浅谈当前农村党风廉政建设

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当前农村党风廉政建设存在的问题与对策

当前农村党风廉政建设存在的问题与对策

当前农村党风廉政建设存在的问题及其对策——宜宾市屏山县屏边彝族乡蒋义斌农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础和组成部分,是密切党群、干群关系,维护农村社会稳定,促进农村经济发展,确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障,也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。

建立健全惩防体系和风险防控机制,是我们党对反腐倡廉工作实践的一个新飞跃,标志着我国反腐倡廉进入了新的阶段。

当前,农村党风廉政建设存在一些问题,阻碍了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的步伐。

为此就农村党风廉政建设存在的问题及一些对策进行一些粗浅的探讨。

一、当前农村党风廉政建设存在的问题及原因近年来,各级党委十分重视农村党风廉政建设,坚持把农村党风廉政建设作为基层组织建设的重要组成部分。

推动了农村党风廉政建设的深入开展,农村干部廉洁从政、依法履行职责的自觉性不断增强,对促进农村和谐稳定和经济快速发展作出了积极的贡献。

但是,当前农村基层党风廉政建设仍存在不少问题,有待加以解决。

(一)存在的主要问题1、滥用职权、以权谋私。

近年来,农村党员、干部滥用职权,以权谋私屡禁不止。

有的贪污挪用集体资金、土地征用补偿款、私分集体公款等;有的在救灾救济物资和资金的分配上,不按规定程序,搞“一言堂”优亲厚友;有的农村基层干部,在村务活动中,特别是村集体经济动作中,搞“暗箱操作”,以权谋私。

如在村集体土地、山林、海滩涂的发包,不向社会公开招标,而是搞“暗箱操作”,搞内部承包,压低价格,从中谋取私利或好处。

2、思想腐化,道德堕落。

当前,随着改革开放的深入发展,西方资本主义腐朽的思想文化的渗透、蔓延,不断向农村各个领域扩张,一些理想信念不坚定和政治觉悟不高农村基层干部受到了腐蚀,致使精神空虚,道德沉沦,“涉黄”、“涉赌”的现象时有发生。

基层干部参与赌博的现象呈蔓延趋势,而且赌博的形式多种多样。

3、不思进取、贪图享乐。

有些农村基层干部无视群众疾苦,贪图享乐,公款吃喝现象依然存在,把大量的村级集体资金浪费在餐桌上,有的借“开展工作需要”向有关人员送“红包”、送礼为名,壮大自己的腰包,虚列、虚增开支、虚报冒领、报销费用等。

农村完善廉政建设制

农村完善廉政建设制

农村完善廉政建设制农村地区是我国重要的基层社会经济组织单位,农村党风廉政建设是实现西部地区农村全面小康的重要保障。

当前农村廉政建设存在一些问题,需进行进一步的完善和制度建设。

以下是我对农村廉政建设的一些建议,希望能够为完善农村廉政建设制度提供一些参考。

一、加强廉洁文化宣传教育廉洁文化宣传教育是农村廉政建设的重要基础。

应加强对农村干部和群众的廉洁教育,培养他们的廉洁意识和道德观念。

可以通过开展廉政宣传月、廉洁文化节等活动,组织专题讲座、培训班和廉政文化艺术演出等形式,向农村干部和群众普及廉政知识,宣传廉洁文化,提高他们的廉洁意识和道德水平。

