文广局行政执法检查工作实施方案
提升行政执法质量三年行动实施方案总结

提升行政执法质量三年行动实施方案总结目录1. 内容概览 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 目标与定位 (4)1.3 实施原则 (5)2. 组织实施 (6)2.1 组织领导 (7)2.2 政策支持 (9)2.3 资金保障 (9)2.4 监督管理 (10)3. 行动目标 (12)3.1 行政执法能力提升 (13)3.2 行政执法规范化建设 (13)3.3 行政执法效率提升 (14)4.1 法治教育与培训 (17)4.2 行政执法制度建设 (19)4.3 案件管理与处理 (19)4.4 行政执法队伍优化 (21)4.5 信息技术应用 (22)5. 重点任务 (23)5.1 完善行政执法机制 (24)5.2 强化行政执法监督 (25)5.3 加强行政执法信息化建设 (27)5.4 提升行政执法服务水平 (28)6. 实施步骤 (29)6.1 第一阶段 (30)6.2 第二阶段 (32)6.3 第三阶段 (33)7.1 加强组织领导 (35)7.2 加大资金投入 (36)7.3 强化监督检查 (37)7.4 激励与约束机制 (38)8. 评估与考核 (40)8.1 评估方法与标准 (41)8.2 考核机制与流程 (42)8.3 结果应用与反馈 (44)1. 内容概览为贯彻落实“提升行政执法质量三年行动”方案精神,不断提高行政执法水平,依法治行为着力打造高质量执法队伍,本方案通过深化机制创新、强化队伍建设、加强技术支撑、提升服务水平四个方面,制定了具体的目标、任务和措施,旨在有效解决行政执法中的突出问题,增强执法能力和震慑力,提升行政执法效能。
方案涵盖了执法方式、监管对象、执法队伍以及科技应用等多个方面,并明确了目标、指标和评估方式,力求打造完善的行政执法体系,为构建良好法治环境、促进社会公平正义、推动经济高质量发展提供强有力的制度保障。
1.1 背景与意义随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,对行政执法工作提出了更高要求。
交通行政执法检查工作方案

交通行政执法检查工作方案交通行政执法检查工作方案一、工作目标根据交通安全管理法和相关法规的要求,确保交通秩序的良好和道路交通安全的不断提高,提高交通行政执法工作的整体效能。
具体目标如下:1. 严格规范交通行政执法程序,确保执法工作的公正、公平和合法。
2. 加强对交通违法行为的监督和处罚力度,降低道路交通事故的发生率。
3. 坚决打击涉及交通安全的犯罪行为,维护公共安全和社会秩序。
4. 提高交通行政执法人员的业务素质和工作水平,提升执法工作的专业性和权威性。
二、工作内容交通行政执法检查工作主要包括以下几个方面:1. 执法部门内部管理检查:对各级交通行政执法部门的管理工作进行检查,包括机构设置、人员配备、培训情况、工作规范等方面,确保各级执法部门的组织体系完善,人员素质过硬。
2. 执法程序和执法手段检查:对各级执法部门在交通行政执法过程中的程序和手段进行检查,包括立案、传唤、勘验取证、听证审理等环节,确保执法工作的合法性和程序性。
3. 交通违法行为检查:对各地交通违法行为的治理情况进行检查,包括违法行为的查处力度、罚款情况、处罚措施等方面,确保违法行为得到及时、严厉的处罚。
4. 交通安全设施检查:对各地的交通安全设施进行检查,包括交通标志、交通信号灯、道路标线等方面,确保交通设施的合理性和有效性。
5. 交通事故处理情况检查:对各地交通事故的处理情况进行检查,包括事故认定、赔偿处理、责任追究等方面,确保交通事故的快速处理和受害者的合法权益得到保护。
三、工作措施1.加强对交通行政执法人员的培训,提高他们的业务素质和执法水平。
每年组织定期培训,各地交通行政执法人员要积极参加培训,提升自身能力。
2.建立健全交通行政执法检查机制,形成工作常态化。
每季度对各级交通行政执法部门进行检查,对出现问题的部门要督促其整改,并进行跟踪检查。
3.加强对执法工作的监督和评估,建立健全激励机制。
对执法工作较好的部门和个人进行表彰奖励,对执法工作不力或出现违法行为的部门和个人进行纪律处分。
