“8.26”中毒事故
典型事故案例 ppt课件
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2019/10/20
山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司 爆炸事故
事故发生的直接原因是2号压缩机七段出口管 线存在强度不够、焊接质量差、管线使用前没 有试压等严重问题，导致事故的发生。
管理上存在的主要问题 。建设项目未经设立 安全审查。建设项目工程管理混乱。拒不执行 安全监管部门停止施工和停止试车的监管指令。
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2019/10/20
山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司 爆炸事故
拒不执行安全监管部门停止施工和停止试车的监管指 令。2019年1月，德州市和平原县安全监管部门发现 该公司未经建设项目安全设立许可后，责令其停止项 目建设，该公司才开始补办危险化学品建设项目安全 许可手续，但没有停止项目建设。7月7日，由德州市 安全监管局组织专家组对该项目进行了安全设立许可 审查，明确提出该项目的平面布置和部分装置之间距 离不符合要求，责令企业抓紧整改，但企业在未进行 整改、未经允许的情况下，擅自进行试车，试车过程 中发生了爆炸。
元）”两个项目，分别于2019年4月26日和5月30
日向山东省德州市经济委员会备案后即开工建设，
未向当地安全监管部门申请建设项目设立安全审
查，属违规建设项目。
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山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司 爆炸事故
建设项目工程管理混乱。该项目无统一设计，仅根据 可行性研究报告就组织项目建设，有的单元采取设计、 制造、安装整体招标，有的单元采取企业自行设计、 市场采购、委托施工方式，有的直接按旧图纸组织施 工。与事故有关的2号压缩机由沈阳金博气体压缩机 制造有限公司制造，并负责压缩机出口阀前的辅助管 线设计。项目没有按照《建设工程质量管理条例》有 关规定选择具有资质的施工、安装单位进行施工和安 装。试车前没有制定周密的试车方案，高压管线投用 前没有经过水压试验。
5.进入受限空间作业
？？？
如果可以，该怎样去做？
事故发生的根源在哪里？
事故是由于能量或危害物质的无控制意外释放和转移造成的。
-----《能量意外释放论》 吉布森（Gibson）
能量和危害物质的危害特征是固有的，能 否杜绝事故取决于：
人对能量及危害物的认知（危害辨识） 科学系统的本质安全管理（风险管控）
事故系统 “4M”要素
进入受限空间的危险
进入受限空间作业可能存在的危险，包括但不限于以下方面：
窒息危害（空气中的含氧量<19.5%） 有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等） 可燃和爆炸性气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等） 被淹没/埋没（工艺介质、坍塌等） 机械危害（旋转设备、尖锐物体等） 腐蚀性化学品（酸、碱等） 其它，如电击、温度、辐射、噪音等
2、判断氮气水封罐内漏
3、打开人孔进罐检查
4、人员窒息死亡
事故经过
2006年2月20日，项目负责人拆卸人 孔，进入罐内当即晕倒，2名技术人 员见状下罐救人，随即也晕倒，最终 造成3名人员窒息死亡。
原因分析
检查维护人员风险意识差 没有按照受限空间作业管理 出现险情后应急能力差，盲目进罐
施救，导致事故扩大
事故原因
缺乏知识 或自以为是是造成大部分进入受限空间 事故的主要原因。
低估了面临的危险 没有采取适当的措施 过分相信自己的直觉 没有严格遵守已建立的规章制度 盲目试图救助同伴
为什么会发生（重复发生）这些事故？ 必须吃一堑才能长一智？
