安全决策
安全决策
针对生产生活中需要解决的特定安全问题，根据安全标准，规范和要求，运用现代科学技术知识和安全科学的理论与方法，提出各种安全措施方案，经过分析，论证与评价，从中选择最优方案并予以实施的过程。
并且，安
全决策是建立在安全价值的判断上。
安全决策的类型分为以下几种：
（1）系统安全管理决策；
解决全局性重大问题的高层决策，主要解决安全方针，政策，规划，
安全管理体系，法规，监督监察及推进安全事业发展等方面的决策
（2）工程项目安全决策
为了保证新建，改建，扩建的工程项目能安全地投入生产，对工程项
目设计进行安全论证，审核与安全评价方面的决策。
（3）企业安全管理决策
为了建全，改善和加强企业的安全管理所进行的计划，组织，协调，
控制以及预防事故等方面的决策。
（4）事故处理决策
主要是在事故发生后采取的调查，分析，处理及改善与改进的对策。
第九章 安全决策
决策指人们在求生存与发展过程中, 决策指人们在求生存与发展过程中,以对事物发展规律 及主客观条件的认识为依据,寻求并实现某种最佳( 及主客观条件的认识为依据,寻求并实现某种最佳(满 准则和行动方案而进行的活动。 策通常有广义、 意)准则和行动方案而进行的活动。决策通常有广义、 一般和狭义的三种解释。 一般和狭义的三种解释。 决策的广义解释包括抉择准备、方案优选和方案实施 决策的广义解释包括抉择准备、 等全过程。 等全过程。 一般含义的决策解释是人们按照某个( 一般含义的决策解释是人们按照某个(些) 准则在若干 备选方案中的选择, 备选方案中的选择,它只包括准备和选择两个阶段的活 动。 狭义的决策就是作决定,就指抉择。 狭义的决策就是作决定,就指抉择。 决策是人们行动的先导。 决策是人们行动的先导。决策学是为决策提供科 学的理论和方法,,以支持和方便人们做决策的科学;是 学的理论和方法 以支持和方便人们做决策的科学; 自然科学与社会科学并涉及人类思维的新兴交叉学科。 自然科学与社会科学并涉及人类思维的新兴交叉学科。
4. 决策规则 决策就是要从众多的备选方案中选择一个用 以付诸实施的方案,作为最终的抉择。 以付诸实施的方案,作为最终的抉择。在作出最终抉 择的过程中, 要按照多准则问题方案的全部属性值 择的过程中, 的大小进行排序,从而依序择优。 的大小进行排序,从而依序择优。这种促使方案完全 序列化的规则,便称为决策规则。 序列化的规则,便称为决策规则。决策规则一般粗分 为两大类: 最优规则和满意规则。 为两大类: 最优规则和满意规则。最优规则是使方 案完全序列化的规则, 只有在单准则决策问题中, 案完全序列化的规则, 只有在单准则决策问题中, 方案集才是完全有序的, 方案集才是完全有序的,因此 , 总能够从中选中最 优方案。 优方案。 然而在多准则决策问题中 , 方案集是不完全有 序的 , 准则之间往往存在矛盾性 , 不可 公度性 ( 各准则的量纲不同 ), 所以 , 各个准则均最优的 方案一般是不存在的。因而 , 只能 在满意规则下 方案一般是不存在的。 寻求决策者满意的方案。在系统优化中, 寻求决策者满意的方案。在系统优化中, 用“满意 最优解” 就会使复杂问题大大简化。 解”替“最优解”, 就会使复杂问题大大简化。决 策者的满意性一般通过所谓“倾向性结构（信息） 策者的满意性一般通过所谓“倾向性结构（信息）” 它是多准则决策不可缺少的重要组成部分。 来表述 , 它是多准则决策不可缺少的重要组成部分。
安全决策的前提和条件
仅供参考[整理] 安全管理文书安全决策的前提和条件日期：__________________单位：__________________第1 页共8 页安全决策的前提和条件一、科学的安全预测1.科学的安全预测的涵义及其对安全决策的作用(1)安全预测的涵义和分类安全预测是指在正确的理论指导下，采用科学的方法，在分析各种历史资料和现实情况的基础上，对客观事物的发展趋势、未来状况的预见、分析和推断。
对各种各样的安全预测从不同角度进行分类，有利于掌握安全预测的一般规律性。
安全预测一般有以下几种分类：按预测的期限分，有短期预测、中期预测和长期预测；按预测的范围分：有宏观预测和微观预测；按预测的性质分：有探索性预测和目标性预测；按预测所采用的方法分：有定性预测和定量预测；按预测的内容分：有安全发展预测、事故发生预测、安全技术进步预测等。
