《就业促进法》简介ppt课件
《中华人民共和国劳动就业促进法》
《中华人民共和国劳动就业促进法》1. 引言1.1 概述中华人民共和国劳动就业促进法是我国的一项重要法律，是为了维护劳动者权益、促进就业创业以及预防和解决劳动争议而制定的。
该法律的颁布实施对于建立和谐稳定的劳动关系、维护社会稳定具有重大意义。
1.2 文章结构本文将从以下几个方面对《中华人民共和国劳动就业促进法》进行全面解读。
首先，介绍该法律的背景，包括其立法目的和历史背景。
接着，分析该法律的具体内容，包括其中所涉及到的各项规定和条款。
随后，探讨该法律的实施效果，通过统计数据和案例分析来评估其在实际应用中所取得的成果。
最后，强调该法律在保障劳动合同制度、定期培训与职业技能提升以及工资支付与社会保险制度方面所发挥的重要作用。
1.3 目的本文旨在深入探讨《中华人民共和国劳动就业促进法》这一法律的重要性和实施效果，以增进读者对劳动就业领域相关法律的了解。
文章将通过详细解读并分析该法律的主要内容，展示其在保障劳动者权益、推动就业创业和预防解决劳动争议等方面所起到的关键作用。
2. 中华人民共和国劳动就业促进法：2.1 法律背景：中华人民共和国劳动就业促进法是我国于2007年通过的一项重要法律。
这项法律的出台是为了适应经济全球化和市场经济体制改革的需要，更好地保障劳动者的权益，促进就业创业，提高劳动力市场的公平性和灵活性。
2.2 法律内容：《中华人民共和国劳动就业促进法》主要包含以下几个方面的内容：首先是明确了政府在劳动就业领域所扮演的角色，要求各级政府积极采取措施，加大对劳动力资源开发、培训和职业介绍等方面工作的支持力度。
其次是规定了用人单位在招用、录用、解雇员工时应当遵守的原则和程序。
例如，禁止用人单位违法限制或歧视女性、残疾人等特定群体就业，并强调公正竞争原则。
此外，该法还明确了劳动合同制度，在保护劳动者合法权益的同时规范了用人单位与员工之间劳动关系的建立和终止。
除此之外，该法还对劳动保障、职业培训、劳动争议解决等方面做出了相关规定。
《就业促进法》宣传工作
《就业促进法》宣传工作《就业促进法》是我国的一部重要法律，旨在促进就业、保障劳动者的权益、调整和优化就业市场秩序，提高就业质量。
宣传工作是推动《就业促进法》有效实施的重要环节，通过宣传，可以提高广大劳动者和用人单位对法律的知晓度和遵守程度，从而有效维护全体劳动者的合法权益，促进社会和谐发展。
一、宣传对象宣传工作的对象主要包括广大劳动者和用人单位。
对于劳动者，宣传工作要让他们了解《就业促进法》对就业权利的保障，对劳动条件、工资待遇的规定，以及与用人单位签订劳动合同的重要性等相关内容，使其能够了解法律保护范围，增强法律意识，维护自身合法权益。
对于用人单位，宣传工作要让他们了解《就业促进法》对用人单位权利和义务的规定，加强用人单位的法律意识，明晰劳动者的权利保障，规范用工行为，营造公平、公正的就业环境。
二、宣传方式1. 多种媒介传播：可以通过报纸、电视、广播、互联网等多种媒介对《就业促进法》进行宣传，以覆盖更大范围的受众群体。
2. 举办宣讲会和研讨会：可以邀请劳动者代表、专家学者，针对《就业促进法》的内容进行深入解读和交流，增进受众对法律的理解和认同。
3. 发放宣传材料：制作相关宣传册、手册、海报等宣传材料，通过单位、社区、学校等途径进行发放，让更多人了解《就业促进法》的内容和意义。
4. 利用新媒体平台：借助微博、微信等新媒体平台，开设官方账号或专题页面，通过发布资讯、答疑解惑等方式进行法律宣传。
5. 利用培训课程：在企业、学校等场所开设相关培训课程，邀请法律专家为参与者讲解《就业促进法》，提高受众的法律知识水平。
三、宣传内容1. 强调劳动者的权利和保护：宣传《就业促进法》中有关保障劳动者合法权益的规定，包括工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等内容，让劳动者了解自身权益的法律保障。
2. 强调用人单位的责任和义务：宣传《就业促进法》中有关用人单位应当履行的劳动法律责任，包括与劳动者签订书面劳动合同、提供工作环境和劳动保护等方面的规定，引导用人单位规范用工行为。
