中缅交通互联互通现状与前景分析——以云南基础设施建设为视角
中国与缅甸的经贸现状、困境与路径分析
中国与缅甸的经贸现状、困境与路径分析摘要：2020年是中缅建交70周年，两国持续推动各领域的合作，尤其是“一带一路”倡议提出以来，两国携手加强“孟中印缅”经济走廊建设。
缅甸是中国与东南亚国家互联互通的重要枢纽，中缅两国山水相连，在推动全球经贸交流中，两国有着较强的经济互补性和贸易潜力。
本文研究中缅经贸合作现状，探讨面临的困境，推动双边贸易更好发展。
关键词：中缅经贸；困境；路径分析一、中缅经贸现状（一）贸易额度。
据缅甸联邦议会公共账目委员会报告显示，2019－2020财年上半年，中国是缅甸最大的贸易伙伴，中缅贸易额占缅贸易总额超过33%，泰国占13.6%，新加坡9.7%，日本5.3%，印度4%，其他国家占34.3%。
2019－2020财年前8个月，缅对中国贸易超过83亿（美元），其中进口45.8亿，出口37.4亿。
缅中边境木姐、雷基、清水河、甘拜地等四个口岸的贸易额为36.42亿，同比减少1.79亿。
（二）贸易结构。
缅甸商务部数据显示，本财年前10个月农产品出口额超过33亿美元，同比增加5亿美元。
农产品在所有出口产品中表现最好，占总出口额的22％。
缅甸主要向中国、新加坡等出口大米、碎米、豆类等农产品。
牛津商业集团调查报告显示，由于中国经济的快速复苏，缅甸的经济复苏将比区域地区国家都要快。
缅甸政府采取新政策来减轻经济负担，为进出口贸易提供在线办理审批、放宽执照要求、减免税收、降低银行贷款利率、建立救济基金资助受影响严重企业。
缅政府的经济救济计划重点关注数字经济的发展，鼓励国内电子支付和电子商务发展。
中缅双方的贸易结构不断优化、附加值不断提高。
中国从缅甸主要进口初级产品，缅甸从中国主要进口技术密集型产品和较为先进的服务贸易。
缅甸是云南省第一大贸易合作伙伴，中缅边贸额在缅甸的边贸总额上占比高达80%。
缅甸向中国出口的种类主要为珍珠宝石、矿物燃料等原材料，从中国进口的商品主要为机电设备、车辆及零件等技术密集型产品。
浅析孟中印缅经济走廊之云南
浅析孟中印缅经济走廊之云南孟中印缅经济走廊的建设是我国国家领导人访问印孟缅国家的重要组成部分，是我国西南门户开放的重要战略。
云南作为此次走廊建设中我国的主要参与省份，在面临很大挑战的同时也将带来很多的机遇。
标签：经济走廊；孟中印缅；云南一、孟中印缅经济走廊概述经济走廊是指“在一个特殊的地理区域内联系生产、贸易和基础设施的机制；其主要是通过对交通走廊的扩充，提高经济效益，促进相连地区或国家之间的经济发展和合作。
”“经济走廊”最早由大湄公河次区域合作机制于1996年在马尼拉举行的第八届大湄公河次区域经济合作部长级会议上提出。
具体的孟中印缅经济走廊是指以铁路、公路为枢纽，以四国的城市为依托，尤其是各国的沿线城市，同时以相关的业务流程为基础，分别是资金流、信息流、人流和物流，除此还开展了交通基础设施建设，三大产业和各项投资贸易。
目的在于建设具有沿线特色产业群、口岸体系、城镇体系和多边经济友好合作与发展的区域，同时促使边境各国的资源互补与配置以及各生产要素的流动使用，致力于建设一条资源互补共享、区域明确分工与合作、双边互利共赢合作、各国共同发展繁荣的跨国经济走廊及通道。
在以往的时间里，“孟中印缅地区合作论坛”的四国中，中国主要是云南省地方政府参与；缅甸是由联邦政府外交部参与；孟加拉国是国家智库政策对话中心，每次会议都有国家较高级别的官方代表参与；印度主要是印度中国研究所和印度政策研究中心。
