村级公益事业发展方案【最新】
村级公益实施方案
村级公益实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，农村地区的人口减少，资源流失，农村经济面临着严峻的挑战。
为了促进农村地区的可持续发展，提高农民的生活水平，需要制定并实施一系列的村级公益实施方案。
二、目标设定。
1. 提高农村地区基础设施建设水平，改善农民生活环境；2. 促进农村产业发展，增加农民收入；3. 加强农村社区建设，提高农民文化素质和社会参与意识；4. 保护农村环境资源，促进生态文明建设。
三、具体实施方案。
1. 加大基础设施建设力度，完善村庄道路、供水、供电等基础设施，改善农民生活条件；2. 发展特色农业产业，引导农民发展种养殖业、乡村旅游等产业，增加农民收入；3. 加强村级文化活动，组织开展文化节庆、文艺演出等活动，丰富农民的精神文化生活；4. 开展农村环境保护行动，加强农田水利建设，推动农村生态环境修复和保护。
四、实施保障。
1. 加大政府投入，增加对农村公益事业的财政支持；2. 引导社会资本参与，鼓励企业、社会组织等参与农村公益项目建设；3. 加强人才培养，培训一批懂农业、懂经营、懂管理的农村人才，提高农村公益项目的实施水平。
五、效果评估。
1. 经济效益评估，通过农村产业发展，农民收入是否有所增加；2. 社会效益评估，农村社区建设和文化活动是否得到了改善，农民的精神文化生活是否更加丰富；3. 环境效益评估，农村环境保护行动是否取得了实质性成效。
六、结语。
通过实施村级公益实施方案，可以有效促进农村地区的可持续发展，改善农民生活条件，提高农村社区文化素质，保护农村环境资源。
希望各级政府、社会各界和广大农民一起努力，共同推动村级公益实施方案的落实，为农村地区的发展注入新的活力。
村级公益事业建设一事一议方案
村级公益事业建设一事一议方案一、引言公益事业是社会进步和民生幸福的重要保障，也是农村发展进步的重要支撑。
为了进一步提升农村公益事业建设水平，推动农村社会文明进步，特制定本方案，旨在建立完善的农村公益事业体系，增加广大农民的福祉和幸福感。
二、方案背景农村公益事业建设是促进农村社会文明进步和民生福祉的有效手段。
然而，在长期的发展和建设过程中，农村公益事业仍然存在一些问题和薄弱环节，亟待加强和完善。
因此，我们制定了以下一事一议方案，以期有针对性地解决这些问题。
三、方案目标1. 建立健全的农村公益事业体系，覆盖社会各个领域，满足农民的基本需求和公共服务需求。
2. 提升农村公益事业的管理水平和服务质量，为农民提供更加优质、高效的公共服务。
3. 加强农村公益事业与社会力量的合作，提高公益事业的可持续发展能力。
四、方案内容一事一议方案的实施，主要包括以下几个方面的内容：1. 健全乡村公共设施建设（1）加大对乡村公共设施的投入，优先保障水、电、路等基本设施的建设和改善。
（2）建立统一的管理机制和资金保障体系，确保乡村公共设施的运行和维护。
（3）加强对乡村公共设施建设的规划和监管，保证其与乡村发展规划相协调。
2. 提升农村教育水平（1）加大对农村教育的投入，改善农村学校的硬件设施和教学条件。
（2）加强对农村教师队伍的培训和管理，提高教育质量和教育公平。
（3）优化乡村教育资源配置，拓宽农村学生的教育选择。
3. 加强农村医疗卫生服务（1）加大对农村卫生机构的投入，提升农村医疗卫生服务能力。
（2）建立健全农村医疗保障体系，提升农民的医疗保障水平。
（3）加强农村医生队伍建设，提高医疗技术水平和医疗服务质量。
4. 加强农村文化建设（1）注重农村文化的保护和传承，加强农村文化设施的建设和管理。
（2）开展丰富多样的农村文化活动，提高农民的文化素质和文化生活品质。
（3）加强农村文化队伍建设，培养一支具有专业素养和农民触感的文化人才队伍。
农村公益项目策划书3篇
农村公益项目策划书3篇篇一农村公益项目策划书一、项目背景随着社会的发展和进步，农村地区的发展也逐渐受到关注。
然而，农村地区仍然面临着许多问题，如基础设施落后、教育资源匮乏、医疗条件差等。
为了改善农村地区的生活条件，提高农民的生活质量，我们计划开展一系列农村公益项目。
二、项目目标1. 改善农村基础设施，如道路、桥梁、水利设施等。
2. 提供教育支持，如建设学校、图书馆、培训中心等。
3. 提高农村医疗水平，如建设医院、诊所、提供医疗设备等。
4. 促进农村经济发展，如开展农业技术培训、扶持农村企业等。
