区农村集体资产管理制度【模板】
村集体财产管理制度范本

村集体财产管理制度范本第一章总则第一条为了加强对村集体财产的管理,确保村集体财产的安全和稳定增值,保障村民的合法权益,根据相关法律法规,制定本制度。
第二条村集体财产是指村民个人以及村集体所有的土地、房屋、林木、水利设施、设备、资金和其他财产。
村集体成员应按照法律法规和本制度的规定,对村集体财产进行合理管理和利用。
第三条村集体财产管理应当坚持公开、公平、公正的原则,依法维护村集体财产的安全和稳定增值。
第四条村集体财产管理应当遵循经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则,促进村集体财产健康发展。
第五条村集体财产管理应当严格按照法律法规和本制度的规定执行,村民个人和集体成员应当依法对村集体财产进行管理和利用,对违反法律法规和本制度规定的行为,依法追究责任。
第二章村集体财产管理主体第六条村集体财产的管理主体为村集体经济组织,村民委员会依法代表村集体经济组织行使村集体财产的使用权。
第七条村集体经济组织应当依法保障村集体财产的安全和合法利益,推动村集体财产的合理开发利用和增值。
第八条村民委员会应当依法监督村集体经济组织对村集体财产的管理和利用情况,维护村集体财产的安全和稳定增值。
第九条村集体经济组织可以根据需要聘请专业人员从事村集体财产的管理和利用工作,但必须遵守法律法规和本制度的规定。
第三章村集体财产管理的原则第十条村集体财产管理应当依法、合理、公正使用,不得违反国家法律法规和村集体财产的管理规定。
第十一条村集体财产管理应当注重环保、节约型经济和可持续发展,不得任意浪费和破坏村集体财产。
第十二条村集体财产管理应当坚持公开、公平、公正的原则,不得存在违法违规行为。
第十三条村集体财产管理应当遵循民主参与、公开透明的原则,村集体经济组织应当及时向村民公布村集体财产的管理和利用情况。
第四章村集体财产的划分、流转及管理第十四条村集体财产的划分应当按照土地、房屋、林木、水利设施、设备、资金等具体情况,依法进行规划和管理。
农村集体资产管理制度范本

农村集体资产管理制度范本一、前言农村集体资产管理是农村社会主义制度的重要组成部分,是确保农村集体经济健康发展的基础。
本文旨在探讨农村集体资产管理制度的建立和完善,提供一个范本作为参考和借鉴。
二、概述农村集体资产管理制度是指对农村集体所有制性质的资产进行管理、利用、增值和分配的一整套组织和管理制度。
其核心目标是维护集体资产的所有权,促进集体经济的持续健康发展。
三、农村集体资产管理制度的基本原则1.集体所有权原则:坚持农村集体资产属于全体集体成员的所有制性质,任何个人和集体都无权侵占或挪用集体资产。
2.民主决策原则:建立健全的集体资产管理委员会或农民代表大会,实行民主决策,重大事项由群众参与讨论、民主决定。
3.公开透明原则:对集体资产的管理、使用、收益分配等情况进行公开透明,接受成员监督和社会监管。
4.依法治理原则:依法保护农村集体资产的所有权,依法开展资产管理和操作活动,依法分配资产收益。
5.效益优先原则:在维护集体所有权的前提下,最大化地实现集体资产的效益,促进农村经济社会的繁荣发展。
四、农村集体资产管理制度的主要内容1.资产清查与登记:定期对农村集体资产进行清查和登记,确保资产记录准确无误。
2.收益管理:制定农村集体资产收益分配方案,明确分配原则和方式。
3.资产折旧和更新:对农村集体固定资产进行折旧核算,及时更新和维护资产。
4.资产投资和运营:根据集体经济发展需求,科学规划和投资农村集体资产,实现资产价值最大化。
5.资产监督和审计:建立健全的资产监督机制,定期进行内部审计和对外审计,确保资产的安全和合法运营。
五、农村集体资产管理制度的建设路径1.立法规范:完善农村集体资产管理相关法律法规,明确各方权责,规范管理行为。
2.组织机构建设:建立健全农村集体资产管理委员会或代表大会,明确各级组织结构和职责分工。
3.信息化建设:利用信息技术手段,建设农村集体资产管理信息平台,实现资产信息化管理和监控。
