第九章 贷款审批-信贷授权的原则与方法
公司信贷各章讲义
公司信贷各章讲义The saying "the more diligent, the more luckier you are" really should be my charm in2006.第一章概述主要知识点：1、1公司信贷基础八个概念：信贷、银行信贷、公司信贷、贷款、承兑、担保、信用证、信贷承诺八大要素：交易对象、信贷产品、信贷金额、信贷期限、贷款利率和费率、清偿计划、担保方式、约束条件七大分类：币种、信用支付方式、贷款期限、贷款用途、贷款经营模式、贷款偿还方式、贷款利率、贷款保障方式重点：1信贷期限广义定义、提款期、宽限期、还款期注意：在宽限期内不用还本,但仍按规定计算利息,但是可按合同约定是否还息贷款通则有关期限的相关规定2贷款利率和费率1贷款利率：划分其一、管理制度——执行利率的确定：基准利率其二、利率结构、利率差别、利率档次、人民币利率档次、外汇贷款利率档次其三、利率表达方式其四、计息方式2费率定义、类型担保费、承诺费、银团安排费、开证费等商业银行服务价格管理办法实行政府指导价的商业银行服务范围为人民币基本结算类业务：7个收付类业务的收费原则：谁委托,谁付费1、2公司信贷的基本原理四大理论：真实票据、资产转换、预期收入、超货币供给代表人、代表作、理论内容、优缺点运动过程：二重支付、二重回流四大运动特征：以偿还为前提的支出,有条件的让渡;与社会物质产品的生产和流通相结合;产生较好的社会效益和经济效益才能良性循环;信贷资金运动以银行为轴心1、3公司信贷管理六大原则：全流程管理、诚信申贷、协议承诺、贷放分控、实贷实付、贷后管理九大流程：贷款申请、受理与调查、风险评价、贷款审批、合同签订、贷款发放、贷款支付、贷后管理、贷款回收与处置组织架构：四次变革、现行架构内容四次变革：实间、触发事件、变革内容纵、横内容：董事会及专门委员会、监事会、高级管理层、信贷业务前中后台部第二章营销——信贷业务前台2、1 目标市场分析市场环境分析：外宏微观、内,SWOT市场细分：四类划分标准区域、产业、规模、所有者性质市场评估：五大因素市场容量、结构吸引力、市场机会、获利状况、风险分析市场选择：五大要求购买力、产品、竞争者、信息网络、营销渠道市场定位：四大步骤识别重要属性、制作定位图、定位选择、执行定位2、2 营销策略1、产品产品五大特点：无形性、不可分性、异质性、易模范性、动力性产品层次理论：三层核心、基础、扩展五层核心、基础、期望、延伸、潜在理解并能应用产品开发目标与方法产品组合策略：相关概念、三种策略扩张、集中、四种形式产品生命周期策略：四个阶段的特点、策略2、价格价格构成：四因素利率、承诺费、补偿余额、隐含价格主要影响因素：八因素贷款成本、风险等定价方法：成本加成、价格领导定价策略：三个高额定价、渗透定价、关系定价、各自条件要求3、渠道营销渠道的含义营销渠道分类：营销渠道模式、营销渠道场所营销渠道策略：四个直接营销渠道策略和间接营销渠道策略、单渠道营销策略和多渠道营销策略、结合产品生命周期的营销策略、组合营销渠道策略4、促销策略：三个阶段、两个类型、差异化策略人员促销：方式公共宣传和公共关系销售促进：目的、工具2、3 营销管理计划内容、组织3个类型、领导4个作用、控制5个方法第三章贷款申请受理与贷前调查3、1 借款人借款人应具备的资格和基本条件借款人的权利和义务3、2 贷款申请受理面谈访问：准备、内容内部意见反馈：面谈情况汇报、撰写会谈纪要贷款意向阶段：与贷款承诺书区别、3、3 贷款调查贷前调查：方法、内容合法合规性、安全性、效益性3、4 贷前调查报告内容要求第四章贷款环境分析4、1国家与地区风险国别风险：特点、四项内容、三种衡量方法欧洲货币、PRS集团、WMRC区域风险：六大外部因素自然条件、产业结构、经济发展水平、市场化程度和执法及司法环境、经济政策、政府行为信用三个内部因素信贷资产质量、盈利性、流动性、分析指标4、2行业风险概念及产生风险分析：波特五力模型、行业风险分析框架7特点及影响评估工作表第五章借款需求分析5、1概述借款需求的含义及意义借款需求的影响因素：季节性销售增长、长期销售增长、资产效率下降、固定资产重置及扩张、长期投资、商业信用的减少及改变、债务重构、利润率下降、红利支付、一次性或非预期的支出等5、2借款需求分析的内容销售变化引起的需求：季节性销售增长、长期销售增长可持续增长率资产变化引起的需求：资产效率下降、固定资产重置或扩张、长期投资负债和分红引起的需求：商业信用的减少和改变、债务重构、红利的变化其他变化引起的需求：利润率下降、非预期性支出分析指标、计算公式及含义5、3借款需求与负债结构掌握九种借款需求与贷款期限的对应第六章客户分析6、1客户品质分析基础分析：历史、法人治理结构、股东背景、高管人员的素质、信誉状况经营管理状况：产、供、销分析内容,产品竞争力和经营业绩分析指标6、2客户财务分析四大财务指标：盈利比率、效率比率、杠杆比率、偿债能力五大分析方法：趋势分析、结构分析、比率分析、比较分析、因素分析资产负债表分析：构成、资产结构分析、资金结构分析损益表分析：损益表调整、结构分析现金流量分析：基本概念、计算财务报表综合分析:盈利能力、偿债能力、营运能力指标、计算公式及含义6、3客户信用评级八个评级因素评级方法：定性5Cs、5Ps、CAMEL定量违约概率模型分析法、信用风险量化模型操作程序和调整第七章贷款项目评估7、1概述项目评估内容：必要性、配套条件、技术、借款人的人员情况及管理水平、财务、贷款担保、银行效益要求、组织及意义了解即可7、2项目非财务分析项目背景分析：宏观2、微观3市场需求预测分析：因素、分析内容范围由大到小共三个生产规模分析：制约因素、评估内容、方法2原辅料供给分析技术及工艺流程分析：产品、工艺、设备、工程设计方案项目环境条件分析：建设、生产条件项目组织与人力资源分析：组织机构3、人力资源27、3项目财务分析预测审查：六大方面现金流量