公路工程施工招标及评标办法的探讨
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究【摘要】公路工程施工项目的招投标评标策略对保证工程质量、促进施工进度和降低成本具有至关重要的作用。
本文通过研究公路工程施工项目招投标评标策略，探讨了评标策略的基本原则、评标指标的确定、评标方法的选择以及实践案例的分析。
结合实际案例，提出了评标策略的改进与优化措施。
研究发现，合理的评标策略有助于提高工程质量，促进项目进展，降低成本。
公路工程施工项目招投标评标策略至关重要。
未来研究应继续深入探讨评标策略的优化和改进方法，不断提高评标的公正性和透明度，为公路工程施工项目的发展提供更好的支持。
【关键词】公路工程、施工项目、招投标、评标策略、研究、基本原则、指标、方法、案例分析、改进、优化、重要性、未来、总结1. 引言1.1 研究背景公路工程施工项目招投标一直是一个涉及利益相关方众多、程序复杂的过程。
在这个过程中，评标策略的制定对于施工项目的质量、进度和成本都具有重要的影响。
目前对于公路工程施工项目招投标中评标策略的研究还相对不足，评标标准的确定、评标方法的选择以及实践案例的分析等方面存在亟待完善的问题。
公路工程施工项目具有工程量大、工期紧、成本高的特点，因此在评标过程中，评标策略的制定必须具备科学性和合理性，以确保项目的顺利进行。
随着国家对公路建设的日益重视，对于招投标中评标策略的研究也日益凸显其重要性。
本文旨在通过对公路工程施工项目招投标中评标策略的研究，探讨评标策略的基本原则、评标指标的确定、评标方法的选择等问题，为进一步优化和改进评标策略提供理论支持和实践指导。
也将结合实际案例对评标策略进行分析，旨在为公路工程施工项目招投标中评标策略的改进与优化提供参考和借鉴。
1.2 研究意义公路工程施工项目招投标中的评标策略研究具有重要的意义。
评标策略的科学性和合理性直接影响到招标过程的公平性和效率性，对提升工程施工质量、降低工程造价、保障施工安全具有重要意义。
合理的评标策略可以有效减少因评标方式不当而引发的工程质量问题和投诉纠纷，有效提升招标过程的透明度和公正性，提高施工企业的施工投标的积极性，从而有利于促进公路工程领域的持续健康发展。
公路工程施工招标合理低价评标法的探讨
减 准价 的计算 一 般有两 种方 式 ，一 是采 用 所 有被 宣 读的 投 为 中心 形 成 价格 ， 少人 为 因素 影 响 等 方面 起 到 了 积极 标 价 的平均 值 （ 或去 掉一 个最 低值和 一个 最 高值 后 的算 推动 作 用 。另一 方面 ， 又给 投标 人借 用 多 家资 质 串标 、 围 术平 均值 ） 并对 所有 不高 于平 均值 的投 标 人 的投 标 报 价 标 、 ， 陪标 有可 乘之 机 。由于 强 化资 格预 审 ， 多数 招标 人 为
见》 ， 内公路 工 程 施 工招 投 标普 遍 采用 合理 低 价评 标 办 法 ， 简 化评 标 工 后 国 在
作 量 、 效 控 制造 价 、 少 评 标 过 程 中 的人 为 因 素 、 范招 投 标 行 为 、 高 评 有 减 规 提
标 的 公正 性 和透 明度 、 护 交 通 建 设市 场 秩 序 、 高 施 工 企 业 的技 术水 平 和 维 提 管理 水 平等 方 面 ， 均起 到重 要 的推 动 作用 。 在 实 际使用 过 程 中 ， 但 还存 在一 些 漏洞， 使得 串标 、 标 等违 规 、 法 行 为没 有 得 到 有 效 治理 和 防范 ， 文 就 交 围 违 本
一 算 术 平均 值 ） 将 该 平 均值 下 降若 干 百 分 点 （ 场 随机 确 和 同一 标 段 的其 他投 标 人 组成 临 时 联 盟 ，相 互 串通 ， ， 现
几家 陪 标 ， 或部 分投 标 人 中途 退 出投 标 等 办 法 ， 定） 作为评 标基 准价 。 评标 基准 价在 整 个评 标期 间保 持不 家投 标 ，