由各国不同的组织和代表的参会可以看出，此合作论坛对各国的重要性，“孟中印缅经济走廊”建设的无限性和持续性。
二、孟中印缅经济走廊建设中的云南1.云南是走廊建设的主要省份从往次的会议中可以看出孟中印缅经济走廊建设的参与国家都是次国家主体，尽管现今得到国家的重视，但次国家主体或次区域仍发挥着不可替代的作用。
特别是作为中国西南门户的云南省，区域间合作的准入条件相对比较低，便于合作。
云南具有独特的合作优势。
第一，云南直接与缅甸接壤，与印度大国和孟加拉国毗邻，是中国西南开放的必经门户和最具有优势的选择。
滇缅公路历史文化保护利用现状及对策建议思考
滇缅公路历史文化保护利用现状及对策建议思考滇缅公路是中国滇西边境与缅甸实现陆路互联的重要通道，也是中缅边境地区历史文化的见证和载体。
滇缅公路的建设与运营，经历了曲折的历史，受到了多方面的影响和挑战。
在如今的时代背景下，保护和利用滇缅公路的历史文化价值已成为一个重要议题。
本文将根据滇缅公路历史文化保护利用的现状，分析其中存在的问题，并提出相应的对策和建议，以期对滇缅公路历史文化的保护和发展做出贡献。
一、滇缅公路历史文化保护利用的现状1. 历史文化价值的认可与保护：滇缅公路作为一项具有重大历史意义和文化价值的工程，曾在20世纪30年代开通，见证了中缅两国的交流与合作，同时也承载了大量历史事件和人文故事。
然而，滇缅公路的历史文化价值并未得到足够的认可和保护，很多历史古迹和文物面临着遗失和破坏的威胁。
2. 旅游开发与文化传承：滇缅公路沿线拥有丰富的自然景观和独特的民族文化，具备发展旅游业的潜力。
然而，当前对滇缅公路的旅游开发过于片面，偏重于经济效益而忽视了文化传承的重要性，导致一些原生态和传统文化受到破坏和边缘化。
3. 公众参与与社区发展：滇缅公路沿线居住着多个民族，具有复杂的社会关系和文化背景。
然而，在滇缅公路的历史文化保护利用过程中，公众参与和社区发展的机制不健全，导致了部分社区的利益受到损害，决策过程缺乏透明度和民主性。
二、滇缅公路历史文化保护利用的对策建议思考1. 加强制度建设与政策支持：建立健全滇缅公路的历史文化遗产保护管理制度，完善相关法律法规，提升滇缅公路历史文化的保护力度。
加大对滇缅公路历史文化保护工作的财政支持和政策倾斜，鼓励社会力量参与其中。
2. 提升公众参与与社区发展：加强与沿线社区的沟通与合作，建立社区参与滇缅公路历史文化保护利用的机制，充分听取社区居民的意见和诉求，确保决策的民主性和透明度。
通过开展社区文化活动、设立文化遗产保护基金等方式，支持社区的发展和文化传承。
3. 宣传与教育推广：加强滇缅公路历史文化的宣传与教育推广，提高公众对滇缅公路历史文化的认知度和保护意识。
云南在一带一路建设中的作用和价值
云南在一带一路建设中的作用和价值云南是我国重要的边陲省份，位于我国西南地区，毗邻东南亚国家。
云南在一带一路建设中发挥着重要作用和巨大价值。
一、地缘优势云南地处我国西南边陲，与东南亚国家地缘接壤，与缅甸、老挝、越南等国家交界。
云南连接了中国与东南亚的亲善邻邦，成为中国西南地区通往东南亚的重要通道，具备无可替代的战略地位。
二、物质资源的丰富云南是我国重要的能源、矿产、农产品大省。
云南拥有丰富的水力资源，特别是激流险滩丰富，是中国重要的水电能源基地。
