双卡的简介
双卡双待手机原理
双卡双待手机原理双卡双待手机原理是通过在手机中添加两个SIM卡槽，使得手机能够同时连接两个不同的移动网络进行通信。
下面将详细解释双卡双待手机的工作原理。
双卡双待手机内部有两个无线通信模块，每个模块分别对应一个SIM卡，即SIM1和SIM2。
当用户拨打或接听电话、发送或接收短信时，手机会根据用户设置的默认卡或者手动选择的卡来进行通信。
如果用户设置的默认卡为SIM1，那么手机会通过第一个通信模块使用SIM1进行通信；如果设置的默认卡为SIM2，则手机会通过第二个通信模块使用SIM2进行通信。
当手机处于待机状态时，双卡双待手机会根据当前网络情况自动选择其中一个卡作为主卡，用于接收来自移动网络的信号。
另一个卡则作为副卡，处于空闲状态，可以接收来自移动网络的短信和通知。
当用户拨打电话时，手机会根据用户选择的卡以及当前空闲的卡来进行通信。
如果用户选择使用SIM1拨打电话，而此时SIM2处于空闲状态，手机会自动将SIM2设置为主卡，用于接收来自移动网络的信号，并使用SIM1进行通话。
同样的原理也适用于接听电话。
在数据通信方面，双卡双待手机可以通过其中一个卡连接移动网络，而另一个卡则处于待命状态。
用户可以根据需要选择使用哪个SIM卡来进行网络连接。
例如，用户可以通过SIM1连接互联网，而同时保持SIM2的通话功能，这样就可以在通话过程中继续上网。
需要注意的是，双卡双待手机并不能同时对两个卡进行通话或上网，因为手机内部的无线通信模块一次只能操作一个卡。
另外，当用户正在使用一个卡进行通话或上网时，另一个卡将会变为待命状态，无法接收来自移动网络的信号。
总之，双卡双待手机的原理是通过在手机内部添加两个SIM 卡槽和对应的无线通信模块，实现同时连接两个不同移动网络的功能。
这样用户可以灵活选择使用哪个卡进行通信，提高了手机的便利性和多功能性。
双卡双待手机原理
双卡双待手机原理双卡双待手机是指一种可以同时使用两张SIM卡，并实现双卡双待功能的手机。
它能够在一台手机中同时拥有两个不同的电话号码，可以同时接收和拨打两个号码的电话和短信。
双卡双待手机的原理主要包括硬件和软件两个方面。
在硬件方面，双卡双待手机需要配备两个SIM卡槽，支持同时使用两张SIM卡。
在软件方面，双卡双待手机需要配备相应的系统和应用程序，以实现双卡的同时工作并保持待机状态。
首先，双卡双待手机需要具备两个SIM卡槽。
这两个SIM卡槽可以分别插入两张不同的SIM卡。
每个SIM卡槽都需要与手机的通信模块和基带处理器相连，以便能够进行通信操作。
双卡双待手机一般支持标准的SIM卡、微型SIM卡和纳米SIM卡，用户可以选择适合自己的SIM卡进行使用。
其次，在软件方面，双卡双待手机需要具备相应的系统和应用程序来控制两个SIM卡的使用。
系统需要能够实现双卡的切换和选择功能，用户可以根据需要选择使用哪个SIM卡来进行电话和短信的收发。
此外，系统还需要实现双卡双待功能，即在待机状态下同时保持两个SIM卡的信号接收，以保证用户不会错过任何来电或短信。
双卡双待手机还需要配备适当的信号处理器和天线，以保证两个SIM卡能够在同一时间内保持良好的通话质量和信号强度。
这样用户就可以同时接听两个电话，或者在通话中切换到另一个SIM卡进行通话。
另外，双卡双待手机还需要兼容双卡双待技术的网络制式。
目前，主要的网络制式包括GSM、CDMA、WCDMA和LTE。
不同的网络制式对双卡双待手机的兼容性有一定的要求，需要在硬件和软件上进行相应的调整和支持，以保证双卡双待功能的正常工作。
总结来说，双卡双待手机的原理主要包括硬件和软件两个方面。