山东省人民政府办公厅关于文化市场综合行政执法有关事项的通知

山东省人民政府办公厅关于文化市场综合行政执法有关事项的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】鲁政办字〔2021〕140号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山东省人民政府办公厅关于文化市场综合行政执法有关事项的通知各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于文化市场综合行政执法有关事项的通知》(国办函〔2021〕62号)和《文化和旅游部关于印发〈文化市场综合行政执法事项指导目录(2021年版)〉的通知》(文旅综执发〔2021〕71号)要求,我省编制了《山东省文化市场综合行政执法事项目录清单(2021年版)》(以下简称《目录清单》),经省政府原则同意,现就有关事项通知如下:一、《目录清单》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委省政府部署,扎实推进文化市场综合行政执法改革,厘清各级文化和旅游部门与文化市场综合行政执法机构、承担文化市场综合行政执法职责的县(市、区)综合行政执法机构(以下简称执法机构)之间的职责边界,切实解决多头多层重复执法和执法运行机制不畅问题,严格规范公正文明执法。
(省文化和旅游厅〔省文物局〕牵头,省委编办、省广电局、省新闻出版局、省版权局、省电影局等有关部门按职责分工负责)二、《目录清单》在国家指导目录的基础上,结合我省地方立法和部分法律法规立改废释情况进行了细化、补充和完善。
各市可在《目录清单》基础上,结合本地实际梳理完善行政执法事项,建立动态调整和长效管理机制,确保目录符合现行执法依据。
有关事项和目录按程序审核确认后,要在政府门户网站等载体上以适当方式公开,接受社会监督。
各级政府部门的权责清单要与《目录清单》做好衔接。
文件印发后7个工作日内,《目录清单》涉及的省政府部门要完成本系统省市县三级权责清单通用目录及本级权责清单调整工作。
事中事后监管制度

事中事后监管制度1、属地管理行政执法职权监督检查制度为切实做好监管工作,查处辖区内重大违法行为,做好对辖区内行政执法工作统筹协调和县级部门的指导、监督,特制定以下制度。
一、监督检查对象依法行使属地管理事项职权即从事行政执法活动的文化市场行政执法机构及其工作人员。
本制度所称的行政执法活动,包括行政处罚、行政许可、行政监督以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。
二、监督检查内容对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括:(一)行政执法主体的合法性;(二)具体行政行为的合法性和适当性;(三)规范性文件的合法性;(四)行政执法监督制度建立健全情况;(五)法律、法规、规章的施行情况;(六)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况;(七)其他需要监督检查的事项。
三、监督检查方式及程序(一)行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。
(二)市文广局根据上级机关部署或者根据需要,组织开展所辖区域执法监督检查工作。
(三)执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。
(四)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普通性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正,受查单位应当报告检查纠正情况。
(五)市文广局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查。
行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。