二、健全农村廉政监督机制农村廉政监督是防止和惩治腐败的重要手段,需要建立健全的农村廉政监督机制。

可以通过建立农村廉政监察委员会,设立农村廉洁监察机构,加强对农村干部的监督,严肃查处违纪违法行为。

同时,要加强对农村群众的监督,畅通群众监督渠道,鼓励农村群众积极参与到农村廉政监督中来,发挥群众的监督作用。

三、加强农村干部廉政教育和培训农村干部是农村党风廉政建设的主要对象和执行者,他们的廉政水平直接关系到农村廉政建设的成效。

因此,需要加强农村干部的廉政教育和培训,提高他们廉政意识和法律素质。

可以组织农村干部参加廉政教育培训班,开展廉政教育和法律知识测试,加强对农村干部的廉政教育和培训。

四、完善农村廉政建设制度要完善农村廉政建设制度,建立健全的制度体系。

可以建立公开透明的农村财务制度,加强对农村集体经济组织的财务管理和监督,确保农村资金的安全和合理使用。

同时,要建立健全农村干部权力运行制度,规范干部职权和权限,防止权力滥用,维护农村的廉政风气。

此外,还可以建立农村廉政风险评估制度,预防和化解农村廉政风险,加强对农村干部廉政风险的排查和防范。

五、加大对农村腐败行为的惩治力度对农村腐败行为要坚决予以惩治,维护农村党风廉政的纯净。

要建立农村腐败案件的快速处理机制,加大对农村腐败行为的打击力度,依法严惩腐败分子,维护农村正常的政治生态。

论新时期的农村基层党风廉政建设

论新时期的农村基层党风廉政建设

论新时期的农村基层党风廉政建设党风廉政建设和反腐败斗争是我党完善惩治和预防腐败体系建设的重要内容。

农村基层政权作为中国共产党执掌政权的最基本单位,直接关系到中国共产党在全国的执政地位。

加强农村基层党风廉政建设是巩固党在农村执政基础的客观需要,是促进农村安定和谐的有效途径,也是建设社会主义新农村的必然要求和重要保证。

因此,我们要充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要性,开拓进取,创新工作,加大力度,深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治保证。

一、准确认识农村基层党风廉政建设的地位与作用(一)加强农村基层党风廉政建设是提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村执政基础的客观需要。

加强农村基层党风廉政建设就是要促使农村干部队伍坚定全心全意为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,为群众掌好权、用好权,还群众以知情权、监督权、管理权,从而维护好广大农民群众的切身利益。

通过在农村基层加强党风廉政建设,引导党员干部提高廉洁自律的自觉性,促使党的基层政权清正廉洁,保持基层党组织的先进性,巩固党在农村执政基础。

(二)加强农村基层党风廉政建设是密切党群干群关系,促进农村社会和谐稳定的有效途径。

中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和先进性决定了它能够团结广大人民群众,取得民族独立和人民解放,实现国家的繁荣和富强。

当前,我国正处于改革发展的深入时期,各种新情况,新问题、新矛盾层出不穷。

特别是我国城乡二元体制和根深蒂固的官本位思想,使得农村干群关系矛盾突出。

因此,要通过加强农村基层党风廉政建设,密切党同人民群众的血肉联系,努力打造廉洁清明的干部队伍,维护农村社会的安定和谐。

(三)加强农村基层党风廉政建设是建设社会主义新农村的必然要求和重要保证。

全面贯彻落实中共中央关于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大决策部署关键在于要充分发挥农村基层党组织和广大基层党员干部重要作用。

我们要把工作重心放在基层,为推进新农村建设、和谐社会建设提供良好的党风和政风作保证。

浅议如何加强农村基层党风廉政建设【精品范文】

浅议如何加强农村基层党风廉政建设【精品范文】

浅议如何加强农村基层党风廉政建设农村基层党员干部是直接为村民服务的农村基层工作者,是村民致富奔小康的领路人和带头人,认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律工作,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,增强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

党的十六届六中全会指出,党风正则干群和,干群和则社会稳。

因此,如何加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障,是值得我们认真思考的一个重要课题。

现结合工作实践,就如何加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。

一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题1、思想认识不到位。

主要表现在:一是有的乡领导特别是党政“一把手”对农村基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识,认为这是“软指标”,没有把它摆上重要议事日程,“第一责任人”的意识没有真正树立起来,缺乏具体办法和有效措施。

二是部分基层干部认为乡、村两级组织权力小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,也不会影响大局。

三是部分基层干部错误地认为农村基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。

四是由于我国的封建臣民意识影响颇深、计划经济体制又造就了“唯上”的思想,许多群众认为政务、村务工作是乡领导和村干部的事,与己无关,不愿监督,对参政议政缺乏主动性。

2、教育对象不广、内容单调、方式呆板。

主要表现在:教育对象主要是乡和村级领导班子成员,而忽视了对基层群众、普通党员的教育;宣传教育的内容理论性强,群众难以理解接受;宣传的载体少,形式固定僵化,没有自主创新。