在硬件方面，双卡双待手机需要具备两个SIM卡槽、适当的信号处理器和天线，以及兼容双卡双待技术的网络制式支持。
在软件方面，双卡双待手机需要具备相应的系统和应用程序，以实现双卡的切换和选择功能，同时保持双卡的信号接收和待机状态。
双卡双待使用技巧
双卡双待使用技巧
双卡双待手机是一种可以同时使用两个SIM卡，并且在待机
状态下保持两个卡的可用性的手机。
这种手机可以提供更方便的通讯体验，但也需要用户掌握一些使用技巧才能充分发挥其功能。
以下是一些双卡双待手机的使用技巧：
1. 设定主副卡：一般来说，双卡双待手机会有一个主卡和一个副卡的设定。
主卡一般是用来接收和拨打电话的，而副卡可以用来上网和发送短信。
用户可以根据自己的需求来设定主副卡，以便更好地满足自己的通讯需求。
2. 区分来电：双卡双待手机的通讯功能会自动区分来自主卡和副卡的来电。
当接到来自主卡的来电时，手机会显示来电人的信息，并且可以直接接听或拒绝来电。
而来自副卡的来电则会以短信的形式通知用户，用户可以选择是否回拨。
3. 短信发送：用户可以在短信设置中选择使用主卡或副卡发送短信。
这样可以灵活使用两个卡的短信功能，并且可以方便地为不同的联系人选择不同的卡来发送短信。
4. 数据流量切换：双卡双待手机可以在两个卡之间自由切换使用数据流量。
用户可以在手机设置中选择使用主卡或副卡的数据流量，以便根据需要灵活使用不同的卡来上网。
5. 来电区分：用户可以为不同的SIM卡设置不同的铃声和来
电铃声，以便在接到来电时可以根据铃声来判断是主卡还是副卡的来电。
6. 网络选择：用户可以在手机设置中选择使用主卡或副卡的网络。
这样可以根据不同的地区和网络环境选择更适合的网络来使用手机。
总之，双卡双待手机的使用技巧包括设定主副卡、区分来电、短信发送、数据流量切换、来电区分和网络选择等方面。
只有掌握这些技巧，才能更好地利用双卡双待手机的功能，提高通讯效率。
单卡单模,单卡双模,双卡单模,双卡双模是什么意思
单卡双模手机定义：单卡双模即是一张卡可以运行两种网络。
例如：移动的TD手机就是单卡双模的，可以在T网与G网间手动切换。
两者区别：双模与双卡不是同一概念。
手机有单卡单模，双卡单模，单卡双模，双卡双模四类。
移动的TD手机就是双模单卡的，只能放一个卡，它可以在T网与G网间手动切换。
其他双模手机一般是双卡的，不过两张卡不能都是同一网络的，如GSM/CDMA的。
双卡单模的手机两张卡都必须是同一种网络的。
如一般的双卡机，都是GSM的。
可以一个放移动，另一个放联通，也可以都放移动或都放联通，但必须都是GSM的。
CDMA的双卡单模手机，也就是可以同时放两张CDMA卡的的手机暂时还没有，不过以后会有的。
关于手机网络模式：手机网络模式的含义包括：双模- GSM模式和CDMA模式。
简单的讲，移动的使用的模式都是GSM，以前联通的133卡就是CDMA模式，现在的CDMA并入了电信。
3G - 是指支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术。
3G服务能够同时传送声音及数据信息，速率一般在几百kbps以上。
目前3G存在四种标准- CDMA2000，WCDMA，TD-SCDMA，WiMAX。
GSM的涵义CDMA的涵义CDMA，就是利用展频的通讯技术，因而可以减少手机之间的干扰，并且可以增加用户的容量，而且手机的功率还可以做的比较低，不但可以使使用时间更长，更重要的是可以降低电磁波辐射对人的伤害。
CDMA的带宽可以扩展较大，还可以传输影像，这是第三代手机为什么选用CDMA的原因。
就安全性能而言，CDMA不但有良好的认证体制，更因为其传输的特性，用码来区分用户，防止被人盗听的能力大大地增强。