此外，云南还具备丰富的矿产资源，包括锌、铅、锡、锑、铜、煤炭等多种矿产资源。
云南还是中国的“香格里拉”和“灯泡之都”，农产品种类繁多，其中包括咖啡、烟草、香料、花卉等。
三、交通运输的便利云南在交通运输方面地理优势显著。
目前，云南已建成的交通基础设施包括公路、铁路、水路和航空四个方面。
云南正在建设国内最大的高速公路网，同时还建设大力推进铁路的建设，目前已经完成了与东南亚国家的第二条铁路，昆河铁路开通，对于推动中国与东南亚国家的交流和合作具有重要意义。
四、边境口岸的开放云南省边界线长达4060公里，是中国最长的边界线省份，拥有昆明、腾冲、景洪、玉溪等多个国际口岸。
其中腾冲、瑞丽是中国与缅甸重要的陆地口岸，景洪更是中国与老挝、缅甸、泰国三国边界交汇处，形成了特殊的地理交通枢纽。
五、文化交流和旅游资源云南是中国著名的旅游胜地之一，被誉为“人间仙境”。
云南拥有丰富的民族文化和历史遗迹，如丽江古城、大理洱海、西双版纳等。
云南是中国少数民族聚集地，有25个少数民族，拥有丰富独特的少数民族文化。
云南省还积极推动与东南亚国家的文化交流，加深互学互鉴，增进两国人民的友谊。
六、边境贸易和经济合作的推动云南是我国对外贸易的重要门户，特别是与东南亚国家的贸易合作。
云南通过边境口岸与东南亚国家进行大量的贸易往来，加速国际贸易的发展。
云南积极参与中国与东盟自由贸易区建设，提升贸易便利化水平。
云南在一带一路建设中的作用和价值
云南在一带一路建设中的作用和价值云南地处中国的西南边陲，是连接中国与东南亚的重要枢纽。
在“一带一路”建设中，云南发挥着重要的作用和价值。
以下是云南在“一带一路”建设中的作用和价值的探讨。
首先，云南是中国向东南亚地区开放的重要通道。
云南与东南亚国家毗邻，是中国通往东南亚的桥头堡。
云南省与缅甸、老挝、越南等国交界，自古就是中华文明与南方文明、东方文明与西方文明的交汇地。
云南借助“一带一路”的机遇，通过发展陆海联运、跨境物流、跨境贸易等方式，加强与东南亚国家的互联互通，推动贸易、投资和人员往来的便利化，促进两地经济发展和人民友好交流。
其次，云南拥有丰富的资源和旅游业发展潜力。
云南地域广阔，拥有丰富的自然资源和民族文化资源。
云南山水秀丽，物产丰富，有世界闻名的瑞丽橡胶、普洱茶、云南玉等特色产品。
云南还拥有丰富多样的少数民族文化和民族风情，吸引了众多游客的关注和游览。
通过“一带一路”建设，可以促进云南资源的开发、利用和保护，将云南打造成为独具特色的旅游目的地，吸引更多的境内外游客前来观光游览，推动旅游业的发展，带动当地经济的繁荣。
最后，云南是中国与东南亚国家人员交流和文化交流的重要窗口。
云南是中国少数民族聚居的地区，同时也是中国与东南亚国家人员交流的重要交汇点。
通过“一带一路”的建设，云南可以加强与东南亚国家的人员交流，促进文化交流和民心相通。
云南可以借助“一带一路”的机遇，引进更多的东南亚国家的优秀文化和传统艺术，丰富本地的文化内涵，同时也可以将云南的丰富文化资源带到东南亚，增进彼此的了解和友谊。
综上所述，云南在“一带一路”建设中发挥着重要作用和价值。
云南作为中国向东南亚开放的通道，可以推动两地经济和人员交流的便利化；云南丰富的资源和旅游潜力可以借助“一带一路”的机遇，促进旅游业的发展和当地经济的繁荣；云南与缅甸、印度的接壤构成了中缅印三角洲经济圈，可以通过“一带一路”的建设加强经济合作和交流；云南作为中国与东南亚国家人员交流和文化交流的窗口，可以通过“一带一路”推动两地的文化交流和民心相通。
