国家发改委通报了各省煤炭去产能最新情况
应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知
应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知文章属性•【制定机关】应急管理部,国家矿山安全监察局,国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2022.06.07•【文号】应急〔2022〕50号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文应急管理部国家矿山安监局国家发展改革委国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知应急〔2022〕50号各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为切实做好能源保供期间的煤矿生产能力核定管理工作，进一步释放先进煤炭产能，提升煤炭安全稳定供应能力，现就有关事项通知如下。
一、严格有序确认先进产能煤矿安全保障能力建设符合《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）有关规定，生产系统具备增产能力，且符合煤矿生产能力核定基本条件的煤矿，经煤矿认真核算、企业开展全面安全检查和企业主要负责人签字后，地方煤矿由省级煤矿生产能力主管部门、中央企业煤矿由集团总部报经煤电油气运保障工作部际协调机制同意，开展先进产能核定工作。
二、严格认真审查安全生产条件（一）确保安全生产是先进产能释放的前提条件，在审查安全生产条件时，有以下情形之一的，不得确定为先进产能煤矿：1.生产技术、工艺、装备或者生产布局不符合国家有关规定或采用限制类生产工艺的。
2.存在“未批先建”“批小建大”等违法违规行为的。
3.产能低于国家或者省级相关文件所确定引导退出煤矿规模的。
4.正在履行改扩建、技术改造建设项目程序的。
5.非综合机械化开采的。
6.矿井采用单回路供电的。
7.同时生产采煤工作面个数超过2个，或者核增产能后需要增加采煤工作面个数的。
8.核增生产能力后，需要增加劳动定员的。
2022年我国煤炭行业市场现状分析：需求回温 半年利润超过去年全年五倍
2022年我国煤炭行业市场现状分析：需求回温半年利润超过去年全年五倍去年和今年一季度哀鸿遍野的煤炭行业好像正在开启“加血复活”的模式。
煤炭运输车皮紧急、电企加快补库存、煤价上涨，这一系列的大事；让占中国能源结构大头的煤炭行业再次进入公众视野。
经受了连续四年惨烈的下跌后，煤企最终迎来了利润的整体反弹。
今年上半年26家上市煤企的净利润与去年全年相比增长超五倍。
尤其是近两月，随着煤价的快速回升，煤企的苦日子好像已经过去了。
据数据显示，2022年我国煤炭产量、价格、投资全面下滑，企业利润额同比下降高达61.2%;年末，全社会存煤已持续48个月超过3亿吨，而煤企库存仍在增加，全年增长了16.7%。
那么2022年也很快就要过去，2022年煤炭行业市场如何呢？以下是2022年我国煤炭行业市场现状分析：需求增加煤炭进口量猛增煤炭需求正快速回温据统计，今年8月，火电发电量同比增长7.7%。
扭转了持续多月的负增长。
电煤的价格也随着火电厂需求的增加而上涨。
据国家发改委数据，8月份，全国电煤价格为369.74元/吨，同比上涨8.49%；已是连续三个月消失较大幅度的上涨。
其实不仅是电煤价格在上涨；据中国煤炭工业协会数据，2022年9月23日中国煤炭价格指数（全国综合）为134.10，与前几月相比消失显著上涨。
而煤价较为快速的上涨，或许与国内煤炭因去产能而导致的供应不足有肯定的关系。
据国家发改委数据显示，2022年1—8月，全国煤炭产量21.8亿吨，同比下降10.2%。
8月末，煤炭企业存煤1.25亿吨，同比下降9%，全国重点电厂存煤4993万吨，仅可用13天。
国内煤炭供应的紧急，从煤炭进口量的变化，也可看出端倪。
据海关总署数据，2022年8月，中国进口动力煤1065万吨，同比增加345万吨，增幅高达47.92%。
今年前8月，中国累计进口动力煤4980万吨，同比增长6.61%。
煤炭企业活过来了？半年利润超过去年全年五倍2022年煤企经受的可谓是真正的生死劫。
煤炭行业去产能政策解读
煤炭行业去产能政策解读
一、煤炭行业去产能政策解读
煤炭行业一直是我国能源产业中的支柱产业，但随着环保意识