分析：编制现金流量表盈利能力分析：七个指标的含义与计算方法清偿能力：四个指标的含义与计算方法基本报表不确定分析：盈亏平衡分析、敏感性分析第八章贷款担保分析8、1贷款担保概述担保的概念、作用担保的分类：抵押、质押、保证、留置、定金担保的范围：主债权、利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用、质物保管费用8、2贷款抵押分析抵押范围贷款抵押额度的确定：抵押物认定、评估、抵押额度的确认、效力贷款抵押风险分析：八大风险四大风险防范措施：严格审查、准确评估、确保效力、合同期限8、3贷款质押分析质押与抵押的区别：六条设定条件：范围、、合法性、质押价值及质押率的确定、效力贷款质押风险分析：四大风险虚假质押、司法、汇率、操作风险防范8、4贷款保证分析保证人资格与条件保证人评价：主体资格、代偿能力、限额分析、保证率计算、商业银行担保评价报告贷款保证风险分析：不具备担保资格、不具备担保能力、虚假担保人、公司互保、手续不完备、超过诉讼时效风险风范：核保、签订好保证合同、贷后管理第九章贷款审批第一节贷款审批原则一、信贷授权银行业金融机构应建立统一的法人授权体系,对机构、人员和进行权限管理;根据受权人的风险管理能力、所处区域经济信用环境、资产质量等因素,按地区、行业、客户、产品等进行授信业务差别授权,合理确定授权权限;受权人在书面授权范围内审批授信业务,不得越权或变相越权审批授信业务;1.信贷授权的基本含义1信贷授权的定义信贷授权,是指银行业金融机构对其所属业务职能部门、分支机构和关键业务岗位开展授信业务权限的具体规定;这里的信贷包括贷款、透支、贴现、保理、承兑、担保、信用证、信贷证明等银行业金融机构表内外授信业务;2信贷授权的分类信贷授权一般可分为以下三种类型;一是直接授权;是指银行业金融机构总部对总部相关授信业务职能部门或直接管理的经营单位授予全部或部分信贷产品一定期限、一定金额内的授信审批权限;二是转授权;是指受权的经营单位在总部直接授权的权限内,对本级行各有权审批人、相关授信业务职能部门和所辖分支机构转授一定的授信审批权限;根据贷款新规规定,贷款人应建立健全内部审批授权与转授权机制;审批人员应在授权范围内按规定流程审批贷款,不得越权审批;三是临时授权;是指被授权者因故不能履行业务审批时,临时将自己权限范围内的信贷审批权限授予其他符合条件者代为行使,并到期自动收回;3信贷授权管理的意义信贷授权是银行业金融机构信贷管理和内部控制的基本要求,旨在健全内部控制体系,增强防范和控制风险的能力,并有利于优化流程、提高效率,以实现风险收益的最优化;集中管理是为了控制风险,合理授权则是为了在控制风险的前提下提高效率;对内授权与对外授信密切相关;对内合理授权是银行业金融机构对外合格授信的前提和基础;授信授权对于有效实行一级法人体制,强化银行业金融机构的统一管理与内部控制,增强银行业金融机构防范和控制风险的能力都有重要意义;2.信贷授权的原则与方法在银行业金融机构的实际操作中,信贷授权的操作规程主要包括以下几方面内容;1信贷授权应遵循的基本原则第一,授权适度原则;银行业金融机构应兼顾信贷风险控制和提高审批效率两方面的要求,合理确定授权金额及行权方式,以实现集权与分权的平衡;实行转授权的,在金额、种类和范围上均不得大于原授权;第二,差别授权原则;应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩以及所处地区经济环境等,实行有区别的授权;第三,动态调整原则;应根据各业务职能部门和分支机构的经营业绩、风险状况、制度执行以及经济形势、信贷政策、业务总量、审批手段等方面的情况变化,及时调整授权;第四,权责一致原则;业务职能部门和分支机构超越授权,应视越权行为性质和所造成的经济损失,追究主要负责人及直接责任人的责任;主要负责人离开现职时,必须要有上级部门作出的离任报告;根据固定资产贷款管理暂行办法的规定,对超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的贷款人,银行业监督管理机构可根据有关法律法规对其进行处罚;2信贷授权确定的方法与方式银行业金融机构对业务职能部门和分支机构的信贷授权,原则上应根据其风险管理水平、资产质量、所处地区的经济环境、主要负责人的信贷从业经验等因素,设置一定的权重,采用风险指标量化评定的方法合理确定;此外,在确定信贷授权时,还应适当考虑、小企业信贷、个人信贷的业务特点;①信贷授权的载体;授权可以采用授权书、规章制度、部门职责、等书面形式;其中,授权书比较规范、正式,也较为常用;授权书应当载明以下内容：授权人全称和法定代表人姓名;受权人全称和负责人姓名;授权范围和权,限;关于转授权的规定;授权书生效日期和有效期限;对限制越权的规定;其他需要规定的内容;授权的有效期限一般为1年;②信贷授权的形式;常用的授权形式有以下几种：——按受权人划分;信贷授权可授予总部授信业务审批部门及其派出机构、分支机构负责人或独立授信审批人等;一按行业进行授权;根据银行信贷行业投向政策,对不同的行业分别授予不同的权限;如对产能过剩行业、高耗能、高污染行业应适当上收审批权限;——按担保方式授权;根据担保对风险的缓释作用,对采用不同担保方式的授信业务分别授予不同的权限,如对全额保证金业务、存单国债质押业务等分别给予不同的审批权限;——按授信品种划分;可按风险高低进行授权,如对固定资产贷款、并购贷款、流动资金贷款等品种给予不同的权限;——按客户风险评级授权;根据银行信用评级政策,对不同信用等级的客户分别授予不同的权限;二、审贷分离银行业金融机构应按照审贷分离原则,由独立于前台业务部门的负责风险评价的部门对不同币种、不同客户对象、不同类型的信用风险进行统一管理;要完善授信决策与审批机制,防止对单一客户、集团客户授信风险的高度集中;1.