4.培训与支持:加强对农村集体资产管理人员的培训和支持,提高管理水平和专业素质。
农村三资管理制度范本3篇

农村三资管理制度范本3篇为进一步加强农村集体“三资”管理,切实维护村集体经济组织及其成员的利益,需要制定并实施相应的管理制度。
店铺为你带来了农村三资管理制度范本,一起来看看吧。
农村三资管理制度范本篇一一、财务收入管理制度1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。
村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳,集体统一经营收入,发包及村办企业上缴收入,投资收益,企业改制回收资金,资产变价收入,上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金,集体建设用地收益和其他收入等。
2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度,按规定留存不超过10000元的备用金(含组级备用金)以供日常开支,其余款项统一纳入镇财政专户,统一管理。
备用金不足时,及时报账。
村组两级付款,须经村负责人签字,农经站、分管领导把关,镇主要领导审批。
涉及群众分配资金,一律由村组提供花名册和具体金额,农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。
村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求,办理转账手续,不得支付现金。
3、收入行为一经发生,必须在3日内解缴到镇财政专户,严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库,不准私设小金库,不准公款私存,所有收入在规定时间内不解缴入账的,由经手人承担相应的纪律和法律责任。
4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准,公务完毕后,其预借款项在2日内与会计结清,个人私事一律不得借款。
村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。
二、财务开支审批制度1、村(居)集体经济组织所有的经济活动,由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划,提前作出用款预算,经村两委和民主理财小组审核,报农经站备案。
2、严格费用支出审批程序。
财务事项发生时,经办人必须取得有效的原始凭证,注明用途并由经办人、证明人签字,交民主理财小组审核,由理财组长签字并加盖民主理财专用章,经村负责人审批同意并签字方可付款,报镇农经服务中心审核后入账。
农村集体资产财务管理制度

农村集体资产财务管理制度农村集体资产财务管理制度(通用11篇)随着社会一步步向前发展,制度的使用频率呈上升趋势,制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。
那么制度的格式,你掌握了吗?下面是小编为大家整理的农村集体资产财务管理制度,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村集体资产财务管理制度篇11、资金审批制度县委办公室有关财务上的一切收入和支出,包括不同渠道不同名义的各种经费,均由主任一支笔签批。
正常办公经费数额较少,由分管主任确定支付后,要按期报主任签字,数额较大的支出由分管主任请示主任同意后方可支付。
职工子女入托费由分管财务副科长直接确定支付。
工作人员差旅费由主任签字支付。
2、主管会计和现金会计之间的业务责任主管会计负责管理总帐,分类明细帐,记帐凭证和各种报表。
现金会计负责记好现金日记帐,银行存款帐,负责管好各种支票和现金。
两个岗位要做到钱帐两分开,钱物两分开,票印两分开。
3、医疗费报销制度享受公费医疗人员,必须到县医院就诊,凭医疗费收据和处方笺到财务报帐。
