民间养老机构财务估量及风险规避

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养老规避风险安全预案

养老规避风险安全预案

一、预案背景随着我国老龄化程度的不断加深,养老问题日益凸显。

为保障老年人入住养老机构的安全,预防和减少各类风险事故的发生,特制定本预案。

二、预案目标1. 保障老年人入住养老机构的人身安全,提高养老机构服务质量。

2. 预防和减少各类风险事故的发生,降低养老机构的运营风险。

3. 提高养老机构应对突发事件的能力,确保老年人生命财产安全。

三、组织机构及职责1. 成立养老机构安全工作领导小组,负责全面协调、指导养老机构安全工作。

2. 设立安全办公室,负责具体实施安全管理工作。

3. 各部门、岗位明确安全职责,落实安全责任制。

四、预防措施1. 硬件设施保障:(1)养老机构建筑、设施应符合国家标准,确保符合老年人居住需求。

(2)室内家具、电器等设备应定期检查,确保安全可靠。

(3)设置紧急通道、消防设施,确保老年人逃生畅通。

2. 人员管理:(1)加强员工安全教育培训,提高安全意识。

(2)定期开展安全隐患排查,及时发现并整改。

(3)建立健全应急响应机制,确保及时应对突发事件。

3. 老年人健康管理:(1)建立健全老年人健康档案,定期开展健康检查。

(2)加强老年人健康管理,预防疾病发生。

(3)设立老年人健康咨询热线,及时解答老年人健康问题。

4. 食品安全:(1)建立健全食品安全管理制度,确保食材来源正规、质量合格。

(2)加强食堂工作人员培训,提高食品安全意识。

(3)定期对食堂进行卫生检查,确保食品安全。

五、应急处置1. 突发事件发生时,立即启动应急预案,组织救援。

2. 对受伤老年人进行现场救治,确保生命安全。

3. 及时上报相关部门,配合做好后续处理工作。

4. 对事故原因进行调查分析,制定整改措施,防止类似事故再次发生。

六、预案培训与演练1. 定期开展安全教育培训,提高员工安全意识。

2. 组织应急演练,提高养老机构应对突发事件的能力。

3. 建立安全检查制度,确保预案的有效实施。

七、预案修订与完善1. 根据实际情况,定期修订完善预案。

养老金的财务管理与风险防范

养老金的财务管理与风险防范

养老金的财务管理与风险防范在当今社会,随着人口老龄化趋势的加剧和养老体系的不断完善,养老金的财务管理和风险防范成为了一个备受关注的话题。

如何合理规划养老金的使用,保障老年人的生活质量,同时又能防范风险,成为了一个重要的问题。

本文将从养老金的规划、投资、风险防范等方面进行探讨。

1. 养老金的规划养老金的规划是养老金财务管理的第一步。

首先,个人需要根据自己的收入、支出、资产状况等情况,制定一个合理的养老金规划目标。

其次,需要考虑养老金的来源,包括社保养老金、个人储蓄、职业年金等。

最后,根据个人的规划目标和养老金来源,进行资产配置,确保养老金的充足性和稳定性。

2. 养老金的投资养老金的投资是为了增加养老金的收益,提高养老金的价值。

个人可以选择将养老金投资于股票、债券、基金等金融产品中,也可以选择购买房地产、开设小店等实体经济项目。

然而,在进行养老金投资时,个人需要注意投资的风险和收益,合理分散投资风险,避免过度追求高收益而导致损失。

3. 养老金的风险防范养老金的风险防范是保障养老金安全的重要手段。

首先,个人需要建立养老金的风险意识,了解可能面临的风险,如通货膨胀风险、投资风险等。

其次,个人需要选择具有稳定收益和风险可控的投资产品,避免投资高风险产品。

另外,个人还可以购买养老金保险,将养老金的风险转移给保险公司,以确保养老金的安全。

4. 养老金的管理养老金的管理是养老金财务管理的重要环节。

个人需要建立健全的养老金管理制度,包括养老金账户的设立、资金的划拨和使用等。

同时,个人需要及时了解养老金的运行情况,监督养老金的使用,防止出现滥用和挪用的情况。