(2)安全预测对安全决策的作用在安全管理活动中，安全预测和安全决策是密不可分的，安全决策要以安全预测提供的信息为先导和依据，因此，安全预测是安全决策的前提。
安全预测可以避免安全决策的片面性，提高其可行性；安全预测可以避免贻误时机，提高安全决策的及时性；安全预测有利于安全决策的科学性、严密性和相对稳定性。
(3)安全预测的必要性安全预测是安全决策的前提，对安全决策产生着极大的影响。
特别是在现代条件下，更要求安全管理者在安全决策前一定要对与安全决策有关的事物作详细、全面、准确的预测。
这是因为：第一，现代经济和社会的发展越来越复杂，迫切需要对其过程和变动趋势作出全面系统的分析和预见；第二，安全科学技术的迅速发展，迫切要求对安全科学技术进步及其对企业、社会、经济的影响进行预测；第三，安全科学技术的进步使现代化生产规模迅速扩大，迫切要求与之第 2 页共 8 页相关的外部环境的变化及其发展趋势进行预测。
2．安全预测的原则为提高安全预测的科学性和有效性，必须掌握和遵循下列基本原则。
(1)客观性原则安全预测实质上是借助于统计资料和人们的创造性思维来推测事物发展的有关问题。
安全决策名词解释
安全决策名词解释
安全决策是指在进行重要决策时，充分考虑安全因素，并采取相应的安全措施，以最大程度地降低决策风险和避免安全事故的发生。
安全决策是一种积极主动的思维方式，要求决策者具备高度的安全意识和责任心，以便在决策过程中充分考虑安全因素，并采取有效的措施来保障安全。
安全决策的核心在于预防和应对。
预防是指通过各种手段和方法，尽可能减少安全风险和隐患，避免事故的发生；应对则是指在事故发生后，采取及时、有效的措施，最大限度地减少损失和保护人员安全。
在进行安全决策时，需要充分考虑各种可能的安全因素，如设备设施的安全性、人员的操作技能和安全意识、环境因素等。
同时，还需要结合实际情况，制定出科学、合理、可行的安全措施，如加强安全培训、完善安全管理制度、建立应急预案等。
为了确保安全决策的科学性和有效性，需要遵循一定的原则和程序。
首先，要进行充分的安全风险评估，了解可能存在的安全隐患和风险，并根据评估结果制定相应的安全措施。
其次，要注重实践经验和实践效果，不断完善和优化安全措施，提高安全管理的效果和水平。
最后，要建立完善的安全管理体系和机制，明确各级人员的安全职责和任务，形成全员参与、全过程控制、全方位管理的安全工作格局。
在实际应用中，安全决策涉及到各个领域和行业，如生产制造、交通运输、公共安全等。
在不同的领域和行业中，安全决策的具体内容和要求可能会有所不同，但基本原则和思路是一致的。
通过加强安全决策的意识和能力，提高安全管理水平，可以有效地减少事故发生的风险和损失，保障人民群众的生命财产安全。
安全决策的涵义和分类
安全决策的含义和分类一、安全决策的意义就词义讲，安全决策包含两种意义：一种是作名词来使用，是指作出的安全决定，即安全决策的结果；另一种是作动词用，指作安全决定和选择，是一种活动过程。
本章主要讨论后一种意义上的安全决策。
对于作为一种安全活动过程的决策的内涵，人们在理解上是不完全一致的；但大多数人比较赞同下列表述：安全决策，就是决定安全对策；科学安全决策是指人们针对特定的安全问题，运用科学的理论和方法，拟定各种安全行动方案，并从中作出；满意的选择，以较好地达到安全目标的活动过程。
现代安全管理中所讲的决策，指的就是科学安全决策。
理解安全决策的意义，我们必须掌握以下几点。
①安全决策是一个过程。
在这个过程中，必须按一定程序进行一系列安全科学研究。
②安全决策始终是为了实现既定目标，没有安全目标就无法安全决策；安全目标不准或错误，那就是安全失策。
③安全决策总是要付诸实施的，不准备实施，安全决策就是多余的。
因此，围绕既定安全目标制定各种实施方案是安全决策的基本要求。
④安全决策的核心是选优。
因此，任何安全决策都必须充分考虑各种条件和影响因素，制定多种方案，并从中选取满意的方案。
⑤安全决策始终考虑到实施过程中不断变化的情况，还要考虑到实现安全目标之后的社会效果。
没有应变方案和不考虑社会效果的安全决策，至少是不完全的安全决策，更谈不上是科学的安全决策。
⑥安全决策是指科学安全决策和民主安全决策。
而不是指任意的一种安全决定。
因此，现代企业的安全生产管理必须采用科学的方法，并尽量集中职工和集体的智慧。
二、安全决策分类企业安全管理中需要解决的问题是复杂多变的，因此，安全决策可以从不同的角度进行分类。