的提高和能源结构调整的推进，煤炭行业面临着去产能的压力。
去
产能政策的出台，对于煤炭行业的发展和转型具有重要意义。
去产能政策的核心目标是通过淘汰落后产能，提高煤炭行业的
整体效率和竞争力。
这不仅有利于减少过剩产能，促进行业健康发展，还能推动煤炭企业加快技术创新和转型升级，实现可持续发展。
二、去产能政策的实施意义
去产能政策的实施，可以有效减少煤炭行业的供给过剩，缓解
市场竞争压力，提高行业整体效益。
同时，通过淘汰落后产能，可
以促进煤炭企业加快技术创新和转型升级，提高资源利用效率，降
低环境污染排放，实现绿色可持续发展。
三、去产能政策的具体措施
为了实现去产能的目标，政府采取了一系列措施，包括限制新
增产能、淘汰落后产能、推动企业兼并重组等。
同时，政府还加大
了对环保和安全生产的监管力度，推动煤炭企业加快技术创新和转
型升级。
四、煤炭行业的未来发展方向
随着去产能政策的不断深化，煤炭行业将迎来新的发展机遇和挑战。
未来，煤炭企业需要加快技术创新和转型升级，提高资源利用效率，降低环境污染排放，实现可持续发展。
同时，政府也需要加大对煤炭行业的支持力度，推动行业健康发展，实现经济效益和社会效益的双赢。
2022年我国煤炭行业现状分析：去产能形势严峻
2022年我国煤炭行业现状分析：去产能形势严峻目前的煤炭处于两难的冲突境地。
一边是去产能任务照旧艰难，一边是下游需求旺盛。
而随着四季度的到来，电厂将开头迎冬储煤，冬储行情将再次为煤价上涨供应空间。
日前，国家发改委召开煤炭行业去产能状况新闻通气会。
当前煤炭去产能工作取得乐观进展，政策措施效果进一步显现，煤炭产量回落，价格回升，货款拖欠有所缓解，企业效益有所改善，为行业脱困和升级进展制造了良好条件。
去产能工作取得乐观成效的同时，近期市场煤价消失了过快上涨势头，个别地区和一些电力、钢铁企业供应消失偏紧状况。
国家发改委经济运行调整局有关负责人说。
那么，如何看待当前煤炭价格回升？我国煤炭供应是否稳定牢靠？将来如何推动煤炭去产能工作？以下是2022年我国煤炭行业现状分析：煤炭价格回升是去产能效果的直接体现数据显示，1至8月，全国煤炭产量同比下降约10.2%，在需求回落的状况下，供需关系明显改善，各地煤炭价格均实现了明显回升，秦皇岛港5500大卡动力煤比年初每吨上涨了180元。
煤炭价格的回升既是去产能效果的详细体现，也是去产能措施的初衷和必定结果。
该负责人说，当前煤炭供需关系的变化，除了与去产能有关外，还与火电消耗大幅增加，违法违规生产、超力量生产和劣质煤生产得到有效遏制有关。
自7月份以来，全国大部分地区持续高温少雨，一方面水电贡献率大幅削减，由前6个月的增长4%，变为9月份以来下降15.8%；另一方面，气温偏高也增加了空调用电量，7月份、8月份和9月前20天，火电同比分别增长4.8%、7.3%和12.9%，电煤同比分别增长2.7%、6.7%和14%。
另外，个别地区雨天铁路断道影响了部分煤矿运输，严格大路治超也在客观上掌握了部分煤炭大路的运输。
总的看，当前煤炭供需关系改善，个别地区煤炭供应偏紧，既是去产能效果的直接体现，同时也受到一些客观因素的影响。
该负责人说。
煤炭领域有力量保障稳定供应去产能的同时，煤炭价格是否会过快上涨？上述负责人对此表示，煤炭价格过快上涨缺少市场基础，也不行持续，煤炭供应不会消失大的问题，政府有充分的调控手段和调控空间。
国家发展改革委、国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见
国家发展改革委、国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2024.04.02•【文号】发改能源规〔2024〕413号•【施行日期】2024.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家发展改革委国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见发改能源规〔2024〕413号各产煤省（区）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业：为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真践行能源安全新战略，落实党中央、国务院关于促进初级产品供给保障和价格稳定的决策部署，深化煤炭供给侧结构性改革，创新产能管理机制，完善产能储备政策，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用，制定以下实施意见。
