【工商办法】韶关市规范查处无照无证经营行为办法
韶关市人民政府关于印发韶关市繁荣市场促进消费若干措施的通知

韶关市人民政府关于印发韶关市繁荣市场促进消费若干措施的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2021.05.25•【字号】•【施行日期】2021.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文韶关市人民政府关于印发韶关市繁荣市场促进消费若干措施的通知各县(市、区)人民政府,韶关新区,市政府各部门、各直属机构,中省驻韶各单位:现将《韶关市繁荣市场促进消费的若干措施》印发给你们,请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题,请径向市商务局反映。
韶关市人民政府2021年5月25日韶关市繁荣市场促进消费的若干措施为贯彻落实党中央、国务院部署,根据商务部等12部门《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》和广东省商务厅《广东省加快发展流通促进商业消费政策措施》精神,结合我市实际情况,坚定实施扩大内需战略,进一步促进大宗消费、重点消费,进一步释放农村消费潜力,制定以下工作措施。
一、促进餐饮消费(一)借助粤菜品牌促消费。
开展餐饮业名品、名店评选,通过评选活动,培育发展一批粤菜领军餐饮企业,发布韶关餐饮名店、名菜美食地图,打响“韶关客家菜”品牌,借助品牌吸引力扩大餐饮消费。
(市商务局、市人社局、市市场监管局按职责分工负责)(二)利用“粤菜师傅”工程交流合作平台带动消费。
指导餐饮行业协会与东莞餐饮相关协会及企业开展农产品食材考察等交流活动,搭建韶关与粤港澳大湾区上中下游粤菜产业企业交流合作平台,带动韶关农产品消费。
(市商务局、市人社局、市市场监管局、市农业农村局按职责分工负责)(三)发展互联网+餐饮扩大消费。
开展餐饮行业企业上线互联网平台、线上营销等技能培训,引导餐饮企业拓展线上渠道,积极开展线上营销、线下配送等新业务;鼓励餐饮企业发展互联网外卖送餐、中央厨房和团餐业务,推动餐饮企业与网络服务平台协同合作,实现线上线下融合发展,促进和扩大消费。
(市商务局、市市场监管局按职责分工负责)二、提振大宗消费(四)支持新能源车消费。
韶关市人民政府印发韶关市关于规范行政处罚自由裁量权若干规定的通知

韶关市人民政府印发韶关市关于规范行政处罚自由裁量权若干规定的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2008.12.29•【字号】韶府[2008]101号•【施行日期】2008.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文韶关市人民政府印发韶关市关于规范行政处罚自由裁量权若干规定的通知(韶府[2008]101号)各县、市、区人民政府,市府直属各单位:《韶关市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定》已经十二届26次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
韶关市人民政府二○○八年十二月二十九日韶关市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号)、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《国务院关于市县政府依法行政的决定》(国发[2008]17号),做好规范行政处罚自由裁量权工作,依据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我市实际,制定本规定。
第二条本规定所称行政处罚自由裁量权,是指行政执法机关在法定行政处罚权限范围内,对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的自主决定权。
第三条规范行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定原则,严格控制自由裁量的范围和幅度。
第四条行政处罚自由裁量权行使应当贯彻公平公正原则。
根据法律目的,全面衡量违法行为。
对违法事实、性质、情节及社会危害性等因素基本相同的同类行政违法行为,所适用的法律依据、处罚种类和幅度应基本相当。
第五条行政处罚自由裁量权行使应当贯彻教育和处罚相结合的原则。
依法可以不处罚,并且通过教育能够实现行政管理目的的,不实施行政处罚。
在法定处罚范围和幅度内,通过较轻的处罚能够实现行政管理目的的,不采取较重的行政处罚。
第六条本市市级行政执法机关应当结合工作实际,按照本规定制定本系统行政处罚自由裁量权的统一规范,将法定职责内的各项行政处罚自由裁量权按照以下要求明确行使标准:(一)法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的,应当明确适用不同种类行政处罚的具体条件;(二)法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的,应当根据涉案标的、过错、违法手段、社会危害等情节划分为轻微违法、轻度违法、一般违法、严重违法、特别严重违法等五个等级。
韶关市人民政府颁发《韶关市工商行业协会管理暂行办法》的通知