浅析云南省基础设施现状及对策建议
浅析云南省基础设施现状及对策建议摘要：随着改革开放步法的加快，地处祖国西南边陲的云南省大幅度提高了基础设施建设的投入力度，但和国内的兄弟省份相比较，基础设施质量还存在很大的差距。
关键词：云南省；基础设施；投融资基础设施具有基础性和超前性，对于经济的发展起着乘数效应，主要涉及到生产生活所必需的交通邮电、供水供电、环境卫生、文化教育、园林绿化等公共生活服务设施和市政公用工程设施。
一、云南省基础设施发展现状新中国成立以来，特别是改革开放对生产力的推进，云南省动员全省力量来加强基础设施建设，铁路、公路、航空、水运、邮电通信等基础设施有了很大改善，为加快经济发展与扩大对外开放创造了良好的条件。
（一）基础设施建设的主要成就铁路方面：截止到2010年底，全省铁路营运里程达1924公里，全年共完成铁路货物运输量6268万吨，旅客运输量2708万人次。
目前昆明铁路局承建的第一条时速200公里的双核电气化昆（明）广（通）复线山区铁路，以及与东南亚各国相连接的泛亚铁路工作也在紧密开展中[1]。
公路方面：从1980年到2010年的30年间公路里程增长了4.7倍，达到了209231公里[2]，公路的质量也实现了历史性突破，其中新街至河口高速首获2011 年度”国家优质工程金奖”，成为全国第三条获得此荣誉的高速公路。
航空方面：目前配备有先进的通信导航设备的民航机场12个，是我国拥有民用机场最多的省份之一。
云南省航空公司现拥有波音767-300型客机3架，波音737-300型客机13架，波音737-700型客机4架，开通国内国际航线108条，其中9条国际航线连接港澳地区和周边国家的澳门、香港、新加坡、曼谷、汉城、万象、清迈等国际城市[3]。
连接中国西南周边地区14个城市，并能辐射周边多个国家的昆明长水国际机场将会成为继北京、上海、广州之后全国第四个拥有国家大型门户枢纽机场的城市[4]。
水路方面：目前，全省内河航运里程达2893公里，水运货物周转量达到了6.91亿吨公里，是30年前21.6倍[5]。
云南省与周边国家经贸合作的现状及未来
云南省与周边国家经贸合作的现状及未来云南处于东亚、南亚和东南亚结合部，具有面向东南亚、南亚国家对外开放的独特优势。
昆明与中南半岛五国首都的距离均在二千公里以内，从云南经缅甸到印度边境只有三百多公里，自古以来就是中国与东南亚、南亚各国陆上的最便捷通道。
拥有如此良好的地缘优势的云南一直致力把该省打造成为中国通向东南亚、南亚的西南陆上通道。
近年来，云南努力推进昆明至河内、昆明至曼谷、昆明至仰光、昆明至加尔各答四条经济走廊建设，力图更好地发挥云南连接东亚、东南亚、南亚三大市场的平台作用。
本文选取了印度、缅甸、老挝、泰国、斯里兰卡、巴基斯坦、越南等8个国家分析了它们与云南省经贸合作的现状及未来发展前景。
1．云南与GMS国家的经贸现状及发展思路大湄公河次区域合作（GMS）是由中国和泰、越、老、缅、柬五个东南亚国家参加的，一直以来GMS国家是云南省的主要外贸伙伴，云南省对GMS五国的进出口在其全省的进出口总额中一直有着较高的占比，如2004年为28.13%、2008为23.07%。
在GMS五国中，缅甸和越南一直以来是云南最大的贸易国不过云南省在对GMS五国的进出口存在着极大的不平衡性。
1.1云南与泰国的经贸合作现状及未来1.1.1云南与泰国的经贸往来现状云南与泰国相邻，边境距泰国仅200多公里，在中泰经贸交流中有明显的区位优势。