中华人民共和国就业促进法
中华人民共和国就业促进法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2007.08.30•【文号】主席令第70号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】就业促进正文中华人民共和国主席令（第七十号）《中华人民共和国就业促进法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2007年8月30日中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）目录第一章总则第二章政策支持第三章公平就业第四章就业服务和管理第五章职业教育和培训第六章就业援助第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定本法。
第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。
第三条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。
劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。
第四条县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。
第五条县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。
第六条国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。
国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。
省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。
县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。
第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。
《就业促进法解读》课件
3 制度建设
完善就业促进法律体系， 是新时代深化改革、扩大 开放的必然需求。
就业促进法的基本内容
劳动合同
规定签订劳动合同的权利和义 务，及时支付工资和其他合法 权益。
职业培训
鼓励和开展职业技能培训，提 高劳动者就业竞争力。
社会保险
建立健全社会保障制度，改善 劳动者的就业和生活环境。
员工福利
规定提供员工福利的范围和标 准，如调整工作和生活节奏、 提供合理休息等。
重点群体培训
对特定的就业群体，如农民工、退役军人、残 疾人等，加大职业培训力度。
技能鉴定认定
通过各种测评手段，认定劳动者所掌握的职业 技能，提升就业竞争力。
职业技能大赛
组织职业技能比赛，激发学习热情和动力，提 高职业技能水平。
劳动合同和社会保险
劳动合同 社会保险 监督检查
规定合同签订、形式、期限和变更等方面内容， 加强双方权力及义务的约束。
2 新时代任务
就业是当前最大的民生问题，就业促进法的实施和落实，是新时代的历史使命。
3 共同努力
政府、企业、劳动者，需要共同携手，共同努力，才能实现充分就业和共创美好未来。
按照职工的实际贡献缴纳社会保险，包括养老、 医疗、工伤、失业、生育等多项保障。
建立跨部门协作机制，加强监督检查力度，保障 合同和社会保险的落实。
劳动争议解决机制
调解
调解是解决劳动争议的常用方 式，方便、快捷、经济。
仲裁
劳动争议仲裁是解决争议的重 要手段，通过仲裁委员会快速 有效地解决纠纷。
诉讼
当调解和仲裁不能解决劳动争 议时，双方可以通过诉讼途径 维权。
就业歧视禁止及惩罚
1
歧视禁止
2
就业促进法明确禁止对劳动者进行歧视，
就业促进法讲座《就业促进法》讲稿
3.处理城镇化、工业化、市场化、国际化过
程中的就业问题，是促进就业的战略选择
