中国电子政务发展现状研究白皮书之“电子政务新概念”
中国电子政务发展现状研究白皮书之“电子政务新概念”
一、电子政务的项目外包电子政务是一个非常专业的领域，一个政府部门无论从职能还是体制上，都不可能单独培养一个队伍来进行电子政务系统的开发和维护。
从公共管理的角度来讲，电子政务是一项面向社会、造福社会的系统工程，是一种公共责任，理应动员全社会力量来共同完成。
近几十年来信息技术的发展日新月异，新技术、新产品、新方案层出不穷，而大部分政府部门又缺乏精通信息技术的专业人员和信息系统建设的实践经验，有些时候显得无所适从。
随着电子政务建设的深入开展，系统建设规模更大、范围更广、技术更新，对工作人员的要求也从仅要求技术背景向既懂技术又懂管理的复合型人才过渡，相应的政府部门更显得难以判断和选择，造成了很多问题。
电子政务建设应充分发挥市场作用，既实现政府管理水平的跨越式发展，又带动产业，发挥市场对资源的高效配置作用。
大力推行市场化，实现不同角色的精确定位：出资方角色应通过招标确定，赋予特许经营或优惠政策；系统集成方、运行维护方、监理方三个角色应通过公开招投标参与系统建设；政府是制定标准、支付运行维护费或使用费的使用方角色、进行监管的监管方角色。
政府部门最好不承担出资和建设运维等角色，为了有效制衡，出资人和系统承建者最好是不同主体。
实行总体统筹负责制，对包括电子政务在内的重大信息化应用工程，在招标的基础上，按市场机制承包给企业来建设、运营，政府负责支付运营维护费用，其他费用在资源、政策外包基础上支持企业自筹。
这一做法有利于政府集中精力做好规划、提出需求，加强政策贯彻，统一宏观管理、监控和服务；避免建立庞大的专业队伍；把技术工作交给专业化公司，把政府从具体的技术工作中解脱出来，使其集中于城市的管理和服务，也有利于资源共享，降低成本，这种方式就是外包。
该模式的优势在于：政府部门既节省了大量财力、物力、人力，又可在瞬间万变的信息技术发展中始终处于领先地位；而企业也可以从项目承建和维护中得到相应的回报，这样形成了双赢的局面，使电子政务建设进入一种可持续发展的良性循环中。
电子政务发展的现状和趋势
电子政务发展的现状和趋势第一章电子政务的概念和背景随着信息技术的快速发展和全球化的推进，各国政府使用网络与公众交流及处理政务事项的意识和实践越来越普及。
电子政务即政府利用网络和信息技术实现政务活动的方式。
电子政务的出现，既是移动互联网时代的产物，又是政府转型升级的表现。
电子政务的发展呈指数级递增，成为各类政务信息系统的标准化趋势，成为政府治理工作的必然选择。
第二章电子政务的现状1. 电子政务的成就电子政务为政府带来了更高效、更便捷、更透明的行政管理方式。
电子政务的发展对政府现代化的推进起到了积极的推动作用，使政府的决策更加科学化、精准化和快速化。
同时，电子政务的推广进一步推进了政务公开，缩小了政府与公众之间的信息鸿沟，提升了政府的形象和信誉度。
2. 电子政务的问题尽管电子政务的发展取得了不小的成绩，但也存在一些问题。
其中一些问题包括：对信息安全的威胁，信息不对称，政府信息资源的壁垒，政府管理信息化水平的不均等。
电子政务建设亟需科学规划、协调发展、规范管理、完善保障，形成全生命周期、全过程的标准化解决方案，实现信息化最高效、最优化。
第三章电子政务的趋势1. 大数据与人工智能大数据与人工智能的技术不断发展，对于政府的管理和服务提供方面有很多新的机遇。
利用大数据与人工智能的技术可以更好地实现政府数据的分析，优化政府工作的流程，提升政务效率。
2. 云计算技术云计算技术能更好的整合并且提供政务各领域服务，并能将服务更普及和充分提供。
云计算能够提高政府数据的安全性和可靠性，降低网络系统的运维成本，实现科学规划、协调发展、规范管理、完善保障。
3. 区块链技术区块链技术能够更好地满足公共服务、公共管理等领域的服务需求。
在改善政务管理方面，区块链技术能够实现政务数据的共享和互通，降低数据录入和存储成本，完善数据安全开放机制。
总之，电子政务是数字化时代发展的必然趋势。
政府在发展电子政务的过程中应尽可能地满足民众的需求，创造良好的体验和服务条件，保障信息安全和权益。
浅析我国电子政务的现状与发展趋势
电子政务的现状与发展趋势引言电子政务是指利用现代信息技术，改进政府管理和服务，提高政府效能和公众参与度的一种模式。