此外,个人还可以委托专业机构进行养老金的管理,以提高养老金的收益和安全性。

总结起来,养老金的财务管理与风险防范是一个复杂而重要的任务。

个人需要通过规划养老金、合理投资、风险防范和有效管理等措施,来保障养老金的安全和稳定。

只有做好养老金的财务管理,才能确保老年人的生活质量,实现幸福晚年的目标。

养老服务管理中的风险规避与风险控制

养老服务管理中的风险规避与风险控制

养老服务管理中的风险规避与风险控制随着人口老龄化趋势的加剧,养老服务行业面临着越来越多的挑战和风险。

养老服务管理中的风险规避与风险控制成为了保障老年人权益和提升服务质量的重要方面。

本文将从养老服务管理的角度探讨风险规避与风险控制的相关问题。

首先,养老服务管理中的风险规避是指通过预防措施和管理手段,尽可能地避免潜在的风险。

在养老服务中,老年人的身体健康和安全是最重要的关注点。

因此,养老机构应该建立完善的安全管理制度,包括安全巡查、消防设施检查、食品卫生检测等,确保老年人的生活环境安全和健康。

其次,风险控制是指在养老服务过程中,通过有效的管理和监督措施,及时发现和处理风险事件,降低其对老年人的影响。

养老机构应建立健全的风险管理体系,包括风险评估、风险监测和风险应对等环节。

通过及时收集和分析风险信息,制定相应的风险控制措施,可以有效地减少养老服务中的风险事件发生。

在养老服务管理中,人员管理也是一个重要的方面。

养老机构应该加强对员工的培训和管理,提高其专业素质和服务意识。

同时,建立健全的激励机制,激发员工的工作积极性和责任感,减少人为因素对养老服务的风险影响。

此外,养老服务管理中的信息化建设也是规避和控制风险的重要手段。

通过建立健全的信息系统,可以实现对养老服务全过程的监控和管理。

例如,通过智能化的老人监测设备,可以实时监测老年人的身体状况和生活习惯,及时发现异常情况并采取相应措施。

同时,信息化建设还可以提供数据支持,为养老服务管理提供决策依据,提高管理效率和服务质量。

在风险规避和风险控制过程中,养老机构应该与相关部门和社会组织建立合作机制,共同推动养老服务管理的改进和创新。

例如,与医疗机构合作,建立健康档案共享机制,实现老年人健康信息的共享和跨机构管理。

与社区组织合作,开展老年人安全宣传和教育活动,提高老年人的安全意识和自我保护能力。

最后,养老服务管理中的风险规避与风险控制需要政府的支持和监督。

政府应加强对养老服务机构的监管,建立健全的行业标准和规范,推动养老服务行业的健康发展。

城乡居民基本养老保险基金的风险分析及规避

城乡居民基本养老保险基金的风险分析及规避

摘要:我国是人口大国,随着经济和科技的发展,人口逐渐向老龄化程度加深,在当前的社会背景下,通过城乡居民基本养老保险增值和投资运营,能够推进我国经济的进步。

但是近些年来,我国的城乡居民基本养老保险基金存在较强风险,不利于养老保险基金的管理。

因此需要对城乡居民基本养老保险基金的风险进行分析,提出恰当的措施,实现风险的规避。

本文主要针对城乡基本养老基金的风险及规避措施进行探讨,仅供参考。

关键词:城乡居民基本养老保险;基金;风险管理我国已经进入了人口老龄化高速发展的阶段,城乡居民的基本养老保障需要依靠养老保险,通过加强对居民基本养老保险基金的管理,能够实现对居民养老的保障,提升社会发展水平,同时降低因人口老龄化带来的经济发展阻碍。

我国目前实施了新农保和居民养老保险的合并,并建立了城乡居民养老保险的相关制度,让城乡居民基本养老保险制度的覆盖范围不断拓展,基金整体规模也出现了扩大的趋势,这一情况造成了居民基本养老保险基金的风险增加。

因此,为了强化基本养老保险基金管理水平提升,需要加大对风险的分析,制定完善的措施,实现风险的预防与规避。

一、城乡居民养老保险基金主要风险类型概述(一)养老保险基金收支风险城乡居民养老保险基金的收支风险问题主要是因养老保险征缴范围不够充足以及养老保险的资金来源渠道单一。

