两化互动
充分发挥资源比较优势 全力推进马边“两化”互动进程
摘 要 ：新 型 工 业 化 与 新 型 城 镇 化 的 互动 推 进 是 社 会 发 展 的必 然 过 程 。要 提 升 马 边城 镇 化 与 工 业化 水平 ， 实现 “ 两化 ”
互动 ，必须抓住 自己的资 源优 势并 突出特 色 ，重点建设好 水电、磷化工、农副产品深加工三大工业支柱产业和林 、茶 、畜三
大农业主导产业 ；必须结合 实际，重点加 强县城建设 ，调整 、优化城市功能布局 ，突 出彝 乡特 色，塑造 四川省重要磷化工基 地的形 象，努力打造 “ 西部磷 都、 山水彝 乡” ，建设富有 民族特色的精 品县城。 关键词 ：资 源 两化互动 比较优势
ｄｉ１． ９ ９ ｊｉ ｎ １０ —６ ２ ． ０ ２ Ｏ ． ５ ｏ：０ ３６ ／．ｓ ． ０ ９ ９ ２ ２ １ ． １ １ ｓ 中 图 分 类 号 ：Ｆ ２ １７ 文 献 标 识 码 ：Ａ
【 稿 日期 】０ ２— ２— ８ 收 ２ １ ０ ２
设施的建设 ，为企业提供高质量的硬件资源 ，使集 中 区成为 政 策优 惠 、环 境 宽松 、设 施完 善 、服 务周 到 的能 吸引外 商 投 资 的示 范窗 ｌ。要有 针对 性 地广 Ｚ ｌ 泛 招 商 引资 ，引 导 现有 工业 企业 和新工 业 项 目逐 步 向 园区集 中 。加 快基 础 设施 建设 ，扶持 骨 干企业 ， 把 工业 集 中区建 成科 技 创新 的平 台 、产 业 承接 的载 体 、企业 集 聚 的高 地 。积极 打 造工 业集 中区 的环境 建 设 ，增 强 园 区的 聚合 能力 和 辐射 功 能 ，引进 一批 起 点 高 、技 术 强 、 效 益 好 的新 企 业 人 驻 园 区 。 到 ２１ ０ ５年 ，工 业 企 业 人 园率 超 过 ８％ ，园 区工业 集 ０ 中度不 低 于 ７ ％ ，实现 产 值 ８ ０ ０亿元 以上 。 ２ 优 选 强 ，拒 绝 “ 大黑 粗 ” ，优 选 高精 ．招 傻 尖 项 目。一 是选 优 势企 业 。坚 持 以优 势换 发展 、 资源 引产 业 不动 摇 ，积 极 搭建 投 资平 台 ，主 动承 接 产业转移 ，引进川化 、和邦、天原 、福华等企业集 团人 驻 马边 开发 资 源 。二 是选 优 势产 品 。依 托丰 富 的磷 矿 资源 ，实 现 年 开采 能 力 ５ ０万 吨 以上 、黄 磷 ０ 生 产 １ 吨 以上 ，建 成 磷 酸 、高效 磷 肥 和 食 品 级 ０万 磷 酸 盐 等 下 游 产 品 体 系 。 重 点 抓 好 川 化 天 瑞 公 司 ２０万 吨 ／ 洗选 矿 、和邦 集 团磷 矿 采 选 项 目、宜 ５ 年 宾 长和公 司 ５万 吨黄磷 生 产 及配 套产 品 和下 游延 伸 产 品 项 目 ，龙 泰 公 司分 期 实 施 ５ Ｏ万 吨无 酸高 效 促
翠屏区关于两化互动的思考与探索
翠屏区关于两化互动的思考与探索翠屏区委副书记、区长张平以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展，是四川“十二五”发展的战略任务。
近期，省、市相继召开专题会议，全面安排部署两化互动工作。
我区高度重视，深入研究，广泛宣传，并进行了调查和思考，就如何让两化互动真正“动”起来、“跑”起来，翠屏区作如下思考与探索。
一、主要做法及成效（一）主要做法。
一是坚持在规划上引领“两化”互动。
注重总体规划与各方面的专项规划相联动，推行产业、城镇、交通等“多规衔接”、“多规合一”，科学制定全区涉及“两化”互动的各项专业规划。
在编制全区新村规划时，充分考虑“两化”互动和城乡统筹，把“三打破、三提高”的要求贯穿其中，着力建设社会主义新农村。
二是稳步推进新型工业化。
出台《关于实施“工业强区”战略若干政策措施的意见》，制定《翠屏区支持工业企业发展专项资金管理暂行办法》，鼓励和引导区属企业开展资源综合利用，发展新材料、新技术、现代物流等新兴产业。
目前，我区工业企业发展专项资金规模已达3700万元。
组建专门机构，集中精力狠抓象鼻、李庄、盐坪坝三个产业园区，坚持“统一规划、合理布局”的原则，不断完善水、电、路、讯等基础设施建设，推动园区向规模化、产业化、专业化方向发展，吸引退城外迁企业、新增企业向园区集中，形成产业聚集效应。
注重科技创新，积极争取上级财政技术改造贴息资金、技术创新项目补助资金，鼓励企业加强技术改造，狠抓品牌创建，做好转型升级，提升核心竞争力。
