模块1第二单元古希腊和古罗马的政治制度与近代西方资本主义政体的建立第4讲近代西方资本主义政体建立教学案

第4讲近代西方资本主义政体的建立考点1|英国的制度创新[知识整合·厘清史实]一、确立——《权利法案》的颁布1．背景(1)历史渊源：13世纪初，《大宪章》签署，以后逐渐形成了限制王权的议会制度。

(2)经济基础：英国资本主义经济迅速发展。

(3)阶级基础：英国资产阶级和新贵族日益强大。

(4)政治前提：从1640年开始，英国资产阶级和新贵族与国王展开激烈斗争，最终通过1688年的“光荣革命”，推翻了斯图亚特王朝的统治。

2．标志1689年颁布的《权利法案》确立了议会主权，国王的权力受到限制。

3．影响(1)英国统治方式从人治转向法治。

(2)英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。

二、责任内阁制的形成与发展1．形成(1)“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责。

(2)1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。

2．原则(1)内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。

(2)如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。

3．发展19世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁。

三、君主立宪制的特点与完善1．特点(1)英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。

(2)英王是礼仪性的国家元首，首相实际上是国家最高行政首长。

(3)内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。

(4)首相拥有行政权和立法创议权，是国家政治生活的最高决策者和领导者。

2．完善：1832年议会改革(1)背景：随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。

(2)内容：通过1832年议会改革法案，工业资产阶级取得更多席位。

(3)影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。

[素养对接·融会贯通][素养1—时空观念][素养2—史料实证]►探究英国君主立宪制的确立和发展史料一处死查理一世无疑是“革命”，但是经过①“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。

——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》史料二英国历史上的宪法性文件史料三“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫作“旧制度”。

……这种制度能够保证工业革命的发生，但是④当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。

——钱乘旦《第一个工业化社会》[问题]根据史料一、二、三，归纳近代英国宪政确立过程展现的特点。

[解读](1)史料一主要反映了英国资产阶级政体确立过程中的妥协性。

①主要说明了“光荣革命”保留了国王，具有“反革命”的特点。

(2)史料二汇总了英国历史上的宪法性文件，体现了英国君主立宪政体确立和发展的过程。

②③主要说明了王权进一步受到宪法性文件的限制，议会主权取代了君主专制，法治取代人治。

(3)史料三反映出随着工业革命的开展，英国君主立宪制亟待改革与完善。

④说明了英国议会改革的必然性。

[试答]时间长，渐进式变革；王权渐弱，议会权力扩大。

[素养3—历史解释]1．英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任制内阁，都体现了连续性的特点。

②渐进性：英国政治制度的发展是渐进式的。

英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。

③创新性：内阁本是国王召集的咨询机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。

(2)趋势①立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐被削弱，议会权力不断增强。

②政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。

2．英国君主立宪制的特点(1)多元一体：英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。

(2)议会至上：在君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。

在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相通过国王形式上的任命即可以组阁。

内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。

(3)国王至尊：国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，权力有限，而作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。

1．1688年“光荣革命”之后，大部分辉格党人放弃运用契约理论、天赋人权或者人民主权这些激进观念为革命合理性做出辩护。

相反，认为“光荣革命”是对宪政传统的恢复。

这表明在当时英国( )A．政治合法性受历史传统影响B．“光荣革命”成果受到挑战C．立宪政体未能阻止国王专权D．政治生活缺乏理性精神A[根据材料“认为‘光荣革命’是对宪政传统的恢复”可知，英国“光荣革命”后确立的政体受到传统宪政观念的影响，故A项正确。

]2．(2018·洛阳三模)美国学者海斯认为，英国既是第一个推毁专制政体的国家，但也是最后建立起民主政体的国家之一。

他意在说明英国( )A．责任制内阁的确立较晚B．民主政体的确立缓慢C．保留了大量的封建残余D．民主进程具有渐进性D[由题意可知英国第一个摧毁专制政体是指英国通过1640年资产阶级革命推翻封建统治，建立资产阶级统治；但政治民主化发展程度较慢，不断通过议会改革完善民主政治，即题目中“也是最后建立起民主政体的国家之一”。

