进一步加强邮件快件寄递安全管理工作的实施方 案
寄递安全整治工作方案
寄递安全整治工作方案1. 背景随着电子商务的发展，寄递业务成为现代社会的重要组成部分，给人们的生活带来了极大的便利。
然而，与此同时，寄递业务也面临着安全风险的挑战。
为了维护寄递业务的安全，保障寄递物品的完整性和用户的利益，制定和实施寄递安全整治工作方案势在必行。
2. 目标本方案的目标是制定一套有效的措施和规范，加强寄递业务的安全管理，限制不法分子利用寄递渠道进行犯罪活动，从而确保用户和公众的安全。
具体目标如下：1. 加强对寄递企业的资格审查，确保其合法合规运营。
2. 建立完善的监管机制，加强对寄递行业的监督和管理。
3. 制定和执行严格的安全准入制度，杜绝非法寄递物品的流通。
4. 加强对快递员的培训，提高其安全意识和工作素质。
5. 推进技术创新，应用现代科技手段提升寄递安全管理水平。
3. 措施3.1 审查资质加强对寄递企业的资格审查，要求其具备必要的经营许可证和安全保障措施。
拒绝为无资质、违法违规的企业提供服务，遏制不法分子利用寄递渠道进行犯罪活动。
3.2 建立监管机制建立寄递业务的监管机制，设立专门的监管机构负责全面监督和管理寄递行业。
加强执法力度，对违法违规的寄递企业和个人进行严厉处罚，维护行业的正常秩序。
3.3 安全准入制度制定和执行严格的安全准入制度，要求寄递企业建立包括人员、货车、仓库等方面的安全管理措施。
加强货物的安全保障措施，确保寄递物品的完整性和安全性。
3.4 培训快递员加强对快递员的培训，提高其安全意识和工作素质。
培训内容应包括安全知识、基本救援技能以及应对突发事件的应急能力等方面的内容。
定期组织演练和考核，提升快递员的应对能力和业务水平。
3.5 推进技术创新推动寄递行业的技术创新，引入现代科技手段，提升寄递安全管理的水平。
如应用物流大数据分析技术，加强对快递包裹的来源和去向的追踪，提高应急响应能力。
利用无人机、人脸识别等技术应用，提高快递派送的效率和安全性。
4. 实施计划4.1 制定相关法律法规配套制定相关法律法规，明确寄递行业的经营管理规范和安全要求，明确监管机构的职责和权限，为整治寄递安全提供法律支持。
国家邮政局关于印发《寄递渠道安全综合整治工作方案》的通知
国家邮政局关于印发《寄递渠道安全综合整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2017.07.27•【文号】国邮发〔2017〕63号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于印发《寄递渠道安全综合整治工作方案》的通知国邮发〔2017〕63号各省、自治区、直辖市邮政管理局：现将《寄递渠道安全综合整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
国家邮政局2017年7月27日寄递渠道安全综合整治工作方案为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的系列决策部署，着力解决影响寄递安全的重点难点问题，为党的十九大胜利召开营造良好寄递服务环境，制定本工作方案。
一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示批示和《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好服务保障党的十九大网络安全工作的通知》《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》精神，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，紧紧围绕党的十九大寄递安保工作这条主线，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，坚持问题导向，堵塞监管漏洞，强化安全措施，健全工作机制，狠抓责任落实，确保寄递渠道安全畅通，为党的十九大胜利召开营造良好寄递服务环境。
二、工作目标严格落实企业安全生产主体责任，强化预防和源头治理，全面排查整治安全隐患，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
进一步强化安全生产红线意识，贯彻以人民为中心的发展思想，正确处理安全与发展的关系，健全责任体系，落实规章制度，完善防控措施，严格执法监管，强化基础建设，坚决遏制重特大事故发生。