目前CDMA系统正快速手机3G网络的用途理论值是室外2M/S的数据业务速率。
室内一般能达到384kb/S.在移动过程(>80KM/H)达到144K/S!而现在的GPRS的实际速率只有最高不过10K/S每秒的速率，还是在网络比较好的情况.。
双卡单待含义：双卡双待是指可以安装两张卡(A.B)在手机里并且可以同时使用这两个卡,就是说不论是谁打的电话,A.B 都不会干扰,你都可以接.双卡单带是指,也可以安装两张卡,但是你用A 的时候就不可以用B,用B的时候就不可以用A网络概念：双卡单待一般指的双G网只能有一个在线，另一个是关机状态。
双卡手机的发展历史怎么样的市场情况如何
双卡手机的发展历史怎么样的市场情况如何双卡手机的由来（一）双卡手机相关概念双卡手机从诞生经历了双卡单待（一台手机插两张卡，用户可选择一张卡待机）和双卡双待（一台手机插两张卡，两张卡都待机）两个阶段，由于双卡单待没有太多应用场景，很快被双卡双待手机取代，本文没有做特殊说明时，“双卡手机”均是指“双卡双待”手机。
双卡双待就是手机可以安装2个SIM卡，可以通过设置，指定某个卡为默认的通话卡和用于上网。
双卡双待有“单通”和“双通”的区分：双卡双待单通手机：手机中插入A，B两张SIM卡后，A卡在通话期间时，如果有人给B 卡打电话会提示无法接通或不在服务区，当A卡通话结束时系统不显示B卡的未接来电提示。
此外，由于双卡双待手机需要手动指定某张SIM卡用于联网功能（假设为A），那么，当B卡通话时A卡的联网功能也会被屏蔽。
当然有一个技巧可以很好解决一部分问题，就是把B卡做“呼转”到A卡上，当A卡在通话时，拨打B卡的人会收到对方正在通话中的提示。
同时机主在打完电话之后，也会在手机里看到B卡的未接来电提醒。
双卡双待双通手机：A卡通话期间，如果有人给B卡打电话时会听到“嘟嘟嘟”的提示音，此时你可以做两种选择：继续保持A卡通话，通话结束后系统会显示B卡的未接来电；选择保留A卡通话，接听B卡电话直至通话结束，在A卡来电一方没有挂机的情况下还能继续接听A卡电话。
至于如何判断自己手机是否支持双通，用一个卡给另外一个卡拨号，能拨通就代表支持双通。
双通单通的实现原理：从原理上来说，双卡双待“单通”手机中仅内置1套射频单元（包括基带和天线），它需要不断在两个网络间切换并自动搜索网络，只是由于切换频率快且时间非常短暂，从而让用户产生了双卡同时待机的错觉。
问题来了，由于1套射频单元只能同时负责一则通话，所以当A卡来电时，B卡信号会被暂时屏蔽，直至通话结束。
而“双通”手机中往往需要2套射频单元来负责2个卡的网络，由于2套射频单元相互独。
华为 双卡
华为双卡
华为是中国知名的电子通信设备制造商，也是全球领先的智能手机品牌之一。
作为双卡手机的先驱，华为一直在不断发展和改进其双卡技术，为用户提供更便捷的通信体验。
首先，华为双卡手机支持双卡双待功能，也就是说用户可同时使用两张SIM卡，无需切换。
这样一来，用户在旅行或工作中可以同时使用两个不同的号码，方便管理不同的联系人和通信需求，在国内和国外的通信费用方面也能更加灵活。
其次，华为的双卡手机配备了智能双卡管理系统，用户可以自由选择主副卡的使用规则。
例如，用户可以将一个卡设置为主卡，用于通话和上网，将另一个卡作为辅助卡，用于短信和数据存储，这样可以更好地满足用户的个性化需求。
另外，华为双卡手机采用了独特的双卡智能切换技术，用户可以根据需要自动或手动切换卡槽。
当用户在通话中需要切换到另外一张卡时，华为双卡手机可以智能识别并自动切换，避免了频繁拔插卡片的麻烦，提高了用户的使用体验。