所有安全事故是可以防止的。--杜邦公司
你如何看待这些事故？ 你觉得真的可以避免吗？
否
被吞噬的危险
干/湿物料使进 入者受困 否
从宜州8.26化学事故再探防范措施
随着化学工业的发展、生产规模的扩大，化学事故发生率逐年上升，其危害波及范围越来越大，危害程度越来越严重。
2008年8月26日,广西宜州维尼纶集团有限责任公司有机车间突发化学爆炸事故，造成20人死亡、60多人受伤,成为近10年来全国范围内伤亡最严重的化工事故。
本文就此次事件对危险化学品事故的预防与应急处置再作探究。
宜州8.26化学事件经过与处置过程８月26日６时45分，位于广西宜州市郊的广西维尼纶集团有限责任公司（简称广维）有机车间发生化学爆炸事故。
发生事故的厂区位于宜州市城郊，爆炸事发有机车间的５层厂房全部坍塌，只剩下框架，与爆炸地点相距20米的另一间厂房玻璃绝大部分被震碎。
广维现以生产经营化工产品为主业，主要产品有聚乙烯醇、电石、醋酸乙烯。
环保专家介绍说，此次事故所涉及的主要化学物质为聚乙烯醇，为乳白色粉末状，粉体与空气接触可形成爆炸性混合物。
事故现场废墟燃烧产生的有毒气体主要有硫化氢、氢化氰、一氧化碳等。
爆炸事故发生后，为了防止次生灾害发生，确保民众生命安全，事故抢险指挥部在全力搜救失踪人员的同时，第一时间组织干部在附近乡镇进村入户，安排公安干警进驻工厂生活区，组织事故地点３公里范围内的村屯民众及工厂职工、家属疏散转移到安全地带。
在国家安监总局的直接指导下，经过180多名消防官兵、170多名防化部队官兵、120多名武警等专业救援人员及公安干警、预备役人员和河池市、宜州市抢险救援人员的共同努力，于27日17时30分结束应急救伤以后也一定会再长好的。
”听我这么一说，丹尼尔那双柔弱的蓝眼睛一下子睁得大大的。
“真的吗？”他兴奋地问道，很显然，对我的说法他感到非常惊讶。
“当然，它一定会长好的。
”我肯定地答道。
“那怎么才能让它长好呢？”他问道。
“呃，丹尼尔，现在，你闭上眼睛，听我慢慢告诉你。
”我想教他学学我年轻时曾经学习过的夏威夷的一种手风琴的古老音乐感召术，当然，我是在那些经验丰富的长老和前辈的监护下学习的。
8.26事故反思
“8。
26”王台矿窒息事故反思通过学习王台矿“8。
26”事故，我进行了深刻的反思,感觉每一起事故的发生都跟管理相挂钩，都是管理上所出的漏洞酿成了事故的发生。
从每一起事故的发生我们可以看出，事故之所以发生，它与违章作业、责任不到位、从业人员安全意识不高、现场管理有漏洞都有直接关系；我们要做的就是要接受教训，把心里的压力转变成我们工作执行的压力，将压力有效地传递下去。
首先要将“安全就是命"的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡"的意识，做到干一辈子煤矿、谨慎一辈子，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。
还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为；真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸；总之，我们不让矿工兄弟的血白流，我们煤矿不能出事故，也出不起事故，我们要改变传统思维,做到安全工作精细求细，如果稍有大意、必然出事，而且事故残酷,一旦发生不可原谅、不可挽回，我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防"。
二是要提高我们每名职工兄弟的安全认知能力.要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性,认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。
只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。