目前，全区已拥有高新技术企业4家，建成市级工程技术中心1家，拥有各级知名品牌6个。
四是力破瓶颈制约。
成立了翠屏区建设投资公司，组建了翠屏区国有资产经营管理公司，为我区工业经济发展建设提供了融资平台。
加强“银政企”合作，引导企业理智投资，调动各金融机构信贷投放积极性。
加快推进土地整理“全覆盖”，盘活现有土地资源，加强违规用地的清理整改工作，加快征地拆迁工作，确保优势工业企业土地供给。
加快发展的必由之路
加快发展的必由之路一论“两化”互动、统筹城乡发展战略胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,科学发展观，根本方法是统筹兼顾。
深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾。
要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，就要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。
“两化”互动、统筹城乡,是中央和省、市的重大战略部署。
省第十次党代会把‘两化’互动、统筹城乡作为推进四川跨越发展的主路径和主引擎”，同时指出，“两化”互动、统筹城乡总体战略，符合经济发展规律和四川阶段特征，是解决“三农”问题的治本之策，是贯彻落实扩大内需方针的长远之计，是推进城乡共同发展繁荣的必由之路，是建立和完善城乡经济社会发展一体化体制机制的创新之举。
市委第三次党代会把“两化”互动、统筹城乡作为巴中实现追赶跨越、加快发展的总体战略，并多次召开专题会议，研究、部署、安排工作。
“两化”互动、统筹城乡,是世界上各个国家和地区发展的共同规律。
纵观世界发展历史，没有哪一个国家和地区是依靠传统农业和分散农村实现富裕强大的。
从愚昧、野蛮到文明，从原始、落后到现代化，人类社会的发展是一个以大工业、大分工、大协作的社会化生产方式,逐步取代小农、小生产、小而全的封闭生产方式的过程；是农村人口向城镇聚集,农村经济向城市经济，农业社会向工业社会转化的过程；是一个逐步从传统农业发展到工业化、城镇化、信息化和农业现代化的过程。
近代工业革命在英国率先开展，带动欧洲，再到北美，所以这些国家率先富裕强大起来。
中国近代落后挨打，经济上的主要原因是闭关自守和工业化、城市化进程滞后。
现在我国实现经济总量世界第二，工业化和城镇化起了重要作用。
“两化”互动、统筹城乡,是巴州区实现追赶跨越、加快发展的必然选择。
目前,巴州区与全国全省形成差距的主要原因是传统农业比重太大，工业化和城镇化滞后，现代服务业、现代管理和科技水平低下。
巴州正处于工业化的初始期、城镇化的加速期、传统农业的转型期,工业化、城镇化水平低,工业弱小、农村贫穷的“双低双弱”状况十分明显,在这样的区情下,一方面,必须加快工业化和城镇化步伐;另一方面,必须总结和汲取国内外现代化历程的经验教训,避免工业化城镇化进程不同步、城乡发展不协调所造成的深层次经济社会问题,形成同步互动的叠加与互补效应,顺利实现巴州全面小康、迈向现代化的目标。
企业两化融合的基本内容
企业两化融合的基本内容
企业两化融合是指将传统工业企业与信息化技术相结合，实现生产、管理、服务等各个环节的数字化、网络化、智能化。
其基本内容包括以下几个方面：
1. 信息化生产：通过数字化技术和智能化设备，实现生产过程的自动化、智能化，提高生产效率和质量。
2. 信息化管理：利用信息技术，对企业内部各个环节进行全面管理和监控，包括供应链管理、生产计划管理、质量管理、库存管理等，提高管理效率和决策水平。
3. 信息化营销：利用互联网、移动互联网等技术手段，开展电子商务、网络营销等活动，拓展市场、提升品牌影响力。
4. 信息化服务：通过数据分析、人工智能等技术手段，提供个性化、定制化的产品和服务，增强客户满意度和忠诚度。
5. 信息化创新：通过技术创新、业务模式创新等手段，推动企业转型升级，培育新的增长点。
6. 信息化安全：加强信息系统安全防护，保护企业核心数据和知识产权，防范网络攻击和数据泄露风险。
7. 信息化人才培养：加强对信息化人才的培养和引进，提高企业的信息化素质和创新能力。
通过实施企业两化融合，企业可以提高生产效率、降低成本、提升市场竞争力，实现可持续发展。
“两化” 互动背景下城市创意产业发展的路径选择
“两化” 互动背景下城市创意产业发展的路径选择【摘要】我国城市化进程中出现了城市制造能力和创造能力的严重不匹配，致使一些城市经济发展处于产业链的低端。