5. 丰富农村文化生活，如建设文化广场、举办文艺活动等。
三、项目内容1. 基础设施建设道路修建：对农村道路进行修缮和拓宽，改善交通条件。
桥梁建设：在河流、山谷等地方建设桥梁，方便农民出行。
水利设施改善：修建水库、水渠等水利设施，提高农田灌溉效率。
2. 教育支持图书馆建设：设立农村图书馆，提供丰富的书籍和学习资源。
培训中心：举办各类培训活动，提高农民的技能水平。
3. 医疗服务医院建设：在农村地区建设医院，配备先进的医疗设备和专业的医疗人员。
诊所设立：在村庄设立诊所，方便农民就近就医。
医疗援助：为贫困农民提供免费的医疗服务和药品。
4. 经济发展农业技术培训：组织农业专家开展农业技术培训，提高农民的种植和养殖技能。
农村企业扶持：提供资金和技术支持，帮助农村企业发展壮大。
农产品销售渠道拓展：建立农产品销售平台，帮助农民销售农产品。
5. 文化生活文化广场建设：在农村地区建设文化广场，为农民提供休闲娱乐场所。
文艺活动举办：组织各类文艺活动，如戏曲表演、电影放映等，丰富农民的文化生活。
四、项目实施计划1. 项目筹备阶段（[具体时间区间 1]）成立项目团队，明确各成员的职责和分工。
进行项目调研，了解农村地区的需求和现状。
制定项目详细计划和预算。
2. 项目实施阶段（[具体时间区间 2]）按照项目计划逐步实施各项公益项目。
定期进行项目进度和质量检查，确保项目顺利进行。
2023年村级公益事业建设一事一议方案
2023年村级公益事业建设一事一议方案一、综述随着我国现代化建设的推进，村级公益事业建设在乡村振兴战略中扮演着重要的角色。
为了进一步推动乡村公益事业的发展，本方案将提出针对2023年的具体建设方案，以促进农村地区的经济发展、社会进步和居民生活水平的提高。
二、经济类事业建设方案1. 农业生产发展：加大对现代农业生产的资金投入和技术支持，推动农村产业结构的升级和农业生产方式的改革。
引进先进的农业科技和生产技术，提高农产品的品质和产量。
2. 乡村旅游发展：发挥乡村独特的自然资源和文化底蕴，建设乡村旅游景区和农家乐项目，吸引游客和投资者前来参观、休闲和消费。
同时，提供相关培训和教育，提高农民从事旅游业的素质。
3. 金融服务：加强对农村金融服务的支持，扩大农村金融机构的覆盖面和服务范围，提供更多便捷的金融产品和服务，支持农民的农业生产和乡村经济发展。
4. 农村电商发展：鼓励和支持农村地区开展电商业务，提供电商平台和技术支持，帮助农民将农产品直接销售给消费者，提高农产品的附加值和农民的收入水平。
三、社会类事业建设方案1. 基础设施建设：加大对农村基础设施的投资，包括道路、水电、通讯等方面的建设。
改善农村地区的基础设施条件，提高居民的生活质量。
2. 教育事业发展：加大对农村教育的投入，提高农村教育资源的均衡性和质量。
改善农村小规模学校的办学条件，提高教育教学水平，提供更多的教育机会。
3. 医疗卫生建设：加强对农村卫生系统的建设和发展，提高农村地区医疗服务的覆盖范围和质量。
加大卫生人才的引进和培养，提高基层医疗机构的能力。
4. 社会保障：完善农村社会保障体系，扩大农村居民的社会保障范围，提供养老、医疗、失业等多方面的社会保障服务。
同时，加大对特殊困难群体的帮扶力度，确保他们的基本生活需求。
四、环境类事业建设方案1. 水环境治理：加大对农村水环境的治理力度，加强对农村水源、水污染等问题的监管和管理。
提供技术支持和资金支持，改善农村地区的水环境质量，保障居民的饮水安全。
村级公益事业建设实施方案
村级公益事业建设实施方案一、背景分析近年来，我国农村地区的公益事业建设取得了长足的进步，但仍存在一些问题和不足。
为了进一步推动农村公益事业的发展，提高农村居民的生活质量，我们制定了本实施方案。
二、目标和任务1. 目标：通过实施本方案，力争在三年内，在全国范围内基本建立健全村级公益事业体系，提高农村居民的获得感和幸福感。
2. 任务：加大对农村公益事业的投入力度，完善农村公共服务设施，提高农村公益事业的覆盖范围和水平。
三、实施方案1. 加大投入：加大对农村公益事业的财政投入，保障农村公益事业的基本运行和发展。
2. 完善设施：加快农村公共服务设施的建设，包括农村学校、医疗机构、文化活动场所等，提高农村公益事业的基础设施水平。
3. 提高服务水平：加强对农村公益事业从业人员的培训和管理，提高他们的服务水平和专业能力。