要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实“安全发展”的要求，抓好“人、机、物、环"四种隐患的排查，打击不安全的行为。
三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然.要把无事当有事，无中找有，小题大做。
排查隐患很重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。
我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制，解决“不得病”的问题。
第三章_危险化学品基础知识
常运的爆炸品
火药、炸药及起爆药 火工品及引信 烟花爆竹
第2类 气体
指在50℃时，蒸汽压力大于300kPa的物质；或 20℃时在101.3kPa标准压力下完全是气态的物质。 包括压缩气体、液化气体、溶解气体和冷冻液化 气体、一种或多种气体与一种或多种其他类别物 质的蒸汽的混合物、充有气体的物品和烟雾剂。
毒物质的危害
一、概念 物体进入机体，蓄积达一定的量后，与机体组 织发生生物化学或生物物理学变化，干扰或破坏机体的 正常生理功能，引起暂时性或永久性的病理状态，甚至 危及生命，称该物质为毒物工业生产过程中接触到的毒 物，主要指化学物质，称为工业毒物。
毒物质存在的形式： 在生产环境中，毒物质常以气体、蒸气、烟尘、雾和粉尘 等形式存在
自燃物品
自燃物品是指在空气中易于发生 氧化反应，放出热量而自行燃烧 的物品。如白磷。
自燃固体和自燃液体的特性 P32
1.遇空气自燃性
2.遇湿易燃易爆性
3.积热分解自燃性
遇水放出易燃气体的物质
凡能与水或是潮湿空气中的水分发生剧烈化学反应， 放出大量易燃气体和热量，使可燃气体温度猛烈升到该气 体的自燃点或遇明火、火花而引起燃烧或者爆炸的物质。 其特点是：遇水、酸、碱、潮湿发生剧烈的化学反应 ，放出可燃气体和热量。当热量达到可燃气体的自燃点或 接触外来火源时，会立即着火或爆炸。
二、毒物的分类 常用的分类是按化学性质和其用途相结合的分类法：
1.金属和类金属
2.刺激性气体
3.窒息性气体
4.农药 5.有机化合物 6.高分子化合物
三、毒物进入人体的途径 1. 呼吸道是工业生产中毒物进入体内的最重要的途径。通过 呼吸道吸收最重要的影响因素是其在空气中的浓度，浓度越 高，吸收越快。 2. 皮肤在工业生产中，毒物经皮肤吸收引起中毒亦比较常见。
近年影响较大安全事故案例分析(搜集)
近年来较大影响安全事故案例分析资料编制：lhjlyby2012年11月目录鞍钢铸钢厂喷爆事故 (1)宝钢梅山钢铁煤气中毒事故 (3)河北克尔化工爆炸事故 (5)济钢石门铁矿坠罐事故 (7)韶关钢铁爆炸事故 (9)武汉施工升降机坠落事故19人丧生 (11)温州工厂发生爆燃，13人死亡 (13)广西河池化工厂爆炸事故 (15)陕西工地宿舍发生火灾，13人死亡 (16)兰州石化分公司“1•7”爆炸火灾事故 (18)山东新泰化工“11.19”重大爆燃事故 (22)广西广维集团“8.26”爆炸事故 (25)金属抛光粉尘爆炸事故统计 (28)鞍钢铸钢厂喷爆事故事故现场示意图一、事故经过：2012年2月20日，位于辽宁省鞍山市的鞍钢集团公司重型机械有限责任公司铸钢厂（以下简称铸钢厂）开始生产水电下环（毛重95吨，采用两罐合浇的方法在砂型中浇注）。
砂型制作完成后，23时30分开始进行钢水浇注，23时36分左右，在第二罐钢水浇注即将结束时发生砂型型腔喷爆，造成13人死亡、17人受伤（6人重伤）。
铸钢厂现有职工1340人，主要设备有75吨、150吨、300吨真空浇注地坑各一座，移动式混砂机7座，15吨/时砂处理再生系统两套，年产铸钢件7万吨。
二、事故原因分析：国家安监总局通报称，事故系型腔内部或底部残余水分过高，钢水进入型腔后，残余水分受热，短时间内迅速膨胀，造成砂型型腔喷爆。
导致多人遇难的原因有两点：一是多“钢包”同时灌注钢水，二是采用的地坑式车间。
一般一个“钢包”需配备两名工作人员，钢水溢出后，他们很难逃离。