2008年，昆曼大通道开通，为滇泰经贸合作架起了一座金桥。
云南积极推进与泰国（北部）地区的经贸合作。
2010年，滇泰贸易额为4.21亿美元，比上年增长65.9%。
其中，出口3.31亿美元，增长63.3%；进口9040万美元，增长75.9%。
2011年前3个月，云南与泰国贸易额为1.4亿美元，同比增长1.5倍，在云南的10大贸易伙伴中增速第二，泰国尤其是泰国北部在云南的对外经贸交流中发挥着越来越重要的作用。
2011年4月24日，由中国云南省商务厅和泰王国清迈政府共同主办的中国（云南）泰国（北部）经贸物流洽谈会在清迈举行，洽谈会上企业共现场签约3.3亿美元，其中贸易合同2.3亿美元，投资协议1亿美元。
论中缅经济走廊建设的现状与前景
务资政兼外交部长昂山素季在缅甸首都内比都共 济走廊建设的基本原则是共商、共建和共享。在
同会见记者时表示，中方提议建设 “人字型” 中 缅经济走廊，打造三端支撑、三足鼎立的大合作 格局。［２］接着，２０１７年 １月，习近平总书记与缅
共商基础上共建中缅经济走廊，实现优势互补， 最后共享发展的机遇与成果，无论对于缅甸还是 中国而言，应该说都是重要的历史机遇，有利于
史渊源悠久。中缅经济走廊建设不仅能把缅甸最 贫穷的地区和最发达的地区连接起来，推动缅甸 的经济发展与和平事业。而且能带动中缅边境沿 线地区经济发展与社会稳定，连接覆盖中国西南 地区，带动区域经济发展。更能够实现中缅两国 的互联互通，夯实构建中缅利益共同体、责任共 同体和命运共同体的经济和社会基础。［３］
年大湄公河次区域第八次部长会议上提出，指次 中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊不可
区域范围内生产、投资、贸易和基础设施建设等 有机联系为 一 体 的 经 济 合 作 机 制。［１］习 近 平 总 书
或缺的重要一环，在 “一带一路” 建设中具有举 足轻重的地位。中国和缅甸共同建设好中缅经济
记提出的 “丝绸之路经济带” 和 “２１世纪海上 走廊，不仅可以成为孟中印缅经济走廊建设的示 丝绸之 路” 倡 议 （简 称 为 “一 带 一 路” 倡 议） 范项目，而且也能成为中国—中南半岛经济走廊
计划与财政部联合主办的中缅经济走廊论坛在广 西南宁举行。［４］论坛以 “共建中缅经济走廊，深 化互利合作” 为主题，旨在探讨建设中缅经济走 廊，搭建中国与缅甸开展投资合作的平台载体， 促进政府、金融机构、企业、行业协会间沟通交 流，推动中缅双方在基础设施互联互通建设、科 技、农业、电 力 等 领 域 开 展 广 泛 合 作。［６］国 家 发 展和改革委员会副主任宁吉?在论坛上指出，开 展中缅经济 走 廊 建 设 合 作 是 中 缅 共 建 “一 带 一 路” 的重要内容，双方重点要做好以下四方面工 作：一是加强走廊建设规划引领；二是加快走廊 基础设施 建 设； 三 是 推 进 重 点 领 域 合 作 早 出 成 果；四是形成支持走廊建设合力。［６］
中缅盈江口岸现状分析报告
中缅盈江口岸现状分析报告1. 引言中缅盈江口岸是中华人民共和国与缅甸之间的重要陆路进出口通道之一。
本报告旨在对中缅盈江口岸的现状进行分析，包括位置、交通状况、贸易情况等方面。
2. 位置与地理环境中缅盈江口岸位于中国云南省德宏傣族自治州芒市和缅甸克钦邦维多镇之间，是盈江的出海咽喉，也是两国重要的陆路通道。