4. 宣传教育：加强对农村居民的宣传教育，提高他们对公益事业的参与和支持度，营造良好的公益氛围。
四、保障措施1. 政策支持：制定相关政策，为农村公益事业提供更多的支持和保障。
2. 资金保障：加大对农村公益事业的资金投入，确保资金到位和使用效果。
3. 管理监督：建立健全农村公益事业的管理监督机制，加强对公益事业的监督和评估。
五、预期效果通过实施本方案，预计可以在三年内实现农村公益事业的全面提升，提高农村居民的生活质量和幸福感，为实现乡村振兴目标奠定坚实的基础。
六、总结农村公益事业建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会和各界人士的共同努力。
希望通过本方案的实施，能够为农村公益事业的发展贡献自己的力量，让农村居民能够享受到更多的公共服务和福利，实现全面小康社会的目标。
村内小型公益事业实施方案
村内小型公益事业实施方案村内小型公益事业实施方案：一、事业背景当今社会，公益事业的发展对于解决社会问题、促进社会进步具有重要的作用。
作为一个村庄，我们也应该积极参与公益事业的实施，为村民提供更好的福利和服务。
本文将提出村内小型公益事业的实施方案，旨在改善村庄的生活环境，促进村民的生活质量提升。
二、实施目标1.改善村庄的基础设施，提升生活环境；2.开展文化活动，丰富村民的精神生活；3.组织健康教育和公益宣传活动，提高村民的健康意识和素质；4.促进村民之间的交流和合作，增强村民的凝聚力和团结力。
三、实施措施1.改善村庄基础设施（1）修建硬化道路：通过修建硬化道路，提高村庄的交通条件，方便村民的出行，同时减少尘土和泥泞对环境的污染。
（2）建设垃圾处理设施：建设垃圾处理设施，定期清理垃圾，保持村庄的整洁和卫生。
（3）改建公共厕所：改建和维护公共厕所，提供方便和干净的卫生设施，改善村民的生活条件。
2.开展文化活动（1）组织文化娱乐活动：定期组织文艺演出、书画展览、乡村体育比赛等，丰富村民的精神生活，增强村民的文化自信心。
（2）设立图书室：在村委会或教育场所设立图书室，购买适合村民阅读的图书和报纸，提供村民自由阅读的场所。
3.健康教育和公益宣传活动（1）开展健康教育活动：组织健康知识讲座、义诊活动等，提高村民的健康意识和健康素质。
（2）宣传环保知识：定期开展环保宣传活动，推广垃圾分类、节约用水、节能减排等生态环保理念。
4.促进村民交流和合作（1）成立村民互助组织：组织村民成立各类互助组织，促进村民之间的交流和合作，共同解决问题，实现互利共赢。
（2）开展职业技能培训：组织职业技能培训班，提高村民的技能水平，促进就业创业。
四、实施计划1.改善村庄基础设施的计划（1）修建硬化道路：预计2022年底完成；（2）建设垃圾处理设施：预计2021年完成；（3）改建公共厕所：预计2022年完成。
2.开展文化活动的计划（1）组织文化娱乐活动：每年至少举办2次，从2021年开始；（2）设立图书室：2021年底完成设立，定期更新图书。
村级公益事业项目实施方案
村级公益事业项目实施方案以下是 6 条主题为“村级公益事业项目实施方案”的文案：1. 咱村要搞个大事情！就是那个村级公益事业项目呀！比如说，咱修个漂亮的小广场，大家以后可以在那跳跳舞、唠唠嗑，多好呀！咱得号召大家有钱出钱，有力出力，一起把这事儿弄好。
哎呀，这可是关系到咱全村人幸福的事儿，咱能不积极嘛！难道大家不想让咱村变得更美更好吗？2. 嘿！你知道不，咱村的公益事业项目要启动啦！就像给咱村打一针活力剂一样。
想象一下，要是有了新的文化室，孩子们可以在那安静地看书学习，那场景多棒啊！这可得靠大家齐心，别光看着呀，都行动起来！难道咱就在一边干瞪眼，不参与进去吗？3. 哇塞，咱村的公益事业项目真的太重要啦！就好比是给咱村披上一件崭新的外衣。
比如说建个健身设施吧，老少爷们都能去锻炼锻炼，身体杠杠的！咱们要抓紧时间干起来呀，不能拖拖拉拉的。
难道还能放着这么好的机会溜走吗？4. 咱村这个村级公益事业项目必须得干好呀！就跟盖房子一样，要一砖一瓦认真弄。
咱搞个灌溉渠的修缮，那以后种地浇水都方便多啦！村民们，都别闲着啦，一起出份力呀！难道大家不想村里的庄稼长得更好，收入更高吗？5. 哎呀呀，咱村的公益事业项目要行动起来咯！好比是在给咱村绘制一幅美丽的画卷。
比如说弄个垃圾回收站，村子就干净整洁多啦！大家都该积极一点呀，别都等别人去干。
难道咱要看着村子乱七八糟的吗？6. 哼！咱村的村级公益事业项目可不能马虎！这就像是给咱村注入一股强大的力量。