从方法论的角度通常作以下分类：1．战略和战略安全决策这是按照安全决策问题的性质来划分的。
安全战略决策是指影响安全生产整体发展的总体决策，就一个企业来说，都有自己全局性的问题，如发展方向远景规划、发展速度等，因而都有进行各自不同层次的安全战略决策。
安全决策的涵义和分类
安全决策的涵义和分类安全决策是指在面对不确定的风险和威胁时，为了保护个人、组织或国家的利益而进行的决策过程。
安全决策的主要目标是通过评估和管理潜在的风险，保障人们的生命、财产和数据的安全。
安全决策可以发生在个人层面、组织层面和国家层面，并可以涉及多个领域，例如环境安全、食品安全、网络安全等等。
安全决策可以按照不同的标准进行分类。
以下是一些常见的分类方法：1.根据决策所涉及的对象：个人安全决策：指个人在面对潜在风险和威胁时做出的决策，例如购买保险、安装安全设备等。
组织安全决策：指组织在面对内部和外部风险时做出的决策，例如制定安全规章制度、投资安全设备等。
国家安全决策：指国家或政府在面对国家安全威胁时做出的决策，例如军事战略、国内安全法规等。
2.根据决策的时间范围：长期安全决策：指具有较长时间效果的决策，例如国家的安全战略和长期规划。
紧急安全决策：指需要迅速制定和执行的决策，例如在自然灾害或突发事件发生时采取的措施。
3.根据决策的层级和责任：战略安全决策：指决策者在制定国家或组织的长期安全战略和政策时所做出的决策，例如军事部署、外交政策等。
运营安全决策：指决策者根据已有的战略和政策，制定具体操作措施和规程来确保国家或组织运营的安全，例如安保人员的配备、设备的维护等。
4.根据决策所涉及的领域：网络安全决策：指在网络空间中采取的保护措施和策略，例如网络防护、数据加密等。
环境安全决策：指为了保护环境和人类生态系统而采取的决策，例如减少污染、推广可持续发展等。
食品安全决策：指为了保障食品的质量和安全而采取的决策，例如检查食品安全标准和监管食品供应链等。
无论是个人、组织还是国家，安全决策都是一个复杂的过程，需要对风险进行全面的评估，收集和分析各种情报和数据，并在不同的因素之间进行权衡和取舍。
此外，安全决策还应考虑法律和道德等因素，以确保决策的合法性和公正性。
只有在综合考虑这些因素的基础上，才能制定出更全面、有效的安全决策，保护个人、组织和国家的利益。
安全决策的特点和地位
安全决策的特点和地位安全决策是指在面临各种安全风险和威胁时，根据风险评估和决策分析的结果，采取相应的措施来保护人员、财产和信息的决策过程。
安全决策具有以下特点和地位：1.高度风险敏感：安全决策的特点之一是高度风险敏感。
在面临不同的安全风险和威胁时，决策者需要对风险的严重程度、可能性和影响进行准确评估，并根据评估结果制定相应的决策。
这需要对安全风险具有敏锐的感知和分析能力。
2.多维度考虑：安全决策需要考虑多个因素。
除了风险评估的结果，决策者还需要考虑组织的目标与价值观、法律法规的要求、技术和资源的可行性等因素。
决策者必须权衡这些因素之间的关系，以达到安全与效率、成本和便利性之间的平衡。
3.长期效应和副作用：安全决策的特点之一是要考虑其长期效应和潜在的副作用。
一些决策可能会对组织的运营产生重大影响，并可能引发不好的连锁反应。
因此，在做出决策之前，决策者需要仔细评估决策的潜在结果，并预测可能的后果和后续行动。
4.多层次应对：安全决策需要在不同层次上进行应对。
安全决策的责任不能仅仅由高层领导决策，而是需要从组织的最高层到各个部门和个体共同参与。
决策者需要依靠有效的组织结构、政策和程序来推动和执行决策，并确保其在各个层次上的健康实施。
5.持续改进：安全决策需要不断改进和调整。
随着安全威胁和风险的变化，以及新的技术和制度的出现，决策者需要对已有的安全策略和措施进行定期评估和更新，以适应新的情况和挑战。
安全决策必须是一个动态的过程，不断反馈和改进以提高安全水平。
安全决策在组织中的地位非常重要。
首先，安全决策直接关系到人员、财产和信息的安全，是组织实现可持续发展的基础和保障。
只有通过合理的安全决策，组织才能有效减少安全风险和威胁，保护好自己的核心资源和利益。
其次，安全决策与组织的声誉和信任密切相关。
安全事故和漏洞的发生往往会给组织带来不良的影响，甚至可能导致组织的破产和失败。
通过做出明智的安全决策，组织能够提前预防和避免潜在的安全风险，增强公众对组织的信任和认可。