四、监督检查措施市文广新局或文化市场行政执法机构在行使属地管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的,市文广新局可以责令其纠正或者撤销。
(一)行政执法主体不合法的;(二)行政执法程序违法或者不当的;(三)具体行政行为违法或者不当的;(四)规范性文件不合法的;(五)工作人员不履行法定职责的;(六)其他应当纠正的违法行为。
执法质量考核工作实施方案

执法质量考核工作实施方案一、背景当前,随着社会治安形势的复杂化和执法环境的不断改善,对于公安执法质量的要求越来越高。
为了全面提高公安机关的执法水平,加强对执法质量的监督和考核必不可少。
二、目的为了加强对公安机关执法质量的监督和管理,确保执法活动合法、公正、透明,提高执法效率和水平,制定执法质量考核工作实施方案,有效推动执法质量监督和管理工作的落实。
三、实施方案1. 设立考核指标。
根据公安机关执法工作的具体情况,建立一套科学合理的执法质量考核指标体系,包括执法程序是否规范、执法行为是否合法、执法结果是否公正等多个方面。
2. 确定考核对象。
将各级公安机关及涉及执法的相关部门列为考核对象,包括警务督察、巡警队、治安大队等。
3. 制定考核机制。
建立健全执法质量考核机制,包括定期开展执法质量考核,对执法不规范的单位进行督导、纠正,并给予相应的奖惩措施。
4. 强化考核措施。
采取多种手段,包括抽查、暗访等方式检查执法质量,加大对考核结果的监督,确保考核工作的公正客观性。
5. 完善考核结果反馈。
对考核结果进行及时公布,并将其作为公安机关年度绩效考核和领导干部考核的重要依据,以激励优秀单位和人员,促进全面提升执法质量。
四、保障措施1. 加强宣传教育。
通过各种渠道宣传执法质量考核的重要性和意义,引导全员重视执法质量。
2. 协调配合。
各级公安机关应相互配合,加强信息共享,确保执法质量考核工作的顺利实施。
3. 加强监督检查。
建立健全考核工作的监督检查制度,确保考核工作的公正、客观、科学。
五、总结执法质量考核工作的实施,将有力推动公安机关执法质量的提升,促进执法公正、透明,为社会治安工作的持续改善提供有力保障。
希望各级公安机关能够认真执行相关要求,切实提高执法质量,确保公民的合法权益得到有效保障。
六、展望执法质量考核工作的实施将为公安机关构建更加规范、透明、高效的执法环境,积极推动执法工作的专业化、法治化和人性化发展。
同时,也将进一步增强公安机关在社会治安维护、执法监督和行政执法等方面的公信力和权威性,提升公众对公安机关的信任度和满意度。
城管行政工作实施方案

城管行政工作实施方案一、工作目标1.建立健全城管行政工作制度,提高工作效率。
2.提升城管队伍的素质,强化执法能力。
3.加强与市民的沟通,提高市民对城管工作的满意度。
二、工作重点1.加强市容环境整治,提升城市形象。
我们要加大对乱贴乱画、乱设摊点、乱扔垃圾等违法行为的查处力度,确保城市环境的整洁有序。
同时,要加强对重点区域的监管,如广场、公园、车站等,确保这些地方的环境整洁。
2.强化违法建设查处,维护规划秩序。
我们要加强对违法建设的巡查,及时发现、及时查处,确保城市规划的严肃性。
同时,要联合相关部门,加大对违法建设行为的处罚力度,形成震慑。
3.提升城市管理水平,优化便民服务。
我们要加强城管执法队伍的培训,提高执法水平,确保执法公正、公平。
同时,要优化便民服务,如设立便民服务点,提供政策咨询、投诉举报等服务,让市民感受到城管的温暖。
三、具体措施1.建立健全城管行政工作制度。
我们要制定一系列城管行政工作制度,如执法规范、工作流程、考核办法等,确保工作有章可循。
同时,要加强对制度的宣传和培训,让城管队员熟悉并遵守制度。
2.提升城管队伍素质。
3.加强与市民沟通。
我们要设立投诉举报渠道,方便市民反映问题。
同时,要定期开展城管开放日等活动,让市民了解城管工作,增进与市民的感情。
4.创新宣传手段。
我们要利用网络、报纸、电视等媒体,加大对城管工作的宣传力度,提高市民对城管工作的认识和支持。
5.加强部门协作。
我们要与相关部门建立协作机制,共同解决城市管理中的难题,形成合力。