要是修好了村里的路，那进出可就方便太多了。
大家都要参与进来呀，可别光说不练！难道要让外村人看咱村的笑话吗？我的观点结论就是：村级公益事业项目对村子的发展非常重要，全村人都要积极参与，共同努力，让村子变得越来越好！。
村级公益事业建设实施方案
村级公益事业建设实施方案一、背景分析近年来，我国农村地区公益事业建设取得了长足的进步，但仍存在一些问题和不足。
为了更好地推动村级公益事业的发展，提高农村居民的生活质量，制定并实施村级公益事业建设实施方案势在必行。
二、目标和任务1. 目标：通过实施村级公益事业建设实施方案，提高农村居民的生活质量，促进农村经济社会发展，实现乡村振兴。
2. 任务：加强基础设施建设，提高农村生活水平；推动农村文化教育事业发展，提升农民素质和文化水平；加强农村环境保护工作，改善农村生态环境；促进农村产业发展，增加农民收入。
三、实施方案1. 加强基础设施建设- 完善村庄道路、供水、供电等基础设施建设，提高农村居民的生活便利度；- 推动农村互联网普及，提高信息化水平，促进农村经济发展。
2. 推动农村文化教育事业发展- 加强农村学前教育建设，提高农村儿童教育水平；- 支持农村图书馆、文化活动中心等文化设施建设，丰富农村文化生活。
3. 加强农村环境保护工作- 推动农村垃圾分类、资源化利用工作，改善农村环境卫生；- 积极开展农村 afforestation，保护农村生态环境。
4. 促进农村产业发展- 支持农村特色产业发展，提高农民收入；- 推动农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。
四、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保实施方案的顺利推进；2. 加大资金投入，保障实施方案的资金需求；3. 加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，凝聚全社会力量支持村级公益事业建设。
五、预期效果经过村级公益事业建设实施方案的实施，预计可以有效提高农村居民的生活质量，促进农村经济社会发展，实现乡村振兴的目标。
同时，也将为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。
六、总结村级公益事业建设实施方案的制定和实施是当前和今后一个时期农村工作的重要任务，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
各级政府和农村各界人士要共同努力，切实加强组织领导，加大投入力度，确保村级公益事业建设实施方案的顺利推进，为农村振兴注入新的活力和动力。
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村级公益事业发展方案为全面深化农村综合改革,促进农村公益事业发展,加快推进社会主义新农村建设,切实加强村级公益事业建设一事一议财政奖补专项资金(以下简称“奖补资金”)管理,提高资金使用效益,根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《省人民政府办公厅关于规范村级一事一议筹资筹劳的意见》和《省村级公益事业一事一议财政奖补专项资金管理暂行办法》等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以推动社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,坚持部门扶持、社会捐赠、村组自筹和农民筹资筹劳相结合的村级公益事业建设投入新机制,促进城乡统筹发展和农村社会进步。
(二)基本原则。
一是民主决策,筹补结合。
必须尊重民意,以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进公益事业建设进程。
二是直接受益,注重实效。
必须重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,切实提高项目效用。
三是整合资金,形成合力。
紧紧围绕新农村建设总体规划,以财政奖补机制为平台,加大涉农资金的整合力度,将一事一议财政奖补资金和其他相关资金统筹安排,捆绑使用,形成合力。
四是规范管理,阳光操作。