一、总体要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。
以大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿为实施重点，在新建和在建煤矿项目中优选一批产能储备煤矿，积极稳妥组织实施。
保持煤炭产能合理充裕，增强煤炭供给弹性和灵活度，有效应对煤炭供应中的周期性和季节性波动等情形。
大力提升绿色生产素质，促进产能储备与生态环境保护相协调，提高安全保障投入，在储备产能日常维护和释放过程中确保安全可靠。
到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。
到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。
二、产能储备煤矿建设工作规则产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。
常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。
国家发改委下发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》
煤 炭 消 费总 量 由 ２ ０ １ ２年 的 ２ ３ ０ ０ 万 吨下 降到 不 足 １ Ｏ ０ ０万吨 ． 今年
北京 将继 续压减 燃煤 ３ ０ ％ ． 使煤炭 消 费 总 量 削减 到 ７ ０ ０万 吨 以 内 ． 为 大 气 污 染 物 减 排 和 空 气 质 量 提
料 目录》 并 发布。 《 目录》 明确 ， 按照
控制 严格 程度 ． 将 禁燃 区 内禁止燃
国家发 改委 下发《 关 于加 快 签 订 和 严 格履 行煤炭 中长 期合 同的通 知》
用 的 燃 料 组 合 分 为 Ｉ类 （ 一般 ） 、
Ⅱ类 （ 较严） 和 Ⅲ类 （ 严格 ） 对于 煤炭及 其 制 品． 考虑 到 目前我 国城 市能 源消 耗仍 然 以煤 炭 为主 ． 将煤
矿安 全 生产工 程科技 战 略 ． 废 弃 矿
约情况 上报发 改 改 委 将 从 ４ 月
为培 育和发 展 先进产 能 、 加 快 淘汰 落后 产能 、 促进 煤 炭产 业结构
调整和转型升级． 近 日． 国 家 发 改
份起 ． 按 月进 行履约情况 的督查 ． 重 点检查 合 同兑现情况 四是 强化联
企业， 将 被 约谈 和 通报 ： 对 于 全年
签 约 量低 于 ７ ５ ％或 履 约 不 到 ９ Ｏ Ｚ
的煤 炭企 业 ．执行用 电差别 电价 ：
而对 于发 电企 业 ． 则 将核减 计 划 电
面提 供决策 参考和 支撑
量． 限制 其 参与 的电力直接 交 易
北 京 今 年 再 压 减 三 成 燃 煤 量
易 制 度 ．逐 步 建 立 健 全 用 能权 、 用 煤权 核定和 交 易机 制 ． 坚持 总量 严 控、 减 量 出售 、 超量购 买 、 企 业 自愿 的原则， 建 立 用 能权 、 用煤权交 易 平 台 ． 组织 企 业 依 法 依规 开展 交 易． 推 动 跨 区域 交 易 ． 提 高有限资 源 的 有 效 利 用 率
国家发改委煤炭去产能实施方案
国家发改委煤炭去产能实施方案随着全球经济环境的变化和煤炭需求的下降，中国面临着煤炭过剩、产能过剩的问题，给环境和经济带来了巨大的压力。
为了解决这一问题，国家发改委制定了煤炭去产能实施方案，旨在通过降低煤炭过剩、推动煤炭产能结构调整和优化，促进经济可持续发展和环境保护。
一、去产能目标根据煤炭市场情况和产能分布，国家发改委确定了去产能目标：到2024年，国内煤炭产能将削减1.5亿吨，淘汰煤矿500个，其中小煤矿300个，大中型煤矿200个。
通过去产能，实现煤炭供需平衡，稳定市场价格，提高煤炭企业盈利能力。
二、政策措施1.淘汰煤矿。
采取无效矿山整合、坚决淘汰落后产能等措施，优先淘汰小煤矿，同时逐步淘汰大中型煤矿。
政府将提供相应的补偿和安置方案，确保工人合法权益。
2.调整和优化煤炭产能结构。
促进煤炭企业转型升级，提高煤炭产业的技术水平和盈利能力，推动煤炭企业向资源型、技术密集型、研发创新型产业转变。
3.提高煤炭企业市场竞争力。
鼓励煤炭企业进行整合重组，优化资源配置，提高市场占有率。