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究公路工程施工项目招投标中，评标策略是至关重要的环节。
评标策略的设计是否合理，直接影响着工程项目的施工质量、工程进度和合同金额等方面的结果。
对于公路工程施工项目招投标中的评标策略，有必要进行深入的研究和探讨。
一、评标策略的重要性评标策略是指在参与竞争的投标单位提交了符合招标文件的标书后，评标委员会根据一定的评标标准和方法对投标文件进行评审，以确定中标单位和合同金额的一种方法。
评标策略的设计，既要保证公平公正，又要能够确保工程的质量和进度。
评标策略的重要性不言而喻。
评标策略的合理性对投标企业的参与积极性有着巨大的影响。
如果评标策略不合理，可能会导致投标企业对项目失去信心，进而选择不参与投标，影响到招标单位的选择范围和竞争程度。
评标策略的公正性关系到投标企业的利益和招标单位的利益。
如果评标策略不公正，可能会导致中标结果的非理性和失误，从而影响最终工程项目的实施和效果。
评标策略的科学性对于工程项目的实施和效果有着直接的影响。
如果评标策略不科学，可能会导致后期项目的工程质量下降，进度延误，甚至合同金额的超支。
二、研究评标策略的依据评标策略的设计需要有一定的依据和原则。
评标委员会应当依据相关法律法规进行操作，确保评标过程的合法合规。
评标委员会需要对招标文件中的评标标准和方法进行理解和掌握，以便在评审过程中能够按照标准进行评审。
评标策略的设计还需要考虑到各个投标商的实际情况和能力，确保评标结果与工程项目的实际需求相符合。
对于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究，可以采用以下方法进行深入研究和探讨。
可以通过对过去公路工程项目的评标策略进行案例分析。
通过对过去公路工程项目的评标策略进行分析，可以发现其中的优点和不足之处，从而为今后的评标策略设计提供借鉴和经验。
可以采用问卷调查的方法，了解各个投标单位对于评标策略的看法和建议。
通过问卷调查的方式，能够在一定程度上了解各个投标单位对于评标策略的认可度和建议，从而为今后的评标策略设计提供依据。
对公路工程招投标的探讨
工 招 投 标 制 的 工程 经 济 及 管 评 标 细 则 ， 标 为 不 招
取经 验 ， 改善 其 经营 管 理 ， 以提 高 该 建设 企 成 试 验 检 测 工 程 师 等 。 是 招 标 人 资 审验 文 件 显 得 较 为 粗 糙 ， 其 工 程 量 清 单 与 实 三 尤
有 的 则 是 经 过 电脑 制 作 而 成 ， 非 高 级 工 将
业 人 才 的 缺 乏 ， 而 不 是 很 熟 悉 所 涉 及 施 因
建 筑 市 场 内 对 竞 争 机 制 的 引 入 ， 让 建 设 程 师改 变 成 高 级 工 程 师 ， 普 通 的 安 全 员 以 将 企 业 在 激 烈 的 竞 争 中 找 到 差 距 ， 从 中吸 改 变成 安 全 工 程 师 ， 非 试 验 检 测 员 改 变 便 将
投标 行为 。 而 ， 公 路 工程 的 实 际招 投 标 １ ３ 对于 违规行 为无 法界定 然 在
过程 中， 然存在不公平 、 公正的现象 ， 仍 不
影 响 ， 而 就 致 使 部 分 施 工 单 位 经 常 在 暗 从
当前 大 多 数 的 投标 单 位 为 了 得 到 工程 中进 行 围标 、 串标 ， 报价 提 高 ， 将 并将 建设
业的 综 合实 力 。 此外 ， 国家 及交 通 运输 部 也 证 人 员 的名 章 的 私 自伪 造 ， 在 没 有 通 过 际相 差 较 大 ， 使 标 底 不 明确 ， 现较 多的 即 致 出 招 相应 制 定 了一 系列 相 关法 律 法 规 来规 范 招 验 证 的 资审 文 件 上 ， 己盖 章 以蒙 混 过 关 。 变 更 情 况 ， 投 标 文 件 的 公正 性 就 此 而 被 自