四、工作保障1.加强组织领导。
成立城管行政工作领导组,明确各级领导和部门职责,确保工作顺利推进。
2.落实资金保障。
加大对城管工作的资金投入,确保各项工作正常开展。
3.完善激励机制。
设立城管工作奖励制度,激发城管队员的工作积极性。
4.强化考核监督。
加强对城管工作的考核,确保各项工作落到实处。
我要说的是,城管行政工作实施方案的成功实施,需要我们每一个人的共同努力。
杭州市文化广电新闻出版局关于印发《开展印刷业落实“承印管理五项制度”整治工作方案》的通知

杭州市文化广电新闻出版局关于印发《开展印刷业落实“承印管理五项制度”整治工作方案》的通知
文章属性 • 【制定机关】杭州市文化广电新闻出版局 • 【公布日期】2011.01.24 • 【字 号】杭文广新印刷[2011]2号 • 【施行日期】2011.01.24 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】新闻出版
正文 杭州市文化广电新闻出版局关于印发《开展印刷业落实“承印管理五项制度”整治工作方案》的通知 (杭文广新印刷〔2011〕2号) 各区、县(市)文化广电新闻出版局: 根据全国扫黄办督查组检查杭州印刷企业情况反馈要求,结合部分印刷企业确实存在落实“承印管理五项制度”不规范等问题,经研究,决定在全市范围内集中开展2011年印刷业落实“承印管理五项制度”专项整治工作。现将我局制定的《开展印刷业落实“承印管理五项制度”整治工作方案》印发给你们。请各单位按照属地管理的原则,对照本方案细化落实各项任务。 特此通知。 二〇一一年一月二十四日 杭州市文化广电新闻出版局开展印刷业落实“承印管理五项制度”整治工作方案 为进一步督促印刷复制企业严格执行《印刷品承印管理规定》,确保印刷复制市场规范有序,积极推动我市印刷业平稳较快地发展,结合全国扫黄办督查组在杭州检查反馈的情况和部分企业对落实“承印管理五项制度”不规范等问题,决定自2011年1-6月,在全市范围内开展印刷业落实“承印管理五项制度”专项整治工作。具体方案如下: 一、工作目标 通过集中开展落实“承印管理五项制度”专项整治行动,进一步规范杭州市印刷复制市场,推动全市印刷业规范持久地发展。 二、工作内容 检查印刷企业执行五项制度(承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁)的情况。 三、具体措施 (一)动员、自查阶段。1月20日至2月28日,通过发放通知、走访企业座谈等形式,宣传印刷企业执行承印管理五项制度的重要性和专项整治工作的意义。组织印刷企业开展自查自纠,并要求企业认真写出自查报告。结合年检工作,明确企业自查工作不到位,年检不得通过。 (二)实地检查阶段。3月1日至5月31日,按照专项治理方案要求,全面开展印刷企业落实承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁制度的实地专项检查工作,按照《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》的要求,督促企业认真执行承印管理五项制度。对存在问题的企业要求限期整改;对于既不主动整改又不规范经营的企业,将联合行政执法部门查处,对于严重违规的企业依法取消其经营资格。 (三)验收、总结阶段。6月1日至30日,对印刷企业整治、整改情况进行回头看,总结专项整治工作,并将总结情况于6月30日前上报市文广局印刷管理处。 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识 印刷业在文化传播中具有重要地位,肩负责任和使命,规范经营秩序对印刷业发展起推动作用,必须引起各级政府管理部门的高度重视。各级管理部门要切实加强领导,明确责任,落实分工,把落实“承印管理五项制度”专项整治工作落到实处。 (二)加强协作,形成合力 积极与本地区文化执法部门沟通,加强与公安、公商等部门联系,努力形成合力。对属于本地区(部门)职责范围的案件要及时处理;对跨部门的案件,要做好证据的保全工作,及时移送有关部门处理,并加强信息沟通、上报工作。 (三)加大宣传,扩大影响 充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体,加大对《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》和《印刷品承印管理规定》等宣传力度。各区、县(市)局要积极编发简报、短讯或专题报告,也可以通过我局的信息发布渠道进行宣传。 联系方式:市文广新局印刷管理处 陈炯磊(88228310)蒋春刚(88228893)
