风险，特制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有外包业务的采购、实施、监督和评估等工作。
第三条本制度遵循公开、公平、公正、高效的原则，以合同为基础，确保外包业务的质量、安全和服务水平。
第二章外包业务范围及管理第四条外包业务范围：1. 医疗设备租赁、维修、保养；2. 医疗信息化系统开发、维护；3. 医疗废物处理；4. 医院后勤服务（如保洁、保安、餐饮等）；5. 其他经医院批准的外包业务。
第五条外包业务管理：1. 医院相关部门应按照本制度规定，对外包业务进行需求调查、招标、合同签订、实施、监督和评估等工作。
2. 外包业务招标应遵循公开、公平、公正的原则，采用公开招标、邀请招标等方式进行。
3. 合同签订应明确外包业务内容、服务标准、费用、期限、违约责任等条款。
4. 医院相关部门应对外包业务实施情况进行定期检查，确保外包业务质量和服务水平。
第三章外包业务监督与评估第六条外包业务监督：1. 医院相关部门应定期对外包业务进行监督，包括对承包商资质、设备、人员、服务等方面进行检查。
2. 对发现的问题，应立即采取措施，要求承包商整改，确保外包业务质量。
3. 对严重违约的承包商，应解除合同，并追究其法律责任。
第七条外包业务评估：1. 医院应定期对外包业务进行评估，包括对服务质量、安全性、成本效益等方面进行综合评估。
2. 评估结果应作为后续招标、合同签订、承包商选择的重要依据。
3. 评估过程中，应邀请相关部门、专家和患者代表参与，确保评估结果的客观、公正。
第四章奖惩与责任第八条奖惩：1. 对在外包业务中表现优秀的承包商，给予奖励。
2. 对在外包业务中存在严重违约行为的承包商，给予处罚。
第九条责任：1. 医院相关部门应严格按照本制度规定，对外包业务进行管理。
2. 承包商应按照合同约定，履行义务，确保外包业务质量。
第五章附则第十条本制度由医院办公室负责解释。
医院各科室外包管理制度
一、总则第一条为加强和规范医院各科室外包管理，提高医疗服务质量和效率，保障患者权益，根据国家相关法律法规和医院实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院各科室外包业务的申请、实施、监督和管理。
第三条医院各科室外包业务应遵循公开、公平、公正的原则，确保服务质量，降低运营成本。
二、外包业务范围第四条医院各科室外包业务范围包括但不限于以下内容：1. 医疗设备维修与维护；2. 医院环境清洁与消毒；3. 食品制作与供应；4. 医疗废物处理；5. 信息系统运维；6. 保安、保洁、绿化等后勤服务；7. 其他医院认为适宜外包的业务。
三、外包业务流程第五条医院各科室提出外包业务需求，需填写《医院外包业务申请表》，经科室负责人审核同意后，报送医院外包管理部门。
第六条医院外包管理部门对申请表进行审核，符合条件的外包业务纳入医院外包项目库。
第七条医院外包管理部门根据外包项目库，组织招标或比选，确定外包服务提供商。
第八条医院与外包服务提供商签订《医院外包服务合同》，明确双方权利义务。
第九条医院各科室与外包服务提供商建立联系，监督外包服务实施。
四、外包服务质量监控第十条医院设立外包服务质量监控小组，负责对外包服务进行定期检查和评估。
第十一条外包服务质量监控小组根据《医院外包服务合同》和相关规定，对外包服务提供商进行以下监控：1. 服务质量是否符合医院标准；2. 服务流程是否规范；3. 服务费用是否合理；4. 服务提供商是否具备相关资质。
第十二条对发现的问题，外包服务质量监控小组应及时与外包服务提供商沟通，要求其整改；对严重违约的外包服务提供商，可终止合同。
五、外包服务考核与评价第十三条医院每年对外包服务提供商进行考核，考核内容包括：1. 服务质量；2. 服务态度；3. 服务费用；4. 资质条件；5. 其他相关因素。
第十四条考核结果作为医院与外包服务提供商续签合同或调整服务价格的依据。
六、附则第十五条本制度由医院外包管理部门负责解释。
医院外包合同管理制度
一、总则第一条为规范医院外包业务的管理，保障医院外包业务的顺利进行，维护医院及承包商的合法权益，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于我院所有外包业务的合同管理，包括但不限于：医疗服务、设备维护、物业管理、物流配送、信息服务等。
第三条本制度旨在明确外包业务的管理职责、流程、要求及违约责任，确保外包业务的合规、高效、安全。
二、管理职责第四条医院外包管理部门负责外包业务的合同管理，具体职责如下：（一）制定外包业务管理制度，明确外包业务的管理流程、要求及考核标准；（二）对外包业务进行招标、评审、签订合同等工作；（三）监督外包业务的实施，确保外包业务的质量、安全、合规；（四）对外包业务进行考核，对违约行为进行处理；（五）定期向上级部门汇报外包业务的管理情况。
第五条承包商应遵守国家法律法规、行业规范及我院管理制度，具体职责如下：（一）按照合同约定，履行外包业务，确保服务质量、安全、合规；（二）配合医院对外包业务进行监督、检查；（三）及时向医院反馈外包业务实施过程中的问题，共同协商解决；（四）遵守国家税收政策，依法纳税。
三、管理流程第六条医院外包业务的管理流程如下：（一）需求提出：各科室、部门根据工作需要，提出外包业务需求，经医院外包管理部门审核后，报院长审批；（二）招标：根据审批结果，医院外包管理部门组织招标，确定承包商；（三）合同签订：医院与承包商签订外包业务合同，明确双方的权利、义务及违约责任；（四）合同履行：承包商按照合同约定，履行外包业务；（五）合同监督：医院对外包业务进行监督、检查，确保合同履行；（六）合同考核：医院对外包业务进行考核，对承包商进行评价；（七）合同续签：根据考核结果，医院与承包商协商续签或终止合同。
四、违约责任第七条双方在履行合同过程中，如发生违约行为，应承担以下责任：（一）医院违约：未按合同约定支付费用、变更合同内容等，应承担违约责任，赔偿承包商损失；（二）承包商违约：未按合同约定履行外包业务、违反国家法律法规等，应承担违约责任，赔偿医院损失。
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医院外包业务管理制度
一、总则
1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。
2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。
本制度不涉及工程项目外包。
3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。
二、部门职责
院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。
纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。
相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。
具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。
三、不相容岗位
1.外包方案的立项与审批；
2.外包方的选择与审批；
3.外包的执行与验收。
四、业务外包管理风险
1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞
争优势。
2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。
3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。
4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。
五、外包业务项目评估和审核制度
1.制定及审核实施方案
相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。
单位根据年度预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。
外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。
单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。
单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。
在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。
2.招标及选择承包方
公司根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。
参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。
单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。
评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑；同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交单位领导审批。
单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
3.签订业务外包合同
在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重
要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。
在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。
在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。
在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。
在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。
在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。
4.组织实施业务外包
在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。
建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。
对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。
有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。
切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。
5.总结评价
相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。
6.会计核算及财务控制
单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。
未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。
六、外包业务项目评估和审核程序（附后）
参考文献：
1.《中华人民共和国合同法》
2.《中华人民共和国反正当竞争法》
3.业界同行有关制度。