邮件快件实名收寄实施办法
邮件、快件实名收寄实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的及依据】为了进一步健全寄递渠道安全防范机制，规范邮件、快件实名收寄行为，依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》以及《邮政行业安全监督管理办法》等法律法规制定本办法。
第二条【适用范围】邮政、快递等寄递运营单位（以下简称寄递运营单位）在境内收寄普遍服务类信件以外的邮件、快件，用户交寄邮件、快件，以及邮政管理部门实施监督管理，适用本办法。
第三条【术语定义】本办法所称实名收寄，是指寄递运营单位在收寄邮件、快件时，应当核对寄件人、代寄人的有效身份证件，并如实登记其证件信息。
有效身份证件包括：（一）居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；（二）中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；— 1 —（三）港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；（四）外国公民护照；（五）法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。
法人或者其他组织交寄邮件、快件，由指定经办人出示其本人有效身份证件，或者出示营业执照副本、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、组织机构代码证。
第四条【原则】实名收寄应当坚持合法、安全、便民、经济的原则。
第五条【邮政管理部门职责】邮政管理部门对实名收寄进行监督管理，负责制定实名收寄的基本规范、标准等，对实名收寄的落实情况进行监督检查，对违反实名收寄规定的单位、个人依法进行处理。
第六条【部门协作】邮政管理部门和公安、国家安全等部门应当建立有效的联动机制，明确职责，共同推进实名收寄制度落实。
第二章企业与用户的责任第七条【企业一般责任】寄递运营单位应当执行国家关于实— 2 —名收寄的相关规定，制定本企业贯彻实名收寄的具体制度措施。
第八条【被加盟人实名收寄管理责任】加盟经营快递业务的，被加盟人应当建立落实实名收寄的统一标准、统一流程和统一规范，指导、督促加盟人落实实名收寄要求。
第九条【委托实名收寄责任】委托经营邮件寄递业务的，委托人应当在委托合同中明确约定被委托人的实名收寄义务，规定实名收寄的作业规范，培训、指导被委托人落实实名收寄要求，并对被委托人的行为后果承担法律责任。
邮政快递安全隐患大排查大整治工作方案
邮政快递安全隐患大排查大整治工作方案一、引言随着电子商务的快速发展，邮政快递业务成为了现代物流领域的重要组成部分。
然而，随之而来的是安全隐患的增加，给社会治安和公共安全带来了一定的威胁。
为了确保邮政快递业务的安全性和可靠性，我们制定了邮政快递安全隐患大排查大整治工作方案。
二、背景邮政快递业务的安全隐患主要表现在以下几个方面：1. 信息泄露：快递包裹中的个人隐私信息可能被泄露，给客户带来经济和个人安全的风险。
2. 包裹丢失：在运输过程中，包裹可能被盗窃或者发生丢失，给客户带来经济损失和信任危机。
3. 走私违禁品：邮政快递作为国际物流的重要渠道，存在走私违禁品的风险，给国家安全和社会治安带来威胁。
三、工作目标本工作方案的目标是：1. 排查并整治邮政快递业务中的安全隐患，确保客户信息和快递包裹的安全。
2. 加强对邮政快递业务从业人员的培训和管理，提高其安全意识和业务素质。
3. 加强与相关部门的合作，共同打击邮政快递业务中的违法犯罪行为。
四、具体措施1. 加强信息安全管理：a. 建立完善的客户信息保护制度，加强对个人隐私信息的保护和管理。
b. 完善信息系统的安全防护措施，确保数据的安全传输和存储。
c. 加强对从业人员的信息安全培训，提高其信息安全意识和技能。
2. 强化包裹安全管理：a. 加强对快递包裹的实名制管理，确保包裹的送达和领取的真实性。
b. 建立完善的包裹监控系统，加强对包裹运输过程的监管和跟踪。
c. 加强对快递包裹的安全检查，防止走私违禁品和危险品的寄递。
3. 提升从业人员素质：a. 加强对从业人员的安全培训，提高其安全意识和风险防范能力。
b. 建立从业人员信用档案，对从业人员进行定期考核和奖惩。