近20年来，西方城市大力推进创意产业这一新经济战略概念，其成果证明了文化创意与城市经济发展关系密切。
本文结合我国工业化、城镇化发展的实际情况，打破了城市对于传统发展模式的路径依赖，找到了知识产权保护制度的设置、城市包容性、多样性的加强，以及多方合作关系的建立等城市创意产业发展的路径，并加以详细阐释，为我国城市化进程中创意产业经济的可持续发展提供了现实的路径选择。
【关键词】“两化”互动；城市创意产业;发展路径１“两化互动”的时代背景随着我国城市化率的不断提升，在我国城市化的发展过程中，由于认识角度的不同，出现了盲目效仿、急功近利、粗放建设和品位低下等现象；也有些管理者把休闲城市理解为大规模的休闲消费在数量上的商业聚集地。
在墨西哥城、印度的加尔各达出现了大量农村人口流入大城市，在大城市外围形成圈层式的贫民区的后果。
这些认识与行为严重扭曲了城市化原本具有的功能，降低了城市居民享受生活的愉悦感和幸福感，阻碍了城市化的可持续发展。
“两化”即新型工业化、新型城镇化。
我国正处在工业化加速发展时期，要突出工业化的带动地位，要明确以工业化为核心，强调“工业”的成长要有“城镇”的依托，“核心在工业化，依托在城镇化，关键在互动”。
２城市创意产业的概念创意产业的概念源自20世纪90年代早期的澳大利亚。
1994年澳大利亚以“创意的国度”为目标，公布了国家的第一份文化政策报告，提出了最早的创意经济理念。
1998年英国布莱尔政府在《英国创意产业路径文件》中首次明确提出了创意产业这个新经济战略概念，并将创意产业界定为：源于个人创造力、技能与才华的活动，透过知识产权的生成和取用，这些活动可以发挥创造财富与就业的成效。
到目前为止，创意产业主要包括13个行业既广告创意、建筑、艺术品和古董工艺品、设计、时装、电影、互动宽带、娱乐软件、音乐、演艺、出版印刷、电脑软件、电视和广播。
加快推进统筹城乡“两化”互动的对策建议
加快推进统筹城乡“两化”互动的对策建议四川省正处于工业化城镇化“双加速”发展时期，推进“两化”互动、统筹城乡发展，是四川省委、省政府立足全省阶段性发展实际，作出的一项事关全局和长远发展的重大战略部署。
一、统筹城乡“两化”互动的理论基础学术界对工业化与城镇化基本理论主要有二个方面。
一个是二元经济理论。
代表人物是刘易斯（a.lewis）、费景汉·拉尼斯（h.fei & g.ranis）、乔根森（d.jogenson），力图研究工业和农业两个部门的增长，促使农业剩余劳动力的非农化转移，逐步消减二元经济结构，认为工业化与城市化是同步的。
第二个是产业结构理论，代表人物是钱纳里（chenery，hollis b），认为“在一个连续均衡的国民经济中，城市化可能表现为因果链条上的各类事件的最后结果，以导致工业化的贸易和需求的变化为开端，以农村劳动力向城市就业的平缓移动为结果”。
工业化与城镇化的互动关系在其发展的不同阶段存在不同的表现形式，工业化过程中城镇化的演进速度，与产出结构和就业结构的转变趋势有很大关系。
工业化对城镇化的带动效应，主要表现为工业化对非农化的拉动效应。
二、四川省统筹城乡“两化”互动的生动实践与存在问题2007年，四川省委九届四次全会第一次提出，要“联动推进工业化城镇化。
2011年7月，省委、省政府召开全省新型工业化新型城镇化工作会议；2011年10月，出台《中共四川省委四川省人民政府关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》。
2012年四川省第十次党代会上，省委书记刘奇葆同志作题为《科学发展执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告，明确提出了“深入实施‘两化’互动、统筹城乡发展战略”。
在联动推动工业化城镇中，突出规划先行，编制和发布了产业发展、能源、人口、城镇体系、综合交通等28个专项规划，形成了涵盖经济发展、社会建设、区域协调等全方位、多领域、多层次的规划引导体系。
展望新路径 助推新引擎——专家学者纵论总体战略
展望新路径 助推新 引擎
专 家 学者 纵 论 总体 战略
口 陈 实
等。只有有效融合协调这些关系 ， 才可能实
现“ 两化” 互动效应 。
国家发改委城市 城镇中心硼究员 易鹏 叫、
在未来角逐中国经济第 四极 的博弈 中， 要看相关区域能否抓住在一定时期 内依 旧 是中国经济主动力的工业化和城镇化 ， 并且 必须抓住这两者的互动 ， 从而诞生 出更多的
四川省经济发展研究院院长 王小刚