审贷分离的含义1审贷分离的定义审贷分离,是指将信贷业务办理过程中的调查和审查环节进行分离,分别由不同层次机构和不同部门岗位承担,以实现相互制约并充分发挥信贷审查人员专业优势的信贷管理制度;2审贷分离的意义审贷分离的核心是将负责贷款调查的业务部门岗位与负责贷款审查的管理部门岗位相分离,以达到相互制约的目的;其意义有三点：一是信贷审查人员独立判断风险,保证信贷审查审批的独立性和科学性;二是信贷审查人员相对固定,有利于提高专业化水平,实现专家审贷,弥补客户经理在信贷专业分析技能方面的不足,减少信贷决策失误;三是从全局角度来讲,审贷分离对促进银行业金融机构的信贷管理机制改革、提高信贷管理水平以及提高信贷资产质量具有重要的现实意义;2.审贷分离的一般操作规程在商业银行的实际操作中,审贷分离的操作规程主要包括以下几个方面：1审贷分离的形式①地区分离;有的商业银行设立地区信贷审批中心,负责某个地区管辖范围内机构超权限的贷款审批,旨在通过地区分离、异地操作来保证贷款审批的独立性;②部门分离;在分行乃至总行等较高层级的单位,应分别设置信贷业务经营部门和授信审查部门,前者履行贷前调查和贷款管理职能,后者履行信贷审查职能;③岗位分离;在基层经营单位,如信贷规模较小的支行,由于人员限制,无法设立独立的部门履行信贷审查的职能,这种情况下一般设置信贷业务岗和信贷审查岗,由信贷审查岗履行信贷审查的职能;2信贷业务岗与信贷审查岗的职责划分从各行实际操作看,信贷业务岗和信贷审查岗的职责一般作如下划分;①信贷业务岗职责——积极拓展信贷业务,搞好市场调查,优选客户,受理借款人申请;——对借款人申请信贷业务的合法性、安全性、盈利性进行调查;——对客户进行信用等级评价,撰写调查报告,提出贷款的期限、金额、利率费率和支付方式等明确意见;——办理核保、抵质押登记及其他发放贷款的具体手续;——贷款业务办理后对借款人执行借款合同的情况和经营状况进行检查和管理;——督促借款人按合同约定使用贷款,按时足额归还贷款本息,并负责配合催收风险贷款;一一负责信贷档案管理,确保信贷档案完整、有效;一一信贷业务岗位人员提交贷前调查报告,并承担调查失误、风险分析失误和贷后管理不力的责任;②信贷审查岗职责——表面真实性审查;对财务报表、商务合同等资料进行表面真实性审查,对明显虚假的资料提出审查意见;——完整性审查;审查授信资料是否完整有效,包括授信客户贷款卡等信息资料、项目批准文件以及需要提供的其他证明资料等;——合规性审查;审查借款人、借款用途的合规性,审查授信业务是否符合国家和本行信贷政策投向政策,审查授信客户经营范围是否符合授信要求;——合理性审查;审查借款行为的合理性,审查贷前调查中使用的信贷和信贷结论在逻辑上是否具有合理性;一一可行性审查;审查授信业务主要风险点及风险防范措施、偿债能力、授信安排、授信价格、授信期限、担保能力等,审查授信客户和授信业务风险;3审贷分离实施要点第一,审查人员与借款人原则上不单独直接接触;审贷分离的初衷就是通过调查与审查人员分离,杜绝信贷审查审批受人为因素的于扰,维护审查审批的独立性和客观性;因此,审查人员审查所需的资料、数据等由信贷调查人员从借款人处取得,审查人员原则上不与借款人单独直接接触;对特大项目、复杂事项等确需审查人员接触借款人的,应经过一定程序的批准,在客户经理的陪同下实地进行调查;第二,审查人员无最终决策权;贷款审查只是贷款审批过程中的一个环节,不应成为贷款审批流程的终点;审查人员即使对贷款发放持否定态度,也应按正常的信贷流程继续进行审批;最终审批人参考审查人员意见后,对是否批准贷款提出明确的意见;信贷决策权应由贷款审查委员会或最终审批人行使;第三,审查人员应真正成为信贷专家;审查人员应具备经济、财务、信贷、法律、等专业知识,并有丰富的实践经验;审查人员信贷判断的基础不仅包括客户经理提供的资料,还包括大量日常积累的信息,因此审查人员必须了解大量的国民经济和行业信息;只有这样,才能对信贷调查人员提交的资料以及结论的真实性、合理性提出审查意见,站在更高的角度对贷款的可行性提出独立的意见;第四,实行集体审议机制;我国商业银行为了弥补个人经验的不足,同时防止个人操纵贷款现象的发生,一般采取贷款集体审议决策机制,多数银行采取设立各级贷款审查委员会以下简称贷审会的方式行使集体审议职能;贷审会作为授信业务决策的集体议事机构,评价和审议信贷决策事项,为最终审批人提供决策支持;贷审会投票未通过的信贷事项,有权审批人不得审批同意;对贷审会通过的授信,有权审批人可以否定;这里的有权审批人主要指行长或其授权的副行长等;行长不得担任贷审会的成员,但可指定一名副行长担任贷审会主任委员,但该主任委员不得同时分管前台业务部门;贷审会委员不能过多,也不能过少,且必须为单数;审议表决应当遵循“集体审查审议、明确发表意见、绝对多数通过”的原则;未通过贷审会审查的授信可以申请复议,但必须符合一定条件,且间隔时间不能太短;贷审会成员发表的全部意见应当记录存档,且要准确反映审议过程,以备后续的授信管理和履职检查;第五,按程序审批;授信审批应按规定权限、程序进行,不得违反程序、减少程序或逆程序审批授信业务 ;第二节贷款审查事项及审批要素一、贷款审查事项1.贷款审查事项的含义贷款审查事项,是指在贷款审查过程中应特别关注的事项;关注审查事项有助于保证贷款审查的有效性,保证审查结果的合理性;需要注意的是,针对不同的授信品种的风险特点,应关注的重点各有不同;2.