三、启示及教训1、应完善熔融金属作业安全操作规程。
2、要严格检测原砂含水量，确保达到工艺要求；采用地坑造型时，要了解地坑造型部位的水位，以防浇注时高温金属液体遇潮发生爆炸；要安排好排气孔道，使铸型底部的气体能顺利排出型外；3、要定期对熔融金属罐(包)进行检查、检测、维修和保养，并在确认烘干后方可使用。
宝钢梅山钢铁煤气中毒事故一、事故经过：23日上午宝钢集团上海梅山钢铁股份有限公司三加压站转炉煤气柜在改造大修过程中发生的煤气中毒事故，目前已造成6人死亡、7人受伤，伤者病情基本稳定。
广西广维集团“8.26”爆炸事故
No matter what you are going through, please don't give up lightly, because there is never a kind of persistencethat can be disappointed.模板参考（页眉可删）广西广维集团“8.26”爆炸事故8月27日清晨，国家安全监管总局副局长孙华山在自治区副主席杨道喜的陪同下，详细查看了爆炸事故现场，听取了当地政府及有关部门负责人关于事故经过、现场处置、人员疏散等情况的汇报。
826爆炸事故发生后，全副武装的消防队员和防化专业人员倾力救援。
一、事故经过：2008年8月26日6时40分许，广维化工股份有限公司有机分厂发生爆炸事故，事故造成21人死亡，60人受伤，直接经济损失7500余万元。
爆炸引发的火灾导致车间内装有甲醇、乙炔、醋酸乙烯等易燃易爆物品的储罐发生爆炸。
事故还造成周围3公里范围内18个村屯和广维集团生活区的11500名群众紧急疏散。
甲醇是一种无色、透明、易燃、易挥发的有毒液体，略有酒精气味。
遇热、明火或氧化剂易燃烧。
甲醇有较强的毒性，对人体的神经系统和血液系统影响最大，它经消化道、呼吸道或皮肤摄人都会产生毒性反应，甲醇蒸气能损害人的呼吸道粘膜和视力。
对甲醇的泄漏处置需要采取的措施为迅速撤离泄漏区人员至上风处，禁止无关人员进入污染区，切断火源，在确保安全的情况下堵漏。
喷水雾以减少甲醇蒸发，用沙土、干燥石灰混和，然后使用无火花工具收集运至废物处理场所;也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放人废水系统。
大量泄漏应建围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
二、事故原因分析：直接原因：广维化工有机厂车间的储存合成工段醋酸和乙炔合成反应液的CC-601系列储罐液位整体出现下降，导致罐内形成负压并吸入空气，与罐内气相物质混合形成以乙炔为主的爆炸性气体，遇静电火花导致罐内乙炔爆炸性混合气体发生爆燃，造成存储在CC-601系列储罐的反应液泄漏，遇电火花引发空间化学爆炸，从而造成作业人员重大伤亡和财产损失。
广西化工厂爆炸 16人遇难万人疏散
广西化工厂爆炸１６人遇难万人疏散作者：来源：《数学金刊·初中版》2008年第04期■ 热点素材5广西化工厂爆炸16人遇难万人疏散2008年8月26日，广西宜州化工厂发生爆炸事故，现场废墟燃烧产生了大量如硫化氢、氢化氰、一氧化碳等有毒气体。
在大火被扑灭后如果不再着火，就不会导致事故现场方圆一公里内的居民中毒，但清理现场的救援人员须戴防毒面具，避免因局部毒气浓度过高而致人死亡。
截至26日21时，爆炸事故已造成16人死亡（其中有2人身份无法确定），另有6人失去联系，医院收治伤员60人。
武警官兵、消防部队官兵已进入爆炸区排险抢救。
死者家属、厂区职工及周边群众的思想情绪得到安抚，转移群众已得到妥善安置。
救援指挥部有关负责人表示，属于爆炸点半径800米以外区域的撤离人员，目前已可以返回。
由于龙江河可能受污染，沿江15公里内的靠江群众暂时不回撤。
不靠江的撤离人员，由宜州市领导负责组织，乡村干部采取包村屯的办法实施撤回，但要对沿江15公里内的群众进行环保宣传，防止由于误饮可能已受污染的江水而中毒。