安全决策的使用方法
安全决策的使用方法安全决策是指在面临风险和不确定性时，通过合理的分析和权衡，制定出最合适的安全策略和措施，以达到保护人员和财产安全的目标。
安全决策的使用方法主要包括信息收集、风险评估、决策制定和监督和评估。
本文将对这几个步骤进行详细的介绍。
首先，信息收集是进行安全决策的第一步。
安全决策的有效性和准确性取决于所依据的信息的可靠性和全面性。
信息收集应包括对相关法律法规、行业标准、内部政策和程序的了解，以及外部环境的情况和潜在的威胁。
此外，还应对内部的安全风险进行评估，包括现有的安全措施的有效性和误差、故障造成的损失、员工行为的安全意识等。
其次，风险评估是安全决策的核心步骤。
通过对潜在风险的分析和评估，可以从量化和定性两个方面来评估潜在风险的严重程度和可能性。
风险评估可以通过使用风险矩阵、概率分析、故障模式与效应分析等工具和方法来进行。
在风险评估中，还需要考虑到不同风险之间的关联性和可能的影响，以及安全决策对风险的影响。
之后，制定决策是安全决策的核心环节。
在制定决策时，需要综合考虑风险的严重程度、可能性、资源投入、成本效益等因素。
决策的制定应结合实际情况和具体目标，同时也应考虑到不同利益关系者（如员工、客户、股东等）的需求和期望。
制定决策时，还需要明确决策的具体内容和执行步骤，并对决策的实施进行计划和组织。
最后，监督和评估是安全决策的重要环节。
在安全决策实施过程中，需要不断监督和评估决策的有效性和后果。
监督和评估可以通过设立监测指标、定期检查和评估、开展安全培训等方式进行。
监督和评估的目的是及时发现并解决决策执行中的问题和风险，确保决策的持续有效。
在使用安全决策的过程中，还需要注意以下几点。
首先，注重信息的准确性和对象性，避免因信息不完全或主观判断而导致错误的决策。
其次，要充分考虑风险评估的不确定性，通过使用不同的方法和工具来加强评估的可靠性。
此外，应及时更新和调整决策，以适应环境和威胁的变化。
最后，要进行沟通和协调，确保决策的各方能够理解并支持决策的实施。
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《安全系统工程》
一、安全决策概述
2、决策的分类 决策的分类方法很多，一般决策问题根据决策系统 的约束性与随机性原理(即其自然状态的确定与否) 可分为确定型决策和非确定型决策。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
（1）确定型决策 即是在一种已知的完全确定的自然状态下，选择满 足目标要求的最优方案。 确定型决策问题一般应具备四个条件：①存在着决 策者希望达到的一个明确目标(收益大或损失小)； ②只存在一个确定的自然状态；③存在着可供决策 者选择的两个或两个以上的抉择方案；④不同的决 策方案在确定的状态下的损益值(收益或损失)可以 计算出来。
[第28讲]
《安全系统工程》
第五章 安全决策（一）
本次课重难点及教学目标 一、安全决策概述
二、安全决策分析的基本程序
课程小结 课程复习思考题 下次课预习要点
2018年11月17日星期六
《安全本课的重点、难点： 安全决策的意义、决策的分类、风险型决策的分析 方法、安全决策的类型以及安全决策分析的基本程 序等。 教学目标：
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
“管理就是决策”，现代安全管理主要就是解决安全 决策的问题。在现代安全管理中，面对许多安全生 产问题，要求领导者能统观全局，立足改革，不失 时机地作出可行和有效的决策，以期实现安全生产 的目标。
安全决策就是针对生产活动中需要解决的特定安全 问题，根据安全标准、规范和要求，运用现代科学 技术知识和安全科学的理论与方法，提出各种安全 措施方案，经过分析、论证与评价，从中选择最优 方案并予以实施的过程。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
风险型决策问题通常要具备如下五个条件：①存在 着决策者希望达到的一个明确目标；②存在着决策 者无法控制的两种或两种以上的自然状态；③存在 着可供决策者选择的两个或两个以上的抉择方案； ④不同的抉择方案在不同自然状态下的损益值可以 计算出来；⑤未来将出现哪种自然状态不能确定， 但其出现的概率可以估算出来。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