• 城镇化是由农业人口占很大比重的农业社会向 非农人口占多数的现代社会转变的过程。核心 之一是人口就业结构的变迁
• 工业化是工业就业人数在总就业人数中比重不 断上升的过程。新型工业化强调人力资源优势
法律体现
• 《就业促进法》花了大量篇幅作出有关法 律规范。在第一章总则第七条中，提出 “国家倡导劳动者树立正确的择业观念”。 第二章政策支持共14条，绝大多数条款旨 在通过政策扶持解决结构性失业问题。第 四章就业服务和管理，主要目标是通过建 立统一开放、竞争有序的人力资源市场， 解决人岗不匹配的结构性矛盾。第五章职 业教育和培训、第六章就业援助，重点解 决结构调整过程中因职业技能等原因造成 的结构性失业。
• 短期内劳动力供给无法满足新需求：劳动力素 质结构，包括工种、技能、技术、知识、经验 等在短期内都无法满足新兴产业发展需要。
• 体制转轨时期结构性失业更突出：户籍制度、 社会保障和社会福利制度、劳动力市场制度、 教育体制的调整和改革，以及社会文化层面就 业观念转变等。
•
就业促进法讲座《就业促进法》讲稿
5.促进社会和谐稳定 是促进就业的根本宗旨
• 和谐社会的本质特点：全体人民各尽其能、 各得其所。
• 充分就业：指在一定工资水平下，愿意就业 的劳动者都能够就业。并不是指一切有劳动 能力的劳动者全部都就业了。失业率5%左右。
• 社会就业比较充分：到2020年，城镇调查失 业率控制6%以下，城镇登记失业人数1200万 左右(城镇登记失业率4%左右)，社会平均失 业周期控制在半年内。
就业促进法讲座《就业 促进法》讲稿
2023/11/15
就业促进法的基本内容
就业促进法的基本内容
一、就业促进法的基本内容
就业促进法是国家在就业政策方面的一项重要法律，从总体上规范了就业市场的运行方式，建立健全了就业政策体系，以促进就业增长，保障就业者合法权益，推动就业市场健康发展。
1、建立就业服务体系
就业促进法要求国家建立完善的就业服务体系，实行多种安排形式，就业市场的管理机构应当及时、准确发布就业和招聘信息，向就业者和用人单位提供必要的职业指导和咨询服务，鼓励用人单位参与公共就业服务网络，支持劳动者在就业市场中流动。
2、规范就业服务
就业促进法要求国家对就业服务机构实施有效的监管，规范机构的服务行为，防止就业服务机构从中牟取暴利，维护就业者的合法权益，同时要求国家注重就业技能培训和劳动能力提升，支持企业提供优质的就业和职业培训课程，使劳动者更好地适应市场需求。
3、促进就业增长
就业促进法要求国家实施有力的财政政策，制定和实施支持就业的税收政策，鼓励就业者参与社会保险等制度，支持就业者参加培训，改善就业环境，使更多的人得到更为充分的就业机会。
4、维护就业者的合法权益
就业促进法要求国家健全就业政策法规，对就业者的合法权益予以有效的保障，规范用人单位的行为，保护就业者的劳动权益，并对
用人单位违法行为依法处罚，使就业者能够在就业保护的环境中安全发展。
就业促进法
第四章
就业服务和管理
第一讲
就业服务
一、就业服务概述
(一)就业服务的概念 (二)就业服务的作用 (三)完善就业服务体系
二、公共就业服务概述
（一）公共就业服务的产生、发展和概念 （二）公共就业服务机构和公共就业服务体 系 (三)公共就业服务机构的责任和义务 (四)我国公共就业服务的发展状况 (略) (五)按照”新三化”要求建设公共就业服务 体系
（二）我国目前反就业歧视立主要特点
二、《就业促进法》关于公平就业 的规定
（一）《就业促进法》关于就业歧视立法的背景 （二）《就业促进法》关于反就业歧视的总体规 定 （三）《就业促进法》关于公平就业的具体规定
1.关于政府维护公平就业的责任 2.禁止用人单位和职业中介机构实施就业歧 视行为 3.关于妇女就业平等权的保障 4.关于少数民族就业平等权的保障 5.关于残疾人就业平等权的保障 6.关于传染病病原携带者平等就业权的保障 7.关于进城就业的农业劳动者平等就业权的 保障
三 、公共就业服务的支持和保障
四、人力资源市场信息服务体系 五、《就业促进法》规定的免费 服务内容
第二讲 就业管理
一、人力资源市场 二、对公共就业服务和职业中介服务的管理 三、职业中介机构的设立与监管 四、失业预警制度 五、劳动力调查统计和就业登记、失业登记 制度