韶关市人民政府颁发《韶关市工商行业协会管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2002.09.23•【字号】韶府[2002]123号•【施行日期】2002.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文韶关市人民政府颁发《韶关市工商行业协会管理暂行办法》的通知(韶府[2002]123号)各县、市、区人民政府,市府直属有关单位:现将《韶关市工商行业协会管理暂行办法》发给你们,请认真按照执行。
韶关市人民政府二OO二年九月二十三日韶关市工商行业协会管理暂行办法第一条为了进一步促进我市上商行业协会的健康发展,发挥工商行业协会在社会主义市场经济中的积极作用,维护工商行业协会的合法权益,制定本办法。
第二条本办法所称工商行业协会,是指由本市同业经济组织以及相关单位自愿组成的非营利性的以经济类为主的社团法人。
第三条市民政局是本市工商行业协会的登记管理机关,负责全市工商行业协会的设立、变更、注销的登记和备案,对工商行业协会实施年检和监督检查。
各行业主管部门负责本行业协会的发展规划、布局调整和协调管理;负责对行业协会涉及的产业发展、行业规范等有关事务进行业务指导和监督管理;负责工商行业协会筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查;监督、指导工商行业协会遵守宪法、法律、法规和国家政策,据其章程开展活动;负责工商行业协会年度检查的初审;协助登记管理机关及其他有关部门查处工商行业协会的违法行为;会同有关机关指导工商行业协会的清算事宜。
第四条各部门应当扶持和促进工商行业协会的发展,将工商行业协会的发展规划纳入本市社会团体的发展规划,将本应属于行业管理的职能转移给上商行业协会承担,同时保障工商行业协会独立开展工作。
第五条工商行业协会按照国家现行行业或者产品分类标准设立,也可以按照经营方式、经营环节及服务功能设立。
对大类工商行业协会和经济法律法规授权或者接受政府委托、具有一定行业管理职能的工商行业协会,实行“一业一会”。
最新《无照经营查处取缔办法》全文

最新《无照经营查处取缔办法》全文最新《无照经营查处取缔办法》全文无照经营查处取缔办法(2003年1月6日中华人民共和国国务院令第370号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一条为了维护社会主义市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,制定本办法。
第二条任何单位和个人不得违反法律、法规的规定,从事无照经营。
第三条对于依照法律、法规规定,须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动,许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。
工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续,核发营业执照。
第四条下列违法行为,由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处:(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(四)已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为;(五)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
前款第(一)项、第(五)项规定的行为,公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。
但是,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第五条各级工商行政管理部门应当依法履行职责,及时查处其管辖范围内的无照经营行为。
第六条对于已经取得营业执照,但未依法取得许可证或者其他批准文件,或者已经取得的许可证或者其他批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续,擅自从事相关经营活动,法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的,工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。
工商局无照经营查处工作方案

工商局无照经营查处工作方案工商局是我国负责市场监督管理的机构之一,其主要职责之一是查处无照经营行为。
无照经营不仅违反了我国的市场法律法规,而且容易导致市场秩序的混乱和消费者合法权益的受损。
因此,制定和执行一份高效的工商局无照经营查处工作方案显得尤为必要。
一、方案的背景1.无照经营行为的普遍存在。
无照经营行为在我国市场上存在已久,给市场环境、消费者和其他经营者带来了多方面的危害。
2.工商局的执法难度大。
无照经营行为具有隐蔽性、移动性和变态性,很难有效监管。
3.整顿无照经营行为的呼声高。
在市场经济快速发展的背景下,消费者的合法权益越来越得到重视,呼吁加强市场管理严管无照经营行为的声音不绝于耳。
为了解决上述问题,针对我国工商局无照经营查处工作中存在的缺陷和问题,我们制定了下面的方案。
二、方案的目标通过制定和实施工商局无照经营查处工作方案,我们的主要目标是:1.加强对无照经营行为的管理和监管;2.提高工商局无照经营检查和查处的效率和水平;3.保障市场环境良好,促进社会和谐发展。
三、方案的重点1.加强市场监管建设。
建立起完善的市场管理体系,以便更好地掌握市场情况,遏制无照经营行为的发生,同时加强市场准入和退出制度,落实有关经营者的信息登记和备案制度。
2.建立有效的监测机制。
利用先进的监测手段,迅速、精准地掌握市场上无照经营行为的情况,及时发现并查处这种行为。
3.提高监管力度。
对于查处到的无照经营行为,要坚决进行处罚并公示,以警示其他经营者不要以身试法。
同时,要建立健全对违法行为者的信息永久留存制度,并与其他部门建立联网系统,形成无缝监管机制。
4.公开化执法工作。
工商局将向社会公开发布做出行政处罚决定书或行政强制执行事先公告书的情况和执行情况,接受社会监督,防止执法不公和乱作为、乱禁止等行为的发生。
五、方案的实施1.改善执法体制。
制定有关市场监管的规章制度,明确工商局职责、权利和限制,确保执法行为的合法性、公正性和依法行政。
广东省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见