新型： 业化是 “ ［ 两化”互动 、 统筹城乡 的关键环节和主要动力 。 要按照 “ 科技含量
全国政协经济委员会副主任 厉以宁 中国广大农 民 ２ ０多年来能够解决温饱 问题 ， 农村土地承包制度功不可没 。但 ２ ０多 年来的农村实践同样表明土地承包制存在着 明显的局限性 ， 而且这种局限 ｌ越来越突出。 生 目前 ， 取消农村土地承包制是不可行的，
进城市化 ， 可以增加第三产业 的就业弹性和
就业规模 ， 提高服务业在产业结构中的比重 。
即使是制造业结构转型和升级也离不开城
大城市的周 围， 特别是环绕中心城区十至数 化 ， 粮食不仅 自给 ， 而且能够输 出， 由此可 以
十公里的地带。 近年来我国特大城市被 叫做 说 明四川新型工业化和新型城镇化取得 巨
依托和助力 。产业布局 、 园区和科技园 工业
区规划 、 一二三产业融合的空间分布的依托 是新型的城镇及城镇体系 ； 而新型城镇化的
推进又必然成为新型工业化发展的助推力 。 三是 “ 两化” 互动， 关系协调是关键 。新
型工业化 和新型城镇化 的互动实际上涉及
诸 多关 系的协调联 动。既有工业化 、 城镇
在 “ 两化 ”互动 、 统筹城乡 总体 战略启动实施 之际 ， 许多专家学 者也从各个层面进行剖析 、 建言献策 。
两化互动战略解读
两化互动战略解读一、什么是两化互动？1、实施新型工业化新型城镇化“两化”互动。
统筹城乡发展的总体战略 ，就是要着眼实现全面小康、迈向现代化的奋斗目标。
胡锦涛总书记在7月23日重要讲话中强调 要推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展 不断增强长期发展后劲。
2、两化互动的内涵A实施“两化”互动、B统筹城乡总体战略工业化和城镇化是实现现代化必经的历史过程“两化”互动、统筹城乡 工业化是核心两化”互动、统筹城乡 城镇化是依托“两化”互动、统筹城乡 协调联动是关键、“两化”互动、统筹城乡 基础设施和生态建设是保障。
3内在要求:转型提升，加快转变经济发展方式。
A , 加快新型工业化新型城镇化，强调在“新型”上下功夫. 高点起步、高端切入, 一条绿色发展、循环发展、低碳发展.B 关键之举:改革突破，消除城乡二元结构体制障碍。
“三农”问题归根到底是因为二元体制壁垒导致土地、劳动力、资金等要素资源在城乡之间不能自由流动。
统筹城乡就是要把农村和城镇发展作为统一的整体，构建以城带乡、以工促农、城乡一体的体制机制，解开“三农”问题最核心的症结。
这是一场意义深远的社会变革，必将解放和发展生产力，提升城乡居民生活水平并逐步走向共同富裕。
4.两化互动的关系工业化是城镇化的动力，也是统筹城乡的基础。
大力发展实体经济，把工业做大做强，同时大力发展现代农业、现代服务业，形成三次产业协调发展的格局。
推进新型城镇化，必须以工业化带动城镇化A空心城镇化产业、人口产城一体，两化”互动、产城融合，时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合。
B片面城镇化农业、三农，生产要素在城乡之间自由流动优化配置，坚持成片整体推进新村建设 在整体规划的基础上用10到15年时间基本完成新村建设这一历史性任务。
C粗放城镇化绿色低碳、可持续D无序城镇化科学规划E被动城镇化以人为本、群众主体结语：1、要在“新型”上下功夫，在“互动”上下功夫，在“统筹”上下功夫，在“文化”上求品味。
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一“两化”互动、统筹城乡意义重大、影响深远，是一项事关四川长远发展的重大战略选择
-这一总体战略是顺应我省发展阶段性规律，把握历史机遇的必然抉择
-这一总体战略是我省落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的重要途径
-这一总体战略是我省加快转变经济发展方式，建设西部经济发展高地的重大抓手
二“两化”互动、统筹城乡内涵丰富、要求明确，具有极强的针对性和指导性
-“两化”互动、统筹城乡，核心是新型工业化
-“两化”互动、统筹城乡，依托是新型城镇化
-“两化”互动、统筹城乡，关键是协调联动
-“两化”互动、统筹城乡，重要保障是基础设施和生态建设
三“两化”互动、统筹城乡事关全局、系统复杂，需要把握好几个重大问题
-科学规划的问题
-“产城一体”的问题
-人口城镇化的问题
-节约集约利用土地的问题。