给 国 家造 成 了巨 大的 经 济 损失 ， 此 ， 是 的 中标 ， 尽 办 法 找 几 个具 有 相 同 级 别 和 单 位 成 本 加大 ， 为 但 想 以为 了获 得 该 项 目 ； 的故 有 不 无 在 夹 际 的履 行 和 适用 过 程 中 不 可避 免 地 出 资 质 的 施 工 单 位 进 行 陪标 ， 的 是 几 个 授 意 将 投 标 价 压 低 ， 惜 使 用 微 利 标 、 利 有 投 甚 这 现 了许 多的 实 际 问题 ， 强 公路 工 程 的 招 标 人 先 进 行 内部 的竞 标 ， 标 人 内 定 后 再 标 ， 至 亏损 标 来 达 到 中标 目的 ， 就 造成 加 投标 管 理 是 一 个 亟 待 解 决 的 问题 。 本文 分 进 行 围标 ， 的 是 投 标 人 进 行 相 互 间 的 串 中 标 后 合 同 无 法 签 订 ， 者 合 同 在 订 立 之 有 或
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究
公路工程施工项目的招投标过程中，评标策略的确定对于确保工程质量和施工效益具有重要意义。
下文将从评标标准、评标方法和评标流程三个方面阐述公路工程施工项目招投标中的评标策略研究。
评标标准是评价投标单位综合能力和施工质量的重要依据，针对公路工程施工项目，评标标准应包括以下几个方面：工程施工方案的合理性和可行性；施工组织能力和管理水平；施工机械设备以及材料的选择和使用；施工技术和质量控制措施；安全生产和环境保护等。
评标标准应综合考虑上述各方面的要求，并根据工程的具体情况灵活调整，以确保最终选取的投标单位具备承担工程任务的能力。
在评标方法的选择上，可以采用定性和定量相结合的方式进行评价。
定性评价主要是从投标单位的工程经验、技术人员资质、施工组织能力等方面进行评估，通过专家评审或评估小组评议的方式得出结果。
定量评价主要是从施工期限、施工成本、施工技术、材料设备和施工管理等指标进行综合评判，可以采用打分法、加权法、层次分析法等方法。
评标流程应合理且透明，确保公正公平。
应根据招标文件中确定的评标标准和方法，制定评标方案，并明确评标人员的组成和职责。
评标人员应具备相关专业知识和经验，并签署保密协议。
然后，在评标会议上，评标人员对投标文件进行评审，并记录评审意见。
有争议的问题可以通过集体讨论或专家咨询的方式解决。
评标结果应公布，并与中标单位进行沟通与协商，签订合同。
公路工程招标中现行评标办法论述
Ｓ ｌＣ ＆ＴＣＮＬＧ Ｃ ＮＥ ＥＨＯ０Ｙ Ｅ
匝圆
公路 工程招标 中现行 评标办 法论 述
罗刚’ 张敏 １ ０ ４ （ 江苏 交通工 程咨询监 理有 限公 司 ： ２ 南京市公路 管理处 江 苏南京 ２ Ｏ ０ ） １． 摘 要 评 标办法 的削定是招 标人选择 优秀 的承 包人的衡 量尺度 ， 也是投 标人进行 合理 ， 公平 竞争的 导向和准 则。 如何选择 合适 的评 标 办法是公 路工程 招投 标活 动中的一 项重要 工作 。 关键词 ： 公路 工程 招标 评标 办法 中图分 类号 ： ５ ２ Ｆ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ：６ ２ ７ ｌ ２ ０ ）３ｂ一０ ３ —０ １ ７ —３ ９ （ ０ ９０ （ ） １ ７ ２