华为还为双卡手机提供了一系列实用的功能和工具，例如，双账号功能允许用户同时登录两个社交媒体或通信应用程序，方便个人和工作之间的切换；双微信功能允许用户同时登录两个微信账号，方便处理不同的工作和生活事务；双应用功能允许用户在手机上同时安装两个相同的应用程序，方便使用不同的账号登录同一个应用。
总之，华为的双卡手机以其出色的双卡双待功能，智能的双卡管理系统和独特的双卡智能切换技术，为用户提供了更便捷、灵活和个性化的通信体验。
无论是在旅行、工作还是日常生活中，华为双卡手机都能满足用户的不同需求，让通信更加便利。
双卡双待手机的原理
双卡双待手机的原理NeilWong (neilwong@)手机通讯发展到一定程度之后,很多用户希望拥有或已经拥用多个手机电话号码,特别是针对那些经常需要出差,需要经常切换SIM卡的商务人士而言,其迫切希望能将自己的手机承载多个电话号码, 根据市场上的这一需求,能同时支持两张SIM卡的手机也应运而生.早期的多卡手机虽然能够同时接两张SIM卡,但实际上当前可用的只有一张,由硬件电路来实现两张卡的切换,一般在开机时选择,因为协议栈的影响,一般在工作状态中不能实现两张SIM卡的动态切换,如果切换一般需要重新启动手机系统.(主要是启动手机协议栈/上层软件等等),此时的手机被称为双卡单待系统.双卡单待系统只拥有一套RF,一套BaseBand,一套协议栈.因为双卡单待系统实际有用的只有一个号码,造成另外一个号码不能待机,这就大大影响了其实际推广, 其实用性也大打折扣.一种折衷的方案是采用移动运营商提供的呼叫转移以及来电秘书服务保证另外一个号码不会丢失呼叫等信息.正是因为单待手机的一些限制,双卡双待手机才根据市场需求登上市场.在此简单介绍一下双模手机的概念,因为目前两大移动运营商拥有GSM网络和CDMA网络,其协议实现有很大的不同,因此很多手机或者只支持GSM,或者只支持CDMA,双模手机就是可以支持GSM/CDMA两种网络的手机,在此不做详细介绍,下面主要介绍的还是以GSM网络为准.双卡双待系统克服了以往单待手机的局限性,其可以实现两张SIM卡的同时待机,类似同时具备两部手机,显然实用性得到大大提高.早期的双卡双待机,实际上是拥有两套系统, 两套RF/两套BaseBand/两套协议栈,拥有两套系统的双卡双待手机也可以称之为真正的双卡双待手机,其有一个最大的特点,也就是一个手机上的两个号码可以互相拨号.这也是判断其是否为真正双卡双待手机的唯一条件.采用两套系统的双卡双待手机确实可以完成两套手机的真正同时待机及通话,也可以称之为双卡双待双通系统,但因为是增加了两套RF/两套BaseBand/两套协议栈软件, 成本增加了很多,并且相应的耗电量也大大增加了, 因为有两套硬件设备,手机的体积也随之增大.对于RF而言,因为存在同频干扰问题,一般是将一个RF设计在手机顶端,另外一个设计在手机末端,以尽量减少干扰.两根天线之间的距离一般必须大于100毫米.正是因为存在同频干扰等问题,设计出来的双卡双待手机性能方面的一个重要指标就是信号质量问题,另外还需要解决的就是电源管理冲突问题,功耗问题以及软件协同工作问题,因为是两套协议栈在并行工作,承载协议栈的上层OS/DSP/CPU等都比单套系统时增加了一倍的工作负载.后期出现的双卡双待手机多称为双卡双待单通系统,其相比上面的两套系统而言,只使用了一套RF,一套BaseBand,因为上层协议栈需要协同工作,因此原先的两套独立运行的协议栈需要密切整合,实际操作将更加复杂化,有可能由一套协议栈软件来实现该双卡双待效果.(因为两个SIM卡, 或者说两套系统并不能够真正并行运行,某个特定的物理时隙只能分配给其中的某一个号码, 因此完全用一套协议栈来实现是很有可能的,实际处理当然并非那么简单)该双卡双待方案并非真正意义上的双卡双待,但其相比上面的系统有很大优势:1. 