《就业促进法》
石河子市就业培训中心 讲师 马颖
第三章、我国法律中关于平等就业 和反就业歧视的规定
(一)我国目前反就业歧视立法的内容
1.《宪法》关于就业平等权的规定 2.《劳动法》规定就业平等权，禁止就业歧视 3.《民族区域自治法》关于民族平等就业权的规定 4.《妇女权益保障法》禁止就业中的性别歧视 5.《残疾人保障法》《残疾人就业条例》保护残疾 人平等就业权
《中华人民共和国劳动就业促进法》
《中华人民共和国劳动就业促进法》
《中华人民共和国劳动就业促进法》（以下简称“劳动就业促
进法”）是中华人民共和国国家法律。
该法于2007年1月1日
颁布，旨在促进劳动就业，保护劳动者的权益，调整和完善劳动力市场的运行机制，推动经济社会可持续发展。
该法的主要内容包括：促进劳动就业；建立健全劳动就业服务体系；加强职业培训；促进劳动者职业技能提升；加强劳动力市场监测和信息发布；保护劳动者权益；维护和谐劳动关系；加强劳动争议解决。
根据该法，政府应制定促进劳动就业的政策、计划和措施，并提供劳动就业服务。
用人单位应公开招聘、平等就业，并保障工资待遇、劳动条件和社会保险等权益。
劳动者享有自主选择职业、平等就业和公平报酬的权利，并受法律保护。
同时，法律还规定了劳动争议解决的程序和方式，为解决劳动纠纷提供法律保障。
劳动就业促进法的颁布实施，对于促进就业、保障劳动者权益、推动经济社会发展具有重要意义。
政府、用人单位和劳动者都应依法履行各自的义务，共同推动劳动力市场的良性运行和社会和谐稳定。
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《就业促进法》一面旗帜
• 法律单设“公平就业”一章，明确规定： • 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信
仰等不同而受到歧视；残疾人、传染病病原携带者 和进城就业的农村劳动者群体享有和其他劳动者平 等的劳动权利。
• 要求用人单位招用人员，职业中介机构从事 职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就 业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧 视。 • 否则劳动者可以向人民法院直接提起诉讼
《就业促进法》简介
第二节：《就业促进法》简介
2007年8月30日通过的，2008年1月1日实 施《中华人民共和国就业促进法》 开启了就业促进工作的新时代，就业是民 生之本， 《就业促进法》为解决日益严重的 就业问题提供了有力的制度保障。
第二节：《就业促进法》解读
《就业促进法》的颁布实施，标志着我国在 建设以《宪法》为依据以《劳动法》为基 础以《就业促进法》和《劳动合同法》及 正在起草的《社会保险法》为主干以及相 关法律法规为配套的劳动法律保障体系方 面，又迈出了至关重 1、发展经济和调整产业机构增加就业岗位； • 2、规范人力资源市场； • 3、完善就业服务； • 4、加强职业教育和培训； • 5、提供就业援助； • 6、制定实施积极的就业政策。
《就业促进法》---六大责任
• 1、 发展经济和调整产业机构增加就业岗位； • 县级以上的人民政府把扩大就业作为经济 和社会发展的重要目标和重要职责，通过发展 经济和调整产业结构，统筹产业政策和就业政 策。 • 国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业、 扶持中小企业，鼓励、支持、引导非公有制经 济发展，扩大就业，增加就业岗位。
《就业促进法》六大责任
• 4、加强职业教育和培训； • 县级以上人民政府制定并实施以就业为导向 的职业能力开发计划，加强统筹协调，鼓励 和支持各类培训机构和用人单位依法开展职 业培训。 • 企业应当按照国家规定提取职工教育经费。 • 这些规定将有力推动职业培训工作，提高劳 动者就业能力和创业能力，有效缓解就业结 构性矛盾。
• • • 该法的主要内容， 简单的地讲，就是“四个一” 即“确立一个地位，树立一面旗帜，完 善一种机制，形成一套体系”。