区街道综合行政执法试点工作方案

为加强社会管理创新,深化行政执法体制改革,构建快捷高效、权责一致的街道行政执法体制,切实提高执法效率和执法质量,努力提升社会治理水平,结合我区实际,制定本方案。
一、组织领导 成立区综合行政执法工作领导小组。为统一领导和统筹协调试点街道综合行政执法工作,成立以区委常委、常务副区长李晖同志为组长、相关职能部门、试点街道负责人为成员的领导小组,主要负责研究部署、审议督促、统筹协调街道综合行政执法改革工作,研究解决工作中遇到的疑难复杂和重大问题,深化完善街道综合行政执法组织建设、机制建设和队伍建设。领导小组办公室设在区法制办,具体负责其日常工作。
二、组织架构 1、组建街道综合行政执法中心。由街道办事处、城管局、公安分局(含交巡警大队)、市场监督管理局、交警九大队、房产办、安监局、环保局、交运局、教育局、卫生局、文广局、人防办、建工局、人社局、物价局、水利局、农业局、商务局、规划分局等单位执法人员组成街道综合行政执法中心,加挂街道综合行政执法大队的牌子,即“两块牌子,一套班子”。同时街道综合行政执法中心与各街道“大联勤”指挥中心实行合署办公,街道分管 1
领导兼任执法中心主任,负责组织实施街道范围内的综合行政执法工作。积极发挥街道综合行政执法中心的平台指挥及纽带作用,统筹相关执法职能,开展日常综合行政执法和专项联合执法。
2、组建街道综合行政执法队伍。根据工作实际,由城市管理综合行政执法局牵头,各单位落实相关人员,按要求组建街道综合行政执法大队。一是城管局、公安分局(含交巡警大队)、市场监督管理局、交警九大队分别设立街道城管分队、治安分队、市场监管分队、交警分队,分队人员必须为具有执法权的正式执法人员,且不少于2人,其中江浦街道由公安分局派驻治安警2人以上,交警2人以上,沿江街道由公安分局派驻治安警2人以上,由交警九大队派驻交警2人以上。二是房产办、环保局、交运局向试点街道派驻1-2名正式执法人员,实施派驻执法。三是教育局、卫生局、文广局向试点街道派驻1名联络员,确保街道有专人负责联络,实施联系执法。四是人防办、建工局、人社局、物价局、安监局、水利局、农业局、商务局、规划分局指定各单位负责执法的职能科室负责人作为街道综合行政执法联系人,主动联系试点街道,负责各自职能范围内的执法事项。五是试点街道根据需要,自行决定从本街道城管、安监、物业等科室抽调部分监管人员纳入街道综合行政执法大队。派驻至街道的执法人员、联络员及街道抽调人员须保持工作的稳定性,要求连续在岗一年以上。
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文广局行政执法检查工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府关于XX年在全市开展行
政执法检查活动的工作部署,做好全市执法大检查迎
检自查工作,根据区委、区政府《关于开展全区行政
执法大检查工作的通知》的要求,结合我局文化系统
实际,制定本实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十
八大精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕区
委、区政府工作重心,认真贯彻落实国务院《全面推
进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行
政执法责任制的若干意见》,深入推进文化行政执法
责任制,完善文化行政执法监督机制建设,保障文化
法律法规规章的正确实施,带动提升文化行政执法水
平和管理能力,为加快推进文化大发展大繁荣创造良