减少了硬件成本,只使用一套RF/BaseBand2. 减少了体积3. 不存在同频干扰问题4. 更低的功耗该方案虽然不能实现双通,但大部分情况下,两个手机只要不是同时通话,都可以正常待机并接听电话,同上面真正双卡双待手机的使用效果差别并不是很大.并且一个手机的两个号码实现互拨也没有实际意义.下面主要就双卡双待单通方案谈谈其可能的工作原理,目前市场上采用单芯片双卡双待方案的手机估计都属于此范畴. (因为水平有限,不能保证推测的工作原理完全正确,仅供大家参考)目前市场上主要的双卡双待单通方案主要集中在MTK和展讯的方案上,其中展讯的方案从其宣传而言,应该有更好的性能和更高的双卡接通率.一般双卡双待单通主要是针对相同运营商的两个SIM卡而言的,这样,因为是相同的运营商,其可以实现小区共享,因为两个卡可以同时驻留到相同的小区,这样SI信息可以实现共享.也就是说,只需要解析一次BCCH就可以了.当出现位置更新等阶段性任务时,可以分开时间段来执行,或者另外一个SIM卡申请信道时,如果所分配的信道和当前卡上已分配的信道发生冲突时,可以重新申请信道.因为是同一小区,如果是相同频点,一般分配的物理信道是不同的.如果是不同频点,因为SDCCH/8+SACCH/C8可以分配的专用信道一共有8个, 因此出现冲突的机率也并非很大.需要注意的是,因为协议规定,RF发射和接收之间必须间隔1到2个时隙, (因为RF发射需要占用上一时隙的Guard-Period 时间, 并不能对邻近物理信道造成干扰), 因此实际处理两个SIM卡的动作时需要保证安全的时间间隔.当处理两个SIM卡的寻呼/通话信息时,只需要同时检测相应块上的PCH信息即可.通道申请和专用信道上的处理流程可以参考前面的论述.当其中一个卡正在通话时,一般情况下,此时上层软件可以停掉另外一张卡的动作,其通话请求信息可以利用移动运营商提供的呼叫转移以及来电秘书服务等保证信息不被丢失.当所分配的TCH物理信道和TS0物理信道有安全的时间间隔时,例如分配的TCH物理信道为TS3,此时上层软件可以完全不关闭另外一张卡的动作,可以继续解析其相对应的PCH信息,并进而利用通道申请等动作了解是否有电话拨入等动作,当然如果通话过程中还需要检测另一张卡的动作将会使协议栈和BaseBand的实际工作流程更为复杂.当所分配的TCH信道为TS0或TS7时, 此时物理上的时间已经重合,其中一张卡在通话时,不能够检测另外一张卡的PCH等信息,即便利用26复帧中的IDLE帧也不能满足需求,因为PCH信道需要连续的4个Frame才能组成一个信息块.可能的方法只能是偷取TCH帧的时间.否则的话,将不能保证另外一个电话的拨入动作.展讯方案所宣传的可以大大提高两卡的接通率,不知是否是采用偷TCH帧的方式还是仅仅是商业上的运作或者是有其独特的解决方案,并且其宣称可以同时支持两个运营商的卡,因为如果是不同运营商的卡,其对应的频率范围也是不同的,上面提到的小区共享等动作都是不可能实现的,其出现冲突的几率会更大.因为物理上的时间发生重合时,针对一套RF,不可能完成两个频点的动作的, 所以估计展讯方案可能是采用偷取TCH帧的方式来解决时间重合问题.