贷款审查事项的基本内容银行业金融机构经过多年经营,积累了丰富的信贷业务经验,贷款审查已嵌入各种贷款业务的管理流程之中;根据“了解你的客户”、“了解你客户的业务”、“了解你客户的风险”原则,在审查审批过程中一般要求把握以下内容：1借款人主体资格及基本情况审查①借款人股东的实力及注册资金的到位情况,产权关系是否明晰,法人治理结构是否健全;②借款人主体资格及经营资格的合法性,贷款用途是否在其营业执照规定的经营范围内;③借款人申请贷款是否履行了法律法规或公司章程规定的授权程序;④借款人的银行及商业信用记录以及法定代表人和核心管理人员的背景、主要履历、品行和个人信用记录;2信贷资料完整性及调查工作与申报流程的合规性审查①贷款业务内部运作资料是否齐全,是否按规定程序操作,调查程序和方法是否合规,调查内容是否全面、有效,调查结论及意见是否合理;②借款人、担保人物及具体贷款业务有关资料是否齐备,申报资料及其内容应合法、真实、有效;3信贷业务政策符合性审查①借款用途是否合法合规,是否符合国家,产业行业政策,土地、环保和节能政策以及国家货币信贷政策等;②客户准入及借款用途是否符合银行区域、客户、行业、产品等信贷政策;③借款人的信用等级评定、授信额度核定、定价、期限、支付方式等是否符合银行信贷政策制度;4财务因素审查①主要审查借款人基本会计政策的合理性,财务报告的完整性、真实性和合理性及审计结论;②要特别重视通过财务数据间的比较分析、趋势分析及同业对比分析等手段判断客户的真实生产经营状况;③尽量通过收集必要的信息,查证客户提供的财务信息的真实性、合理性;5非财务因素审查①包括借款人的企业性质、发展沿革、品质、组织架构及公司治理、财务管理、经营环境等;②包括借款人所处的行业市场分析、行业地位分析、产品定价分析、分析、客户核心竞争能力分析等;6担保审查对保证、抵押、质押等担保方式的合法、足值、有效性进行审查;7充分揭示信贷风险①分析、揭示借款人的财务风险、经营管理风险、市场风险及担保风险等;②提出相应的风险防范措施;8提出授信方案及结论在全面论证、平衡风险收益的基础上,提出审查结论;二、贷款审批要素1.贷款审批要素的含义贷款审批要素,广义上是指贷款审批方案中应包含的各项内容;具体包括：授信对象、贷款用途、贷款品种、贷款金额、贷款期限、贷款币种、贷款利率、担保方式、发放条件与支付方式、还款计划安排及贷后管理要求等;2.主要贷款审批要素的审定要点1授信对象贷款审批中应明确给予授信的主体对象;具体包括以下几种情况：①固定资产贷款和流动资金贷款的授信对象是企事业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织;②项目融资的授信对象是主要为建设、经营该项目或为该项目融资而专门组建的企事业法人,包括主要从事该项目建设、经营或融资的既有企事业法人;③的授信对象是符合规定条件的自然人;2授信品种首先,授信品种应与授信用途相匹配,即授信品种的适用范围应涵盖该笔业务具体的贷款用途;其次,应与客户结算方式相匹配,即贷款项下业务交易所采用的结算方式应与授信品种适用范围一致;再次,授信品种还应与客户风险状况相匹配,由于不同授信品种通常具有不同的风险特征,风险相对。
信用社(银行)机构贷款业务操作规程
信用社（银行）机构贷款业务操作规程第一章总则第一条为强化贷款管理，规范贷款业务操作程序，防范和控制信贷风险，提高信贷资产质量，根据国家有关法律法规和《信用社（银行）金融机构信贷管理基本制度（试行）》，制定本规程。
第二条本规程是全省信用社（银行）金融机构在贷款业务活动中必须遵循的基本规则。
第三条本规程中的经营行社是指有权办理和经营贷款业务的行社及其分支机构。
第四条农户小额信用贷款和联保贷款的操作规程按人民银行颁布的《农村信用合作社小额信用贷款指引》（银发〔2001〕397号）和银监会颁布的《农村信用合作社联保贷款指引》（银监发〔2004〕68号）执行。
第五条办理贷款业务各环节的时间要求。
短期贷款从申请受理到审议审批不得超过15个工作日,中长期贷款的时间可相应比短期贷款延长2倍，但最长不超过2个月。
第六条法人行社应设立客户部门和信贷管理部门，客户部门承担信贷业务的开发、受理、调查、评估及审批后信贷业务的经营管理，信贷管理部门承担信贷业务的审查和整体风险的控制。
未设客户部门的法人行社，其客户部门的工作职责主要由基层行社和营业部承担。
第二章基本程序第七条办理贷款业务的基本程序：建立信贷关系、客户申请、经营行社受理、贷款业务调查、审查、贷审会审议、审批（或按权限报备咨询）、与客户签订信贷合同、发放贷款、贷款发放后的管理、贷款收回。
(一) 经营行社权限(授信)范围内的贷款业务，从受理客户申请到贷款收回各环节全部在经营行社完成。
省联社要求备案的，按省联社大额贷款报备咨询办法执行。
（二）经营行社超权限(授信)范围的贷款业务，在完成审议程序后，分支机构的上报行社总部审批后实施；法人行社向省联社报备咨询无异议后审批实施。
（三）个人客户以足额存单质押方式申请小额贷款，在调查核实、办理止付通知等手续后，由经营行社柜面直接办理。
第三章贷款业务申请与受理第八条客户申请。
建立信贷关系的客户需要借款时，应以书面形式向经营行社的客户部门提出借款申请，其内容主要包括客户基本情况、申请贷款的品种、金额、期限、用途、担保方式、还款来源等。
农村商业银行信贷审批流程及授权办法
ⅩⅩ农村商业银行信贷审批流程及授权办法为适应市场竞争，强化信贷管理，根据相关信贷管理制度，结合信贷管理系统，经总行研究决定，制订ⅩⅩ年度信贷审批流程及授权管理办法。
一、信贷审批流程分为以下几个层次：㈠基层支行审批权限内：见附件流程图1㈡个人消费贷款1、在个人业务部权限内：见附件流程图22、在个人业务部权限之外：见附件流程图3说明：⑴副行长和行长分别在权限内实行一票否决；⑵超过副行长权限的，但在行长权限内的，报经副（分管）行长同意后报行长，由行长实行一票否决。
㈢在审贷中心权限内的：见附件流程图4㈣超过审贷中心权限，由贷审会审批的。
说明：在这种审批流程中，不需要经过行长或副行长一票否决的程序，而由审贷中心提交风险管理部，风险管理部在进行风险提示后报贷审会，贷审会审批后直接报董事长一票否决。
见附件流程图5二、审批权限权限中涉及的所有有价证券质押贷款不受客户原有贷款余额限制，按单独的审批权限和审批流程审批，各有权部门审批后即视同为增加特别授信额度。
㈠、基层支行（部）1、公司客户。
⑴在总行批准的授信额度内，按照授信条件或优于授信条件的，支行可直接审批。
