基本建设项目的含义及划分
基本建设的概念
第一节基本建设一、基本建设的概念“基本建设”一词是1926年4月斯大林在一次报告中提出来的，其含义是资本建设或资金建设。
英美等国称为固定资本投资或资本支出、日本称为建设投资。
我国从1950年起正式使用“基本建设”这个词，其含义简单的讲，就是以扩大生产能力（或增加工程效益）为目的的综合经济活动。
具体的讲，就是建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的工作。
如征用土地、勘察设计、筹建机构、培训员工等。
例如建设一个工厂即为基本建设，包括厂房的建造，机器设备的购置和安装以及土地征用、勘察设计、筹建机构、培训职工等工作。
基本建设的含义可以从一下几个方面来进行理解：（1）基本建设是社会主义国家扩大再生产的重要方式，是我国进行四个现代化建设的物质基础。
（2）基本建设是进行固定资产生产的一种工业生产活动，而不是消费活动。
基本建设产品具有商品属性。
1）基本建设产品与普通商品一样，具有使用价值和价值。
所有基建产品都是有不同使用价值的固定资产，如能够生产各种使用价值产品的工厂、矿山；能够供人们居住和使用的住宅、医院等。
从价值构成上看，基建产品既包含生产中的转移价值（材料、设备、施工机械耗用价值），也包括工人在施工中新创造的价值。
2）生产基建产品的劳动同样具有二重性。
形成固定固定资产过程中，体现了设计、施工等人员的具体劳动，同时也凝结着人们的一般劳动。
3）基建产品的价值与普通商品一样，必须遵循价值规律的要求，决定于社会必要劳动时间，按等价交换原则进行交换。
4）基建产品的价值也要以货币来衡量和表现，即表现为价格。
（3）基本建设是人们使用施工机具对建筑材料、设备进行建造、加工、安装形成固定资产的生产活动。
（4）基本建设是按照一定程序进行固定资产投资的一种经营方式。
1）基本建设主要形成固定资产投资，但是不完全是形成固定资产。
①第一套工、卡、模具，备品备件、低价值耗品和流动资金等都是由基本建设开支，但不形成固定投资。
②工程建设其他费用，如建设单位管理费、生产职工培训费、联合试运转费等均由基本建设开支，但是都不形成固定资产。
基本建设项目与基本建设程序
（1）．项目建议书
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议 文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投 资决策前对拟建项目的轮廓设想。
（2）．可行性研究
1)可行性研究
可行性研究是指在项目决策前，通过对项目 有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进 行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和 技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济 效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此 考查项目技术上的先进性和适用性，经济上的盈 利性和合理性，建设的可能性和可行性。
第一节基本建设项目与基本建设程序
一、基本建设项目 （一）基本建设
基本建设是指以固定资产扩大再生产为目的， 国民经济各部门、各单位购置和建造新的固定资 产的经济活动，以及与其有关的工作。
基本建设是一种综合性的宏观经济活动。它 还包括工程的勘察与设计、土地的征购、物资的 购置等。
二、基本建设项目及其组成
2）电路如图2-6-2所示，其中电位器R=100Ω，电流表两个量程都需 要与直流数字电流表串联，由可调恒流源供电，调节电位器RP2校准满 量程。实验电路中的电源用可调恒流源
图2-6-2 分流法测试电路
四、实验内容
1、根据“分流法”原理测定直流电流表10mA和100mA量程的 内阻
3）测试内容见表2-6-1，并将实验数据记入表2-6-1中
(6)组织施工，并根据工程进度，做好生产准备；
(7)项目按批准的设计内容建成并经竣工验收合格后，正 式投产，交付生产使用；
(8)生产运营一段时间后(一般为两年)，进行项目后评价。
目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有： 前期工作阶段，主要包括项目建议书、可行性研 究、设计工作；建设实施阶段，主要包括施工准 备、建设实施；竣工验收阶段和后评价阶段。这 几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节和内 容。
基本建设项目划分标准
基本建设项目划分标准基本建设项目是指为了满足国民经济和社会发展需要而进行的固定资产投资项目。
为了规范基本建设项目的划分，提高项目管理效率，制定了一系列的划分标准。
基本建设项目的划分标准主要包括以下几个方面。
首先，基本建设项目可以根据其性质进行划分。
按照性质的不同，基本建设项目可以分为基础设施建设项目、生产设施建设项目和公共服务设施建设项目。