■ 原创试题1．发生爆炸事故的广维化工股份有限公司现有资产总值3.4亿元，这次爆炸事故使广维化工的3.4亿元资产化为灰烬，加上空气污染和河流污染造成约12亿元的经济损失，此次事故造成的经济损失约达___亿元，用科学记数法表示为______.2．爆炸事故现场废墟燃烧产生了大量的硫化氢、氢化氰、一氧化碳等有毒气体，随着气体的扩散，体积的增大，气体的密度也会随之改变，密度（单位：t/km3）是体积（单位：km3）的反比例函数，它的图象如图1所示，当V=10 km3时，气体的密度是（）A． 0.5 kg/m3B． 0.2 kg/m3C． 10 kg/m3 D. 0.1kg/m33．正在一车间工作的小王听到了震耳欲聋的爆炸声，看到火光冲破墙体，直接威胁到他旁边的易爆化学原料大罐，眼看大罐有爆炸的可能，当他反应过来时，时间已经过去了3 s，他立即用最快的速度逃离到200 m外的安全地带. 已知小王的速度是8 m/s，那么从小王听到爆炸声起，大罐在几秒后爆炸小王才可以安全逃离？4. 广西宜州化工厂装化工原料的大罐三视图如图2所示，（1）根据三视图说出大罐的形状；（2）计算大罐的体积. （π取3.14）5． 2008年8月26日6时，广西宜州化工厂发生爆炸事故，现场废墟燃烧产生了大量如硫化氢、氢化氰、一氧化碳等有毒气体. 26日17时,事故现场明火已经扑灭,只有少许浓烟，爆炸点半径800 m以内仍为毒气浓度高的危险区域，一辆汽车在工厂附近的公路上向西行驶（近似为直线），司机从A点看到浓烟（点C）在北偏西60°方向，行驶500 m后到达B点，此时浓烟在北偏西45°方向（如图3）. （参考数据：≈1.732，≈1.414）（1）如果继续向西行驶，司机有没有中毒危险？请说明理由；（2）为了保障这条公路上的车辆安全，交警支队准备设置路障，请车辆绕开危险区，路障之间的距离最少是多少米？（精确到1 m）。
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结 束
三、事故原因
（一）直接原因 防腐涂料中苯含量达31.4％，施工作业人员兰某、 叶某、官某、郑某在污水池底涂刷防腐涂料时造成苯中 毒。
三、事故原因
（二）间接原因 1、施工单位在污水池防腐作业时没有对污水池进行 强制通风，且在污水池顶设置了防雨棚，不利于涂料中 挥发出的有毒气体扩散。
三、事故原因
救援过程中已拆掉部分防雨棚
值 班 室
围 墙
污水池
产安排，该污水池在某净 化厂大修期间同步进行修 理，列为某开发公司2008 年自控大修项目计划。
工艺区
大 门
一、基本情况
东 井污水池为砖混结构，由 个联体式污水池组成 东7井污水池为砖混结构，由2个联体式污水池组成。 事发地在较小的长3m、宽4m、深3m的污水池内。
5米
叶德洪，死亡，仰卧 官学良，重伤，俯卧
五、防范措施
2、切实加强承包商使用化学药品的管理。对公司所 2、切实加强承包商使用化学药品的管理 对公司所 有入网承包商使用的化学药品进行一次清理，彻底弄清所 有化学药品理化特性、毒性和燃爆性。各单位和承包商在 单位 在 作业前必须对多种化学品混合的危险性进行辨识和作业风 险提示，将步步确认制度引入承包商的作业管理。对不按 照施工作业要求作业的承包商和多次风险提示后仍拒不整 改的承包商，左右，郑某去东 7井库房取工具和施工材料。 10时47分，郑某返回污水 10时47分 郑某返回污水 池作业现场后，发现兰某、叶 某、官某倒在污水池底，处于 昏迷状态。郑某立即大声呼救 昏迷状态 郑某立即大声呼救 并下入池底施救，将兰某背出 后郑某也出现轻度昏迷，无法 继续施救。
“8 26” 中毒事故 8.26
引言 2008年8月26日，某公司采输作业部在污 2008年8月26日 某公司采输作业部在污 水池维修施工过程中，发生一起苯中毒事故， 造成2人死亡、1人重伤、1人轻伤。
一、基本情况
东7井由某开发公司作 业部负责管理。“5.12” 汶川大地震后，东7井污水 汶川大地震后 东7井污水 池出现裂纹停用，根据生
五、防范措施