没 收 其 投标 担 保 。 最后 ， 履约 担 保 增加 幅 度 建 议 如 下 。 本 办 法 的适 用 范 围 ： 公路 工 程 项 目 招 （ ） Ａ— ） Ａ≤１ ％时 ， 约 担 保 为 １ 当（ Ｂ ／ ５ 履 标 中为减少评标时的人 为因素 ， 除技 术特 别 复 杂 的 特 大 桥 和 长 大 隧 道 工程 外 ， 般 １ ％合 同价 的 银行 保 函。 一 ０ （ ） ｌ ％＜（ ２当 ５ Ａ—Ｂ） Ａ≤２ ％时 ， ／ ０ 履约担 采 用 合 理 低价 法 进 行 评标 。 注 意 的问 题 ： 应 ０ ％ （） 标 人 在 出 售 招 标 文 件 时 ， 同 时 保 为 １ ％合 同价 的银 行 保 函加 ５ 合 同价 的 １招 应 提供“ 工程 量 清 单 的数 据 应用 软 件 盘 ” “ ， 工 银 行 汇 票 。 （） ０ ３ 当２ ％＜（ —Ｂ ／ Ａ ） Ａ≤２ ％ ， 约担 ５ 时 履 程 量 清 单 的数 据 应 用软 件 盘 ” 的格 式 、 中 工 ０ ０ 程 数 量 及运 算 定 义 等 应 保证 投 标 人 无 法修 保为 ｌ ％合 同价 的银 行保 函加 ｌ ％合 同价 的 改。 投标 人 只 需 填 写 各细 目单价 或 总 额 价 ， 银 行 汇 票 。 （） ５ ４ 当２ ％＜（ Ｂ ／ Ａ— ） Ａ时 ， 约 担保 为 履 述。 即 可 自动 生 成 投 标 价 ， 标 阶 段 无 需 进 行 评 ｌ ％合 同 价 的 银 行 保 函加 １ ％ 同价 的银 Ｏ 合 ５ 算术性 复核。 （ ） 防 止 投 标 人 低 价 围标 ， 标 基 准 行 汇 票 。 ２为 评 １合理低价法 其 中 ： 为 中标 候 选 人的 评标 价 Ｂ Ａ为招 合理低价法是 指在评标 时 ， 标委 员 评 价 计 算 如 果 采 用 投 标 人 报 价 二 次 平 均 方 法 ， 标 文 件 可 明 确 最 低 价 不 计 入 第 二次 标 人标 底或 所 有 投 标 人 评 标 价 的 平 均 值 。 招 会 对 通 过 初 步 评 审 和 详 细 评 审 的 投 标 文 本办法 的适用范 围： 公路 工 程 项 目招 建 件 ， 其投 标 价 得 分 由高 到 低 的 顺序 ， 按 依次 报 价 平 均 ， 议 采 用 另 一 种 评 标 基 准 价 计 标中， 对于 技 术运 用成 熟 、 艺 简单 、 格 工 价 推 荐 前 三 名 投 标 人 为 中 标 候 选 人 的方 法 ， 算 办 法 。 经 过 多 年 发 展 ， 国 公 路 工程 建 设 模 我 式 、 资 渠道 呈 现 出 多元 化 格 局 ， 路 工程 投 公 建 设 模 式 也 更 加 灵 活 多样 ， 路 施 工招 投 公 标 制 及 已 成 熟 并 稳 步 推 开 。 了防 止 垄 断 为 和 地 方 保 护 主 义 现 象 ， 少 建 设 市 场 的 行 减 政干 预 ， 规范 业 主 行 为 ， 投标 活 动 中要规 招 范和 科 学 的 制 定 评 标 办 法 ， 要 求 在 招 标 且 文件 中载 明 。 同 类 型 的 项 目应 该 选 择 适 不 合本 项 目的评 标 办 法 ， 文 针 对 现 行 公 路 本 工程 招标 文 件 中 的 评 标 办 法 ， 出 一 些 论 提
公路工程施工项目招投标中的评标方法分析
公路工程施工项目招投标中的评标方法分析公路工程招投标的评标方法是确定投标单位能否胜任工程项目的重要手段。
评标方法的选择和应用直接关系到项目成功的实现和公平公正的招标过程。
本文将分析几种常见的公路工程招投标评标方法，包括综合评价法、综合打分法、最低价法、最低细目单价法以及经济技术比例法。
综合评价法是常见的一种评标方法，其核心是综合考量投标单位在技术、经验、管理等方面的能力。
评标委员会根据相关评标指标对各家单位进行综合评价，最终确定中标单位。
这种方法注重综合能力的评价，能够真实地反映投标单位的实际情况，但其缺点是评价结果容易受主观因素的影响，可能存在评价结果不公正的问题。
综合打分法也是一种常见的评标方法。
评标委员会根据工程项目的不同指标，给予各个投标单位打分，最后按照得分高低确定中标单位。
这种方法明确了评标标准，有利于评标结果的客观性和公正性，但评标委员会在打分过程中可能会出现主观偏见，打分过程不够透明，存在一定的风险。
最低价法是一种以价格为决定因素的评标方法。