4、车辆费用报销制度车辆维修及更换易耗材料,如数额较小,由分管主任确定支付并按时报主任签字支付;数额较大,须由分管主任请示主任同意后支付。
道桥费由队长统计后由分管主任签字并报主任签字报销,一次一结。
5、办公用品管理制度办公用品实行统一采购、保管、发放,实行定点采购,享受最低价,严把质量关。
具体实施由行政科长统计,报主管主任确定,并与分管财务副科长一同购买,现金会计保管。
如数额较大,须由分管主任报主任同意后实施。
出、入库要严格履行登记手续,做到帐物相符;办公用品不重复购置。
6、监督和审计制度要认真执行各项财经纪律,及时纠正和制止各种违纪现象。
要自觉接受审计部门和本单位领导的监督和审计,反映情况要实,提供资料要准。
对弄虚作假和严重失职者要追究当事人的责任,问题严重的要交由司法机关处理。
农村集体资产财务管理制度篇2为严肃财经纪律,规范财务管理,切实做好单位后勤保障工作,开源节流,以确保我单位工作正常运转,根据《会计法》及有关财务管理规定,结合本单位实际,制定本财务管理制度。
农村集体资产管理制度(范本)

农村集体资产管理制度(范本)1.引言农村集体资产是指农村集体经济组织拥有的土地、房屋、林木、水资源以及其他相关资源等。
由于农村集体资产的特殊性和重要性,为了保障集体经济组织和农民的合法权益,建立一个科学、健全的农村集体资产管理制度显得尤为重要。
本文旨在提供一个农村集体资产管理制度的范本,以供相关单位参考和借鉴。
2.管理目标与原则2.1 管理目标农村集体资产管理的目标是保障集体经济组织拥有的资产的安全、增值和合理利用,促进农村经济社会的可持续发展。
2.2 管理原则•法治原则:依法管理,坚持依法合规的原则,确保农村集体资产的合法权益得到保护。
•公开透明原则:以公开透明的方式进行资产管理,确保资产交易、收益分配等过程公开公正。
•公平竞争原则:保障农村集体资产管理市场的公平竞争环境,促进资源配置的优化和效率的提升。
•保护环境原则:在资产管理过程中充分考虑环境保护因素,推动绿色发展和可持续利用。
3.管理范围与主体3.1 管理范围农村集体资产管理范围包括但不限于土地、房屋、林木、水资源等,涉及集体经济组织的全部资产。
3.2 管理主体农村集体资产管理主体包括集体经济组织、政府部门、社会组织以及其他相关参与者。
4.管理机制与流程4.1 资产评估机制建立科学的农村集体资产评估机制,定期对资产进行评估,确保资产估值的准确性和公正性。
4.2 资产登记与管理机制建立完善的资产登记与管理机制,确保农村集体资产权属的明确、统一和稳定。
4.3 资产交易与处置机制建立健全的农村集体资产交易与处置机制,鼓励资产流转,促进资源的优化配置和价值的最大化。
4.4 收益分配机制建立公平合理的农村集体资产收益分配机制,确保集体经济组织和农民之间的权益平衡。
4.5 监督与评估机制建立有效的监督与评估机制,加强对农村集体资产管理工作的监督和评估,及时发现问题并及时进行纠正。
5.管理保障与措施5.1 法律法规保障加强对农村集体资产管理的法律法规制定、修订和执行,确保资产管理工作的合法性和有效性。
农村集体资产管理办法范本

农村集体资产管理办法范本尊敬的读者,本文将为您提供一份《农村集体资产管理办法范本》,内容如下:第一章总则第一条为了规范农村集体资产的管理,促进农村集体经济发展,根据相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于具备行政村地位的农村集体经济组织,包括农民合作社、农村合作社等。
第三条农村集体资产包括土地、建筑物、农田水利设施、林地、草地、林木、鱼塘、养殖场等各类固定资产,以及股权、知识产权等其他资产。
第四条农村集体资产的管理原则:公开、公平、公正、公约,合理利用、保护、增值。
第二章农村集体资产管理机构第五条农村集体资产管理机构应当设立专门机构,成立村集体经济委员会,负责农村集体资产的管理工作。
第六条村集体经济委员会由村民代表选举产生,任期为三年,委员会成员由委员会成员自行选举产生。