3、“一言堂”、“家长制”的现象较为严重。

村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好,村级的大小事情一般都是村党总支书记或村主任说了算。

管理制度不健全、不规范,政务、村务公开多数流于形式,涉及经济和重大事项,有的不及时公开或假公开。

当前农村党风廉政建设中存在的问题及对策

当前农村党风廉政建设中存在的问题及对策

当前农村党风廉政建设中存在的问题及对策当前农村党风廉政建设中存在的问题及对策党风廉政建设,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,加快农村经济发展,巩固党在农村的执政基础,确保农村改革发展顺利进行的重要保障。

农村基层党组织基数大,党员人数多,同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的一言一行,直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是我们党对反腐倡廉工作认识上的一个新的飞跃,标志着我国反腐倡廉进入了新的阶段,这对在新形势下进一步加强农村党风廉政建设具有十分重要的指导作用。

当前,农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,加强农村党风廉政建设显得更为重要。

农村党风廉政建设既是构建和谐社会的主要内容,也是构建和谐、建设小康、推进社会主义新农村建设强有力的政治保证。

综观农村党风廉政建设的现状,整体是好的,但存在的一些问题也不容忽视。

一、当前农村基层党风廉政建设中存在的问题(一)思想政治教育薄弱,思想认识不够到位。

村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。

在这种利益趋使下,少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间,自律意识明显下降。

另一方面,少数村党总支软弱涣散,极少开展组织活动。

农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员占有一定数量。

农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置,只部署不检查,只发文不落实,总体给人的感觉就是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。

(二)决策民主化、政务公开化程度不高。

决策程序不够到位,决策的科学性、可行性没有必要保证。

政务公开不规范、不经常,没有为推进民主管理发挥应有的作用。

当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措

当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措

当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措9 农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。

农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。

农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。

搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。

因此,我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题,从而推动反腐败斗争的深入开展,进一步巩固反腐成果,扩大战绩,取得更大的成效,得到最广大人民群众的认同,取得广大人民群众的信赖。

近几年来,在各级党委政府的努力下,农村党风廉政建设,取得了明显的成效。

但是,还存在极少数村干部经受不住各种考验和诱惑,或以权谋私,中饱私囊;或欺上瞒下,虚报冒领;或不思进取,沉湎赌博;或办事不公,作风粗暴。

因此,我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识,不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设,进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系,推动社会主义新农村建设,为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。

一、基层党风廉政建设存在的问题一是基层党组织成员自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。

二是部分人当干部的动机不纯,有部分人靠宗族势力、靠收买选票当上村官,自身综合素质差,终日不知所为,存在做一届捞一届,此届不捞等何时的思想。

三是以权谋私,办事不公。

有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化。

浅谈农村基层党风廉政建设存在的问题及对策

浅谈农村基层党风廉政建设存在的问题及对策

浅谈农村基层党风廉政建设存在的问题及对策农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。

农村党组织和党员干部直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响着党和政府在人民群众中的威信和农村基层的党风廉政建设以及社会主义新农村建设的进程。

近几年来,各级党委、政府根据实际情况,采取了多种措施,农村基层组织的党风廉政建设出现了好的势头。

但是,农村基层组织和党员干部在党风廉政建设方面所存在的问题依然不容忽视,有些地方甚至还很严重。

笔者认为当前农村基层组织和党员干部中主要存在以下一些问题。

一、为民意识淡薄,以权谋私,办事不公屡见不鲜。

有的农村基层干部在土地转让、出租和工程发包、招标工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在计划生育指标分配、超生罚款、山地林田承包等工作中依仗权势,损公肥私,搞特殊化。

有些基层站所的负责人在落实党和国家惠民政策中谋取私利,如我乡的一名中层干部在危房改造工作中,利用不符合危房改造条件的老百姓,想要争取危房改造指标的心理,向老百姓收取好处费,说是到上级有关部门帮助要指标,这种欺瞒领导、欺骗老百姓的做法严重损害了国家和群众的利益。