评标委员会首先确认各个投标单位的技术能力是否满足要求，然后选择价格最低的单位为中标单位。
这种方法能够确保最低成本的实现，但也容易出现因价格低而忽视质量的情况，对工程质量的要求不高。
最低细目单价法是在最低价法的基础上引入细目单价的概念，根据各个细目的单价和数量来评定投标单位的价格。
这种方法可以避免最低价法可能存在的质量问题，但可能会导致过多的争议和纠纷，评标过程相对复杂。
经济技术比例法是一种权衡经济因素和技术因素的评标方法。
评标委员会根据经济和技术的比例确定综合得分，继而确定中标单位。
这种方法综合考虑了经济和技术因素的重要性，能够避免因只关注价格而忽视质量的问题，但在权衡经济和技术时可能存在主观因素的干扰，评标过程难以完全公正。
综上所述，公路工程招投标的评标方法有综合评价法、综合打分法、最低价法、最低细目单价法和经济技术比例法等几种常见方法。
每种方法都有其优缺点，评标委员会在选择和应用评标方法时应充分考虑项目的实际情况，确保评标结果的公平公正。
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究
关于公路工程施工项目招投标中的评标策略研究公路工程施工项目招投标是公共工程领域的重要环节，涉及到国家基础设施建设和公共安全，因此评标策略的研究对于项目的顺利实施和工程质量的保障至关重要。
在公路工程施工项目招投标过程中，评标策略的合理性和科学性直接影响着项目的整体效益和社会效益。
对于公路工程施工项目招投标中的评标策略进行研究，有助于提高招投标工作的专业化和规范化水平，促进公路工程建设的健康发展。
一、评标策略的基本概念评标策略作为招投标过程中的重要环节，其主要目的是为了确保施工承包商的资质和能力，并从中选取最佳的承包商以实施公路工程项目。
其核心在于制定一套科学合理的评分体系，通过综合评价各个承包商的技术、质量、安全、管理、资金等方面的能力和条件，最终确定中标人。
评标策略的基本原则包括公开、公平、公正、诚实信用、高效、科学。
评标策略需要遵循这些原则，不偏不倚地对承包商进行客观公正的评估，选取符合项目要求并具备竞争力的中标人。
评标策略要以公路工程的实际情况为依据，结合项目特点和项目需求，兼顾风险和利益，制定出最符合实际情况的评标标准和评标方法。
二、现有评标策略存在的问题公路工程施工项目招投标中的评标策略在实际操作中存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.评标标准单一一些地方在制定评标策略时，过于依赖某种指标或者利用固定的模型进行评价，导致评标过程缺乏灵活性和科学性。
这种做法容易造成评标结果的偏颇，无法充分反映承包商的综合实力。
2.评标过程不透明一些评标委员会在评标过程中缺乏公开透明性，决策不够科学合理，存在一定的主观偏见和利益输送现象。
这种情况容易引发争议，也容易导致承包商的不满和投诉，影响公路工程项目的实施。
3.评标方法不合理目前一些地方在评标过程中，评标方法缺乏科学性和系统性，容易因为主管部门的主观意愿或者厂家的利益而影响评标结果。
这种现象增加了招标工作的不确定性，也降低了工程质量和安全水平。
四、评标策略研究的重点和方法评标策略的研究主要应集中在以下几个方面：1.构建科学合理的评标标准和评价体系评标标准和评价体系是评标策略的核心，直接决定了评标结果的公正性和科学性。
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公路工程施工招标及评标办法的探讨
作者：归敏
来源：《城市建设理论研究》2014年第10期
摘要：公路工程项目招标工作是公路施工的一个重点，在公路工程项目中占据了重要位置，要了解我国招投标程序，并分析公路工程施工招标及评标办法。
关键词：公路工程；招标评标；程序；办法
中图分类号：X734文献标识码： A
前言