第七条村集体经济委员会的职责包括:1. 制定农村集体资产管理计划和发展方案;2. 负责资产评估、资产使用权管理等工作;3. 监督农村集体资产的合法使用和保护;4. 组织开展农村集体经济的产业经营活动;5. 推动农村集体经济的创新发展。
第三章农村集体资产评估与登记第八条农村集体资产的评估应当由具备资质的评估机构进行,评估结果要公开透明。
第九条农村集体资产的评估周期为三年,评估结果应当通过公告方式进行公示。
第十条农村集体资产应当办理登记手续,确保资产权属的明晰。
第四章农村集体资产的使用权管理第十一条农村集体资产的使用权可以通过出租、转让、入股等方式实现。
第十二条农村集体资产的使用权出租应当通过公开招租的方式进行,租金要按市场化原则确定。
第十三条农村集体资产的使用权转让应当依法办理产权转移手续,确保合法权益。
第十四条农村集体资产的入股应当经过合法程序,确保农民利益最大化。
第五章农村集体资产的保护与增值第十五条农村集体资产要加强保护,禁止擅自侵占、破坏、挪用等行为,对违法侵害行为将追究法律责任。
第十六条农村集体资产要加强维修和管理,确保资产的正常运转。
村级资产管理制度模板

村级资产管理制度模板一、总则1. 为加强和规范村级资产管理,提高资产使用效率,保护集体资产安全,根据国家相关法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。
2. 本制度适用于本村范围内所有集体资产的管理。
二、资产管理原则1. 坚持公开、公平、公正的原则,确保资产信息透明。
2. 坚持效益优先,合理配置和使用资产,提高资产使用效率。
3. 坚持安全第一,防止资产损失和浪费。
三、资产范围1. 包括但不限于村集体所有的土地、建筑物、设施设备、库存物资、投资资产等。
2. 所有资产应进行登记,建立资产台账。
四、资产管理机构1. 成立村级资产管理委员会,负责日常资产管理工作。
2. 资产管理委员会由村委会成员、村民代表和相关专业人士组成。
五、资产登记与评估1. 对所有资产进行详细登记,包括资产名称、规格型号、购置日期、价值等信息。
2. 定期对资产进行评估,确保资产价值的准确性。
六、资产使用与维护1. 资产使用应遵循先申请后使用的原则,未经批准不得擅自使用。
2. 资产使用者负责资产的日常维护和保养,确保资产处于良好状态。
七、资产处置1. 资产处置包括出售、转让、报废等,必须经过村民代表大会或资产管理委员会讨论通过。
2. 资产处置所得收益应归入村集体经济收入,不得挪用。
八、监督检查1. 定期对资产管理情况进行监督检查,发现问题及时整改。
2. 对违反资产管理规定的行为,根据情节轻重,给予相应处理。
九、附则1. 本制度自发布之日起实施,由村级资产管理委员会负责解释。
2. 对本制度的修改和补充,应经过村民代表大会讨论通过。
请注意,这只是一个模板,具体内容需要根据实际情况进行调整和完善。
在实施前,应确保所有相关规定都符合国家法律法规,并得到村民的广泛理解和支持。
规范农村集体资金管理制度(五篇)

规范农村集体资金管理制度农村____资金、资产、资源管理规范农村____“三资”即。
农村____资金是指村组____所有的货币资金,包括现金和银行存款;农村____资产是指村组____投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产;农村____资源是指法律法规规定,属于____所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。
经过调研发现,目前农村“三资”管理存在诸多问题。
一是资产,资源底数不清。
没有固定资产明细账,没有定期盘点;二是资产。
资源管理不到位。
资产,资源地购置,建造或变卖,往往村民不知情;三是经济合同管理不清。
大部分村经济合同管理意识不强,合同内容不规范;四是缺乏有效监督。
农村____“三资”管理,是农民群众普遍____的热点,难点问题。