⑵有价证券（仅指存单和银行承兑汇票，下同）质押贷款在300万元以内（含300万元）支行可直接审批。
⑶100％保证金（含个人存单和单位定期存单）开立银行承兑汇票的，由支行直接审批。
但事后在通过交换上报总行的资料中必须附保证金凭证的复印件。
凡发现弄虚作假的，则取消支行直接签发审批权。
⑷未授信的单个客户融资，余额内贷款方式全部是以房地产抵押或金港担保公司担保且余额在500万（含500万元，指总余额，非单笔审批权）以内的，由支行直接审批。
非房地产抵押或金港担保公司担保的，支行无审批权限。
⑸凡房地产开发公司的融资，无论何种贷款方式，支行无审批权限。
2、自然人贷款：⑴凡以有价证券质押的，在150万元（含150万元）内由支行直接审批。
⑵自然人生产经营性贷款：凡以房地产抵押或金港担保公司担保的，审批权限为100万元（含100万元，指余额，非单笔审批权）。
金融行业中的贷款审批管理制度
金融行业中的贷款审批管理制度近年来，金融行业的迅猛发展使得贷款成为人们常用的融资手段之一。
而贷款审批管理制度作为金融机构的核心管理体系，对于确保金融系统的稳定和有效运转具有重要意义。
本文将探讨金融行业中贷款审批管理制度的原则、重要流程以及相关政策。
一、贷款审批管理制度的原则1. 公平公正原则：贷款审批管理制度要确保所有申请人在审批过程中享有公平公正的待遇，不因人种、性别、职业、宗教等因素而产生歧视。
2. 风险评估原则：金融机构在审批贷款时应充分评估申请人的还款能力，避免风险的发生。
金融机构可以依据申请人的个人信用记录、财务状况以及担保物品等来评估其信用风险。
3. 合规合法原则：贷款审批管理制度要符合国家法律法规的规定，确保在贷款审批过程中遵循相关法律法规的要求。
4. 透明度原则：贷款审批的过程和规则应对申请人和相关利益相关方透明，以便各方了解审批的标准和流程。
二、贷款审批管理制度的重要流程1. 贷款申请：申请人向金融机构提交贷款申请，包括个人身份信息、财务状况、还款来源等相关材料。
2. 材料审查：金融机构对申请人提交的贷款材料进行审查，验证材料的真实性和完整性。
3. 信用评估：金融机构对申请人的信用状况进行评估，包括个人信用记录、还款记录等。
4. 资金调配：在审核通过后，金融机构将与申请人签订贷款合同，并将贷款资金划拨到申请人的账户中。
5. 贷后管理：金融机构在贷款发放后继续进行贷后管理，包括还款提醒、逾期催收等工作。
三、相关政策对贷款审批管理制度的影响1. 利率政策：国家对贷款利率的调控直接影响到金融机构的审批管理制度。
利率的高低会影响申请人的还款能力，从而影响贷款的审批结果。
2. 宏观经济政策：宏观经济环境的不稳定会对金融机构的贷款审批管理制度产生影响。
如经济下行周期，金融机构可能采取较为谨慎的立场来降低风险。
3. 监管政策：金融监管机构的相关政策对金融机构的贷款审批管理制度产生直接影响。
监管政策的变化可能导致金融机构对贷款审批管理制度进行调整和优化。
银行信贷授权管理办法
＃＃银行信贷授权管理办法第一章总则第一条为落实《＃＃银行法人授权制度（试行）》，建立科学的信贷业务授权体系，确定＃＃银行各分支机构信贷业务审批权限的标准和方法，制定本办法。
第二条信贷授权是＃＃银行法人授权的组成部分，以各行所确定的信贷经营管理等级为基础，授予＃＃银行所属分支机构办理信贷业务的审批权限。
信贷授权按照《＃＃银行法人授权制度》组织实施。
第三条信贷授权实行“统一标准、分级授权、定期考核、适时调整”的原则。
第四条本办法适用于＃＃银行经营的各类本外币信贷业务。
第五条信贷授权工作由信贷管理部门归口管理。
第二章信贷经营管理等级的确定第六条信贷经营管理等级是衡量＃＃银行各分支机构信贷经营管理水平的标准。
各分支机构信贷经营管理等级主要由衡量基本外币贷款效益、贷款质量、贷款流动性、贷款风险度以及信贷综合管理水平的指标确定。
具体以本办法所附《信贷经营管理等级考核计分标准表》（见附件一）中所列的七项指标考核计分，按总得分数确定其相应的信贷经营管理等级。
第七条信贷经营管理等级划分为Ａ级、Ｂ级、Ｃ级和Ｄ级。
划分信贷经营管理等级的标准如下：Ａ级总分≥９０分Ｂ级９０分＞总分≥７０分Ｃ级７０分＞总分≥５０分Ｄ级总分＜５０分第八条＃＃银行各分支机构在信贷经营管理中发生重大责任事故或案件，产生较大经济损失或影响声誉的，在由第六条、第七条确定等级的基础上下调一级，情节严重或损失重大的下调二级。
第九条＃＃银行各分支机构在信贷经营管理中严重违章违纪，造成一定损失或不良影响的；或存在事故或案件隐患的，在由第六条、第七条确定等级基础上下调一至二级。
第十条各分支机构信贷经营管理等级的确定，采用由各行自我考核申报，上级行综合第六条、第七条、第八条和第九条情况核批的方式：（一）每年一月底以前，各分支行按照本办法“信贷经营管理等级计分标准表”自我考核，实事求是地测算计分，并填制“信贷经营管理等级计分表”（见附件二）向上级行申报本年度信贷经营管理等级。
信贷业务授权管理实施办法
信贷业务授权管理实施办法第一章总则第一条为有利于公司信贷业务发展、提高决策效力、强化信贷风险控制，按“横向制衡、纵向制约”的基本机理，根据《xx小额贷款有限责任公司信贷业务操作规程》和《xx 小额贷款有限责任公司章程》（以下简称公司章程），制定本办法。
第二条本办法所称授权，是指公司董事长（以下称授权人）在董事会规定的范围内，对公司总经理（以下称受权人）的信贷业务审批权限所作出的具体规定。
本办法所称转授权，是指公司总经理（以下称转授权人）在授权范围内，对公司副总经理（以下称转受权人）的信贷业务审批权限所作出的具体规定。
第二章授权依据、原则及方式第三条授权依据：（一）公司信贷业务经营状况；（二）现行信贷业务权限的执行情况；（三）授权事项的风险程度；（四）受权人的综合素质及信贷业务管理水平。
第四条授权原则：（一）内控优先原则；（二）合理适度原则；（三）权责一致原则。