中缅盈江口岸地理位置优越，周边地区多山丘陵，气候温和湿润，土地肥沃，适合农业发展。
盈江是澜沧江的一条重要支流，水质清澈，河流资源丰富。
3. 交通状况3.1 公路交通中缅盈江口岸附近有多条公路，包括连接中国内陆和越南的南昆铁路和南粤铁路。
公路交通便利，可以顺畅地连接上述铁路和其他重要城市。
3.2 水路交通盈江是中缅盈江口岸的交通纽带。
河流宽阔，水流平稳，便于航行。
两国政府已经合作修建了多个码头，方便船只进出港口。
此外，中缅盈江口岸也是湄公河经济合作机制的一部分，通过水上交通与周边国家进行贸易。
4. 贸易情况中缅盈江口岸是中缅两国重要的贸易通道。
目前主要以农产品、矿产资源和轻工产品为主要贸易物资。
4.1 农产品贸易中缅盈江口岸周边土地肥沃，适宜农业发展。
中国和缅甸双方通过口岸进行农产品的进出口贸易，包括水果、蔬菜、米粉等。
这些农产品贸易不仅满足了两国市场的需求，也促进了两国农业的发展。
4.2 矿产资源贸易缅甸是世界上矿藏丰富的国家之一，中缅盈江口岸是进口缅甸矿产资源的重要通道。
主要的矿产资源包括锡矿、石油、天然气等。
中国通过该口岸进口矿产资源满足了自身产业发展的需求，同时促进了缅甸的经济发展。
4.3 轻工产品贸易中缅盈江口岸也是中国轻工业产品出口的重要通道。
中国的轻工业产品包括纺织品、鞋类、家纺等，其中一部分通过该口岸进入缅甸市场。
与此同时，缅甸的一些手工艺品和纺织品也通过该口岸出口到中国。
5. 投资机会与挑战中缅盈江口岸地理位置优越，贸易潜力巨大，拥有丰富的农产品和矿产资源。
这为该口岸带来了巨大的投资机会。
云南在一带一路建设中的作用和价值
云南在一带一路建设中的作用和价值云南地处中国西南边陲，是中国面向东南亚国家的重要门户城市，也是中国对外开放和经济合作的重要枢纽地区之一、在“一带一路”建设中，云南发挥着重要的作用和价值。
首先，云南是中国西南向东南亚的重要通道。
云南境内有中国边境线最长、口岸最多的省份，与缅甸、老挝、越南等国接壤，地理位置十分重要。
通过云南，中国与东南亚国家的经济合作更加便捷，货物、人员交流更加便利。
云南是中国通往东南亚的重要桥头堡，通过建设“一带一路”倡议，云南能够更好地发挥自身的地理优势，成为中国与东南亚国家间经贸合作的桥梁。
其次，云南具备丰富的自然资源和人文资源。
云南是中国境内物种丰富度最高的省份之一，自然资源十分丰富。
云南拥有独特的地理环境和气候条件，适宜发展农业、林业、畜牧业等资源性产业。
此外，云南还有丰富的矿产资源、水力资源和地热能资源等非可再生资源。
这些资源的开发和利用，将为沿线国家提供更多的选择和机会，促进区域内的经济合作和共同发展。
再次，云南是中国与东南亚文化交流的重要节点。
云南地区有着悠久的历史和灿烂的文化，中、缅、老文化在这里交相辉映。
云南不仅拥有中国较早形成和发展的少数民族，还是中西文化和东南亚文化交汇的重要地区。
通过推动“一带一路”建设，云南能够进一步加强与东南亚国家的文化交流和人员往来，促进民心相通，增进互信和友谊。
这对于推动区域内的经济一体化和共同发展具有十分重要的意义。
最后，云南还具备发展旅游业的巨大潜力。
云南地区拥有众多的自然景观和人文景观，如丽江古城、玉龙雪山、大理古城等，吸引了大量的国内外游客。
通过“一带一路”建设，云南能够加强与东南亚国家的旅游合作和交流，共同推动旅游产品和服务的开发，提高旅游业的水平和质量，实现互利共赢。