随着信息技术的快速发展，我国电子政务在近年来取得了长足的发展，但仍面临着一些挑战和机遇。
本文将对我国电子政务的现状和发展趋势进行浅析。
一、电子政务的现状分析1. 政府信息化建设进展较快我国政府在信息化建设上取得了长足的进展，各级政府对电子政务的重视程度不断提高。
政府部门纷纷推出各种在线服务平台，提供便捷的公共服务，例如在线办理证件、缴纳税费等。
同时，政府信息化建设也提高了政府管理的效能，减少了冗余的人力和资源消耗。
2. 公众对电子政务认知度提高随着互联网的普及，公众对电子政务的认知度逐渐提高。
越来越多的人开始习惯在网上办理政务事务，通过在线渠道获取政府提供的各类服务。
这不仅提高了公众的满意度，还减轻了实体窗口的压力，减少了排队等待的时间。
3. 电子政务标准化和互操作性仍存在挑战尽管我国在电子政务建设方面取得了一定的成绩，但是标准化和互操作性仍然是一个挑战。
由于各个地区和部门采用的技术和平台不一致，导致政府信息系统之间缺乏互联互通。
此外，不同地区的政府服务标准和流程也存在差异，给公众办理事务带来了一定的不便。
4. 信息安全问题需重点关注随着电子政务的普及，信息安全问题备受关注。
政府在推动电子政务建设时需要充分考虑数据隐私和网络安全问题，加强信息安全防护措施。
同时，公众也需要加强对个人信息保护的意识，提高网络安全素养。
二、电子政务的发展趋势展望1. 加强政府信息化建设我国政府信息化建设仍然有很大的发展空间，需要加大投入，提升技术水平。
政府应积极引入先进的信息技术，加强数据共享和互操作性，建立统一标准和规范，促进政府信息系统之间的互联互通。
2. 加快政务服务的智能化进程随着人工智能的不断发展，政府可以借助人工智能技术提升政务服务的智能化水平。
例如利用智能语音识别和自然语言处理技术，实现政务咨询和办事指导的智能化服务。
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策一、现状分析电子政务是指利用信息技术手段改进政府运行和提供公共服务的方式。
我国电子政务的发展经历了多个阶段，目前正处于快速发展的阶段。
以下是我国电子政务发展的现状分析：1. 政府门户网站建设政府门户网站是政府向公众提供信息和服务的重要渠道。
目前，我国各级政府门户网站已经建设较为完善，涵盖了政府机构、政策法规、公共服务等方面的内容。
通过政府门户网站，公众可以方便地获取政府信息和办理相关业务。
2. 电子政务平台建设电子政务平台是整合政府各部门信息系统的综合性平台，旨在提高政府内部工作效率和信息共享。
我国各级政府已经建设了相应的电子政务平台，实现了政府信息的互通互联。
3. 电子政务服务通过电子政务平台，政府向公众提供了一系列的在线服务，包括在线办事、在线支付、在线咨询等。
这些服务的推出，极大地方便了公众的生活，提高了政府服务的效率和质量。
4. 电子政务安全电子政务安全是电子政务发展的重要保障。
我国政府加大了对电子政务安全的投入，建立了一系列的安全管理体系和技术手段，保护了政府信息的安全和公众的权益。
二、问题分析虽然我国电子政务发展取得了一定的成绩，但仍存在一些问题需要解决：1. 信息孤岛问题由于各部门信息系统的独立性，导致政府信息孤岛问题严重。
各个部门之间信息共享不畅，影响了政府工作的协同性和效率。
2. 信息安全问题随着电子政务的发展，信息安全问题也日益突出。
政府在信息采集、存储和传输过程中面临着各种安全风险，需要加强信息安全保护。
3. 服务质量问题虽然政府提供了一系列的电子政务服务，但仍存在服务质量不高的问题。
有些服务流程繁琐，操作复杂，公众体验不佳。
4. 数字鸿沟问题我国城乡发展不平衡，数字鸿沟问题突出。
农村地区基础设施相对薄弱，电子政务服务普及率较低，需要加大对农村地区的支持力度。
三、发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展，需要采取以下对策：1. 建设统一的信息平台政府应建设统一的信息平台，实现各部门信息系统的互联互通。
我国电子政务发展的现状与趋势
我国电子政务发展的现状与趋势
一、电子政务发展现状
电子政务作为一种新型的政府服务方式，最近几年受到了社会的广泛关注和热烈的讨论。
它不仅能够提升政府的执行效能，增强政府的管理水平，提升公共服务质量，更能够促进社会各领域的经济社会发展。
电子政务在我国的发展正处于蓬勃发展的阶段，取得了很大的进展。