（2）非确定型决策 当决策问题有两种以上自然状态，哪种可能发生是 不确定的，在此情况下的决策称为非确定型决策。 非确定型决策又可分为两类：当决策问题自然状态 的概率能确定，即是在概率基础上做决策。但要冒 一定的风险，这种决策称为风险型决策。如果自然 状态的概率不能确定，即没有任何有关每一自然状 态可能发生的信息，在此情况下的决策就称为完全 不确定型决策。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
在该决策问题中，因是新产品投产，对市场需求情 况无统计资料可以借鉴，故对四种自然状态出现的 概率也无法确定，属于完全不确定型决策。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
例5.3：某工厂考虑生产甲、乙两种产品，不同季节 产品销售量不同，依据过去市场需求统计，在旺季、 平季、淡季销售产品的比例各为1/4、1/2、1/4。如 果生产甲产品在三个季节中分别获利为4、3、2万 元；生产乙产品在三个季节中分别获利为7、2、0 万元，问工厂应安排生产哪种产品？（风险型决策 问题）
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
什么是决策？决策就是决定的策略和方法。普遍的 看法有两种：一种是若贝尔奖获得者、美国经济学 家西蒙所说的“管理就是决策”，另一种是“决策 就是做决定”。这两种看来截然不同的定义，却不 同角度深刻地揭示了决策的基本内容。既然决策就 是作决定，那么从许多达到同一目标的可行方案中 选定最优方案时，就要求人们的选择和判断应尽可 能地符合客观实际。要做到这一点，决策者应尽可 能真实地了解问题背景、环境和发展变化规律，占 有详细的信息资料和正确地掌握决策方法。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
与风险型决策相比，如果缺少上述条件⑤，即存在 着两种或两种以上的自然状态，但其出现的概率却 无法估计出来，在此情况下的决策就称为完全不确 定型决策。 风险型决策问题一般习惯采用以期望值作为决策的 标准，具体分析方法有损益矩阵法和决策树法两种。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
方案ai在自然状态Sj下所产生的收益（正）或损失 （负），计为Vij。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
对这类简单的确定型决策问题，可通过方案评比， 直接判断来选择最优方案。如果要求加工零件的允 许误差必须小于0.001毫米，则选用机床a1加工作 为最优方案，因为在允许误差Sj≤0.001时，方案a1 产值最大。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
1）损益矩阵法 例5.2：假定某工厂准备生产一种市场上从未有过的 新产品，由于缺乏资料，工厂对这种新产品的市场 需求量，只能大致估计为四种情况：较高、一般、 较低、很低，且无法预估出每种情况出现的概率。 为生产这种新产品，工厂设想了四个备选方案： Ⅰ——改建原有线；Ⅱ——新建一条生产线；Ⅲ— —把部分零件承包给外厂；Ⅳ——部分零件从市场 上购入。（完全不确定型决策问题） 该产品工厂计划生产五年，根据计算，各个方案在 五年内的损益值列入表5－2。
掌握安全决策的意义、决策的分类、风险型决策的 分析方法、安全决策的类型以及安全决策分析的基 本程序等。
2018年11月17日星期六
《安全系统工程》
一、安全决策概述
1、安全决策的意义 好的决策就会获得好的结果，反之则会造成较大的 损失，决策者总是希望能花费最小的代价而取得最 大的效益。 决策是人们进行选择或判断的一种思维活动。决策 在人们生活、工作中随时都会遇到。有些决策是简 单和容易的，例如出门未听天气预报，要不要带雨 具；到服装店买衣服，就会遇到衣服的式样、衣料、 颜色、价钱、耐用以及舒适等一系列问题，从中做 出决策。有些决策是复杂的、困难的，例如能源资 源开发、经济发展战略和计划以及战争与和平等。