(当然如果本身两个SIM卡的工作时隙具有安全的时间间隔时,两个SIM卡可以同时工作)展讯宣称的可以同时支持不同运营商的卡,其可能的工作冲突会更大,当两个不同网的卡的TS0时间冲突时,解析BCCH上的SI都不可能同时进行,上层协议栈可以采用不同TC周期来解析SI的方式来实现SI的解析动作,虽然可以实现,但和协议栈所要求的在1个TC周期完成的标准相冲突.the maximum time allowed to read the BCCH data, when being synchronized to a BCCH carrier, is 1.9 s or equal to the scheduling period for the BCCH data, whichever is greater (see 3GPP TS 05.02).1.9s ( 8 * 51 * FN = 8 * 60/13 ms * 51 = 1.88 s )另外其宣称的在通话过程中可以大大提高两个卡的接通率,估计也是采用偷取TCH帧的方式来实现的,因为每个26复帧中的语音信息块是采用块间交织和块内交织的方式, 当直接偷走其中间连续的4个Frame时,估计对当前通话质量有一定的损害,并且其要实现对不同运营商的卡的支持,其协议栈和BaseBand的工作将比上面介绍的方式更加复杂.。
双卡双待技术的实现原理及其优势
双卡双待技术的实现原理及其优势手机已经成为现代生活中不可缺少的工具，我们在使用手机时经常需要面临一个问题，就是如何利用一部手机实现多种不同网络运营商的使用。
于是，双卡双待技术得以开发，成为新一代手机的应用特点。
下面，我们就来深入了解双卡双待技术的实现原理及其优势。
一、双卡双待技术的实现原理双卡双待技术的实现原理就是在一台手机中安装两个不同的手机卡（SIM卡或eSIM卡），在通讯过程中，可以通过设置优先级，将其中一个卡激活为主卡，可以实现切换和紧急情况下的联系。
同时，被动卡则在没有主卡通信的时候处于休眠状态。
1. 双卡双待技术硬件原理在双卡双待技术的实现过程中，硬件方面主要包括了模拟和数字两个部分，它们分别用于支持两张不同的手机卡在同一手机内通信。
模拟部分主要通过两个不同的收发器，用于实现两个不同网络运营商之间的通讯，确保用户能够灵活的选择不同的卡来进行通讯。
数字部分则是由手机内部的处理器和控制电路来控制，其中主卡优先级最高，备卡则将在主卡的不活动状态下自动启动。
2. 双卡双待技术的软件原理在软件方面，双卡双待技术主要通过手机操作系统来实现。
在一个双卡双待手机中，操作系统需要能够同时管理两个不同的卡，通过一个可视化的界面管理双卡双待的各项功能，如选择、切换、设置等，同时还需要设计并实现模拟和数字部分配合工作的驱动程序，确保两张卡可以稳定的在同一手机内工作。
二、双卡双待技术的优势1. 双卡双待技术可以实现多卡同时在线双卡双待技术可以让用户无需切换手机就可以使用两张不同的SIM卡或eSIM卡，可以让用户在出差、旅行或接收国际电话时，使用本地的SIM卡，避免高额的漫游费用。
同时，也可以实现分别存储不同的联系人和通讯记录，方便用户快速切换和管理。
2. 双卡双待技术可以增强手机信号在通讯过程中，双卡双待技术可以将两张卡的信号进行叠加，从而增强信号强度，提升通讯质量，避免信号弱等问题。
3. 双卡双待技术可以提升用户生活体验在日常生活中，双卡双待技术带来了诸多的便利，用户可以同时接收两张不同卡的短信和电话，不会错过任何重要通讯。
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“双卡”工程简介
双卡：
●建管亲情卡――建筑业从业人员实名制电子信息卡
●爱心工资卡――农民工工资银行卡
推行“双卡”工程的背景
我市建筑业农民工的突出特点：