这将进一步促进云南的经济发展和人民生活水平的提高。
总之，云南在“一带一路”建设中发挥着重要的作用和价值。
云南作为中国通往东南亚的重要门户，通过其地理位置的优势，能够更好地促进中国与东南亚国家的经贸合作和文化交流；云南丰富的资源和优美的自然环境，为“一带一路”倡议提供了坚实的基础；云南的旅游业潜力也将通过合作与交流得到更好的发展。
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姚勤华 ： 中缅交通互 联互通 现状与前 景分 析
刷沉积 ， 安达曼海沿岸水深不足一 ｌ ０ 米， 缺乏适合现代海洋运输大型船舶停靠装卸的优 良港 ； 西南
濒临孟加拉湾 ， 一 １ ５ 米 以下水深的海岸线发育 良好 ， 具备深水港建设的天然条件。
２ ． 缅 甸地 处 中南半 岛 、 南亚 半 岛和 中国大 西南 的结 合部
缅甸联邦共和 国地处亚洲东南部 ， 中南半 岛西部 ， 与五个 国家接壤 ， 北 与东北与中国相依 ， 东 与老挝相邻 ， 东南和南部与泰国相接 ， 西与孟加拉相交 ， 西北与印度相连 ， 南部和西南部面向浩瀚
的印度洋 。
缅甸是连接南亚半岛与中南半岛的交通要道 ， 是 印度东进战略的必经之地 ， 也是东盟国家辐 射南亚市场的桥头堡 ， 同时也是中国进人南亚半岛和 印度洋的重要通道 。缅甸是 中华经济圈 、 东 盟经济圈、 南亚经济圈的交汇点 ， 具有九州通衢的地缘价值 。在“ 一带一路” 互联互通大格局 中， 缅 甸是交通枢纽的重要战略支点国家 ， 是孟 中印缅经济走廊的重要成员 。 对中国内陆而言 ， 缅甸是中国云南 、 四川 、 重庆等省市通往印度洋的重要出海 口。以云南昆明
间 。由此可 见缅 甸在 中国全方 位对 外 开放 中的 重要性 不 言而 喻 。 ３ ． 中缅 友好 关 系奠定 互联 互通 发展 基础
中缅两国山水相连 ， 自 古 以来两国人 民就是“ 彼此情无限 ， 共饮一江水 ” 的胞波兄弟 。新 中国 与缅甸建交后 ， 两 国领导人频频互访 ， 一直保持友好往来 。二十世纪五十年代 中国与缅甸 、 印度等 共 同倡导 了和平共处五项原则 ， 六十年代两国又妥善解决 了历史遗留的边界问题 。新世纪缅甸实 施 民主化进程 以来 ， 缅甸政治领袖 昂山素季两次访问中国， 继续奉行对华友好 国策 ， 中缅关系上升 到全面战略合作伙伴关系的高度 。两国的友好关系 ， 不仅体现在两国政府互 动融洽 ， 而且双方 民
年， 云南将 建成 “ 七 出省 五 出境 ” 的 高速公 路 网、 “ 八 出省五 出境 ” 的铁 路 骨 架 网和“ 两 出省
三 出境 ” 的 水 运通 道 ， 基 本 实现省 际畅 通 、 沿边 畅通 、 周边 国 家畅通 的“ 三通 ” 大格 局 。 缅
甸是“ 一带一路 ” 沿线重要 支点 国家， 中缅 交通在泛亚交通 网中具有 不可替代的枢纽作 用， 建设好云南连接缅 甸的道路交通将有助于推动“ 一带一路” 倡议 的 实施 ， 有助 于加快 孟 中印缅经济走廊的建设步伐 ， 并为“ 一带一路” 起着 良好的示范效应 。 关 键词 ： 中缅 交通 ； 互联 互通 ； 云 南视 角
社会科学 ２ ０ １ ７ 年第 ５ 期
姚勤华 ： 中缅交通互联互通现状 与前
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以云南基础设施建设为视角