制定农村____“三资”管理势在必行,但各类措施应围绕“既保证党的领导又保障村民自治权利”的总体思路,在村级构建“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”,从体制和运行机制上保障农村____“三资”在党的统一领导下,实现村民自我管理、自我服务,公开透明运行。
加强农村“三资”管理,设立监管机构是必须的:依托镇农经站,在原建立农村会计委托代理服务中心基础上,建立农村____“三资”监管中心,同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心,形成农村____“三资”监督管理工作领导小组总协调,“三个中心”为依托,“三位一体”的工作模式。
其意义具体体现在。
通过强化管理,加强农民群众对财务等工作的监督,扩大知情权、参与权、监督权,实现民主化管理;促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型,使之成为培育现代农民的有效途径,最终提升农村财政管理水平,实现农民增收,使我国的农村建设走向新的里程。
设立了农村“三资”监管机构,如何对农村“三资”进行切实有效的管理呢。
首先,要确定农村____“三资”监管的目标任务。
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XX区农村集体资产管理制度为全面贯彻落实《______省农村集体资产管理条例》、省市区关于农村集体产权制度改革、市区《关于健全五项监管机制规范农村基层治理的实施意见》等政策法规要求,参照《XX市农村集体资产管理制度》,结合XX区实际,制定如下农村集体资产管理___项制度。
一、年度财务预决算制度1.每年根据村集体积累状况、生产经营水平和收入来源状况编制年度财务计划,主要包括:财务收支计划、一事一议筹资筹劳计划、农业基本建设计划、固定资产购建计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。
2.财务计划须经成员或代表大会讨论通过,报镇级“三资”代理服务中心审核通过后,向全体成员公开。
3.如有超计划开支或计划外重大项目,应事先以财务公开、召开成员或代表大会等形式,征求群众意见,并报镇级“三资”代理服务中心审核通过后,方可执行。
4.年末编制决算报告,经成员或代表大会讨论通过,报镇级“三资”代理服务中心审核通过后,向全体成员公开。
二、收支管理制度1.村集体所有收入先交后用。
村集体取得的所有资金,包括集体资产资源发包、租赁、转让、股份、合作等收入,财政补贴资金、社会捐赠资金,代收代管资金、借入资金等,应归集到村集体资金账户,先交后用。
2.各项支出严格审批制度。
各项支出须由经手人签字,民主理财审核通过后,报经村党组织(村股份经济合作社)、村委会负责人审批同意并签字,交镇级“三资”代理服务中心会审通过后报销。
3.各项收入应及时入账,超过规定时间未报账的,按村干部财务收支年底入账承诺制的规定办理。
4.开支审批要坚持节约开支、量入为出的原则。
5.严格控制村干部职数,按标准考核确定干部报酬,未经镇级党委批准不准随意增加人员及报酬。
村干部工资统一按镇级政府批复执行,奖金、补助报镇级政府批准后方可发放。
6.严格控制村办公费用的支出。
村所用账簿、信笺等办公用品由镇级农经部门根据实际需要从严统一购置,否则不予报销。
7.因公出差车船票、住宿费等合理开支,一律凭票报销。
村集体诉讼、考察等用车,需先报镇级分管领导同意,否则,不予报销。
8.各项开支应及时报账,超过规定时间未报账,按村干部收支年末入账承诺制的规定办理。
9.专项资金,专款专用,先提后用。
10.村集体收支以非现金结算的方式进行。
三、民主理财制度_.村民主理财工作由村务监督机构负责(村股份经济合作社成立的,由监事会负责),村务监督机构(监事会)组织开展民主理财,对农村集体资产经营管理和财务收支活动进行监督审查。
村务监督机构(监事会)成员应当在本村村民(集体经济组织成员)中选举产生,其中应当有具备财务、管理知识的人员。
现任村委会(理事会)成员及其近亲属不得担任理财人员。