基础设施建设项目主要包括道路、桥梁、水利工程等；生产设施建设项目主要包括工厂、矿山、农田等；公共服务设施建设项目主要包括学校、医院、体育场馆等。
根据不同性质的项目，可以采取不同的管理措施，提高项目管理的针对性和有效性。
其次，基本建设项目可以根据规模进行划分。
按照规模的大小，基本建设项目可以分为大型项目、中型项目和小型项目。
大型项目通常需要投入大量的资金和人力物力，施工周期长，对周边环境和资源的影响较大；中型项目规模适中，投资适中，施工周期一般；小型项目规模较小，投资相对较少，施工周期较短。
根据规模的不同，可以制定不同的管理标准和监管措施，确保项目的顺利实施。
再次，基本建设项目可以根据功能进行划分。
按照功能的不同，基本建设项目可以分为交通建设项目、能源建设项目、环保建设项目等。
交通建设项目主要包括公路、铁路、航道等；能源建设项目主要包括电力、石油、天然气等；环保建设项目主要包括污水处理厂、垃圾处理场等。
根据功能的不同，可以制定相应的技术标准和环保措施，保障项目的可持续发展和环境保护。
最后，基本建设项目可以根据地域进行划分。
按照地域的不同，基本建设项目可以分为城市建设项目、农村建设项目和特殊地区建设项目。
城市建设项目主要包括城市道路、市政设施、城市公园等；农村建设项目主要包括农田水利、农村道路、村庄改造等；特殊地区建设项目主要包括边疆地区、高海拔地区、生态脆弱地区等。
根据地域的不同，可以采取相应的适应性措施，满足不同地区的建设需求。
综上所述，基本建设项目的划分标准是多方面的，可以根据性质、规模、功能和地域进行划分，以便更好地管理和监管项目，确保项目的顺利实施和可持续发展。
基本建设项目及其组成
基本建设项目及其组成
基本建设项目是指按照一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。
基本建设项目一般由以下几个部分组成：
1. 单项工程：指具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程项目。
2. 单位工程：指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程项目。
3. 分部工程：是单位工程的组成部分，一般是按工程的部位、设备种类和型号、使用材料的不同来划分的。
4. 分项工程：是分部工程的组成部分，是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。
基本建设项目的组成是相互联系、相互制约的，它们构成了一个有机的整体。
在基本建设项目的实施过程中，需要对各个组成部分进行科学的规划、设计和管理，以确保项目的顺利进行和高质量的完成。
以上是基本建设项目及其组成的简要介绍，如果你需要更详细的信息，可以查阅相关的工程建设书籍或咨询专业人士。
基本建设项目按建设性质划分为以下五个类型
基本建设项目按建设性质划分为以下五个类型：1、新建项目：是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。
有的建设项目原有的基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有的固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。
2、扩建项目：是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。
一般是指为扩大原有产品生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间（或主要工程）、矿井、独立的生产线或总厂之下的分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房（如学校增建教学用房，医院增建门诊部或病床用房，行政机关增建办公楼等），也作为扩建。
3、改建项目：是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。
有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。
一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、降低消耗和成本、加强资源综合利用和三废治理及劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件等进行技术改造和更新（包括相应配套的辅助性生产、生活设施建设）。
有的企业为充分发挥现有的生产能力，进行填平补齐而增建不直接增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。
4、迁建项目：是指原有企业、事业单位、由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。
迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。
迁建项目不包括留在原址的部分。
是指为改变生产力布局或由于环境保护和安全生产的需要等原因而搬迁到另地建设的项目。