第五条信贷业务授权分为基本授权和特别授权两种方式。
第六条授权期限，信贷业务审批授权期限1年，特别授权依授权事项而定。
第七条授权方式，授权、转授权均采用书面形式。
第八条受权人、转受权人应在授权范围内认真履行职责，并对做出的决策承担相应的责任。
第三章贷款审批权限授权第九条在风险可控的前提下，根据不同贷款额度分别授予审批权限。
第十条贷款审批权限：（一）单笔贷款额度在500万元（含500万元）以内的由业务发展部、签注意见、风险控制部审查同意经公司分管领导审核后报公司总经理审批；（二）单笔贷款额度在500万元（不含500万元）以上1000万元（含1000万元）以内的经公司贷款审查委员会审议通过后由公司总经理审批；（三）单笔贷款额度在1000万元（不含1000万元）以上的经公司贷款审查委员会审议通过并经总经理签署意见后报董事会审批；（四）单户贷款余额在1000万元（含1000万元）以上的新增贷款须经公司贷款审查委员会审议通过并经总经理签署意见后报董事长审批。
信贷分级授权管理制度
信贷分级授权管理制度随着金融市场的不断发展，银行信贷业务也日益复杂多样化，为了更好地控制风险和提高信贷业务效率，银行需要建立有效的信贷授权管理制度。
信贷分级授权管理制度是指银行在信贷业务中为不同类型的贷款设立不同的授权级别，从而实现对信贷业务全过程的有效管理和监控。
二、基本原则1. 风险定价原则：根据贷款客户的信用状况确定贷款利率和担保要求，确保贷款利率与风险水平相匹配；2. 合规合法原则：信贷分级授权管理制度应符合监管部门的相关规定，确保银行信贷业务合规合法；3. 独立性原则：信贷授权流程中各个环节应具有独立性，确保信贷决策独立、客观；4. 责任追溯原则：信贷授权人员对贷款决策负有责任，必须能够追溯到相关人员。
三、授权级别设立根据客户的信用状况、贷款金额、担保情况等因素，银行将客户分为一般授信客户、中级授信客户和重大授信客户，设立相应的授权级别：1. 一般授信客户：信贷金额较小，信用较好，无需抵押担保或仅需简单抵押担保的客户；2. 中级授信客户：信贷金额较大，信用一般，需要一定抵押担保或担保人的客户；3. 重大授信客户：信贷金额巨大，信用较差，需要充分担保或多种担保条件的客户。
四、授权管理流程1. 贷前授权：贷前授权是指在银行与客户签订贷款合同之前的信贷决策过程。
贷前授权由风险管理部门、信贷审查部门和业务部门共同完成。
(1) 风险管理部门根据客户的信用状况和贷款要求提出初步授信额度，并确定授权级别；(2) 信贷审查部门对客户的资信情况、还款能力、担保情况等进行审查，提出建议意见；(3) 业务部门根据风险管理和信贷审查的意见，进行最终的授权决策，并向客户发放贷款。
2. 贷后授权：贷后授权是指在银行发放贷款之后对客户的还款情况进行监控和授权管理。
贷后授权由风险管理部门、信贷审查部门和业务部门共同完成。
(1) 风险管理部门定期对客户的还款情况进行监控，评估风险水平；(2) 信贷审查部门审查客户的还款记录、资信情况等，提出建议意见；(3) 业务部门根据风险管理和信贷审查的意见，对客户的授信额度进行调整或拒绝续贷。
第九章 贷款审批-信贷授权
D.保理 E.信用证 正确答案：A,B,C,D,E 解析：信贷授权的定义 信贷授权是指银行业金融机构对其所属业务职能部门、分支机构和关键业务 岗位开展授信业务权限的具体规定。这里的信贷包括贷款、贴现、透支、保 理、承兑、担保、信用证、信贷证明等银行业金融机构表内外授信业务。 3.商业银行总行对授信业务职能部门的授权属于（）。 A.直接授权 B.转授权 C.间接授权 D.临时授权 正确答案：A 解析：直接授权，是指银行业金融机构总部对总部相关授信业务职能部门或 直接管理的经营单位授予全部或部分信贷产品一定期限、一定金额内的授信 审批权限。 4.商业银行授信业务包括（）。 A.贷款 B.拆借 C.贸易融资 D.票据承兑 E.开立信用证 正确答案：A,B,C,D,E 解析：商业银行授信业务包括贷款、贷款承诺、承兑、贴现、贸易融资、保 理、信用证、保函、透支、担保等表内外业务 5.授权的有效期限一般为（）。 A.2年 B.半年 C.1年 D.3年 正确答案：C
2015年银行业专业人员职业资格考试内部资料 公司信贷
第九是指银行业金融机构对其所属业务职能部门、分支机构和关键务岗
位开展授信业务权限的具体规定。这里的信贷包括贷款、贴现、透支、理、承兑 、担保、信用证、信贷证明等银行业金融机构表内外授信业务。 ● 详细描述：
信贷授权大致可分为以下三种类型： ①直接授权 ②转授权 ③临时授权 例题： 1.（）是指受权的经营单位在总部直接授权的权限内，对本级行各有权审批 人、相关授信业务职能部门和所辖分支机构转授一定的授信审批权限。 A.转授权 B.直接授权 C.临时授权 D.信贷授权 正确答案：A 解析：转授权，是指受权的经营单位在总部直接授权的权限内，对本级行各 有权审批人、相关授信业务职能部门和所辖分支机构转授一定的授信审批权 限。根据贷款新规规定，贷款人应建立健全内部审批授权与转授权机制。审 批人员应在授权范围内按规定流程审批贷款，不得越权审批。 2.信贷授权中的信贷包括（）。 A.贷款 B.贴现 C.透支
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2015年银行业专业人员职业资格考试内部资料公司信贷第九章 贷款审批知识点：信贷授权的原则与方法● 定义：信贷授权应遵循的基本原则：①授权适度原则 ②差别授权原则 ③动态调整原则 ④权责一致原则。
信贷授权确定的方法银行业金融机构对业务职能部门和分支机构的信贷授权，原则上应根据其风险管理水平、资产质量、所处地区的经济环境、主要负责人的信贷从业经验等因素， 设置一定的权重， 采用风险指标量化评定的方法合理确定。
此外， 在确定信贷授权时，还应适当考虑公司信贷、小企业信贷、个人信贷的业务特点。
● 详细描述：信贷授权应遵循的基本原则①授权适度原则。