同时，加强与其他能源产业的合作，推进能源结构调整，提高整体能源利用效率。
4.加强监管和执法。
严格执行环境保护政策，加大对违规排污、超标排放的惩罚力度，确保煤炭行业的环境友好性。
同时，加强对煤炭价格和市场行为的监管，维护市场秩序。
三、推动煤炭去产能的意义2.经济可持续发展。
煤炭产能过剩会导致煤炭价格下跌，进一步影响煤炭企业盈利能力和就业。
通过去产能，能够稳定市场价格，增加企业盈利，提高煤炭企业的竞争力，推动经济可持续发展。
3.推动能源结构调整。
去产能是能源结构调整的重要一环，通过降低煤炭产能，可以促进其他清洁能源的发展，减少对煤炭的依赖，推动煤炭向清洁能源的转变。
总之，国家发改委煤炭去产能实施方案是在当前煤炭产能过剩和环境污染压力下的重要举措。
通过一系列政策措施，可以减少煤炭产能，优化煤炭产业结构，提高煤炭企业的盈利能力和市场竞争力，推动能源结构调整和经济可持续发展。
2023年河南省煤炭工业行业市场分析现状
2023年河南省煤炭工业行业市场分析现状河南省是中国重要的煤炭生产和消费省份之一，煤炭工业在河南省的经济发展中起到了重要的支撑和推动作用。
下面将对河南省煤炭工业市场的现状进行分析。
一、煤炭资源丰富，但产业结构亟待调整河南省是中国的重要煤炭生产基地之一，拥有丰富的煤炭资源。
目前，河南省的煤炭储量约为80亿吨，位居全国前列。
然而，在煤炭行业的发展中，河南省存在着严重的产业结构不合理的问题，主要以小煤矿为主，大型煤矿较少。
这种产业结构不仅导致煤矿的利用率低下，也给环境保护带来了很大的压力。
二、煤炭产量逐年下降，但仍占据重要地位近年来，受国家环保政策和煤炭需求下降的影响，河南省的煤炭产量逐年下降。
根据统计数据显示，2019年河南省的煤炭产量约为1.3亿吨，同比下降了6.9%。
尽管如此，煤炭产量仍然占据了河南省工业生产总值的一定比重，对经济增长的贡献依然不可忽视。
三、环保压力加大，转型升级迫在眉睫随着国家环保政策的不断加码，河南省的煤炭行业面临着巨大的环境保护压力。
煤炭开采和利用过程中产生的大量的煤尘、烟尘和废水等污染物，不仅严重污染了当地的大气和水环境，还给周边的农田和居民健康造成了很大的威胁。
因此，河南省的煤炭工业必须进行转型升级，加大对环保设施建设和技术创新的投入，减少对环境的影响。
四、煤炭电力行业发展迅速，但存在过剩风险煤炭电力是河南省煤炭工业的主要消费领域之一，近年来煤炭电力行业发展迅速，但也存在着产能过剩的风险。
目前，河南省的火力发电厂已经饱和，由于煤炭的产能增加和用电负荷的下降，电力市场存在供大于求的状况，导致煤炭电力企业利润下降。
因此，河南省煤炭电力企业需要加大技术创新和煤炭资源的综合利用，提高企业的竞争力，降低产能过剩的风险。
总的来说，河南省煤炭工业市场面临着严峻的挑战和发展机遇。
在环保压力加大的情况下，河南省的煤炭行业需要进行结构调整和转型升级，加大对环保设施建设和技术创新的投入，减少对环境的影响。
2022年我国煤炭进出口分析
我国煤炭进出口分析截至11月16日，依据我们统计的数据，我国10月份煤炭进口372万吨，较上年同期增长15.03%；出口525万吨，较上年同期增长18.79%，其中出口增速在今年首次超过进口增速。
1-10月我国累计完成煤炭出口4,325万吨，较上年同期下降17.60%，煤炭进口4,231万吨，较上年同期增长44.17%，累计净出口93.7万吨，结束了我国从今年年初以来的煤炭净进口国局面。
评论：1.我国煤炭外贸状况的简洁回顾。
2022年，我国开头对煤炭外贸实行促“进”抑“出”的政策，逐步降低煤炭产品出口退税，2022年9月15日，煤炭的出口退税政策被取消，2022年11月1日起，又对煤炭加征5%的出口关税；06年两次降低了煤炭进口关税，从过去的5%降到1%，2022年6月1日起，煤炭的进口暂定税率从1%下调为零。
与国家政策变化相全都，2022年至2022年，我国的煤炭进口数量由1076万吨增加到3825万吨，年均增速高达52.6%；而同期我国的煤炭出口数量却由9394万吨渐渐下降到6330万吨，年均下降13.8%。
煤炭进出口的“一增一减”使得我国煤炭外贸局面发生了重大变化，自今年年初以来，我国呈现出净进口状态，这种累计净进口局面始终维持到9月份。
2.我们认为，目前煤炭净出口的局面主要由于下半年国内煤炭价格较国际煤炭价格增速偏低。
上半年，BJ国际标准动力煤现货价格相对处于低位，于50美元/吨—60美元/吨之间徘徊，而国内秦皇岛大同优混煤基准价格相对较高，处于470元/吨（62.7美元/吨）—500元/吨（66.7美元/吨）之间波动，因此上半年我国煤炭出口动力不足，而进口需求较大。