姚 勤华
摘 要 ： 云南是推进 “ 一带一路” 倡议的前 沿阵地 ， 是 中国向东南亚和 南亚开放的 门 户。 “ 一带一路” 倡议 以基础设施为先导 ， 云南大力投资道路 交通基础设施建设 ， 到２ ０ ３ ０
川呈南北走 向， 缅甸的公路 、 铁路依势而建 ， 大多也呈南北走 向， 因而缅甸南北来往 比较便利 ， 东西 之间因江河的隔断而通行不便 。缅甸 的海岸线长达 ２ ６ ０ ０ 多公里 ， 正南是安达曼海 ， 受江河泥沙冲
收稿 日期 ： ２ ０ １ ７ — ０ １ － １ ０
社会科学 ２ ０ １ ７ 年第 ５ 期
为例 ， 昆 明至 缅甸 印 度洋 皎 漂港 距 离约 ９ ０ ０ 公里 ， 与 昆 明 至西 太平 洋 广西 防城 港 距 离相 当 ， 而 昆 明 至 西太 平洋 重港 上海 洋 山深 水港 则要 ２ ４ ０ ０多公 里 ， 显 然缅 甸 皎漂港 是 中 国西南 地 区 以水 陆联 运方
式 向西进入南亚 、 西亚 、 非 洲和欧洲最便捷 的通道 ， 无需绕道 中国东部港 口， 大大缩 短了运输 时
中图分 类号 ： Ｄ ８ ２ ２ ． ３ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： ０ ２ ５ ７ － ５ ８ ３ ３ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ５ － ０ ０ ２ ５ － １ ３ 作 者简 介 ： 姚 勤华 ， 上 海社 会科 学院世界 中 国学研 究所研 究员 （ 上海 ２ ０ ０ ０ ２ ０ ）
５ ８ ８ １ 米； 东部是掸邦高原 ， 海拔 ７ ５ ０ — １ ２ ０ ０ 米； 西部是那加丘陵 ， 海拔 １ ５ ０ ０ — ２ １ ０ ０ 米， 以及若开山脉 ，
海拔 ２ ０ ０ ０ 米以上 。缅甸东 、 北、 西三面被群 山怀抱 ， 与邻 国交往的通道历来坎坷艰 险。中部和南部 为广阔的平原 ， 伊洛瓦底江和萨尔温江贯穿南北 ， 是缅甸南北交通 的大动脉。由于缅甸境 内的山
２ ０ １ ３ 年习近平总书记提 出的“ 一带一路” 倡议不仅关系 中国 自身深化改革 、 升级发展 ， 也关系 中国进一步对外开放 ， 与“ 一带一路” 沿线 国家共 同发展。 “ 一带一路 ” 倡议是新世纪 国际社会构建 互利共赢新型双边与多边关系的重要载体。缅甸是 中国的近邻 ， 是中国联通外部世界“ 走出去” 的 第一环 ， 建设好 中缅之间道路交通设施 ， 实现互联互通 ， 对推动“ 一带一路” 倡议的实施具有重要 的 示范效应。
一
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缅甸是 “ 一带一路 ” 沿线重要 支点 国家
缅甸的地理位置决定 了缅甸在“ 一带一路” 道路交通联通中具有重要的战略地位 ， 中缅经济的 互补性决定 了中缅双方在推动“ 一带一路” 倡议 中具有高度的契合性 。 １ ． 缅 甸地 表形 态便 于 南北相 通 、 不利 东 西联通 缅甸面积 ６ ７ ． ６ 万平方公里 ， 东西宽约 ９ ２ ５ 公里 ， 南北长达 ２ ０ ９ ０ 公里 ， 国土似菱形状 。缅甸地形 为北高南低 ， 北部为横断山脉的延伸段 ， 是缅甸海拔最高的地 区 ， 其 中邻近中国的开卡博峰海拔