我国工程建设的特殊性决定了建筑业农民工最突出的特点是群体数量庞大、劳动场所不固定、流动性大，而具体在我市则突出表现在以下几方面： 1、农民工初中及以下文化程度占84.4%，受教育程度普遍较低，总体素质不高，其工作劳动强度大、时间长但工资收入相对偏低；2、外地入青农民工达到70.8%，所占比重较大，我市基本属于建筑劳务输入性城市；这个群体规模庞大但组织化程度较低，流动性强但以自发无序流动为主； 3、农民工自我维权知识较少、意识较淡、能力较低，基本权益易受侵害但享受的公共服务和救济不足； 4、持有岗位证书的技术工人仅占一线操作工人总数的40％，农民工持证上岗率不高，技能水平偏低但培训的供给和需求不足，建筑业农民工与完整意义上的产业工人尚有较大差距，与建筑业科技进步和产业发展不相适应。
目前我市建筑业农民工服务与管理工作存在的主要问题：
近年来，市建委建管局对建筑业农民工的服务与管理工作进行了积极探索，统筹解决了农民工面临的诸多困难，使其合法权益得到了有效保障，有力地促进了全市建筑业的科学、健康、和谐发展。
但是随着工作的深入，一些深层次问题也逐步显现，主要表现在以下几个方面。
1、农民工工作单位变化多，流动性大且无序，从业记录不连续，使得主管部门、甚至是建筑企业不能及时准确掌握农民工的信息，底数不清，导致不能有效的管控和服务于农民工，不利于农民工的劳动合同管理、技能培训、生产生活管理，更不利于开展维权和保稳定工作；
2、行业信息不畅，致使企业招工与农民工择业同时存在困难；
3、随着政府对农民工权益的重视，一些恶意讨薪行为的侥幸成功，竟出现了讨薪专业户，而对极少数农民工的恶意讨薪及其他失信甚至违法行为无从“确诊”；
4、对部分企业存在的隐性拖欠行为缺乏强有力的查询手段和认定依据，给农民工维权工作带来很大不便；
5、农民工的社会保险问题尚在探索阶段，农民工的社会保障机制尚未建立，其基本权益易受侵害但享受的公共服务和救济不足。
为有效解决以上问题，市建委建管局研究推行了建筑业农民工“双卡”工程。
一、建管亲情卡
（一）建管亲情卡管理系统的主要结构
建管亲情卡管理系统是以网络技术手段为支撑，建设行政主管部门为主控、农民工人手一卡为载体、施工企业为管理主体、施工工地为操作平台的管理方法。
建管亲情卡管理系统由四个版本构成：主管部门管理版本、企业管理版本、施工现场管理版本、培训管理版本；四个版本有机结合，依据权限和需求灵活处理有关信息。
1、主管部门管理版本。
按照对工程项目及人员的管理范围，为区、市二级建管部门提供对企业、从业人员及工程信息任意复合条件的查询、统计、分析，并对工作需要的信息随时调整形成表格式分类汇总信息；实现与农民工工资银行卡管理系统的有效对接，对银行提供的工资发放数据自动汇总，使“双卡”数据安全、快捷的交换统计，实现对区、市二级农民工工资发放信息的动态、有效和全面监控；实现对培训管理版本数据的有效监控。
2、企业管理版本。
提供对企业参建工程及从业人员信息任意复合条件的查询、统计、分析；实现企业对本企业人员合同及转场进行严格的单程管理；对施工现场管理层级内人员的考勤与工资发放信息进行动态、有效和全面监控；实现企业与主管部门、施工现场及银行有关数据信息传递安全、方便、快捷。
3、施工现场管理版本。
通过建立施工现场管理系统，实现对现场内各参建单位及人员信息任意复合条件的查询、统计、分析；通过信息卡与施工现场考勤系统配套使用，对施工现场人员进行考勤并对考勤信息统计分析；对现场人员的合同签订与解除及入场、转场、离场进行严格的单程管理；对现场人员的工作量和工资进行核算并对有关信息进行查询、统计、分析。
4、培训管理版本。
实现各授权培训机构及企业对从业人员的培训、考核、鉴定信息与数据库之间传递的安全、方便、快捷，并提供对从业人员培训信息任意复合条件的查询、统计、分析。
（二）建管亲情卡的功能与作用