广东省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2007.02.01•【字号】粤府办[2007]8号•【施行日期】2007.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文广东省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见(粤府办〔2007〕8号)各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步整顿和规范广东省市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,根据国务院《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)和《广东省查处无照经营行为条例》(广东省第九届人大常委会第38次会议通过)等有关法律法规规定,经省人民政府同意,就进一步完善广东省查处取缔无证无照经营行为工作机制,提出如下意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立执政为民的执法理念,按照政府统一领导,职能部门分工合作、齐抓共管的原则,切实履行市场监管职能,综合治理无证无照经营行为,整顿和规范市场经济秩序,建立公平竞争的市场环境,促进社会主义市场经济健康发展。
二、目标任务认真贯彻实施国务院颁布的《无照经营查处取缔办法》,突出重点,标本兼治,全面清理各种无证无照经营行为。
坚决依法取缔违法情节严重、屡查不改的无证无照经营户;引导和督促具备条件但暂未申领证照的无证无照经营户尽快办理经营许可证和营业执照;推动查处取缔无证无照经营行为的工作制度化和规范化,有效遏制无证无照经营行为,营造公平竞争、守法诚信的市场环境。
三、组织领导整治无证、无照经营行为是一项综合性执法工作,要建立由各级政府统一领导,工商部门牵头协调,其他相关职能部门齐抓共管的长效工作机制,加强对综合整治工作的指导、协调和督查。
建立联席会议制度,定期通报查处取缔工作情况,研究制订工作措施,确保无证无照经营行为查处工作落到实处,取得实效。
查处无证无照经营工作方案

查处无证无照经营工作方案为了维护正常的市场秩序,防范食品、药品、化妆品及其他危害人民群众身体健康、财产安全等领域的无证无照经营现象,保护消费者的合法权益,制定该方案。
一、目标全面排查无证无照经营现象,深入开展专项整治,形成工作合力,进一步促进经济发展,维护市场稳定,保障人民群众权益。
二、任务1、清查涉及餐饮、纺织品、建材、水电气动力设备等近期易受关注行业的无证无照经营。
2、对明确存在的违法经营活动,及时采取措施进行查处。
3、加强对市场监管的执法力度,对发现的无证无照经营行为依法依规加以查处。
4、定期开展夜间巡查工作,及时发现违法经营活动,控制事态发展。
5、加大宣传力度,提高广大群众的法律意识,引导他们在消费中注重知识产权保护,同时严厉打击侵犯知识产权的行为。
三、实施措施1、建立责任人制度,负责统筹推进无证无照经营工作,提出具体措施建议,及时反馈进展情况。
2、加强组织管理,对涉及的行业开展全面排查,目标明确,时间节点明确。
3、加强信息交流,采取科技手段开展数据互通共享,及时发现和确认犯罪嫌疑人员、车辆、物品等信息,为后续执法提供支持。
4、加强执法力度,实行24小时监管,保障快速响应。
5、加大宣传力度,组织广大群众参与监督工作,提高消费者对无证无照经营的警惕性。
6、加强案件的督办和质量把控,确保查办情况得出实际效果。
四、预期成果1、全面清查无证无照经营现象,对需要整治的行业开展专项整治,规范市场秩序。
2、无证无照经营行为得到有效遏制,促进我市企业的健康发展。
3、公众的安全感得到提高,人民群众的健康权益得到保障。
4、减少犯罪的发生,维护社会治安,切实保障社会大局的稳定。
5、提高干部职工的法律意识,严格执法,在工作中始终保持清正廉洁的形象。
查处取缔无证无照经营整治工作实施方案