c. 加强对从业人员的岗前培训和在岗培训，提高其业务素质和服务能力。
4. 深化合作机制：a. 加强与公安、海关、邮政等相关部门的合作，建立信息共享机制。
b. 加强对邮政快递业务中的违法犯罪行为的打击力度，保障社会治安。
寄递物流专项整治方案
寄递物流专项整治方案一、背景随着电子商务和网络购物的快速发展，寄递物流行业在我国的重要性日益凸显。
然而，与之相应的是寄递物流领域存在着一些问题和隐患，比如安全隐患、服务质量不稳定、违法行为频发等。
因此，有必要对寄递物流行业进行专项整治，提升其监管水平和服务质量，保障公众的合法权益。
二、整治目标1. 提升寄递物流行业整体服务水平。
2. 加强对寄递物流企业的监管，规范其经营行为。
3. 提高寄递物流行业的安全水平，保障寄递物品的安全送达。
4. 促进寄递物流行业的健康发展，规范市场秩序。
三、整治内容1. 完善监管制度。
建立健全寄递物流行业的监管制度，明确各级监管部门的职责和权利，加强对寄递物流企业的监管力度。
规范市场秩序，打击违法行为，推动寄递物流行业健康发展。
2. 完善监管手段。
采取现代化技术手段，提高监管的精准性和有效性。
建立寄递物流企业信息系统，实现对其经营活动的全程监控和追溯。
加强对寄递物流企业人员的培训和管理，提高从业人员的服务质量和信誉度。
3. 提升安全管理水平。
加强寄递物品的安全管理，建立健全安全检查机制和标准化操作流程。
加强对寄递物品的安全防护和包装要求，提高送达安全水平。
完善安全保障设施和装备，提高寄递物流企业的安全保障水平。
4. 规范经营行为。
加强对寄递物流企业经营行为的规范管理，明确其服务标准和责任。
依法打击价格欺诈、欺诈消费者等违法行为，保障公众的合法权益。
加强对寄递物品的质量检测和监管，防范假冒伪劣产品的流通。
5. 优化服务体验。
推动寄递物流企业全面提升服务水平，提高服务质量和效率。
建立便捷、规范的服务流程，提高送达速度和准确率。
加强对用户投诉和意见的处理机制，提高用户满意度和信赖度。
四、整治措施1. 建立健全监管体系和工作机制，明确各级监管部门的职责和权利。
2. 制定和完善寄递物流行业的相关法律法规和标准规范，规范其经营行为。
3. 建立寄递物流企业信息系统，实现对其经营活动的全程监控和追溯。
关于加强寄递物流安全管理工作的实施意见
关于加强寄递物流安全管理工作的实施意见为加强寄递、物流安全管理工作，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国邮政法》和《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发〔2015〕61号）、中央综治办等九部门《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》（中综办〔2014〕24号）、中央综治办等十部门《关于加强物流安全管理工作的若干意见》（中综办〔2015〕13号）文件精神，结合我省实际，现提出以下实施意见。
一、明确安全管理责任（一）落实企业主体责任。
寄递、物流企业是寄递、物流安全管理主体责任单位，其法定代表人或实际控制人是安全管理第一责任人，对安全管理全面负责。
寄递企业要牢固树立安全与发展并重理念，依法依规履行安全生产职责，执行国家标准和行业标准，层层落实收寄、分拣、运输、投递等各环节安全检查责任，建立隐患排查、登记、报告、整改、销号闭环管理制度，实施全员、全过程、全方位的安全防范和隐患排查治理。
物流企业要加强安全管理，健全内部安全管理责任制和安全风险防控体系，建立危险品、违禁品的信息登记管理制度，严格货物受理和安全查验工作，全面执行运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、派送等安全标准及操作规程，坚决维护公共安全。
寄递、物流企业要按照"谁设立、谁管理"、"谁发展、谁负责"的原则，加强对分支机构、加盟网点的安全检查和日常管理，健全网络运营安全管理责任制，加强企业安全应急管理能力建设，制定完善安全应急管理预案，强化应急演练，做好突发事件的应急处置工作。
（二）明确部门监管职责。
邮政管理、交通运输、经信、公安、国家安全、商务、工商、质监、安监、海关、民航、铁路等负有安全监管职责的部门要分工负责、各司其职，依法依规做好安全监管工作。