随着人口老龄化的增长,养老保险基金的支付范围和支付规模不断增长,这一情况会引起城乡居民养老保险的收不抵支。

在城乡居民养老保险基金出现收支风险时,可以将风险分成两种,一种是基金的筹集风险,另外一种是基金的给付风险。

我国在人口老龄化问题和通货膨胀等各方面因素的影响下,面临着严重的养老保险基金收支风险,需要相关管理部门进一步扩大养老保险的资金来源渠道,增加征缴范围。

(二)养老保险基金投资风险造成城乡居民养老保险基金的投资风险主要原因是在养老保险基金投资运营中出现了收益的变化,而收益的不确定性会引起养老保险基金的投资风险。

目前我国的社会保障基金在投资运营方面涉及范围非常广,比如说证券投资、股票、债券、金融衍生工具等。

城乡居民基本养老保险基金风险及规避探讨

城乡居民基本养老保险基金风险及规避探讨

城乡居民基本养老保险基金风险及规避探讨在当前人口老龄化的时代背景下,对于城乡居民来说,其基本养老的保障主要是依靠养老保险,为了使社会发展水平得以提升,保障居民养老,有必要在居民基本养老保险基金管理方面加强重视。

当前我国将新农保合并的措施应用于居民养老保险中,且对呈现居民养老保险的制度建立完善,由此不断拓展城乡居民基本养老保险制度的覆盖范围得到不断扩大,且逐渐扩大了基金整体规模,使居民基本养老保险基金的风险越大越大[1]。

所以,为了提升基本养老保险基金管理水平,有效防范风险,应该对风险着重分析,且将相应的措施制定完善。

一、城乡居民基本养老保险基金主要风险类型概述(一)养老保险基金收支风险从实际情况来看,城乡居民养老保险基本的收支风险问题,主要体现在养老保险资金来源过于单一、养老保险征缴范围存在不足方面。

当前我国老龄人口逐渐增多,不仅扩大了养老保险的基本支付范围,且增长了养老保险的支付规模,最终将会使得城乡居民样报保险收不抵支的问题发生。

基金的筹集风险、基金的给付风险是城乡居民养老保险基金出现收支风险的主要类型。

我国由于受到诸多因素的影响,包括通货膨胀、人口老龄化等,极易增加养老保险基金收支风险。

所以,相关管理部门注重养老保险资金来源渠道的扩大方面加强重视,由此使征缴范围得以增加。

(二)养老保险操作风险在养老保险基金管理中,最常见的风险问题是操作风险问题。

有效的规避操作风险是养老保险基金风险管理中的一大难点。

对于操作风险的产生来说,主要是因为养老保险基金经办人员由于自身业务问题,而导致操作风险的发生,另外,导致操作风险发生最主要的原因是养老保险经办管理制度存在漏洞,还包括经办管理系统技术方面存在的漏洞,这些问题都有可能会引起养老保险操作风险[3]。

(三)养老保险管理风险管理风险、流程管理、信息系统的失败,是导致养老保险管理风险最常见的问题。

所谓的管理风险,是指养老保险基金的管理部门在管控内部工作人员方面存在一些问题,有的工作人员通过采用老保险基金管理漏洞。

民办养老机构运营风险及规避

民办养老机构运营风险及规避

民办养老机构运营风险及规避养老机构常见的运营风险主要涉及两个方面:意外事故风险与法律风险。

其中,跌落、跌倒、烫烧伤、噎食、走失、传染病、突发疾病、自杀等意外事故发生的概率较高,此类事故发生的原因大多会涉及到养老机构管理制度的规范性问题。

(一)意外事故风险“意外”是指老年人在入住养老机构期间所发生的、未曾预料的突发性事件,常导致老年人躯体和精神伤害,包括老年人跌落、跌倒、误咽、冲突、走失、猝死等方面。