查处取缔无证无照经 营整治工作实施方案
汇报人: 2023-12-08
目 录
• 工作目标和原则 • 组织架构和职责 • 工作重点和任务 • 工作步骤和时间安排 • 宣传教育和舆论引导 • 监督检查和责任追究 • 工作要求和保障措施 • 其他事项和附件
01
工作目标和原则
工作目标
01
02
03
维护市场经济秩序
设立联合执法组
该组由市场监管、公安、城管等部门组成,负责查处取缔无证无照 经营行为。
建立联席会议制度
定期召开会议,及时研究解决整治工作中的问题,总结经验教训, 推动整治工作深入开展。
职责分工
领导小组负责制定整治方案,明确任务目标、责任单位和时间进度,并组织协调各部门开展联合执法 行动。
联合执法组负责按照整治方案开展执法检查,对发现的违法违规行为及时依法查处,并将查处情况及时 上报领导小组。
成立专项工作领导小组,明确各部门职 责,确保整治工作的顺利开展。
加强监督检查
建立健全监督检查机制,对整治工作 进行全程跟踪和监督,确保工作取得
实效。
提供技术支持
加强技术研发和应用,为整治工作提 供强有力的技术支持。
提供法律援助
为经营者提供法律援助服务,帮助其 了解相关法律法规和政策规定,增强 其法律意识和维权意识。
06
监督检查和责任追究
监督检查
建立监督检查机制
Hale Waihona Puke 01制定定期或不定期的监督检查计划,确保无证无照经营整治工
作的有效执行。
加强现场检查
02
对重点地区、重点行业进行现场检查,及时发现和纠正违法违
规行为。
强化社会监督
03
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【工商办法】韶关市规范查处无照无证经营行为办法韶关市规范查处无照无证经营行为办法
第一章总则
第一条为加强商事制度改革后续监管工作,进一步规范对无照无证经营行为的管理,实现“严管、善管”目标,保护经营者和消费者的合法权益,维护健康有序的市场秩序,营造良好的营商环境,依照《广东省查处无照经营行为条例》及有关YYY的规定,结合韶关实际,制定本办法。
第二条本办法所称无照经营行为是指:未领取营业执照,擅自从事一般经营项目生产经营活动的行为。
本办法所称无证经营行为是指:应当取得行政许可证或者其他批准文件而未取得,擅自从事行政许可经营项目的生产经营活动的行为。
第三条生产经营者应当依法领取相关证照或者其他批准文件后,方可从事相关生产经营活动。
商事主体从事“先照后证”生产经营项目的,在领取营业执照后,应当取得行政许可证或其他批准文件,方能从事该项行政许可经营项目的生产经营活动。
第二章监管部门职责分工
第四条各监管部门应当依法加强对无照无证经营行为的管理:
商事登记机关负责查处有符合规定生产经营场所的无照经营行为;
审批部门、行业主管部门、有关执法部门分别在各自职责范围内负责查处无证经营行为;
生产经营项目或场所涉及多个审批部门、行业主管部门的,相关部门依法在各自职责范围内负责查处无证经营行为。
第五条下列行为,由商事登记机关依法予以查处:
(一)未领取营业执照,擅自从事一般经营项目生产经营活动的;
(二)办理营业执照注销登记后,继续从事一般经营项目生产经营活动的;
(三)借用、租用、受让他人营业执照从事一般经营项目生产经营活动的;
(四)持伪造的营业执照从事生产经营活动的。
第六条下列行为,由审批部门、行业主管部门、有关执法部门分别在各自职责范围内依法予以查处:
(一)应当获得审批但未获得审批擅自从事行政许可经营项目的生产经营活动的;
(二)依法无需领取营业执照,但应当取得行政许可证或者其他批准文件而未取得,擅自从事行政许可经营项目生产经营活动的;
(三)行政许可证或者其他批准文件被依法吊销、撤销、注销以及有效期届满后,未按规定重新办理审批手续,擅自继续从事行政许可经营项目的生产经营活动的。
第七条没有固定生产经营场所的无照无证经营行为,由城市管理行政执法部门依法予以查处。
第八条利用非法建筑、擅自改变房屋用途的无照无证生产经营行为,由规划、建设、国土、房屋管理等部门在各自职责范围内依法予以查处。