开拓新思路 探索新途径 不断把厂务公开工作引向深入

开拓新思路探索新途径
不断把厂务公开工作引向深入
2004年9月20日
厂务公开工作是新时期，特别是国有大中型企业推进企业民主管理，增强企业职工参政议政意识，加强对企业主要领导和重要部门权力的监督和制约，从源头预防和治理腐败的重要措施，近年来，热电厂在厂务公开工作中，不断改进工作方式方法，拓展公开内容，完善公开体系，加强公开监督，不断把厂务公开工作引向深入，保证了厂务公开的真实性，全面性、有效性。

一、狠抓厂务公开的规范化建设，建立了完善的工作体系。

热电厂十分重视厂务公开工作，把其作为维护职工权益，增加工作透明度的主要窗口工作来抓。

一是建立了规范的厂务公开组织机构。

厂务公开在厂党委领导下进行，下设领导小组和厂务公开办公室，厂党委书记、厂长亲自担任组长，厂党委副书记主抓，办公室设在厂工会，负责完成厂务公开工作任务，厂纪委、工资科、供应科同为厂务公开领导小组成员，负责厂务公开工作的监督和检查。

同时规定，各基层单位党政一把手为厂务公开的第一责任者，负责本单位公开的具体工作。

二是以制度的形式，推进厂务公开工作。

厂务公开办公室先后制定了《热电厂厂务公开制度》、《热电厂厂务公开考核细则》等厂务公开工作制度，建立了厂务公开牌板，对厂务公开的公布时间以及考核小组的考核工作做出了严格的规定，并
把各单位厂务公开的情况与本单位奖金分配相挂钩，奖优罚劣，促进厂务公开工作正常开展。

三是定期召开厂务公开工作会议，解决厂务公开存在的问题，厂务公开办公室每月都要向厂领导办公会汇报厂务公开工作情况，提出问题及改进意见，厂领导班子对厂务公开工作坚持一事一议，认真解决存在的问题。

二、准确建立公开内容，不断增强公开透明度
厂务公开工作是维护职工权益，增强公开透明度，改进企业管理，堵塞企业漏洞的好办法，但是厂务公开工作不是一个不讲原则的公开，不讲领导的公开，不讲原则公开只能是乱作一团，甚至出现不稳定局面，实行厂务公开要根据企业实际情况，特别是要根据职工民主觉悟的高低，循序渐进开展厂务公开工作，决不能超越职工的思想境界搞公开，失去组织原则。

热电厂在制定厂务公开内容上紧紧依靠职工群众，充分尊重职工的民主意愿，第一阶段是对职工群众普通关心，表示怀疑，反映强烈的突出问题、焦点问题，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题向职工群众公开。

开展了四项公开内容：1、职工工资、奖金分配公开；2、职工食堂成本核算公开；
3、车间材料消耗公开；
4、困难职工救助公开。

全厂各单位在厂务公开办公室的要求下，建立了统一的公开牌板，悬挂在醒目位置，做到了公开项目统一，书写字体统一，牌板设计统一。

为了让职工群众及时了解公开情况，规定各单位工资奖金的公开要在每月的经营考评会后的十日内将公开的内容公布。

对职工的救助要在确定情况、人员、救济金额后立即公开。

食堂成本要在每月5日前进行公
开。

材料消耗要在每月材料考评会前一天公开。

自从1999年热电厂开展第一阶段四项公开内容以来，取得了明显效果，职工对自己的收入能够做到心中有数，截留克扣职工工资现象没有了。

2002年热电厂感到，职工已经不满足目前的厂务公开内容，民主参政议政的意识更强了，在这种情况下，我们对厂务公开内容重新进行了补充和完善，扩大了公开范围，扩展为厂、基层两级公开，让职工丢开个人利益，积极议厂情知厂事。

厂级公开的内容和公开的形式包括：
1、在会议上公开的内容；生产运行方式；重大改革决策；年度工作计划；各项经营指标的制定；财务预决算；干部的任免、奖惩；单位用人制度；对基层单位工资、奖金的确定；传达上级有关会议和文件精神；干部工人违纪处理。

2、在文件上公开的内容：干部的任免；干部、工人奖惩；各项规章制度通知；各个时期的规划；干部工人的违纪处理。

3、在牌板上公开的内容；各项经营指标的完成情况。

基层单位公开内容及公开形式：
1、在会议上公开的内容：年度及月份生产、安全、材料费完成情况。

2、在牌板上公开的内容：职工工资奖金金额；月份材料领、耗、库存情况；食堂成本核算。

热电厂厂务公开第二阶段工作的开展，进一步实现了厂务公开形式、公开内容的规范性和准确性，2003年我厂在夯实厂务公开一、
二阶段工作基础上，进一步延深了厂务公开的内容和形式，以锅炉车间为试点，探索班务公开工作，以班务公开做为完善管理的重要手段，促进车间各项工作的开展。