有村干部保位意识浓,只在干部亲友中发展党员。

二、机制制度不健全,财务混乱,经济上违法违纪问题严重。

虽然我乡在村级财务管理上实行了村财乡管,一定程度上有积极的作用,但由于财务管理不公开,少有透明度,导致一些党员干部利用职权乱批乱支乱用。

近几年来,中央、省、市对农村加大了基础设施建设的投资力度,由基层组织建设的项目多了起来,为农村基层组织的党员干部经济上违法违纪提供了条件。

值得注意的是,当前农村基层党员干部集体违纪团伙作案比较严重。

贪污、挪用公款、侵吞集体财产案件呈上升趋势。

这些问题直接侵犯了集体和农民群众的利益,一定程度上影响了农村的稳定和经济发展。

三、工作作风不踏实,伤害群众、愚弄群众现象普遍存在。

党的十七大来,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,给农民带来了福音。

浅谈如何开展好基层党风廉政建设

浅谈如何开展好基层党风廉政建设

浅谈如何抓好农村党风廉政建设
党的农村党风廉政建设是关乎国家发展、稳定的大事,是其它工作能否顺利开展的保障。

如何开展好农村党风廉政建设工作,这是各级党委、政府近年来经常讨论的中心议题之一。

农村党风廉政建设工作到底要不要做?到底应该怎样做?下面我就这些问题谈一点粗浅的认识。

一、加强农村党风廉政建设的重大意义
加强农村党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求。

胡锦涛总书记曾经明确指出:“做好农村的各项工作,不仅要靠正确的理论和路线方针政策,而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。

”农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响我们党在人民群众中的形象和地位。

加强基层党风廉政建设,对于提高基层党组织在人民群众中的地位,保持基层党组织的良好形象,保持地方经济、社会稳定发展都具有十分重要的意义。

加强农村党风廉政建设,是密切党群干群关系,促进社会和谐发展的必然要求。

我们要按照中央“构建和谐社会”及我县“努力构建文明开放、富裕繁荣、和谐发展石屏”和“构建和谐乡镇”的要求,切实加强基层党风廉政建设,纠正损害群众利益的不正之风。

广大党员干部要不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,牢固树立纪律意识和法制观念,始终做到爱民、为民、富民、安民,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

为促进本地区的社会和谐发展发挥“基础”作用。

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浅谈当前农村党风廉政建设中共XXX镇纪委一直以来,三农问题始终是关系党和国家事业发展全局的大问题,加强农村党风廉政建设,对于巩固执政党的地位、密切党与人民群众的血肉联系,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,加强社会主义新农村建设,维护党和国家的长治久安,都有着重大的现实意义和深远的历史意义。

在新形势下,如何加强农村党风廉政建设、如何巩固党在农村工作的组织基础和群众基础、如何以良好的党风、政风促进和保证农村基层各项事业的健康发展?这些,都是各级纪检监察机关亟需解决的问题。

我镇的几点基本做法近年来,我镇党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步丰富农村基层党风廉政建设内容,营造了良好的社会氛围,为建设社会主义新农村提供了保证。

我镇的做法是:一、完善制度,加强党廉的组织领导。

近年来,我镇在历届班子工作的基础上,不断提高认识,加大工作力度,强化对农村基层党风廉政建设工作的领导,为落实各项工作提供了强有力的组织保证。

1、完善组织体系。

我镇按照中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》的要求,着力抓好镇党风廉政建设责任制领导小组和办公室的建设,完善相关工作制度,提供必要的办公经费和场所,在人员配备上,根据人事变动情况,及时进行调整和充实。

目前,我镇党风廉政建设责任制领导小组由镇委书记任组长,镇长、纪委书任副组长,其他镇党政班子成员、纪委、公安、司法等有关部门领导为成员,其规格之高、部门之多、力量之强为我镇其他领导小组所没有。

2、完善工作机制。

我们建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度,形成“齐抓共管”的格局。

联席会议由镇纪委牵头,公安、司法、财政、工商等多个相关单位部门组成,每半年召开一次会议,主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务,检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实,协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。

各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,通过部门协作,上下联动,各负其责的工作机制,形成了农村党风廉政建设工作合力。