但是从6月份起，国际煤炭价格一路高歌猛进，从6月份的60美元/吨上涨到目前的80美元/吨，涨幅达33%，反观国内煤炭价格涨幅乏力，秦皇岛大同优混煤基准价格仅由6月份的490元/吨（65.3美元/吨）上涨到目前的530元/吨（70.7美元/吨），涨幅为8.1%，其增速远低于国际煤炭价格走势，也正是从7月份开头，我国已连续4个月消失单月净出口的局面。
2024年煤炭行业现状及发展趋势分析资料
随着环保意识的增强和能源结构的调整，煤炭行业正面临着严峻的形势。
然而，在2024年，煤炭行业仍然是中国的重要能源产业之一，具有重要的发展潜力。
首先，让我们来看看2024年的煤炭行业现状。
根据国家统计局数据，2024年中国全国煤炭产量为3.64亿吨，比上年减少9.0%。
煤炭消费量为3.87亿吨，同比下降4.7%。
同时，煤炭进口量为2.79亿吨，比上年增长20.6%。
这表明，虽然国内煤炭产量下降，但是对于煤炭的需求仍然存在，需要依靠进口来满足。
其次，我们来分析煤炭行业的发展趋势。
一方面，煤炭行业面临严格的环保压力。
2024年，中国国家发改委发布了《关于煤炭减量化发展的意见》，明确提出要实施煤炭生产能力过剩的化解工作，积极推进煤矿安全生产和绿色煤炭开发利用。
这意味着煤炭行业需要加大环保投入，提升煤炭生产的环保水平，减少污染物排放。
另一方面，煤炭行业也面临能源结构调整的挑战。
根据《中国能源发展报告2024》，在2024年，中国能源消费结构中煤炭比重为64%，但是随着清洁能源的发展，煤炭的地位将逐渐下降。
国家提出了大力发展清洁能源的目标，包括提高可再生能源的比重，推广电动汽车等。
这对煤炭行业来说，意味着需要不断提高煤炭清洁利用的技术水平，如煤炭气化、煤炭液化等。
此外，煤炭行业还面临供给侧的压力。
供给侧强调供给结构的优化和提高供给效率。
在煤炭行业中，供给侧意味着要减少低效、高耗能的煤矿，加大对先进技术的支持和推广，提高煤炭的品质和效益。
综上所述，2024年煤炭行业的现状是产量下降，消费量有所减少，进口量增加。
未来的发展趋势是加大环保投入，提高煤炭生产的环保水平；加强对清洁能源的研发和推广，减少对煤炭的依赖；推进供给侧，优化供给结构，提高供给效率。
煤炭行业在面临挑战的同时，也有机会转型升级，实现可持续发展。
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国家发改委通报了各省煤炭去产能最新情况
记者20 日获悉，国家发改委通报了各省(市、区)煤炭去产能最新情况。
根据通报，截至7 月底，江苏省煤炭产能化解量、人员安置量已分别完成
全年目标任务的78.2%、70%左右，处于第一梯队，总体平稳，进展顺利。
根据目标责任书，2016-2020 年江苏省需化解煤炭过剩产能836 万吨，占全省煤炭原有产能的63%。
经分解，今年关闭7 处煤矿，其中，徐矿集团关闭
6 处煤矿、退出产能790 万吨，扬州市矿务局关闭1 处煤矿、退出产能28 万吨;2018 年，关闭宝应县所属的1 处煤矿、退出产能18 万吨。
此外，根据中央企业与国务院国资委签订的目标责任书，十三五期间，在苏央企化解煤炭过剩
产能346 万吨。
其中，今年华润天能徐州煤电公司关闭其全部5 处煤矿、退出产能226 万吨，2020 年中煤大屯煤电公司关闭1 处煤矿、退出产能120 万吨。
对照今年的目标任务，目前江苏省已基本完成5 处煤矿的井口封闭工
作、退出产能640 万吨，分流安置人员15156 人。
其余2 处分别于9 月份和10 月下旬停止开采，启动关井工作。
随着江苏省煤炭行业化解过剩产能目标任务
有序完成，到今年底，江苏省境内还有生产煤矿8 处，核定生产能力1232 万吨/ 年;到2020 年底，江苏省境内保留生产煤矿6 处，核定生产能力1108 万吨/年。
8 月18 日，省政府专题研究钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。
省有关部门和地方政府正在协同发力。
省发改委支持徐矿集团参与电源点项目建设，帮
助企业转型;省财政厅已拨付到位国家和省奖补资金6.2 亿元;省人社厅在全国率先出台职工分流安置政策;省国土厅正在研究落实徐矿采煤塌陷地复垦形成的可用耕地指标交易等政策措施;省国资委提出了徐矿化解过剩产能和脱困发展的一揽子意见;省金融办引导企业做好银行债权债务处理和融资工作;江苏煤监局加大。