通过对全市建筑业从业人员实行实名制电子信息卡注册登记，建立全市建筑业从业人员及建筑工程项目的信息管理数据库;在此基础上对企业及施工现场的劳动用工管理、考勤、工资发放等进行全面动态监控，促使建筑业从业人员的有序流动，防范和解决劳务纠纷，杜绝非法用工和工资拖欠，提升建管部门及企业对农民工的综合管理与服务水平。
1、建管亲情卡管理系统主要有以下四项基本功能：
存储功能。
数据库主要存储以下信息：全市工程基本信息以及建筑业从业人员个人基本
信息、劳动合同信息、培训教育信息、从业流动信息、考勤记录信息、工资发放信息、市场行为信息、社会保障信息。
读写功能。
主管部门、施工企业、培训管理机构、施工现场项目部、持卡人均可依据权限随时读取信息卡及数据库中相关数据信息；从业人员数据信息变化时，可及时将有关信息写入信息卡中；每月读取银行汇总后的实发工资信息，形成可监控的工资发放记录。
查询统计功能。
主管部门、施工企业、培训管理机构、施工现场项目部可依据权限随时对各类信息进行分类查询、统计、分析。
考勤功能。
通过信息卡与施工现场考勤系统配套使用，对施工现场人员进行考勤并对考勤信息统计分析。
2、建管亲情卡的主要做作用
建管亲情卡可称其为建筑业农民工的“第二身份证”。
它的推行，建立了连续的农民工电子档案，可对其进行动态、系统、长期有效的管理，有利于建立全市科学、统一的农民工动态管理与服务体系，促进农民工有序流动，方便农民工择业和用工单位招工，杜绝非法用工和私拉滥招行为，从源头上进一步规范建筑市场秩序；有利于提高农民工的综合素质和从业水平，加快其向产业工人转变的步伐，进一步提升行业整体发展水平；有利于防范和解决劳资纠纷，杜绝拖欠工资和恶意讨薪等失信和违法违规行为，维护农民工和施工企业的合法权益，促进社会和谐；有利于完善农民工社会保障体系，为今后建立农民工的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险等奠定基础。
二、爱心工资卡
爱心工资卡工程是建设主管部门与银行合作，通过特定银行为农民工建立个人领取工资的专用账户，给农民工发放具有金融服务功能和管理功能的实名制卡，由银行每月向建设主管部门提供工资账户电子信息，由施工现场施工总承包项目部每月向建设主管部门提供应发农民工工资信息，形成对全市建筑业农民工工资发放的监控系统。
其优势包含五个方面。
一是两地支取。
爱心工资卡分为一卡一折，既可以方便农民工本人在务工地支取，又可以方便其家属在家乡支取，避免了农民工寄钱的繁琐程序和携现金返乡途中丢失钱财的问题。
二是提取方便。
邮政储蓄银行网点在全国的覆盖面大，深入到了全国的每一个乡镇，而且网点分布密集度高，服务半径一般在2km以内，特别是对于偏远山区的农民工来说，在家乡支取现金同样十分方便快捷。
三是信息及时。
银行发放工资的信息，通过
网络即时传送给授权企业、受领人和主管部门，有手机的农民工可以在第一时间收到银行工资发放信息通知，主管部门可以随时对企业发放工资情况进行查询、统计、分析，从而实现动态即时监控和有效监管。
四是安全性高。
折和卡丢失或损坏后，邮政储蓄银行既可以为农民工提供即时的挂失、补卡等服务，又可以限定每日提取现金的最高额度，保障农民工的财产安全。
五是成本较低。
市建委经过积极协调，邮政储蓄银行在为农民工办卡的过程中可以提供成本费用折扣服务，同时，农民工异地支取或跨行支取也享有一定的优惠政策，为农民工节省了费用支出。
因此，爱心工资卡的推行，有利于建设行政主管部门对农民工工资的发放情况实施有效、适时监控，确保农民工工资的及时、足额发放；有利于减少农民工与企业之间因缺少工资发放凭证或欠款证据而产生的工资纠纷，避免农民工恶意讨薪或因企业拖欠工资而引发的大规模集体上访和其它突发性事件；有利于农民工工资的安全，避免失窃或其它不可抗因素导致的丢失等现象的发生。