3、完善工作责任制。

一是逐项分解任务。

每年年初,镇委都召开专门会议,将农村基层党风廉政建设和反腐败主要任务层层分解,逐条细化,能具体的具体,能量化的量化。

按照镇党政班子的分工和职责范围,把各项任务分解到每位党政领导干部身上,确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。

再把工作项目、任务要求、负责领导、责任单位和牵头单位等五个要素分别落实到具体单位,各单位再结合实际情况将任务进行分解,进而在全镇上下形成了一张严密的责任网络。

二是加强监督考核。

我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键。

镇委、镇政府制定下发了《党风廉政建设责任制落实情况的考核方案》,明确了考核对象,考核内容,考核办法和奖惩措施。

为了便于操作,对每一项责任内容都进行了量化分解,同时对考核结果实行了“三挂钩”,即考核结果与争先创优挂钩,与对干部的选拔任用挂钩,与目标奖惩挂钩,从而使落实党风廉政建设责任制的考核与经济、业务考核融会一体,增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。

对考核成绩显著的进行通报表扬,并在年终大会上予以奖励,对考核不合格的单位进行责任追究。

二、广泛开展反腐倡廉教育,形成宣教氛围我镇针对农村基层党员干部的特点,围绕加强教育效果,从完善教育工作机制,创新教育载体,活跃教育形式入手,努力营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。

具体来,我们做了三个结合。

1、与全镇干部主题教育活动相结合。

今年初以来,我镇开展了“科学发展观”集中学习教育活动。

结合干部主题教育活动,在全镇范围内组织开展主题宣讲活动,重点向广大党员干部宣讲胡锦涛同志关于领导干部加强作风建设树立八种良好风气的论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。

该项活动共举办4场(次),听讲人数达500余人。

2、与开展基层干部教育培训工作相结合。

以镇、村党校为阵地,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划,对乡镇、村和基层站所负责人进行党纪政纪条规和廉政教育,常敲“警示钟”,不断强化广大党员干部的廉洁自律意识。

并规定党校反腐倡廉课程不得少于其教学培训课时的20%。

镇纪委坚持举办了每年一期的纪检监察干部培训班。

3、与开展廉政文化进农村活动相结合。

我们充分利用乡镇综合文化站、村文化活动室、村文化走廊、报刊亭、党员之家等,采取群众喜闻乐见的形式,积极开展廉政文化宣传,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

在村干部中开展扶贫思廉、述职述廉活动。

三、建立党廉长效机制,加强管理加强制度建设是源头治理腐败的根本措施。

要针对农村基层党风廉政建设存在的突出问题,以管好“人”、“权”、“钱”、“物”为重点,建立健全各项制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

1、管好“人”,以制度规范基层干部行为。

依据《广东省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》以及中央和省委有关要求,结合自身实际,出台《XXX镇村干部管理办法(试行)》,对农村党员和干部在廉洁自律等方面作出规定。

廉政档案延伸到村。

对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度,如实填写报告表,连同村级签订的廉政责任书、村级审计报告等重要资料一同归档,进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。

廉政谈话延伸到村。

由镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话,镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话,对农村党员干部分别进行任前谈话、诫勉谈话等,有效防止了不廉行为的发生。

领导干部个人有关事项报告对象延伸到村。

镇纪委出台并严格执行《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》,并将报告对象延伸到村级主要干部。

通过对《领导干部个人及家庭重大事项向党组织报告制度》执行情况检查,及时有效防止了不廉洁行为发生。

2、管好“权”,以制度约束农村基层干部权力行使。

健全和完善镇领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制,落实重大事项集体决策制度。

健全和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主议事制度,凡是重大决策和热点、难点问题,如集体土地的征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体企业改制、大额资金的使用、“一事一议”筹资以及新农村建设、扶贫资金的使用等重大事项,都要经过村民会议或村民代表会议讨论决定。