随着政府对信息化的投入，我国电子政务服务水平不断提高，政务服务系统也不断完善。
政府网站的建设取得了长足的进展，集中整合了众多政府部门的服务和信息，便捷了人们办事。
此外，我国的电子政务服务系统也在不断建设中，集合了大量政务服务内容，满足了民众对政府服务的不同需求。
现在，如何利用电子政务提高政府服务能力，把公共服务质量提升到更高的水平，成为政府的一个重要课题，推动电子政务的发展也是我国政府的一项重要任务。
各种电子政务技术正在不断完善，我国电子政务发展进入了快速发展的时期。
二、电子政务发展趋势
预计未来5年，我国电子政务服务系统将会取得更大的进展，它将具有更广泛的覆盖范围，更加完善的功能，更加安全可靠的基础设施。
首先，随着社会生产力的发展。
我国电子政务的发展现状及对策分析
目录一、电子政务的概念及特点 (3)二、我国电子政务发展中存在的主要问题 (3)（一）电子政务管理体制没有理顺 (3)（二）存在重建设、轻应用的问题 (4)（三）缺乏统一规划，资源不能共享，出现“信息孤岛” (4)（四）从事电子政务的专门人才匮乏 (5)三、我国电子政务发展中存在主要问题的原因分析 (5)（一）机构不健全，改革不彻底 (5)（二）只重视部门利益，没有全局意识 (5)（三）对专业人才队伍建设重视不够 (6)四、我国电子政务的发展对策 (6)（一）加强组织领导，健全管理体制 (6)（二）加强电子政务的广泛应用 (7)（三）加强资源整合工作，消除“信息孤岛” (8)（四）加强电子政务队伍建设，培育专业人才 (9)五、结论 (9)参考文献 (9)内容提要进入21世纪以来，信息化和电子政务正在突飞猛进地发展，并且具有更加深远的发展前景和更为广泛的现实意义。
作为信息化重要组成部分的电子政务，涉及经济社会发展的各个领域，与企业、居民和社会各界的联系十分密切，对信息化全局具有显著的主导和引领作用。
推行电子政务是带动全社会信息化发展的重大举措。
加快发展电子政务已成为各国政府的战略选择。
近年来，我国对信息化和电子政务工作高度重视，党的十六大明确提出“推行电子政务、提高行政效率”，十六届三中全会进一步强调“要发展电子政务，提高政府的服务和管理水平”。
党的十七大又提出了“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。
在我国，推行电子政务是政府职能转变和管理创新，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务效能，提升管理与服务水平的重要途径。
电子政务作为当代信息化建设的引领工程，越来越受到各国政府的关注和重视。
加之电子政务是一项纷繁复杂的、长期浩大的社会化系统工程，因此科学预测和把握电子政务的发展趋势，同时研究制定有效的发展策略，是十分必要的，也已成为电子政务工作者及研究人员必须重视和解决的重要课题。
本文试着通过对我国电子政务发展现状的分析，结合我国电子政务发展的客观实际，提出我国在发展电子政务方面应采取的策略，推动电子政务建设不断向纵深发展，使电子政务更好地为公众和社会提供政府服务。
电子政务的发展趋势与现状分析
电子政务的发展趋势与现状分析随着互联网的快速普及和信息技术的不断进步，各国政府已经意识到了通过电子政务来提高政务效率，优化公共服务，提升政府形象的重要性。
电子政务是指利用信息技术、通讯技术等现代化技术手段，将政务信息和政务活动以电子方式进行管理、传递和交流，使政务工作更加高效、方便、快捷、透明和安全。
本文将从电子政务的概念、发展历程、现状与趋势四个方面进行分析。
一、电子政务的概念在国际上，对电子政务的定义早已有之。
联合国曾明确提出了电子政务的定义：“电子政务是指利用信息与通信技术（ICT）提供政府服务与信息，以增进公众对政府的参与和政府提供有效、快捷服务的手段。
”电子政务的核心是政府机构与公众之间的紧密联系，以提升信息感知、信息传递等方面的高效性和真实性。
二、电子政务的发展历程电子政务的发展取之不易，也历经不少的坎坷。
自从上个世纪90年代开始，在新兴的互联网快速普及和政务信息化趋势催化下，一些国家就开始了电子政务的实践尝试。
最早的电子政务网站是美国白宫网站，这个网站于1995年首次开启。
此外，新加坡也是很早提出支持电子政务的国家。
20年来，随着互联网的不断发展和数字化的推进，许多国家都在积极推行电子政务。