如何有效规避该类多发风险,对养老机构及入住老年人双方都是十分重要的。

养老机构住养老年人普遍患有慢性病,以及自理能力缺失,这是造成老年人意外事故发生最直接的原因。

跌倒、坠床和走失事故主要集中于患病的老年人身上,而且发生概率最高。

(二)法律风险养老机构在运营过程中有时会面临法律纠纷和案件诉讼,成为纠纷的被起诉方和赔偿责任方,普遍存在着法律风险。

这主要是由于养老机构与入住老年人签订的入住协议或《供(寄)养合同》约定不清、权责不明等原因造成的。

纠纷与诉讼使养老机构承受巨大的社会压力和经营压力,增加养老机构的成本支出,使其陷入经营困境。

在国家未就社会养老机构的纠纷处理专门立法且相关规范不足的情况下,提高服务水平、完善服务机制、学会自我保护就成为养老机构自我发展的重大课题。

养老机构运营风险的规避对策(一)意外事故风险规避1.确保风险管理的基本条件第一,以管理者为中心构建风险管理体系。

养老机构管理者是整个机构活动的有效组织者和经营管理者。

养老机构管理者缺乏风险意识,本身就是最大的风险。

第二,设置安全管理员。

风险管理并不是一时的,要长期坚持下去。

安全管理不仅取决于安全管理者,也要重视全体职员在安全管理方面的突出作用,需要组织全体职员共同参与。

因此,要设置安全管理委员会,推进风险管理体制的运行。

2.明确意外事故的定义在护理过程中的意外事故风险防范管理实践上,应在与养老机构运营相关的管理者及全体职员中明确“意外事故”的定义。

养老机构风险防范与措施

养老机构风险防范与措施

养老机构风险防范与措施
一、养老机构风险防范与措施
1、加强安全防护
(1)加强设施安全,建立防火、防盗及其他安全措施,及时发现并解决安全隐患。

(2)提升安全意识,加强安全教育,推动全社会安全工作。

(3)提升养老机构的技术保障,加强技术装备的维护,确保安全完善。

2、提高员工素质
(1)提高养老机构员工的素质和职业道德,维护老人的权益,保障其合法权益。

(2)加强养老机构员工的专业培训,定期开展培训,提高员工的素质。

(3)定期对员工进行考核,对绩效较差的员工提出整改方案,改善员工的工作态度。

3、审慎管理
(1)实施审慎管理,建立有效的管理机制,维护养老机构的正常运转。

(2)建立有效的安全监管机制,制定安全标准,严格按照标准执行,防止安全事故的发生。

(3)建立责任机制,形成彼此相互监督的机制,确保养老机构安全正常运转。

4、提高质量
(1)加强质量管理,制定标准,严格执行,确保养老机构的质量满足客户的期望。

(2)提高养老机构服务水平,不断改善养老机构服务的质量,提升老人尊严和生活质量。

(3)建立质量保障体系,建立有效的质量检查机制,加强对养老服务的监管。

5、优化服务内容
(1)不断优化服务内容,提供完善的健康管理服务,提高老人的身心健康状况。

(2)提供丰富多彩的文体活动,丰富老人的业余生活,提高老人的生活质量。

(3)及时发现老人的特殊需求,加强护理服务,确保老人的安全和健康。

养老院管理的财务预算与费用控制策略

养老院管理的财务预算与费用控制策略

养老院管理的财务预算与费用控制策略在养老院的管理中,财务预算和费用控制策略是非常关键的,既能够保障养老院的正常运转,也能够为养老院提供更好的服务。

本文将围绕养老院管理的财务预算和费用控制策略展开讨论。

一、财务预算的重要性财务预算是指对养老院财务收入和支出的合理规划和预估。

通过财务预算,养老院能够清晰地了解自身的经济状况,合理安排使用经费,为养老院的可持续发展提供保障。

在制定财务预算时,养老院需要考虑以下几个方面:1.收入预算:养老院的收入主要包括养老服务费、赞助和捐赠等。

养老院需要依据实际情况,合理估计收入,并将其纳入财务预算中,以确保经济收入的可持续性和充足性。

2.支出预算:养老院的支出包括员工薪酬、日常运营费用、设备维护费用等。

通过制定详细的支出预算,养老院能够更好地掌握经费使用情况,合理安排费用分配,并及时调整预算以适应实际需要。

3.风险预算:养老院还需要对一些可能出现的风险进行预算,如突发疫情等。

合理预先设定一部分风险预算,可以提前准备和应对危机,确保养老院的正常运转。

二、费用控制策略的制定养老院的费用控制策略是为了合理控制支出,保证财务稳健的重要手段。

以下是一些常见的费用控制策略:1.费用审查:定期对养老院的各项费用进行审查,剔除不必要的花费,降低运营成本。

审查过程中,需要重点关注费用的合法性、合规性和必要性。

2.效益分析:对养老院的各项支出进行效益分析,评估其对养老院整体运营的贡献度。

通过评估,可以合理调整费用分配,提高资源利用效率。

3.供应商管理:与供应商建立良好的合作关系,争取更有利的价格和服务。

与此同时,养老院还应定期评估供应商提供的产品和服务的质量和效益,确保与供应商的合作是双方共赢的。

4.节约用能:注重能源的节约使用,采取节能措施,如合理调整温度、使用节能灯等。

通过控制能源的使用,养老院可以减少能源费用支出。

5.人员控制:合理安排人员配备,避免人员浪费或者过度招聘。

根据养老院的实际需求,制定合理的人员配置方案,确保工作的高效进行。

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民间养老机构财务估量及风险规避
作者:金洁
来源:《农村经济与科技》2019年第06期
[摘要]中国老龄化趋势日益加剧,大力发展民间养老机构是解决养老问题的重要途径。

