建筑用石项目立项申请报告

建筑用石项目立项申请报告
一、建筑用石项目背景
随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。

工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。

苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：建筑用石生产制造项目。

（二）项目承办单位
承办单位名称：延安某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在延安某工业园。

（二）项目建设地概况
延安，简称“延”，古称肤施、高奴、延州，原陕甘宁边区政府首府。

国务院首批历史文化名城。

延安位于陕北南半部，地处北纬35°21′～37°31′，东经107°41′～110°31′之间，属高原大陆性季风气候。

北接榆林市，南连咸阳市、铜川市、渭南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午岭与甘肃省庆阳市为邻。

延安全市总面积37037平方公里，共辖2区11
县，196个乡镇，3426个行政村，总人口236万（2012年），常住人口223.13万（2015年），平均海拔1000米左右，年均无霜期170天，年均气温9.2℃，年均降水量500多毫米。

延安地处陕北金三角经济协作区腹地。

历来是陕北地区政治、经济、文化和军事中心。

城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙，延河、汾川河二水交汇之处的位置，成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、“军事重镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。

2016年9月，被国家林业局授予“国家森林城市”称号。

2016年12月7日，延安被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质
本期工程项目计划在延安某工业园建设。

（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积30141.73平方米（折合约45.19亩），净用地面积30141.73平方米（红线范围折合约45.19亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照建筑用石行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合建筑用石制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数52.04%，建筑容积率1.17，建设区域绿化覆盖率5.69%，固定资产投资强度231.19万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
在开放的环境下，通过互联网平台整合的资源，不仅是中国的，更重要是世界范围内的。

而整合资源，当然也不限于互联网平台，世界工业发展史上一切可用的合法手段，如上述《中国经济周刊》在“中国制造2025需要新思维”中所提出的“引资购商”等具体路径，都是实现中国制造2025的备用选项。

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。

从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新
思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。

以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。

实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。

所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。

因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。

“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

（二）战略性新兴产业发展规划
在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型升级”被列为2017年重点工作任务之一。

同时，国务院总理指出，加快培育壮大新兴产业。

（三）经济新常态
过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁
重，异常艰巨。

我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。

一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。

五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积30141.73平方米，建筑物基底占地面积15685.76平方米，总建筑面积35265.82平方米，其中：规划建设主体工程25814.35平方米，根据测算：计容建筑面积35265.82平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积30141.73平方米。

六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计129台（套），设备购置费3582.81万元。