在搬迁另地建设过程中，不论其建设规模是维持原规模，还是扩大规模，都按迁建统计。
建设项目 分类标准
建设项目分类标准
建设项目的分类标准可以根据多种因素进行划分，以下是几种常见的分类方式：
1. 按照建设性质划分：
新建项目：根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有，新开始建设的项目。
扩建项目：原有企业为了扩大原有产品的生产能力和效益，或增加新产品
的生产能力和效益而增建的生产车间、独立生产线。
改建项目：原有建设单位为了提高生产效率、改进产品质量或改进产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目。
迁建项目：原有企事业单位因自身生产经营和事业发展的需要，迁移到另
外的地方建设的项目。
恢复项目：因自然灾害、战争或人为灾害等原因使原有固定资产遭受全部
或部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力、业务工作条件和生活福利设施等的工程项目。
2. 按照用途划分：可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。
3. 按照规模划分：可分为大型、中型、小型建设项目。
4. 按照投资来源划分：可分为国家投资、地方投资、企业投资、外资等。
5. 按照工程项目管理的要求划分：可分为新建、扩建、改建、迁建和恢复建设项目。
以上信息仅供参考，如有需要，建议您咨询专业律师。
水利水电工程造价
第一章 基本建设与工程造价
补充：水利工程造价工程师资格管理
1.申请造价工程师资格的人员，须参加中国水利工程协会组 织的资格考试，合格后方可取得《全国水利工程造价工程师 资格证书》。 2. 资格考试一般每两年举行一次，全国统一考试。 3.取得资格证书人员，须经水利部注册备案，方可以注册水 利工程造价工程师的名义持证上岗执业。 4.申请参加造价工程师资格考试者，应具备以下条件之一：
主要是落实投产运营所需要的原 建立生产经营的管理机构及相应 按照生产运营的要求，配备生产 主要包括技术资料的汇总、运行 管理制度。 材料、协作产品、工器具、备品 管理人员，并通过多种形式的培 技术方案的制定、岗位操作规程 备件和其他协作配合条件的准备。 制定和新技术准备。 训，提高人员素质，使之能满足 运营要求。
预备项目、筹建项目、施工项目、建成投产项目。
第一章 基本建设与工程造价
三、基本建设项目划分
单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
分项工程： 单项工程： 单位工程： 分部工程： 具有独立设计文件，建成后可以独立发挥 具有独立施工条件，建成后不能独立发挥 一般按建筑物的主要部位或工种来划分。 通过较简单的施工过程就能生产出来，并 生产能力或效益。例如：拦河坝。 生产能力或效益。例如：水电站引水工程 例如，土石方开挖工程。 且可以计算工料消耗的最基本构造因素。 中的进水口。 例如，钢筋砼工程可划分为模板、钢筋、 混凝土等分项工程。
（1）工程或经济类专业毕业、有从事水利工程造价工作经历（中专毕业且工作10年以上、 大专毕业且工作8年以上、本科毕业且工作5年以上、硕士毕业且工作3年以上）； （2）获工程或经济类中级职称，并累计从事水利工程造价专业工作满5年； （3）取得全国建设工程造价员（水利）资格，且从事水利工程造价业务工作5年以上。
基本建设项目的含义及划分
基本建设项目的划分
建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程
指在一个或几个场地上,按一个设计意图,在一个又称为工程项目.指一个建设项目中,具有独立设计文 件,竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程
是单项工程的组成部分.指具有独立设计文件,可以独 立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的 工程.
指在一个单位工程中,按照工程部位、工种以及使用的 材料进一步划分的工程.
指在一个分部工程中,按照不同的施工方法、不同材 料和规格对分部工程进一步划分的工程.
4
举 例 说 明 ：
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6
•基本建设项目的含义及划分
1
基本建设项目的含义
• 基本建设项目是指在一个场地或几个场地 上,按照一个独立的总体设计兴建的一项独 立工程,或若干个互相有内在联系的工程项 目的总体.
2
• 在中国,一般以一个企业、事业或行政单位 作为一个基本建设项目.例如,工业建设的一 个联合企业,或一个独立的工厂、矿山；农 林水利建设的独立农场、林场、水库工程 ；交通运输建设的一条铁路线路、一个港 口；文教卫生建设的独立的学校、报社、 影剧院,等等.同一总体设计内分期进行建设 的若干工程项目,均应合并算为一个建设项 目；不属于同一总体设计范围内的工程,不 得作为一个建设项目.