三、电子政务的现状目前，电子政务在全球范围内呈现出不同程度的发展。
有些国家已经建立了完善的电子政务机制，数字化覆盖率较高。
例如，新加坡、爱沙尼亚和韩国等国家在电子政务方面领先。
而在一些发展中国家，电子政务仍然面临着种种困难，例如技术落后、人员不足、经费不足等。
电子政务网站是各国政府和公共机构进行电子政务的重要平台。
电子政务网站需要提供各个领域的电子服务，并能让公众和企业轻易地在互联网上获取所需的信息和服务。
同时，建立电子政务网站也有利于政府机构和公共机构与公众之间的沟通交流。
在中国，电子政务网站的建设也取得了显著的进展，电子政务网站也在为人们的日常生活和工作提供方便。
四、电子政务的发展趋势未来，随着人工智能、大数据和云计算等新兴技术的不断发展，电子政务将迎来新的发展机遇。
中国电子政务发展现状研究白皮书
中国电子政务发展现状研究白皮书中国电子政务发展现状研究白皮书（一）2010-7-22 17:01:08 文章来源：中国电子政务网【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】前言20世纪90年代，在世界范围内，各国都在推动改革，与以往不同的是，这次改革，重点是政府自身的改革，这是一次全方位、全新模式的政府行政手段的革命。
由美国开始，电子政务建设在世界各国迅速蔓延开来。
2003年底，联合国发布了对成员国电子政务的测评结果。
结果显示，中国在191个成员国中排名第74位，位居中上水平。
这一结果是在国际专家和有关政府官员的共同努力下，对联合国191个成员国的政府网站进行了43000多项测试后得出的。
这是迄今为止对公共管理领域信息与通信技术应用情况在全世界进行的最新和最全面的一次调查。
1999年1月22日，由最高人民检察院、外交部、国家经济贸易委员会、信息产业部等47家部委办局信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”正式启动。
这一工程，标志着我国电子政务建设全面展开。
到2004年，在我国信息化建设不断取得新突破的今天，电子政务建设水涨船高，异军突起，在软件市场环境一度低迷的状态下，电子政务市场成为一匹不小的黑马，给IT产业孕育了新的希望。
与此同时，开展已5年之久的我国电子政务建设也呈现出一个蓬勃发展的态势。
一、电子政务基础建设成效显著截至2004年6月30日，调查数据显示，我国上网用户统计总数为8700万，上网计算机达到3630万台。
网络国际出口带宽增长飞速，总数达到53.9G，CN下注册的域名数、网站数分别达到38万和62.7万，其中政府网站建设快速推进，总数量突破2万个。
由此可见，前10年的发展取得丰硕成果，我国互联网事业正在持续快速地发展，并在普及应用上进入崭新的多元化应用阶段！互联网的影响正逐步渗透到人们生产、生活、工作、学习的各个角落。
二、电子政务市场商机无限，仍将继续保持快速增长势头电子政务领域可谓商机无限——从总体上看，我国目前的经济增长仍然是投资拉动型的，主要是通过财政政策与国家投资、民间资本和国外投资三个渠道获取投资。
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中国电子政务发展现状研究白皮书之“电子政
务新概念”
一、电子政务的项目外包
电子政务是一个非常专业的领域，一个政府部门无论从职能还是体制上，都不可能单独培养一个队伍来进行电子政务系统的开发和维护。
从公共管理的角度来讲，电子政务是一项面向社会、造福社会的系统工程，是一种公共责任，理应动员全社会力量来共同完成。
近几十年来信息技术的发展日新月异，新技术、新产品、新方案层出不穷，而大部分政府部门又缺乏精通信息技术的专业人员和信息系统建设的实践经验，有些时候显得无所适从。
随着电子政务建设的深入开展，系统建设规模更大、范围更广、技术更新，对工作人员的要求也从仅要求技术背景向既懂技术又懂管理的复合型人才过渡，相应的政府部门更显得难以判断和选择，造成了很多问题。
电子政务建设应充分发挥市场作用，既实现政府管理水平的跨越式发展，又带动产业，发挥市场对资源的高效配置作用。
大力推行市场化，实现不同角色的精确定位：出资方角色应通过招标确定，赋予特许经营或优惠政策；系统集成方、运行维护方、监理方三个角色应通过公开招投标参与系统建设；政府是制定标准、支付运行维护费或使用费的使用方角色、进行监管的监管方