银行业金融机构应兼顾信贷风险控制和提高审批效率两方面的要求，合理确定授权金额及行权方式，以实现集权与分权的平衡。
实行转授权的，在金额、种类和范围上均不得大于原授权。
②差别授权原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩以及所处地区经济环境等，实行有区别的授权。
③动态调整原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营业绩、风险状况、制度执行以及经济形势、信贷政策、业务总量、审批手段等方面的情况变化，及时调整授权。
④权责一致原则。
业务职能部门和分支机构超越授权， 应视越权行为性质和所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任。
主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告。
根据《固定资产贷款管理暂行办法》的规定，对超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的贷款人，银行业监督管理机构可根据有关法律法规对其进行处罚。
信贷授权的方式①信贷授权的载体授权可以采用授权书、规章制度、部门职责、岗位职责等书面形式。
其中，授权书比较规范、正式，也较为常用。
授权书应当载明以下内容：授权人全称和法定代表人姓名；受权人全称和负责人姓名；授权范围和权限；关于转授权的规定；授权书生效日期和有效期限；对限制越权的规定；其他需要规定的内容。
授权的有效期限一般为1 年。
②信贷授权的形式常用的授权形式有以下几种。
● 按受权人划分，信贷授权可授予总部授信业务审批部门及其派出机构、分支机构负责人或独立授信审批人等。
● 按授信品种划分，可按风险高低进行授权，如对固定资产贷款、并购贷款、流动资金贷款等品种给予不同的权限。
● 按行业进行授权，根据银行信贷行业投向政策，对不同的行业分别授予不同的权限。
如对产能过剩行业、高耗能、高污染行业应适当上收审批权限。
●按客户风险评级授权，根据银行信用评级政策，对不同信用等级的客户分别授予不同的权限。
●按担保方式授权。
根据担保对风险的缓释作用，对采用不同担保方式的授信业务分别授予不同的权限，如对全额保证金业务、存单(国债)质押业务等分别给予不同的审批权限。
例题：1.关于信贷授权应遵循的基本原则，下列说法错误的是（）。
A.主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告B.业务职能部门和分支机构超越授权，应视越权行为性质所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任C.在银行业金融机构的实际操作中，应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩等，有区别的授权D.根据授权适度原则，实行转授权的，在金额、种类和范围上可以根据实际需要大于原授权正确答案：D解析：信贷授权应遵循的基本原则①授权适度原则。
银行业金融机构应兼顾信贷风险控制和提高审批效率两方面的要求，合理确定授权金额及行权方式，以实现集权与分权的平衡。
实行转授权的，在金额、种类和范围上均不得大于原授权。
②差别授权原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩以及所处地区经济环境等，实行有区别的授权。
③动态调整原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营业绩、风险状况、制度执行以及经济形势、信贷政策、业务总量、审批手段等方面的情况变化，及时调整授权。
④权责一致原则。
业务职能部门和分支机构超越授权，应视越权行为性质和所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任。
主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告。
根据《固定资产贷款管理暂行办法》的规定，对超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的贷款人，银行业监督管理机构可根据有关法律法规对其进行处罚。
2.常用的授权形式包括（）A.按授权人划分，信贷授权可授予总部授信业务审批部门及其派出机构、分支机构负责人或独立授信审批人B.按授信品种划分，可按风险高低进行授权C.按行业进行授权D.按客户风险评级授权E.按担保方式授权正确答案：A,B,C,D,E解析：常用的授权形式有以下几种。
●按受权人划分，信贷授权可授予总部授信业务审批部门及其派出机构、分支机构负责人或独立授信审批人等。
●按授信品种划分，可按风险高低进行授权，如对固定资产贷款、并购贷款、流动资金贷款等品种给予不同的权限。
●按行业进行授权，根据银行信贷行业投向政策，对不同的行业分别授予不同的权限。
如对产能过剩行业、高耗能、高污染行业应适当上收审批权限。
●按客户风险评级授权，根据银行信用评级政策，对不同信用等级的客户分别授予不同的权限。
●按担保方式授权。
根据担保对风险的缓释作用，对采用不同担保方式的授信业务分别授予不同的权限，如对全额保证金业务、存单(国债)质押业务等分别给予不同的审批权限。
3.根据《商业银行授信工作尽职指引》，下列关于授信决策与实施尽职要求的说法，正确的有()。
A.商业银行授信决策应在书面授权范围内进行，不得超越权限进行授信B.商业银行授信决策应依据规定的程序进行，不得违反程序或减少程序进行授信C.商业银行在授信决策过程中，应严格要求授信工作人员遵循权威、兼听的原则，发表决策意见前充分考虑各部门及行领导的意见D.商业银行实施有条件授信时应遵循“先落实条件，后实施授信”的原则，授信条件未落实或条件发生变更未重新决策的，不得实施授信E.商业银行对拟实施的授信应制作相应的法律文件，并审核法律文件的合法合规性正确答案：A,B,D,E解析：第三十二条商业银行授信决策应在书面授权范围内进行，不得超越权限进行授信。