3、召开事故现场分析会。对此次事故的原因进行深 3 召开事故现场分析会 对此次事故的原因进行深 入地剖析，深刻吸取事故教训，使其他防腐作业承包商 受到教育，杜绝类似事故的发生。 同时加强对所有入网承 商的 同时加强对所有入网承包商的HSE培训，重点补课 培训， 点补课 风险辨识和控制等方面知识，凡是培训不合格的承包商 坚决予以清除出市场。 坚决予以清除出市场
三、事故原因
（二）间接原因 2、施工作业人员没有佩戴必要的防毒面具等劳动防 护用品；施工现场空气不畅通。
三、事故原因
（三）管理原因 1、建设单位对承包商疏于管理，施工现场安全监督 不到位。施工人员在劳保用品未配备齐全、污水池顶设 置了防雨棚不利于有毒气体扩散、苯含量达31.4％超标、 安全措施未落实到位的情况下，继续对污水池进行表面 安全措施未落实到位的情况下 继续对污水池进行表面 防腐涂层作业；建设单位现场安全监督没有及时的发现 和制止，使有限空间作业签字流于形式，安全措施没有 落实，缺乏必要的安全检查和现场监督。
三、事故原因
（三）管理原因 2、施工单位未按照HSE管理合同的提示对有毒物 质采取必须的防护对策措施，且在工程交底会议、工地 例会和监理人员多次提出必须保证施工现场空气畅通后， 仍然没有加强现场通风，对事故的发生负有管理责任。 仍然没有加强现场通风 对事故的发生负有管理责任
四、责任追究
该起事故共有6人受到处理，3人被行政警告，2人被 行政记过，1人被行政记大过。其中，受到处理的处级干 部3人，科级干部2人。 部3人 科级干部2人
二、事故经过
听到呼救后，东7井员工立即向检修现场值班的作业 听到呼救后 东7井员工立即向检修现场值班的作业 部安全办贾某汇报，贾某立即带领在净化厂检修现场值 班的救护车、医护人员赶赴现场施救。施救人员佩戴空 气呼吸器下到池底将叶某、官某救出，医护人员立即对 中毒人员进行了检查和急救处理 中毒人员进行了检查和急救处理。
1.4米
4米
兰明宗，死亡，仰卧
3米
郑彬武，轻伤，坐势
二、事故经过
8月26日，施工单位现场作业人员没有按照监理单位 8月26日 施工单位现场作业人员没有按照监理单位 25日监理通知的要求进行整改，在劳保用品未配备齐全， 安全措施未落实到位的情况下，继续对污水池进行表面 防腐涂层作业。
二、事故经过
8时30分，施工作业人员兰某、叶某、官某、郑某 8时30分 施工作业人员兰某 叶某 官某 郑某 首先在东7井井场外用二甲苯（香蕉水）、环氧树脂、环 氧树脂固化剂现场配置使用的防腐涂料。 9时30分左右，施工作业人员将防腐涂料、作业工 具带至东 井污水池作业现场开始作业 由兰 叶 官 具带至东7井污水池作业现场开始作业。由兰、叶、官3 人下至污水池底涂刷防腐涂料，郑某在污水池上方负责 现场监护。 现场监护
二、事故经过
东7井集气站
直线距离约80米 相对高差约30米
坡
地
沿途公路 约300米
东溪天然气净化厂 大门 救护车值班地点
东7井与东溪天然气净化厂位置关系图
二、事故经过
经现场医护人员检查，兰某、叶某已经死亡；官某 处于浅昏迷状态，触感和意识反应明显，生命体征稳定； 郑某意识清晰，轻度头晕。现场医护人员立即将官某、 郑某用救护车送往 院救治 郑某用救护车送往医院救治。
五、防范措施
1、立即对所有防腐施工作业进行停工检查，对施工 方案、安全措施、应急预案再次进行检查确认，要求施 工作业队伍对防腐所需化学药剂再次进行确认，杜绝类 工作业队伍对防腐所需化学药剂再次进行确认 杜绝类 似事故的发生。同时停止该气田所有检修作业，按照步 步确认的原则对施工作业各环节进行安全排查。
五、防范措施
4、进一步强化承包商的HSE作业过程监控和业绩评 、进 步强化承包商的HSE作业过程监控和业绩评 价。认真执行承包商施工项目开工条件检查确认制度， 对不具备开工条件的坚决不允许其作业；同时将承包商 对不具备开工条件的坚决不允许其作业 同时将承包商 “三违”行为记分纳入各二级单位的考核管理；要求各 单位在工程项目结束后，认真考核和评估承包商的HSE 表现，对考核结果差的承包商，给予暂停 表现，对考核结果差的承包商，给予暂停HSE准入，直 准入，直 至取消准入资格的处理。