近年来，随着我国经济的迅猛发展和投资主体的多元化，国家和各省市对公路建设的投入不断加大，使得公路招投标市场逐步完善和成熟，而招投标法的推出、招标师职业资格制度的施行，使招投标工作更加规范，因而探讨和研究公路工程招投标工作中的评标办法，才能更好的服务于施工建筑企业在市场竞争中立于不败之地。
一、我国招投标程序
公路工程施工公开招标程序，共有16个环节：（1）建设工程项目报建。
（2）审查建设单位资质。
（3）招标申请。
凡招标单位有上级主管部门的，需经该主管部门批准同意后方可进行招标。
（4）资格预审文件、招标文件编制与送审。
（5）工程标底价格的编制。
（6）刊登资格预审通告、招标通告。
我国《招标投标法》指出，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
（7）资格预审。
（8）发放招标文件。
（9）勘察现场。
（10）投标预备会。
投标单位在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题，招标单位可通过投标预备会进行解答。
（11）投标文件的编制与递交。
（12）工程标底价格的报审。
（13）开标。
（14）评标。
（15）中标。
（16）合同签订。
二、公路工程施工招投标评标办法分析
1、做好招标信息的发布工作
为了使投标人及时、便捷的获取招标信息，必须依法发布招标信息及招标工程项目信息的公告，这样才能保证潜在的投标人更多的对该工程进行投标，保证招标的公开、公平、公正,保证投标单位的多元性。
2、严格遵循三合理原则
招标前，招标人一定要科学拟定招标计划，优化招标设计文件，筹划好招标工程工期和标段划分，公路工程面广线长，在不同地区具有不同的地理、气候特征，还应充分考虑最近几年各地政府的支持和干预因素，及地方经济发展的特殊需求会可能临时出现的献礼工程等突发赶工期要效率的不可预见因素存在，因此合理划分标段、合理确定开工与竣工时间、合理确定标价的三合理原则在新形势下更显出其特别的重要性，为工程的进度安排、质量的控制及突发事件的应对提供必要的前提条件。
3、严格资格审查程序
(1)营业执照、资质证书、授权书等的审查，这样能够防止投标人进行挂靠投标等情况的发生，直接影响工程施工的质量。
(2)对投标人信誉进行审查，看投标单位是否在交通运输部和地方省、自治区、直辖市的黑名单之列，是否处于被责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、接管或破产状态,是否有骗取中标和严重违约及出现过重大的质量事故。
(3)投标人要求的项目经理及项目主要负责人、主要机械设备的审查，主要看项目经理及主要负责人是不是和招标人要求的相符，最好查看有关证书的原件，防止制造虚假材料；机械设备最好进行实物考察。
(4)投标人的施工业绩也是资格审查的主要内容，看投标单位是否做过类似的工程项目，是否有这方面的施工经验。
(5)对投标人的资金落实情况进行审查，假如投标人的资金没有落实，其他方面的优点再突出也是白搭，因为中标后投标人没有良好的资金规模和资金计划，有可能为项目的顺利实施带来很大隐患，甚至造成工程无法实施。
4、严格实行专家评标制度
实行专家评标制度是保证招标公开、公平、公正的重要一环，评标专家必须在开标之前随意抽取，并且在开标前进行保密，在评标过程中也是不公开的，这样就为评标的公开、公平、公正提供了良好的环境，减少人为因素对投标的影响。
实行专家评标制度也是实现评标步入专业化的一种表现。
评标专家是经过国家正规培训、考核合格的专业人才，具有评标所应具备的职业道德及专业技术素质，这样有利于实现评标的专业化，从而利于整个招投标制度的健康有序发展。
5、合理低价法
合理低价法是指在满足招标文件的实质性要求的基础上，经过评标委员会评审认定能够保证工程顺利实施的、具有科学、合理施工技术措施的合理低价报价者中标的评标定标方法。
在保证质量的基础上，追求合理较低的投标价格，是本方法的最为基本的条件。