角色。
政府部门最好不承担出资和建设运维等角色，为了有效制衡，出资人和系统承建者最好是不同主体。
实行总体统筹负责制，对包括电子政务在内的重大信息化应用工程，在招标的基础上，按市场机制承包给企业来建设、运营，政府负责支付运营维护费用，其他费用在资源、政策外包基础上支持企业自筹。
这一做法有利于政府集中精力做好规划、提出需求，加强政策贯彻，统一宏观管理、监控和服务；避免建立庞大的专业队伍；把技术工作交给专业化公司，把政府从具体的技术工作中解脱出来，使其集中于城市的管理和服务，也有利于资源共享，降低成本，这种方式就是外包。
该模式的优势在于：政府部门既节省了大量财力、物力、人力，又可在瞬间万变的信息技术发展中始终处于领先地位；而企业也可以从项目承建和维护中得到相应的回报，这样形成了双赢的局面，使电子政务建设进入一种可持续发展的良性循环中。
二、信息孤岛
目前，在我国多数的地方，政府的委、办、局等机构都有自己的内部办公系统。
但由于没有统一的战略规划，办公系统的建设时间不同，建设厂商不同，采用的技术设备不同，互相之间使用着不同的数据库格式，不同的操作系统，不同的应用软件和用户界面。
导致这种局面的原因是：国内不少政府机关认为将政府事务搬到互联网上去就是电子政务。
这个观念错在把信息化这一电子政务的手段当成了目的。
受此错误观念驱使，不少政府机关
提供的电子化对外服务完全按照传统的各部门行政职能划分和传统的工作流程进行，只是将信息传递的方式由传统方式变成了电子方式。
例如，对于一个开餐馆的申请，申请者需要知道工商、税务、卫生、城管等各部门对此的审批和管理权限，随后按照传统的办事程序到各部门的网站递交申请，得到审批结果后再到另一网站重复同样的工作。
这种不贴近用户需求，完全按照过去行政划分和工作流程建设的电子政务是僵化的电子政务。
这样的电子政务给用户带来的效益是及其有限的，迷失了方向电子政务的真实目的应该是完全以用户需求为中心，打破政府机关行政划分，重新组织工作流程，为用户提供个性化的，一站式的政府服务。
同样是对于开餐馆的申请，在真正的电子政务环境的证明材料齐全，然后在后端自动联接上述各部门办好各种手续，最后通知申请者全部手续已经办理完毕。
即所有政府官僚体制被屏蔽，用户只需在某一点提出要求，并在同一点得到结果。
三、政府信息资源公开
提起我国的信息化水平，人们常常会想到在世界上均列第二位的电脑总量和网民总数。
然而，国务院信息化工作办公室日前发布的《20xx年中国互联网络信息资源数量调查报告》显示，我国的信息化发展水平并不让人乐观。
到20xx年底，全球网上信息资源总量为130亿个网页，我国网上信息资源的增长速度虽然很快，但在全球总量中所占的比例
只有大约2.4%，这从一个方面反映了目前我国信息化水平在全球的位置。
因为缺乏信息资源，电脑对不少人而言远远没有发挥应有的“倍增器”作用，充其量只是个看点网上新闻的“浏览器”或“游戏机”。
可以说，信息资源开发利用的滞后已影响到了我国信息化建设的质量。
在每一个国家，政府是信息资源的最大拥有者。
一些学者认为，政府掌握的信息甚至达到全社会信息总量的80%。
我国信息资源开发滞后，很大一个因素是直接或间接掌握在政府部门手中的信息资源没有及时公开，使得“宝藏”闲置在档案馆、资料室中，有的甚至从入档之日起就躺在麻袋中“睡大觉”。
我国国家信息化体系有6大要素，分别是信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才队伍、信息化政策法规与标准规范。
目前，其他5大要素的工作已初见成效，而大力推进信息资源开发利用正当其时。
20xx年8月，《政府信息公开条例专家建议稿》发布，并征求各方意见。
这部条例的出台，将为政府信息公开扫清障碍。
相信随着该条例的正式颁行，掌握在政府手中的信息“宝藏”将会逐步数字化,并放到网上供全社会共享，其价值将不亚于矿产、森林等自然资源。
20xx年8月，在第三届中国电子政务技术与应用大会期间，国务院信息化工作办公室有关负责人透露，为推动信息化尤其电
子政务建设的健康发展，国家有关部门近期将出台信息资源开发利用指导意见。
其中，信息资源分为政府性信息资源、公益性信息资源和商业性信息资源；对于政府性信息资源而言，推进信息资源开发利用主要是推动信息公开和跨部门的信息共享。
（有改动！）。