邮政管理部门要切实履行行业主管职责，对寄递企业进行安全风险评估，对未经许可、不具备安全条件的寄递网点，坚决依法查处；对安全管理措施不落实的企业，依法责令其停业整顿。
国家邮政局办公室关于进一步加强邮件快件过机安检工作的通知
国家邮政局办公室关于进一步加强邮件快件过机安检工作的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2017.04.28•【文号】国邮办发〔2017〕19号•【施行日期】2017.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局办公室关于进一步加强邮件快件过机安检工作的通知国邮办发〔2017〕19号各省、自治区、直辖市邮政管理局：为贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》（国发〔2015〕61号）和中央综治办等九部门《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》（中综办〔2014〕24号）等文件精神，以及《中华人民共和国反恐怖主义法》有关规定，严格寄递物品安全管理，切实保障寄递渠道安全畅通，现就进一步加强邮件快件过机安检工作通知如下：一、提高思想认识，强化监督管理邮件快件过机安检，是落实寄递渠道安全管理“三项制度”的内在要求，是加强寄递物品安全管理的重要抓手，是有效防范枪支弹药、爆炸装置、管制器具、危险化学品等禁寄物品进入寄递渠道的重要手段。
近年来在全系统上下共同努力、相关部门大力推动和各级地方政府支持下，寄递企业X射线安检机配置工作取得明显成效，但仍存在安检机使用率不高、管理不规范、检查效果不好等问题，过机安检制度尚未真正有效发挥作用。
各级邮政管理部门要把督促寄递企业加强安检机使用管理作为推进落实“三项制度”重要内容，统一思想认识，明确任务目标，切实加大监管力度。
要在摸清寄递企业安检机配置和使用情况基础上，细化工作方案，优化工作举措，因地制宜采取有针对性的监管措施。
要加强督导检查和培训交流，逐级压实工作责任，务求工作实效。
二、加强使用管理，确保应检必检各级邮政管理部门要依照《邮政业安全生产设备配置规范》和《邮件快件微剂量X射线安全检查设备配置管理办法（试行）》等规定，督促寄递企业将安检机配置到位，并针对安检机使用管理中存在的问题，不断优化安检机使用管理流程，落实应检必检要求。
市物流寄递业安全管理专项整治工作方案
市物流寄递业安全管理专项整治工作方案物流寄递业是融合运输、仓储、快递等行业的复合型新兴服务产业，物流寄递业务快速增长，为社会提供快捷、便利、高效服务的同时，也产生了一些治安问题和违法犯罪活动。
为了加强和规范物流寄递业的安全管理工作，提高打击物流寄递领域违法犯罪活动工作的力度，维护社会治安大局稳定，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《寄递渠道治安检查工作规定》等法律、法规和相关文件的规定以及将物流行业纳入到“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与”的社会治安防控体系建设工作格局的要求，特制定本方案。
一、指导思想以中央领导提出的“要加快创新立体化社会治安防控体系，确保公共安全。
督促寄递、物流企业履行好安全主体责任，实现对各类治安区域全覆盖、各类治安要素全掌握”为指导，从维护国家安全和社会稳定层面来认识物流寄递业治安管理工作重要性，以推行物流寄递行业实名制为重点，建立健全联合执法打击和综合治理机制，严厉打击物流寄递行业刑事犯罪活动，切实提升物流寄递行业安全防范水平，全力维护国家安全、公共安全和社会治安秩序，为新民经济建设发展做出应有贡献。
二、工作重点全力推动“三个100%”制度落实，暨实行“收寄验视100%，实名收寄100%，过机安检100%”制度，使其成为寄递安全的核心抓手和有效保障。
验视区、储货区等重要部位做到视频监控全覆盖，并且存储时间达到30天以上。
通过建立完善实名登记、开包验视、视频侦控等措施和手段，督促物流寄递企业落实收寄验视制度、内部治安保卫制度、警情报告制度等安全管理制度，全面开展物流寄递安全管理专项整治，及时发现涉案物品、可疑和危险物品，严厉查处和打击物流寄递业违法犯罪活动，重点打击通过物流寄递渠道夹带运送危害国家安全的非法政治宣传品行为、贩运毒品行为、贩运枪支弹药及其配件行为、盗窃行为、诈骗行为、运输管制刀具和剧毒危险化学品行为以及寄送各类禁寄和违禁物品的违法犯罪行为。