好的法制环境。
行政执法保障中心工作的情况
1.制定相应的年度行政执法计划情况;
2.解决突出问题的针对性执法措施;
3.实施的效果。
行政执法制度建设情况
1.行政执法基本制度和规范建立及落实情况;
2.行政执法责任制建立及落实情况;
3.行政执法裁量制度建立及落实情况;
4.重大行政处罚案件集体审议制度建立及落实情
况;
5.行政执法案件限时办理制度建立及落实情况;
6.行政执法公示制度建立及落实情况;
7.重大行政决定备案审查制度建立及落实情况;
8.行政执法人员管理制度建立及落实情况;
9.系统内部执法检查或案卷评比长效机制;
10.投诉受理办理机制建立及落实情况;
11.行政执法错案责任追究制度及落实情况。
行政执法职责和事项的梳理确认情况
1.依法依规和依“三定”方案,应当履行的行政
执法事项、权限、范围;
2.与上下级行政执法机关以及同级行政执法机关
之间执法边界、执法责任的划定;
3.应当承担的法定责任。
开展行政执法工作情况
1.年度行政执法计划的制定落实情况;
2.近三年行政处罚、行政强制、行政征收案件数
量及重大案件处理情况,如处罚案件数量下降较多应
分析原因并提出相应措施;
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3.近三年行政复议、行政应诉案件数量及结果;
4.近三年媒体曝光、群众举报投诉的数量及处理
情况;
5.在综合执法、联合执法中牵头组织或者协同执
法情况;
6.上级交办行政执法任务、案件办理落实情况;
7.依职责定期履行巡查、检查、检验等情况;
行政执法中的体制性问题
因体制原因导致的职责交叉、事项交叉、执法交
叉、执法空白等情况和管辖争议的解决机制的建立及
运行情况。
行政执法中存在的突出问题以及改进措施
1.不依法或者不正确履行职责问题;
2.对违法行为不作为或者不及时查处问题;
3.对群众合法诉求和投诉举报不响应或者不依法
处理;
4.对越权执法、违反规定或者程序执法、选择性
执法、滥用执法裁量权、超期办理案件、违规收费以
及要求当事人承担非法定义务的行为的处理情况;
5.媒体曝光与群众反应强烈问题的不及时处理情
况;
6.对上级机关交办任务不及时落实的整改情况。
行政执法大检查工作分三个阶段进行。
宣传发动阶段。召开全局行政执法检查工作动员
会,制定和下发《区文化广电局行政执法检查工作实
施方案》,明确文化市场科、新闻出版科、文化遗产
科、广电管理科在本次检查过程中的主要任务和工作
重点,明确人员、落实责任、细化分工。
自查自纠阶段。对照区委、区政府《关于开展全
区行政执法大检查工作的通知》的要求,在全局开展
行政执法自查自纠活动,提交自查报告。自查报告要
侧重于对自查中发现问题的分析以及对相关工作提出
建设性的建议,包括以下内容:一是行政执法保障中
心工作的情况;二是行政执法制度建设情况;三是行
政执法职责和事项的梳理确认情况;四是开展行政执
法工作情况;五是行政执法中的体制性问题;六是行
政执法中存在的突出问题以及改进措施。
总结经验阶段。要认真总结集中整治总体情况,
分析问题产生的原因和规律,切实加强日常监管,严
防出现反弹。要进一步细化完善各项管理制度,加强
制度建设和队伍建设,落实措施,不断探索建立行政
执法工作的长效管理机制。
高度重视,周密谋划。
各科室要深刻认识此次检查活动的必要性和重要
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性,站在保证文化法律法规规章的正确贯彻实施,推
进依法治文、转变发展方式、加快文化发展的高度,
领导到位,精心组织,扎实推进,真正把这此检查作
为今年文化法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好,
抓出实效,确保不摆形式、不走过场。
突出重点,明确目标。
各科室要通过自查活动,进一步规范文化行政执
法行为,推行文化行政执法责任制,提高文化行业依
法行政水平。
协调配合,宣传到位。
各科室要及时宣传报道检查的有关情况,对典型
经验和先进人物要进行积极宣传,对重大典型案件及
处理结果要公开曝光,促进检查工作取得实效。