村务监督机构(监事会)每三年改选一次,与村委会(理事会)同届,理财人员经培训后持证上岗。
2.每月2-__日开展理财活动,对上月收支逐项审议,并做好审议记录。
审议通过的,加盖民主理财专用章。
理财章由负责人专人保管。
3.民主理财组织履行职责时,重点把好政策关、审核关、用途关、时效关和规范关。
4.民主理财组织成员必须坚持政策,秉公办事,接受上级主管部门的业务培训和辅导。
5.村务监督机构(监事会)对村民(成员)大会和村民(成员)代表会议负责,年终村务监督机构(监事会)将全年理财情况向村民(成员)大会或村民(成员)代表会议报告。
四、村会计集体办公会审制度1.坚持财务定期会审。
每月5-__日为会审日。
村会计带着经村民主理财小组审核盖章后的收支单据,到镇级“三资”代理服务中心参加会审,审核合格后,准予入账。
2.实行村会计集体办公。
会审日也为集体办公日。
村会计与代理会计一道对经过严格审核后的收、支单据进行账务处理,做到账账、账款、账据、账证、账物、账表五相符。
3.做好报表相关工作。
及时填制统一规范的财务公开榜和公开底稿,编制会计报表,并把账簿及装订好的会计凭证归档。
4.实行考勤考核。
农经部门每月对村会计集体办公情况进行逐项考核,结果公布上墙,年终进行总评兑现奖惩。
五、财务公开制度1.村集体经济组织严格按照有关政策实行财务公开。
2.财务公开内容要齐全。
包括:年度财务预决算、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务、收益分配、群众要求公开的其它事项。
3.财务公开内容要细致。
(1)集体经营收入支出、投资收益、兴办集体企业、社会公益设施建设、办公费用分项目逐条公布;(2)凡向农户收取的发包收入、一事一议筹资筹劳、税费、统筹统支的生产费用分户公布;(3)五保户供养、村干部报酬奖金按人公布;(4)债权、债务、使用结算情况年终一次公布;(5)财务预决算方案分别在年初、年终公布。
4.每月__日为财务公布日。
5.财务公开使用全区统一格式的财务公布榜,财务公布底稿及时存档备查。
6.对群众反映的有关财务公开方面的问题,村集体经济组织要及时处理,并公开处理结果。
六、债权债务管理制度1.建立健全债权债务台帐和明细帐。
2.按年度进行公开,接受群众监督。
3.村集体应分清责任,及时做好债权回收与债务化解工作。
4.严格控减村级举债。
严禁村集体举债交税交费,对于发展经济、兴办福利事业确需借款的,须由成员代表会议或议事会通过,并报镇级政府审核同意,不按以上程序借款的,村集体不予承认,责任一律由经手人承担。
七、资产资源管理制度1.实行台账管理。
根据清产核资结果,健全各类资产、资源、农村集体承包合同台账。
台账规格由镇级农经部门统一,并按记账要求填写,也可直接从三资监管平台中导出,打印存档。
2.资产资源租赁、发包,应在履行民主程序的基础上,通过区级或镇级农村产权交易(服务)中心公开交易,实行阳光操作。
3.价值___元以上的资产购置、建设应经成员会议或成员代表会议通过后报镇级履行招投标建设程序,方可购建。
闲置资产处置,应通过区级或镇级产权交易(服务)中心公开处置。
4.建立资产年报制度。
占有和使用集体资产的单位和个人要按年上报资产变动情况。
5.加强资产日常管护,明确保管责任,保证集体资产安全、完整。
6.每年清产核资一次,更新台帐,实行动态管理。
八、票据管理制度1.村使用收支票据必须手续齐全,内容全面,字迹清楚。
2.收取款项必须使用“______省农村集体经济组织内部结算凭证”及“______省农民承担费用专用票据”收款开票,票随钱走,严禁开空头收据、白条收据或收款不开票。
3.票据实行领用、核销制度。
4.款项开支、商务活动应取得税务部门监制票据。
5.原始凭证必须要素齐全,否则,会计人员不得接收入账,要素不齐全的票据,谁接收谁负责。
6.凭证装订、移交必须符合规定要求,年度终了随会计账簿一并归档。
九、会计档案管理制度1.会计档案主要包括会计凭证、会计账簿、会计报表、经济合同、村级重大经济事项决策记录、民主理财记录等纸质会计资料和电子会计资料。