建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公平公正,把好事办好,接受群众监督。
二、奖补范围和标准(一)奖补范围。
奖补对象以村民一事一议筹资筹劳为基础,主要包括与村民生产生活有密切相关的设施和项目:目前支农资金未覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌改造等村级公益事业建设。
超过省政府办公厅《关于规范村级一事一议筹资筹劳的意见》(鲁政办发〔2006〕23号)筹资筹劳标准,举债兴办的村内公益事业建设项目,不得列入奖补范围。
一事一议财政奖补项目要与现有支农项目的政策相衔接,既要防止已建成的一事一议村级公益事业项目出现奖补遗漏和空白,也要防止重复补助和奖励。
(二)奖补标准。
按照村民筹资筹劳(折款)总额40%予以奖补,奖补资金原则上由省、市、县三级分别承担。
奖补资金分两次拨付,村民完成筹资筹劳资金交存本乡镇(街道)“会计核算中心”后,原则上财政预拨50%的奖补资金,剩余资金在项目竣工验收合格后办理结算,多退少补。
三、一事一议筹资筹劳对象和标准(一)筹资筹劳对象。
即筹资对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口;筹劳对象为本村户籍在册人口中年满18周岁至60周岁的男性和年满18周岁至55周岁的女性。
(二)筹资筹劳标准。
实行上限控制,筹资标准为非劳动力年龄段每人每年不得超过15元,严禁违反规定向非劳动力筹劳;每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日。
(三)以资代劳标准。
农村劳动力因故不能出工,自愿以资代劳的,由本人提出书面申请,经村民委员会批准后,可以资代劳,以资代劳工日值计算标准,以县为单位,不得超过上年农民人均纯收入的日平均值。
报经市减负办审批,我县今年筹劳折算资金标准统一按每个工日值17.7元计算。
非本人自愿,不得强迫农民以资代劳。
(四)减免对象。
属于下列情况之一的,由当事人提出申请,经申报符合规定的,给予减免:1、家庭确有困难,不能承担或者不能完全承担任务的农户可以申请减免筹资;2、因病、伤残或者其他原因不能承担或不能完全承担的村民可以申请减免筹劳。
四、一事一议奖补工作程序按照先批后建、自下而上、先筹后补的原则,以村为单位申报、乡镇(街道)审查、县级审核汇总的原则进行。
具体程序如下:(一)项目建设1、项目规划。
根据农村经济社会发展的总体要求,结合农村建设具体规划和农村公益事业现状,按照统筹规划、量力而行的要求,科学制定一事一议财政奖补项目规划,建立村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库,优先发展农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、对农村经济社会发展和促进作用最大的项目,有计划、有重点地推进村级公益事业建设进程。
2、项目申报。
村民委员会按照一事一议筹资筹劳规定,在完成提出项目、议事表决、审批备案、筹资筹劳、专户储存等程序后,将以下材料上报乡镇政府(街道办事处):《省村级一事一议财政奖补项目申报表》(附件1);村民代表会议一事一议表决签字记录;项目规划设计报告;项目筹资筹劳和组织实施方案;项目报告和工程预算方案;村民筹资筹劳银行存款对帐单等。
3、项目审核。
乡镇政府(街道办事处)根据一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要,组织乡镇(街道)财政所、经管站按照职责分工,对村级申报项目的合规性、可行性和有效性进行初审,经乡镇政府(街道办事处)初审同意后,报县财政局和农业局进行复审。
4、项目审批。
县财政局、农业局对乡镇(街道)上报的村级公益事业建设项目进行审核汇总后批复。
5、项目实施。
经批准的一事一议财政奖补项目,由村民委员会负责实施。
村民委员会应成立3-5人的村民监督小组或理财小组,具体负责对项目进行全程监督。
对专业技术性强、安全性要求高的项目,由乡镇(街道)配合村民委员会,对项目的设计、施工及安全进行全程监督。
除特殊情况外,“一事一议”筹资筹劳每村每年只能开展一次。
属于跨年度“一事一议”筹资筹劳项目,可跨年度施工,但建设期限最长不得超过12个月;可采取分段决算,即以年度为时段,一年一决算并公布或实行一次性决算,待项目全部竣工后再决算公布,但不得超过3年。