第三十三条商业银行授信决策应依据规定的程序进行，不得违反程序或减少程序进行授信。
第三十四条商业银行在授信决策过程中，应严格要求授信工作人员遵循客观、公正的原则，独立发表决策意见，不受任何外部因素的干扰。
第三十八条商业银行实施有条件授信时应遵循“先落实条件，后实施授信”的原则，授信条件未落实或条件发生变更未重新决策的，不得实施授信。
四十条商业银行授信实施时，应关注借款合同的合法性。
被授权签署借款合同的授信工作人员在签字前应对借款合同进行逐项审查，并对客户确切的法律名称、被授权代表客户签名者的授权证明文件、签名者身份以及所签署的授信法律文件合法性等进行确认。
4.信贷授权应遵循的基本原则包括（）。
A.授权适度原则B.差别授权原则C.动态调整原则D.审贷分离原则E.权责一致原则正确答案：A,B,C,E解析：信贷授权应遵循的基本原则①授权适度原则。
银行业金融机构应兼顾信贷风险控制和提高审批效率两方面的要求，合理确定授权金额及行权方式，以实现集权与分权的平衡。
实行转授权的，在金额、种类和范围上均不得大于原授权。
②差别授权原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩以及所处地区经济环境等，实行有区别的授权。
③动态调整原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营业绩、风险状况、制度执行以及经济形势、信贷政策、业务总量、审批手段等方面的情况变化，及时调整授权。
④权责一致原则。
业务职能部门和分支机构超越授权，应视越权行为性质和所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任。
主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告。
根据《固定资产贷款管理暂行办法》的规定，对超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的贷款人，银行业监督管理机构可根据有关法律法规对其进行处罚。
5.信贷授权可以采用多种书面形式，其中（）比较规范、正式，也较为常用A.规章制度B.部门责任C.岗位职责D.授权书正确答案：D解析：授权可以采用授权书、规章制度、部门职责、岗位职责等书面形式。
其中，授权书比较规范、正式，也较为常用。
6.关于信贷授权遵循的基本原则，下列说法错误的是（）。
A.根据授权适度原则，实行转授权的，在金额、种类和范围上可以根据实际需要大于原授权B.在银行业金融机构的实际操作中，应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩等，有区别的授权C.业务职能部门和分支机构超越授权，应视越权行为性质所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任D.主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告正确答案：A解析：信贷授权应遵循的基本原则①授权适度原则。
银行业金融机构应兼顾信贷风险控制和提高审批效率两方面的要求，合理确定授权金额及行权方式，以实现集权与分权的平衡。
实行转授权的，在金额、种类和范围上均不得大于原授权。
②差别授权原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩以及所处地区经济环境等，实行有区别的授权。
③动态调整原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营业绩、风险状况、制度执行以及经济形势、信贷政策、业务总量、审批手段等方面的情况变化，及时调整授权。
④权责一致原则。
业务职能部门和分支机构超越授权，应视越权行为性质和所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任。
主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告。
根据《固定资产贷款管理暂行办法》的规定，对超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的贷款人，银行业监督管理机构可根据有关法律法规对其进行处罚。
7.下列关于商业银行信贷授权基本原则的表述，错误的是（）。
A.根据授权适度原则，实行转授权的，在金额、种类和范围上可以根据实际需要大于原授权B.在银行业金融机构的实际操作中，应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩等，有区别的授权C.业务职能部门和分支机构超越授权，应视越权行为性质所造成的经济损失，追究主要负责人及直接责任人的责任D.主要负责人离开现职时，必须要有上级部门作出的离任审计报告正确答案：A解析：信贷授权应遵循的基本原则①授权适度原则。
银行业金融机构应兼顾信贷风险控制和提高审批效率两方面的要求，合理确定授权金额及行权方式，以实现集权与分权的平衡。
实行转授权的，在金额、种类和范围上均不得大于原授权。
②差别授权原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩以及所处地区经济环境等，实行有区别的授权。
③动态调整原则。
应根据各业务职能部门和分支机构的经营业绩、风险状况、制度执行以及经济形势、信贷政策、业务总量、审批手段等方面的情况变化，及时调整授权。