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一、引言
随着电子商务的飞速发展，邮件快件寄递行业成为现代社会不可或缺
的一部分。
然而，随之而来的是邮件快件安全管理的挑战。
寄递行业
作为重要的物流渠道，其安全管理直接关系到国家社会的安全和稳定。
进一步加强邮件快件寄递安全管理工作显得尤为迫切和重要。
二、现状分析
1. 面临的安全挑战
当前，邮件快件寄递行业面临着多重安全挑战，如毒品走私、仿制品
传递、易燃易爆品邮寄等问题频发。
这些安全隐患严重威胁着公众的
生命财产安全，也对社会秩序稳定构成了严重威胁。
2. 管理措施不足
虽然国家对邮件快件寄递安全管理工作进行了一系列规范和措施，然
而在实践中，管理措施的执行力度不够，不少地区和企业在安全管理
方面存在着漏洞，导致安全风险得不到有效控制。
三、加强管理工作的实施方案
1. 完善监管制度
建立健全监管制度，明确各级管理部门的职责和权限，在全国范围内
建立统一的、协调一致的监管模式，提高管理部门的监管能力和水平。
2. 加强技术支持
引入先进的科技手段，包括X光机、安检设备等，对邮件快件进行全面、准确的检查和筛查，确保安全隐患得到有效排查。
3. 完善安全风险评估
建立健全的安全风险评估机制，对邮件快件寄递环节的各类安全风险
进行全面、深入的评估分析，科学制定应对策略和预案。
4. 提高从业人员素质
开展从业人员安全培训，提高他们的安全意识和应对突发事件的能力，确保他们能够在工作中严格遵守安全管理规定，积极配合监管部门开
展安全管理工作。
5. 加强信息共享
各级管理部门应加强信息共享，建立起快件寄递行业的信息数据库，
及时掌握行业发展动态和安全风险信息，以便有效制定管理措施和应
对策略。
6. 加强国际合作
邮件快件寄递行业的安全管理不仅仅是国内的问题，国际合作也至关
重要。
我们应与国际邮政组织和各国邮政管理部门加强合作，共同应
对国际邮寄行业存在的各种安全挑战。
四、结语
加强邮件快件寄递安全管理工作已迫在眉睫，需要各级管理部门、快
递企业以及社会各界的共同努力和支持。
只有通过全社会的共同努力，才能够建立起完善的邮件快件寄递安全管理体系，为公众提供更加安全、便捷的快递服务。
随着电子商务的迅猛发展，邮件快件寄递行业
成为现代社会不可或缺的一部分。
然而，与其发展相对应的是邮件快
件安全管理所面临的挑战。
寄递行业作为重要的物流渠道，其安全管
理直接关系到国家社会的安全和稳定。
进一步加强邮件快件寄递安全
管理工作显得尤为迫切和重要。
随着国内外市场的开放和便利，邮件快件寄递行业面临着多重安全挑战。
毒品走私、仿制品传递、易燃易爆品邮寄等问题频发，给国家社
会的安全和稳定带来了严重威胁；管理措施的不足导致了一些地区和
企业在安全管理方面存在着漏洞，安全风险得不到有效控制。
对于如
何加强管理工作，我们需要提出相应的实施方案。
需要完善监管制度。
建立健全监管制度，明确各级管理部门的职责和
权限，在全国范围内建立统一的、协调一致的监管模式，提高管理部
门的监管能力和水平。
需要加强技术支持。
引入先进的科技手段，包括X光机、安检设备等，对邮件快件进行全面、准确的检查和筛查，确保安全隐患得到有效排查。
在实施加强管理工作的过程中，也需要完善安全风险评估。
建立健全
的安全风险评估机制，对邮件快件寄递环节的各类安全风险进行全面、深入的评估分析，科学制定应对策略和预案。
提高从业人员的素质也是至关重要的。
开展从业人员安全培训，提高
他们的安全意识和应对突发事件的能力，确保他们能够在工作中严格
遵守安全管理规定，积极配合监管部门开展安全管理工作。
另外，加强信息共享也是必不可少的。
各级管理部门应加强信息共享，建立起快件寄递行业的信息数据库，及时掌握行业发展动态和安全风
险信息，以便有效制定管理措施和应对策略。
加强国际合作也是非常
重要的。
邮件快件寄递行业的安全管理不仅仅是国内的问题，国际合
作也至关重要。
我们应与国际邮政组织和各国邮政管理部门加强合作，共同应对国际邮寄行业存在的各种安全挑战。
加强邮件快件寄递安全管理工作已迫在眉睫，需要各级管理部门、快
递企业以及社会各界的共同努力和支持。
只有通过全社会的共同努力，才能够建立起完善的邮件快件寄递安全管理体系，为公众提供更加安全、便捷的快递服务。
相信随着各方的共同努力，邮件快件寄递安全
管理工作会逐步取得成效，推动整个行业的可持续发展，也将更好地为社会稳定和人民生活提供保障。