这说明英国民主是逐步完成的，具有渐进性，故D项正确。

]3．按照英国法律规定，首相须在大选前25个工作日提请君主解散议会，随后各党派正式开始竞选活动，以争夺下届议会下院的650个席位。

这最能说明( )A．英国责任内阁制运行方式B．英国内阁不再对议会负责C．英国首相是国家的权力中心D．政党斗争决定议会是否解散A[材料信息“按照英国法律规定，首相须在大选前……”体现出了内阁的运行方式，故A 项正确；根据材料中“争夺下届议会下院的650个席位”可知，内阁来源于议会，所以对议会负责，故B项错误；英国的权力中心在议会，故C项错误；根据所学知识可知，首相在得不到下院支持时，可以提请英王解散议会，重新进行大选，故D项错误。

]4．(2018·河南周口二模)为了研究英国的首相制度，某中学历史兴趣小组出示了与之相关的图示。

该图反映出近代英国( )A．内阁首相可以独揽国家大权B．国家机构的分权与制衡机制C．英王受到内阁及首相的监督D．责任内阁制日益发展和完善B[从图示中可以看出内阁首相只掌握行政权且对议会负责，故A项错误；从图示中可以看出内阁首相只掌握行政权，议会掌握立法权，并且内阁首相对议会负责，故B项正确；英国国王是国家元首，是国家的象征，并无实权，不会受内阁和首相的监督，故C项错误；题干图示只是说明英国各权力机构之间的关系，并没有表明责任内阁制日益发展和完善，故D项错误。

]5．1832年，英国进行议会改革，56个衰败选区被废除，30个较小的选区失掉一个席位。

在伦敦和其他新兴城市，新设了40多个新选区。

这反映出英国( )A．工业资产阶级掌握了政权B．长期的腐败问题得以解决C．工人阶级获得议会选举权D．工业革命推动了政治变革D[根据所学知识可知，工业革命后，工业资产阶级兴起，成为社会的重要力量，从而推动了议会改革，故D项正确。

]考点2|北美大陆上的新体制[知识整合·厘清史实]一、联邦宪法的制定1．背景(1)政治前提：1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美利坚合众国诞生。

(2)邦联困境：松散的邦联难以稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。

(3)面对新问题：既要加强中央集权又要确保共和制。

2．制定1787年，费城制宪会议制定了联邦宪法。

3．内容(1)联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府，拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保留较大的自主权。

(2)分权制衡原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使，又互相制约。

(3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。

4．地位：是近代世界第一部成文宪法。

5．意义(1)美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。

(2)它创立的联邦制共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。

二、联邦政体的确立与完善1．确立1787年宪法规定中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。

2．斗争1861年内战爆发，林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，维护了国家统一。

3．巩固内战后，国会通过宪法修正案，废除奴隶制并肯定联邦法律的至上性。

三、两党制1．形成两党制在联邦成立之初萌芽，南北战争后，各自的基础都发生了变化。

2．特点政治选举是两党激烈争夺的战场，两党操纵美国的政治选举。

[素养对接·融会贯通][素养1—时空观念][素养2—史料实证]►探究近代美国政治体制的基本特征史料一没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。

因此，②“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。

没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。

制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。

——虞崇胜①《论政治文明的内在灵魂》史料二(启蒙思想者)认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用……但事实上，有些国家如③英国并不是严格的“三权分立”，而是议行调和。

就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变，出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统被称为“皇帝般的总统”。

——李振通《如何看待西方民主制度》[问题](1)《论政治文明的内在灵魂》中写道：“美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——‘有衡’。

政治制度的‘有衡’包括两层涵义：其一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。

”综合以上两则史料并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有衡”的。

这种“有衡”的目的是什么？(2)运用所学知识，谈谈你对“英国被认为是‘首相民主’”和“美国总统被称为‘皇帝般的总统’”的理解。

[解读]阅读史料出处是解题过程的一个重要环节，解题关键信息往往就隐含在其中。

如史料一的出处①《论政治文明的内在灵魂》，而史料论述的核心内容是②“均衡”，据此可归纳史料一的主旨为“均衡是政治文明的内在灵魂”。

史料二关键信息为③“英国并不是严格的”“美国也发生了嬗变”，据此可知“首相民主”和“皇帝般的总统”强调的是首相和总统权力的膨胀。

[试答](1)措施：实行三权分立原则，立法权、行政权、司法权分立，又相互制约；实行两党制。