人力资源社会保障部关于机关事业单位工作人员养老保险信息系统建
江苏省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
江苏省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.07.29•【字号】苏政发〔2015〕89号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、改革的总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，按照公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的基本原则，立足增量改革，加强统筹规划，准确把握改革的节奏和力度，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，同步建立职业年金制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、参保范围本省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，驻苏中央国家机关（单位）所属机关事业单位及其编制内的工作人员，参加我省机关事业单位基本养老保险。
对于编制管理不规范的机关事业单位，要按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
改革后初次参加机关事业单位基本养老保险人员（以下简称参保人员）由单位按规定确定并上报，人力资源社会保障部门会同财政、机构编制、组织部门进行核定。
甘肃省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法
甘肃省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法第一章总则第一条为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，根据•国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定‣（国发…2015‟2号，以下简称•决定‣）、•国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知‣（国办发…2015‟18号）和•人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实†国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定‡的通知‣（人社部发…2015‟28号）精神，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条改革的目标。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立起符合我省实际情况，独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
第三条改革应遵循的基本原则。
公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
权利与义务相对应。
机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革，实现平稳过渡。
对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。
国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》
原标题：国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》人民网北京1月14日电据中国政府网消息，国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。
以下为《决定》全文：国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定国发〔2015〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
改革应遵循以下基本原则：（一）公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
（二）权利与义务相对应。
机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
（三）保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
（四）改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革，实现平稳过渡。
对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省财政厅•【公布日期】2018.04.16•【字号】苏人社发〔2018〕107号•【施行日期】2018.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知苏人社发〔2018〕107号各设区市、县(市、区）人力资源和社会保障局、财政局，省各委办厅局、省各直属单位人事、财务部门：为进一步规范我省机关事业单位养老保险制度改革工作，现就有关问题通知如下：一、关于新进人员、职务职级（技术职称）升降人员缴费工资基数问题机关事业单位新进人员，当年缴费工资基数按起薪当月工资标准确定。
机关事业单位职务职级（技术职称）发生升降的人员，缴费工资基数当年不调整，次年再调整。
二、关于事业单位“双肩挑”人员退休时的基本养老金计发问题过渡期内退休的事业单位“双肩挑“人员，以其退休时实际执行的基本工资标准对应的职务职级（技术职称）确定其老办法待遇计发标准和计算新办法待遇的视同缴费指数。
三、关于因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员不符合领取基本养老金条件的待遇问题改革后，机关工人和事业单位工作人员因病或非因工致残完全丧失劳动能力的，按现行规定办理退休（退职）手续。
其中，缴费年限累计不满15年的，由单位和个人按其退休（退职）时的缴费工资基数和相应的缴费比例一次性缴费（含职业年金）至满15年。
上述人员中，办理退休手续的，计发基本养老金，过渡期内实行新老待遇计发办法对比；办理退职手续的，参照基本养老金计发办法计发待遇，过渡期内参照实行新老待遇计发办法对比，并从基本养老保险基金中列支。
今后，国家出合新的规定后按新的规定执行。
四、关于机关及参照管理机关（单位）中工龄30年以上的“老科员”退休时的视同缴费指数确定问题机关及参照管理机关（单位）中2014年10月1日至当地实行职务职级并行制度前退休的工龄在30年以上的“老科员”（比照苏人通〔2000〕26号文件规定确定），其退休时视同缴费指数按当地副主任科员的视同缴费指数确定。
陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2015.10.13•【字号】陕政发〔2015〕46号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见陕政发〔2015〕46号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号，以下简称《决定》），结合我省实际，现就我省机关事业单位工作人员养老保险制度改革提出如下实施意见：一、改革的目标和基本原则（一）改革的目标。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
（二）基本原则。
1 公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
2 权利与义务相对应。
机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
3 保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，结合我省经济社会发展实际，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
4 改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革，实现平稳过渡。
对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
国务院关于机关事业单位工作人员