基本建设工程项目的五个子级划分及概念、实例
基本建设工程项目的五个子级划分及概念、实例基本建设工程一般可划分为建设项目，单项工程，单位工程，分部工程，分项工程等五级组成。
一、建设项目（一级）建设项目又称基本建设项目，建设项目是以实物形态表示的具体项目，它以形成固定资产为目的。
基本建设项目一般指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，在经济上进行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。
凡属于一个总体设计范围内分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、供水供电工程等，均应作为一个工程建设项目，不能将其按地区或施工承包单位划分为若干个工程建设项目。
对每个建设项目，都编有计划任务书和独立的总体设计。
如一个学校，一个房地产开发小区。
二、单项工程（或工程项目）（二级）单项工程又称工程项目，是建设项目的组成部分。
一个建设项目可以是一个单项工程，也可能包括几个单项工程。
单项工程是具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
如一所学校的教学楼、宿舍等。
三、单位工程（三级）单位工程是单项工程的组成部分，单位工程是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和单项核算，但不能独立发挥其生产能力和使用效益的工程项目。
单位工程不具有独立存在的意义，它是单项工程的组成部分。
如车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程，此外还有电器照明工程、工业管道工程等。
单位工程，既是设计单体，又是建设和施工管理的单体。
例如民用建筑的土建、给排水、采暧、通风、照明各为一个单位工程。
四、分部工程（四级）分部工程是单位工程的组成部分，是指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。
例如房屋建筑单位工程可划分为基础工程、墙体工程、屋面工程等；也可以按工种工程划分，如土、石方工程，钢筋混凝土工程、装饰工程等。
五、分项工程（五级）分项工程是分部工程的组成部分，分项工程是根据工种、构件类别、使用材料不同划分的工程项目。
1.3 基本建设的程序及各阶段造价文件
建筑工程计量与计价工程造价基础知识| 基本建设的程序及各阶段造价文件3 各阶段产生的造价文件1 基本建设的概念 4 各造价文件之间的关系2 基本建设的阶段 目 录1Part one基本建设的阶段基本建设的含义基本建设基本建设是形成固定资产的活动，它是指国民经济各部门利用国家预算拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的以扩大生产能力（或增加工程效益）为主要目的的新建、扩建、改建、技术改造、恢复和更新等的工作。
建安工作设备及工器具的购置其他基本建设的阶段划分决 策 勘察设计 施工招投标 决 算竣工验收 施 工2Part two各阶段产生的造价文件投资决策阶段投资方对项目是否上马做出决策，决策的过程要有科学依据做支持。
可行性研究分析技术上是否可行，经济上是否合理用技术经济学的方法对项目的可行性进行分析投资估算投资估算是指在项目建议书阶段、可行性研究阶段对建设工程造价的预测，应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。
勘察设计阶段将投资者的投资意图变成具体的图纸，由勘察、设计单位来完成。
勘察报告、施工图纸对地质、地貌、地下水文情况进行勘察初步设计—施工图设计设计概算在初步设计阶段，设计单位为确定拟建基本建设项目所需的投资额或费用而编制的工程造价文件。
经过审批后，就成为国家控制该建设项目总投资的主要依据，不得任意突破。
施工招投标阶段施工单位的选择需要通过招投标的方式确定，具体招投标的形式可以分为公开招标和邀请招标。
招标方对施工单位进行比选，可以编制标底、成本价、招标最高限价。
投标方投标报价中标后，双方签订合同，中标价几位合同价，也是施工单位的预期收入施工阶段在施工过程中，施工单位需要进行三控制、三管理、一协调。
施工成本控制施工单位需要对施工过程中产生的各项费用进行严格控制，这样才能保证取得预期的利润。
施工预算施工单位为了加强企业内部经济核算，节约人工和材料，合理使用机械，在施工图预算的控制下，通过工料分析，计算拟建工程工、料和机具等需要量，并直接用于生产的技术经济文件。
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基本建设项目的划分
建设项目 指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总 体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和 又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计 文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程 是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以 独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效 益的工程。 指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用 的材料进一步划分的工程。 指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材 料和规格对分部工程进一步划分的工程。
单项工程
单位工程
分部工程
分项工程
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举 例 说 明 ：
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•基本建设项目的含义及划分
1
基本建设项目的含义
• 基本建设项目是指在一个场地或几个场地 上，按照一个独立的总体设计兴建的一项 独立工程，或若干个互相有内在联系的工 程项目的总体。
2
• 在中国，一般以一个企业、事业或行政单 位作为一个基本建设项目。例如，工业建 设的一个联合企业，或一个独立的工厂、 矿山；农林水利建设的独立农场、林场、 水库工程；交通运输建设的一条铁路线路 、一个港口；文教卫生建设的独立的学校 、报社、影剧院，等等。同一总体设计内 分期进行建设的若干工程项目，均应合并 算为一个建设项目；不属于同一总体设计 范围内的工程，不得作为一个建设项目。