纸质会计资料必须统一装订,保存电子档案的磁性介质(光盘、_盘、硬盘等)必须双份存档,集中到镇级农经部门或村档案室统一保管。
2.每年(月)度终了,财务人员要及时按要求和范围整理好会计档案,并分类编号、装订成册、整理成盒、归档保管,不得散失、毁损。
3.切实做好档案室防火、防盗、防蛀、防潮等工作,确保档案安全。
4.外单位调阅会计档案,档案保存在镇级三资代理服务中心的,必须经镇级三资代理服务中心同意,保存在村里的须经村同意,并做好登记工作。
调阅时档案管理人员要始终在场,防止档案损坏或遗失。
对经批准借出的档案资料要办理有关借出手续,到期要及时收回。
5.会计档案管理人员工作变动时,必须办理档案移交手续,明确责任。
十、会计人员管理制度1.会计人员要认真贯彻执行党和国家的法律法规及经济政策,遵守财经纪律,廉洁奉公,精通业务,坚持原则。
2.任免和调换村会计必须经成员(代表)大会讨论通过,镇级农经部门考核,镇级党委政府批准后,由镇级党委政府聘任,办理相关手续。
3.村主要干部的直系亲属不得担任村会计人员。
4.会计人员要接受上级主管部门的管理、培训和考核,村会计为村定编定额补贴干部之一,享受村主要干部80%以上的劳动报酬和福利待遇。
5.会计人员工作调动或离职,必须编制交接清单,按规定办理交接手续,报镇级业务主管部门验印存档。
6.会计人员工作调动或离职,须报请镇级农经部门,组织离任审计。
7.会计人员要保持稳定,无正当理由,不得随意撤换,不随村“两委一社”人员的变动而变动。
8.会计人员履行下列职责:参与民主理财、负责财务公开、每月将会计资料报送镇级三资代理服务中心参加会审、协助镇级总核算员记账、收好管好集体资金、做好资产台账和各类明细账的登记工作、负责各类经济统计报表工作、及时整理各类会计资料入档等。
十一、“一事一议”筹资筹劳制度_.“一事一议”筹资筹劳主要用于村内农田水利建设、修建村级道路、农村改水等集体生产公益事业所需资金和劳务。
2.村内兴办集体生产和公益事业所需资金,实行“一事一议”,所需款项通过成员(代表)大会民主讨论决定,由镇级人民政府批准同时报区农民负担监督管理部门审批备案。
3.村内“一事一议”的筹资实行上限控制,全年总额人均不超___元。
4.“一事一议”筹劳实行上限控制,每个劳动力每年筹劳原则上控制在__个工日左右,最高不超过__个工日。
5.“一事一议”筹劳以出劳为主,实行以资代劳必须坚持村民自愿。
成员同意以资代劳的,须办理书面签字手续。
6.“一事一议”筹资要专款专用,不得挪用,项目完成后,要及时专项公开所有收支情况,接受群众监督,内容要详细。
不得借“一事一议”名义筹款它用,增加农民负担。
十二、重大经济事项民主决策制度1.重大经济事项必须实行民主决策。
2.重大经济事项包括集体土地(含水面、滩涂等资源性资产)的承包、租赁、征用、拍卖、集体企业改制、集体举债、干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案、“一事一议”筹资筹劳、年度财务预决算、价值___元以上资产的购置、变卖和报废处理等,必须经成员(代表)会议讨论决定,不能由个人或少数人说了算。
成员(代表)会议讨论决定的事项,要形成书面记录,并纳入财务档案妥善保管。
3.民主决策程序(1)村“两委一社”或1/10村民(成员)联名或1/5村民(成员)代表联名提出方案;(2)村“两委一社”研究提出具体意见或建议;(3)召开村民(成员)代表会议讨论决定;(4)村“两委一社”组织实施;(5)实施结果公开。
4.民主决策责任追究办法。
除发生自然灾害等紧急情况外,成员(代表)会议依法形成的决议不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过成员(代表)会议或代表会议讨论决定。
未经成员(代表)会议讨论决定,任何组织或个人擅自决定或更改村集体重大经济事项,均为无效,成员有权拒绝,造成的损失由责任人承担。
构成违纪违法的,按有关规定处理。
十三、村干部离任审计制度1.村主要干部离任,必须进行离任审计。