严格地讲合理低价法是综合评估法中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分的特例。
报价为决定因素，最低报价或最优报价第一者即为第一中标候选人。
合理低价法的含义说明投标人报价必须是合理低价，若报价低于企业成本，就不一定能中标，合理低价中标的工程，业主节约了大量投资，中标人只有微薄的利润，要靠提高经营管
理，采用新工工艺，优化施工方案、合理配置资源等方法来增加利润水平，这就降低了中标者抵抗风险的能力，有利于整个施工行业的良性发展。
该方法适用于技术简单、施工难度不大的中小型工程。
除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，公路工程施工招标评标一般应当使用合理低价法。
由于操作简单，方便降低工程造价，较受业主青睐。
合理低价评标法的优越性：给更多的企业提供了发展机会和公平竞争的舞台。
有利于节约项目工程资金，提高资金的利用效率。
促进技术进步，形成科学、健康、良好的市场氛围。
6、综合评估法
所谓综合评估法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
评审的主要内容包括投标企业的施工组织设计、项目管理机构、评标价、财务能力、类似项目业绩、企业的履约信誉、机械设备配置等。
通常的做法是，事先在招标文件或评标办法中对评标的内容进行分类，形成若干评价因素，并确定各项评价因素在百分之内所占的比例和评分标准，开标后由评标委员会各成员以投标人的投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据，在讨论的基础上独立评分，按各投标人得分从高到低顺序确定投标人综合得分排名，推荐第一名为中标候选人，第二、第三名依次为后备的中标候选人。
7、经评审的最低投标价法
现在有些招标代理机构和自行组织的招标中对“经评审”这一概念误认为对技术标的施工组织设计符合性评审，对报价采用了“投标价”最低者中标的情况，使“经评审”依然流于形式。
在实际工作中评标专家如何进行评审，主要体现在两个方面：一是在初步评审中对于是否低于企业成本的认定；二是在详细评审中对于评标价格如何进行调整并形成最终的评标价。
如果投标报价明显低于其他投标报价或者标底而可能低于个别成本时，应当要求该投标人书面澄清说明。
评委应当按照定性分析与定量分析相结合的方法来解决问题。
使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程可采用经评审的最低投标价法。
8、双信封评标法
这一方法要求投标人把投标文件分成两个文件密封，即把投标报价与工程量清单密封在一个信封中，把商务和技术文件密封在另一信封中。
在开标之前，两个信封同时交给招标人，第一次开标时只开投标人的商务和技术文件信封，报价信封交监督机关或公证机关密封保存。
评标委员会对第一封信商务和技术文件进行初步评审和详细评审，经过评标委员会评审后，按照通知的时间对第二封信的报价进行公开开
标。
第二次开标之前需要检查密封情况，且接受投标人的当场监督检查，招标人将在开标会上首先宣布通过商务和技术评审的名单并宣读其报价信封。
对于未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封将不予开封，当场退还给投标人。
然后根据招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。
采用双信封评标法评标程序比较复杂、时间较长，但可以消除商务技术部分和投标报价的相互影响，更显公平。
结束语
公路工程施工招投标的评标办法有多种，各种评标办法各有优缺点，在适用范围上也都有一定局限性。
在实际招投标过程中，只有对每种评标办法进行认真地分析、研究和整理，才能最大限度地服务于招投标工作。
参考文献
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