国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定国发〔2015〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
改革应遵循以下基本原则：（一）公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
（二）权利与义务相对应。
机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
（三）保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
（四）改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革，实现平稳过渡。
对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
（五）解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。
统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定【干货汇总】
养老保险制度改革相关材料整理一、范围确定为按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。
二、缴费的基数和比例单位及其工作人员都要缴纳养老保险费。
单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。
个人缴费全部计入个人账户，统一计息。
个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。
参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
三、基本养老金待遇计发办法基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，以社会平均工资和本人缴费工资的平均值为基数，每缴费1年计发1个百分点，即缴费年限越长，待遇水平越高。
二是个人账户养老金，累计历年个人缴费的本息，除以规定的计发月数。
养老金计算方法：基础养老金。
设社会平均工资和本人缴费工资的平均值为10000元，缴费年限为35年（25岁开始工作60岁退休），则每月基础养老金为10000*35%=35 00元。
（社会平均工资为变量）个人养老金。
工作35年，平均月工资为10000元，共缴费10000*8%*35*1 2=336000岁退休，则不算每年的利息，每月个人养老金为336000/139=2417.26元。
个人账户养老金计发月数表退休年龄计发月数退休年龄计发月数402335616441230571584222658152432235914544220601394521661132462126212547207631174820464109491996510150195669351190678452185687553180696554175705655170养老金=基础养老金+个人养老金+职业年金（见下文）四、改革前后待遇的衔接政策“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。
陕西省机关养老与城职养老转移接续操作手册
陕西省机关养老与城职养老转移接续操作手册四川久远银海软件股份有限公司目录一、功能说明 (3)二、业务流程图 (3)三、操作指南 (4)➢ 省内转移 (4)1. 城职养老（转出）转机关养老（转入） (4)2. 机关养老（转出）转城职养老（转入） (12)➢ 跨省转移 (17)3. 省外城职养老、机关养老（转出）转机关养老（转入） (17)4. 机关养老（转出）转省外城职养老、机关养老（转入） (22)一、功能说明按照《人力资源社会保障部关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》（人社部规〔2017〕1号）、《机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续经办规程（暂行）》（人社厅发〔2017〕7号）的要求,在陕西省机关事业单位养老保险信息系统中，扩建机关保转移功能，支持机关保转移电子化流程。
省内转移平台搭建完成后,支持机关事业单位基本养老保险制度内跨地区转移、机关事业单位基本养老保险与城镇企业职工基本养老保险跨制度转移。
二、业务流程图图 1 业务流程图三、操作指南➢省内转移1.城职养老（转出）转机关养老（转入）1.1城职养老转出参保人员向机关养老参保单位提供《参保缴费凭证》；1.2 机关养老参保单位于【机关养老网上经办系统】办理以下操作：1.2.1 公共业务管理——>>人员参保管理——>>人员增员图 2 人员增员1.2.2 养老保险转移——>>养老保险关系转移申请提示：如转移人员已存在机关养老系统，此操作可忽略，直接办理联系函打印业务。
图 3 养老保险关系转移申请1.2.3 养老保险转移——>>打印联系函1.2.4 养老保险转移——>>联系函上传图 4 打印联系函、联系函上传1.3 城职养老经办人员进行联系函下载，身份证号必输，此处可以对数据发送方业务进行撤销处理，撤销已上传未下载的联系函图 5 城职养老联系函1.4城职养老经办人员接收联系函1.5 城职养老经办人员于跨数据中心转移，办理转出图 6 城职养老转出1.6 城职养老经办人员上传信息表图7 城职养老信息表上传1.7 机关养老参保单位下载信息表办理转入业务经办顺序：养老保险转移——>>信息表下载养老保险转移——>>人员转入图8 机关养老信息表下载、人员转入1.8 机关事业单位参保所在地养老经办机构经办人于机关养老中心端系统办理人员转入审核相关业务。
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人力资源社会保障部关于机关事业单位工作人员养老保险信
息系统建设指导意见
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】人社部发[2015]52号
【发布部门】人力资源和社会保障部
【发布日期】2015.06.04
【实施日期】2015.06.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
人力资源社会保障部关于机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设指导意见
（人社部发〔2015〕52号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
为提升机关事业单位工作人员养老保险管理服务水平，根据《国务院关于机关事业单位
工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）关于信息管理系统建设的工作
要求，现就加快推进机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设提出以下意见。
一、充分认识开展信息系统建设的重要意义
建设机关事业单位工作人员养老保险信息系统，是加快推进统筹城乡社会保障体系建设
的重要手段；是提高机关事业单位工作人员养老保险工作效率、经办能力和服务能力的
有效途径；是实现机关事业单位工作人员养老保险业务规范化和信息化的重要举措。各
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地人力资源社会保障部门要提高认识、统一思想，把推进机关事业单位工作人员养老保
险信息系统建设作为保障机关事业单位工作人员养老保险制度改革顺利实施的一项重要
基础工作，优先安排，抓紧抓好。
二、明确系统建设的总体要求
（一）指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国
务院决策部署，全面落实机关事业单位工作人员养老保险制度各项改革任务，坚持数据
集中、服务下延，建设科学规范、互联互通、标准统一、安全高效的机关事业单位工作
人员养老保险信息系统，不断提升管理服务效能，推动机关事业单位工作人员养老保险
事业全面协调可持续发展。
（二）建设目标。机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设要按照人力资源社会保
障信息化建设的总体规划，依托现有信息化建设基础，全面满足机关事业单位工作人员
养老保险制度实施在业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等方面的要求，逐步实
现面向机关事业单位工作人员的各项人力资源社会保障事务的整合联动，建立机关事业
单位工作人员养老保险信息与其他政府部门信息的共享机制。2015年实现对机关事业单
位工作人员养老保险核心业务经办及公共服务的信息化应用，2016年，全面落实基金监
管、宏观决策等方面的信息化建设任务。
（三）基本原则。机关事业单