完善村民自治章程、制订村规定民约,充分发挥村民监督小组和民主理财小组的作用。

3、管好“钱”,用制度规范农村基层财务管理。

出台了《农村集体资产管理办法》,对农村集体资产的产权界定、产权登记、资产管理、资产租赁以及法律责任作出明确和详细的规定。

进一步提高集体资产的营运和管理效率,巩固和壮大农村集体经济。

建立和完善了规范镇村小型工程项目招投标工作制度。

加强村级财务管理,对村集体日常开支,按金额大小,分别明确村委会主任、村委会、村“两委”不同审批权限。

重大开支由村委会提出意见,经村民代表会议讨论决定。

同时,由村监督小组,每月对村里各种费用单据进行审核,签名后定期进行公开,并召开村民代表大会,通报资金使用、运作情况。

如大坡山村委会,规定正常办公期间用餐标准,接待用餐标准,每年尾组织村理财小组、监督小组对村各项收支进行清理结算,并且每月对各项财务收支进行公开。

四、强化民主管理,确保监督到位全面推行了农村基层政(村)务公开和党务公开制度,各镇、村都建立了政(村)务和党务公开栏,确保群众在镇、村两级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权,规范了行政行为,强化了民主决策和民主管理。

我镇抓村务公开工作的具体做法是“二个统一、二个规范”。

一是统一公开时间。

每季度第一个月的10日作为全镇统一的村务公开日,集体财务往来较多的村,财务收支情况做到每月公布一次;临时发生的涉及村民利益的重大事项即时公开;大额度资金使用、重要项目建设等重大事情,做到事前、事中、事后各个阶段公开。

二是统一公开内容。

公开内容主要包括村级政务、村民自治事务和村级财务,如村级各项收入和支出、财产及债权债务、收益分配、土地征用及补偿、集体资产及经营管理情况等事关农民切身利益的事项,同时把村民会议或村民代表会议认为需要公开的其他事项也作为公开的内容。

三是规范公开程序。

按照公开内容的不同,履行不同的程序:财务公开内容在公开前经村务公开监督小组和民主理财小组审核;干部工作完成情况,由党员大会或村民代表大会审核;其他村务由村民代表负责审核,经村委会主任签字。

在公开时,村两委干部在现场听取群众意见,解释和解答群众反映的问题,收集群众提出的客观合理的意见,及时加以整改。

随着基层事务公开工作的不断完善和规范,保证了群众的参与权、知情权和监督权,为推进基层党风廉政建设奠定了良好的基础。

四是规范公开形式。

村务公开的主要形式是通过设立永久性并有防雨设施的村务公开栏,同时采用黑板报、宣传单等辅助形式进行村务公开,并公开设置“信息反馈箱”及时收集群众对村务的建议和意见。

通过加强农村基层党风廉政建设工作,我镇农村基层党员干部工作作风明显好转,广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强,农村党群干群关系进一步密切,有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。

村级党风廉政建设存在的突出问题一、富人治村的负面影响。

目前,农村经商办企业的能人致富后选入村级班子的比例较高,当支书、村民主任的比例更高。

富人治村积极的一面不可否定,但也有负面效应:一是请吃频繁。

富人当家,这类干部的头脑灵活,社会关系广。

但,他们在治理村委的过程中,往往会用做生意的方式办事。

比如,为了与相关部门搞好关系,方便日后为村委会拉项目、办实事,常请相关部门的人吃饭,甚至在跑项目时,请客有关部门,一餐下来就是几百甚至上千元。

虽然他们大多自费买单,甚至为办公事而自掏腰包,但容易使群众认为是在搞公款大吃大喝,负面影响大,而且,他们的作风和行为,也从另一个方面影响着相关部门的公平尺度;二是喜欢上大项目。

富人村官有个共同特点,当官就是为了提升自己的社会地位、拓展人际关系,为个人及宗族挣牌子。

因此,他们上台后往往急于上大工程、大项目,而不愿为老百姓办琐碎的小事,容易脱离群众。

比如村部大楼、村留地开发投资近千万,花光村里所有的集体资产,而群众最关心的居民点建设、失地农民养老保险等惠民项目却欠拖不决;三是承诺难兑现。

竞选时为了获得更多的选票,富人们为了显示自己的活动能量,往往置法律法规于不顾,信口开河,随意承诺。

比如答应村民在良田上造房屋,分发集体资产等,结果上台后样样不能兑现,从而影响了党和政府在群众中的形象。

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