• 一个方针----坚持劳动者自主择业、市
场调节就业、政府促进就业的方针。
《就业促进法》一个方针
劳动者自主 择业
充分调动劳动者就业的主动性和能动 性，促进他们发挥就业潜能和提高职业 技能，依靠自身努力，自谋职业和自主 创业，尽快实现就业。 发挥人力资源市场在促进就业中的基 础性作用，实现供求双方相互选择，调 节劳动力供求，引导劳动者合理流动和 就业。
《就业促进法》的基本内容
• 《就业促进法》 • 共九章六十九条： • 内容涵盖了政府责任、工作机制、政策 支持、公平就业、就业服务和管理、职业 教育和培训、就业援助、监督检查、法律 责任等。
《就业促进法》的基本内容
一、《就业促进法》内容归纳为： 一个方针 一面旗帜 六大责任 五项制度 十大政策 简称------116510
《就业促进法》---六大责任
• 突出了就业地位，明确了政府责任
• ---实现了就业工作重要地位和政府工作责 任的法制化。
《就业促进法》---六大责任
2、规范人力资源市场； 人力资源市场的表述----是对现有的劳动 力市场、职业介绍中心、人才市场、毕业 生就业市场等各类市场的总的概括。 法律明确规定：县级以上的人民政府培育 和完善统一开放、竞争有序的人力资源市 场，加强人力资源市场信息网络及相关设 施建设，建立健全市场信息服务体系，完 善市场信息发布制度，为劳动者就业提供 服务。
《就业促进法》---六大责任
以上规定，为打破市场分割和建立统一规范 的人力资源市场指明了方向，也为完善市场就 业机制，实现劳动者有序流动和最佳配置提供 了条件。 针对日益猖獗的非法黑中介-----明确了职业 中介机构的设立条件，审批程序以及禁止从事 的行为，加大了违法行为的处罚力度。 有力保障市场秩序，有效维护劳动者利益。
《就业促进法》六大责任
• 5、提供就业援助 • 各级人民政府建立健全就业援助制度， 对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助； 拓宽公益性岗位的范围，保障“零就业” 家庭实现至少一人就业。
《就业促进法》六大责任
• 6、制定实施积极的就业政策 • 法律不仅专设了“政策支持”一章， 确立了国际实行有利于促进就业的产业、 财政、税收、金融、投资、贸易等各方面 的政策。实行城乡统筹、区域和不同就业 群体的就业政策，要求建立和健全失业保 险制度，对失业进行预防、调节和控制。
• 十大政策是 实行有利于促进就业的产业政策； 实行有利于促进就业财政政策 实行有利于促进就业的税收政策 实行有利于促进就业的金融政策 实行城乡统筹的就业政策 实行区域统筹的就业政策 实行群体统筹的就业政策 实行有利于灵活就业的劳动和社会保险政策、 实行就业援助制度 实行失业保险促进就业政策
《就业促进法》的主要内容
《就业促进法》---六大责任
• 3、完善就业服务； • 县级以上人民政府鼓励社会各方依法开 展就业服务，加强对公共就业服务和职业 中介服务监督和指导。 • 公共就业服务机构应该免费为劳动者提 供就业服务，公共就业服务经费纳入同级 财政预算。 • 进一步促进就业服务事业的发展，促进 公共就业服务机构的规范发展。
市场调节就 业
政府促进就 业
充分发挥政府在促进就业中的重要职 责，采取有效措施，增加就业岗位，提 高劳动者的就业能力，提供就业服务， 实现就业促进。
《就业促进法》一面旗帜 • 高举公平就业的旗帜 • 创造公平的就业环境
• 实现就业公平，反对就业歧视，保障劳 动者的平等就业权利，既是促进就业工作 的一项重要原则，也是社会关注的一个重 要问题。
一个方针指劳动者自主择业、市场调节就 业和政府促进就业的方针； 一面旗帜指高举公平就业的旗帜，反对歧 视，创造公平就业环境； 六项责任分别是发展经济和调整产业结构 增加就业岗位、规范人力资源市场、完 善就业服务、加强职业教育和培训、提 供就业援助；制定实施积极的就业政策、
五个制度是 政府促进就业工作的责任制度 公共就业服务和就业援助制度 规范的人力资源市场管理制度 人力资源市场规范管理制度 职业能力开发制度 失业保险及预防制度