本文介绍了民间养老机构的财务估量基本指标,分析了民间养老机构发展中的系统、非系统风险,提出在政府扶持下,通过强化内控、调整资本结构、降低营运资金成本、减免税收、财政补助等措施抵御风险,以促进民间养老机构发展。

[关键词]风险;报酬率;资本结构
[中图分类号]F299.2 [文献标识码]A
1 财务评估基本指标
从财务管理角度考虑民间养老机构财务评估基本指标,必须加入资金时间价值,总体将财务评估指标分为静态评估指标和动态评估指标,具体包括投资回收期、净现值、净利现值率、现值指数、内含报酬率等。

2 民间养老财务估量及风险分析
从一般中小民间养老机构角度看,投资回收期标准一般为5-8年;净现值及净现值率维持大于零,现值指数大于1;但是内含报酬率的确定,要根据各机构投资设置的基准收益率具体分析确定。

除了收益指标的财务估量以外,还要考虑风险及其防范。

2.1 民间养老机构非系统风险分析
2.1.1 经营风险
经营风险是指由于企业生产经营上的原因而导致资产报酬波动的风险。

民间养老机构有较高的经营风险,主要体现在投资回收期过长、机构内部人员管理风险、设施及设备的高消耗性、护理人员的流动风险、意外纠纷等。

经营风险可以用经营杠杆(DOL)来衡量,是由于固定经营成本的存在而导致息税前利润变动率大于业务量变动率的杠杆效应。

民间养老机构房屋、空调、医疗机械等固定资产占比很高,尤其在创业初期,养老机构入住率不高,DOL居高不下,导致机构高经营风险性特征。

2.1.2 财务风险
民间养老机构基建项目投资金额巨大,回收资金缓慢,且需要支付高额的维护费用,因此无论在创办初期还是运营期都需要足额资金支持,面临较大的财务风险。

一是,投资人融资困难,融资渠道狭窄,资金不足;二是,创办初期容易亏损,导致无法偿还到期债务,资金容易断链,财务风险加剧。

2.2 系统风险分析
民间养老机构系统风险受多方面因素影响。

2.2.1 社会整体养老资金的供给情况。

依据2016年数据全国企业退休人员人均养老金是2335元(摘自人民网),2017、2018从上调以后大约在2500-2600之间,2018年全国37个主要城市的平均工资为7850元(摘自百度)。

从以上数据可以看出,老年人群的平均收入水平不足以支付单个护工的薪酬支出,影响民间养老机构营业额。

2.2.2 民间养老与公办养老相比较为弱势。

国家优惠政策主要惠及公办养老,民间养老还没有同等优惠政策匹配,难以与公办养老机构竞争,承担的风险更大。

2.3 养老消费需求的变化
随着生活水平的提高,老年群体养老消费观发生变化,维持吃穿住的基本养老服务已经不能适应市场整体环境变化,老年群体要求提供旅游、兴趣爱好培养等精神服务,这也增加了养老机构产品项目的风险。

2.4 养老法律体系的不完善风险
目前,与民间养老有关的专门法律规范包括民政部、国家开发银行2015年《关于开发行金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》,其对借款人、项目筹资、还款来源、利率、期限等做出了规定,该意见包括对象为依法成立的实施社会养老服务体系建设的企(事)业法人及其他合格主体。

其次是民政部2015年《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》中对民间养老结构、家政服务企业等给予优惠税收政策。

民间养老机构的发展是国家养老服务发展的重要组成部分,但目前还没有系统、全面的法律条文规范与之匹配。

3 风险规避对策
3.1 经营风险规避
3.1.1 风险转移
风险转移是将可能给养老机构带来巨额损失的资产或项目,通过支付一定的费用,转移风险。

如向保险公司购买老年人意外保险;业务外包,对老人日常体检、健康维护等与医疗机构开展合作,降低老人医疗风险;养老机构之间开展合作,通过资源共享、联合养老等方式实现风险共担。

3.1.2 风险自保
养老机构由于服务群体的特殊性,难以避免老年人意外、身亡等事故发生,民间养老机构应预留一笔风险金,或根据机构非正常身故等的发生概率,有计划地计提补偿准备等,提高风险发生时的应变能力。