第三阶段班务公开主要做法是：以增强职工工作积极性和工作责任心，尽职尽责完成工作为目的，把职工每天的工作内容和工作表现作为班务公开内容，进行考核，并量化打分，每月根据职工积分多少确定职工奖金收入，在该过程中做到打分公正、公开、透明。

1、贴近工作实际，制定职工工作考核内容
运行职工工作考核内容包括：记录填写、工作态度（迟到、早退、事假），按时巡视、运行参数合格率等项。

检修职工工作考核内容包括：记录填写、工作态度（迟到、早退、事假），领工情况、工作质量等项。

2、根据评分标准，对职工工作考核内容实行量化打分
运行职工不同岗位日标准分数分别为，一期岗位：司炉10分、副司炉9分、司助9分、转机8分、渣口8分。

二期岗位：司炉11分、副司炉10分、司助10分、司水9分、转机8分、灰口2分。

同时规定扣分标准，主要内容是：记录填写不符合要求扣1分，班中迟到早退扣2分，不按时巡视设备扣1分，运行参数调整不当扣3分，没完成工作不得分。

检修职工岗位标准分及扣罚标准为：半日领工者得4人，全日领工者得6分；半日被领工者得2分，全日被领工者得4分，未被领工者不得分，记录填写不合要求，月末总分扣2分；每出现一次工作质量不合格，该次工作不得分。

3、完善班务公开体制，保证班务公开健康发展
为了保证活动的公开性，让班务公开工作真正起到激励先进、鞭策后进的作用，锅炉车间在厂务公开办公室帮助指导下，先是组建成立了“车间班务公开考核小组：，车间党政领导亲自担任组长，成员由车间工会主席、团支部书记、车间核算员、班组长、技术员组成，并负责班务公开考核工作，同时还组建了“车间班务公开监督小组”，成员由车间职工代表组成，负责班务公开监督工作，以保证班务公开的公平性。

锅炉车间还利用职工班前会时间，开展班务公开活动，向职工讲厂情议科务，职工们说：我们班务公开是真公开，只要涉及职工利益的，职工关心的事情，车间都纳入了班务公开内容，这样的公开我们欢迎。

三、解放思想抓公开，不断把厂务公开工作引向深入
热电厂开展厂务公开几年来，收到了明显效果，企业连续几年盈利4000万元以上，干群关系融洽，职工队伍稳定，工作积极性高涨，干部违法违纪、侵害企业职工利益行为得到杜绝，总结我厂近几年厂务公开工作，有三个体会：
1、开展厂务公开工作，必须紧紧依靠职工群众
职工群众是企业的主人，是生产力的直接创造者，实践证明，只有职工群众的利益得到保障，职工群众才能真心实意爱企业，一心一意干工作。

开展厂务公开工作，其实就是要解除职工在思想上的疙瘩，消除职工猜疑，起稳定军心的作用。

厂务公开的内容和形式必须是职工最想了解，最想知情的内容，在制定公开内容上重要
的是听取职工群众的意见，只有这样才能使厂各公开工作取得实际效果。

2、开展厂务公开工作，必须做到真实全面
厂务公开工作真实。

一方面是指做到贴近职工、贴近群众的公开，公开与职工无关的内容就丢失了厂务公开真实性。

另一方面是指公开的事情真实、数据真实、结果真实、不要蒙骗职工群众。

厂务公开全面是指企业除涉及商业机密的情报外，能向职工公开的，就应在一定时期及时向职工公开，让职工全面了解企业发展状况，公开内容不要避重就轻，实践证明，只有保证厂务公开的真实性，全面性，这项工作才有意义。

3、开展厂务公开工作，应当持之以恒
厂务公开工作是民心工作，职工需要，也对企业发展有力，在开展厂务公开工作时，我们不能应合形势，有轻有紧抓工作，而应当持之以恒，长期保证厂务公开工作质量，这样开展厂务公开工作，企业才能长期受益。

总之，厂务公开既是一个好的管理制度，更是一个好的工作方法，在当前我们国有企业，借助国家振兴东北老工业基地的东风，努力发展的时候，我们更应该充分发挥厂务公开这项工作的作用，开拓新思路，探索新途径，不断把厂务公开工作引向深入，使其更好地为企业改革发展服务。