3.1.3 强化内部控制
养老机构容易与老人或其家属发生纠纷,应建立健全完善的内部控制制度并有效執行。

内部控制制度应细化职责的划分,对机构的第一责任人、管理人员、护理人员、后勤人员等全员职责详细规范,并各有侧重。

如第一责任人统筹机构管理,对安全、运营等负总则;管理人员按其职责范围设置责任;护理人员是发生纠纷的主要人员,对其应当重点把控,定期开展技术培训、职业道德宣讲等。

3.2 财务风险规避
3.2.1 民间养老机构自身应当积极规避财务风险
首先是合理调整资本结构,民间养老机构由于其投资风险大、盈利水平不高,导致融资困境。

初始投资主要靠投资人自有资金,因此,要压缩负债比例较为困难,只能通过调整分配政策,多留存收益,通过持续经营不断提高自有资金比例,才能逐步降低债务资本比重。

其次,借助政府优惠政策的引导,合规经营,积极争取优惠融资。

3.2.2 政府帮助减少财务风险
养老事业是全社会的事业,政府作为养老政策制定及执行人,应当帮助民间养老机构弱化财务风险,一是,提供土地、房屋等政府补助减少其初始巨额投资带来的资金不足财务风险。

二是,结合地方政府财政实力,对水、电、有线电视费用等减免,对民资养老服务机构提供床位、岗位补贴等方式,减轻民间养老机构日常运营资金压力。

三是,帮助民间养老机构与公办医疗机构开展优惠合作医疗,与公办养老机构、社区卫生服务机构实现资源共享,减少民间养老机构医疗费用、职工薪酬等支出,降低其财务风险。

四是,鼓励地方性银行降低合规民间养老机构贷款门槛,并鼓励民间资本流入合规民间养老机构,解决民间养老机构融资困境。

3.3 营运资金风险规避
民间养老机构应加强营运资金管理,减少其持有成本,降低风险水平。

民间养老机构需要支付大额的日常运营费用,资金紧张,现金持有量不足,一般能做到优化现金成本。

应收款项却有一定的风险。

老年群体中不乏出现家庭给付能力后期不足的情况,民间养老机构与一般企业不同,需承担社会道德责任,出现子女遗弃、养老资金不足等问题,不能随意赶走老人,为了规避应收款及坏账的出现、减少损失,一方面应当与家属签署规范、严谨的合约,明确双方责任和义务,减少应收款及坏账发生的可能性;另一方面,根据历史水平计提一定的信用减值损失,应对坏账的发生。

对后期出现的失独老人、空巢老人等结合其资产情况,有房产的契约化“以房养老”,无房产老人积极申报政府补助,资金缺口用减值填补,既合理规避风险,又履行了社会道德责任。

降低存货等成本。

保持日常耗用的最低库存,财务部门会同采购部门做好年度預算,细化月度采购数量,降低日常耗材的持有成本。

设置成本责任中心,建立详细的责任人考核制度。

首先明确责任人,如管控后勤部门,将饮食耗材责任到后勤管理员;对水电耗费按照养老楼层或房号责任到负责人;对绿化、交通费、日用品耗材等责任到采购员、仓库保管员等。

3.4 税收优惠
2015年民政部《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》明确规定对民办养老机构转让不动产、提供服务等免征房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等。

对小微型民间养老机构还有一定的所得税优惠。

但是细化分析,条文中所有机构享有的是营业税和耕地占用税,其他税收优惠仅针对非营利性机构。

在税收法规上,应当将民间养老机构全面纳入优惠范畴。

所得税应加强优惠力度,按最新个人所得税条文,赡养老人可以作为子女个人所得税抵扣项目,那么民间养老机构所得税也可以参照此方法执行,或降低所得税税率,减少其运营风险。

对民间养老机构捐赠应视同公益性捐赠,减少捐赠企业的税赋,促进公益性资金流向民间养老机构。

增加日常运营项目的税收优惠范畴,如提高薪酬的抵扣比例、固定资产采用加速折旧等。

另外,地方税收也应当根据经济发展情况给予部分或全额减免,帮助民间养老机构减少经营及财务风险。

[收稿日期]2019-01-08
[基金项目]本文系2016年江苏省高校“青蓝工程”资助(sponsored by Qing Lan Project);江苏省高校“青蓝工程”优秀青年骨干教师培养对象:金洁。

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