6、项目验收。
县财政局、农业局统一组织,通过“回头看”的形式,对一事一议财政奖补项目进行考核验收,具体工作由乡镇(街道)负责实施。
县财政和农业等部门对乡镇(街道)验收结果进行抽查。
验收过程必须有村民委员会干部、村民代表和受益群众代表全程参与。
验收报告及项目竣工情况汇总后,报县财政局和农业局备案。
(二)奖补资金的申请1、村民委员会提出奖补资金申请,填报《省一事一议财政奖补资金申请表》,并附报《省村级一事一议筹资筹劳申报表》、一事一议筹资筹劳项目预算方案、省减轻农民负担工作领导小组办公室统一监制的省村级筹资筹劳专用票据存根、村民所筹资金专户存储的证明。
2、乡镇(街道)财政所、经管站要对各村申报项目的合规性、可行性、有效性进行审查,主要查验村级一事一议筹资筹劳是否规范,是否严格执行报经批准的筹资筹劳方案,所筹资金是否真实。
审核合格后,由乡镇(街道)汇总上报县财政局和农业局,并附报《省村级一事一议财政奖补资金申请汇总表》(附件3-1、3-2)。
(三)奖补资金拨补财政奖补资金由县财政局统一管理,直接拨付到承担一事一议财政奖补项目的村集体帐户。
使用奖补资金,村委会需填制《省村级一事一议财政奖补资金申领表》(附件2)。
五、建立健全一事一议财政奖补资金监管制度1、建立财务公开制度。
一事一议财政奖补项目建设的内容、村民筹资筹劳的数额、招投情况、社会捐赠、乡村投入、奖补金额及其使用情况等,村民理财小组和村民代表进行全程监督。
建立公开公示制度,纳入村务公开范围,全面接受社会和农民群众监督,村民一事一议筹补资金要实行专帐核算,纳入本乡镇(街道)农经站(核算中心)管理。
2、建立档案制度。
村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字表、筹资筹劳方案、奖补申请表、项目投标文案、施工合同、项目建设预决算书、项目建设前后图片、映像、竣工验收报告等相关原始材料一式四份汇总归档,县农民负担监督部门、县财政局、乡镇政府(街道办事处)、村委会各留一份。
3、建立监督检查制度。
县财政局和农业局负责奖补资金的监督和管理。
奖补资金实行分级负责、县级报账、专款专用的管理方式。
县财政局负责编报奖补资金的年度预算,对奖补资金使用全程监管;县农业局负责根据一事一议筹资筹劳情况,编报年度项目计划,对项目实施过程进行监督。
任何单位和个人不得挤占、截留、挪用、时延兑现一事一议奖补资金。
对弄虚作假、骗取补助资金等行为,将按照相关法律法规严肃处理,追究当事人及相关责任人的责任。
4、健全完善村级公益设施管护制度。
凡是通过一事一议途径形成的工程项目,必须明确管护责任,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确责任主体,建立管护模式和管护目标,落实管护经费,逐步建立村级公益设施管护网络,切实加强公益项目的后续管理。
六、加强组织领导,搞好协调配合村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,政策性强、涉及面广、工作量大,关系广大农民群众的切身利益,事关农村经济社会的长远发展。
县政府成立了以县长任组长,分管副县长任副组长,县政府办、财政局、农业局、监察局、审计局、交通运输局等部门主要负责人为成员的领导小组。
县财政部门主要负责财政奖补资金的分配、管理和监督,指导乡镇(街道)开展财政奖补工作等;县农业部门主要负责一事一议制度的完善,指导乡镇(街道)开展一事一议筹资筹劳工作,加强对村民议事程序和农民负担的监管,对项目实施情况进行管理和监督等;县水利、交通运输、林业、住房和城乡规划建设、环保等部门,要积极配合、指导做好一事一议项目的规划、设计和实施,确保一事一议财政奖补项目符合规划要求,保证工程质量;县监察、审计等部门要加强对财政奖补工作的检查和监督,对群众举报和违反相关政策的问题,要及时查处,坚决维护农民群众的合法利益。
各乡镇(街道)要站在贯彻落实科学发展观、促进城乡统筹发展的高度,切实加强对一事一议财政奖补工作的组织领导。
坚持主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,职能部门具体抓,形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。
倡导社会各界积极帮扶、捐赠、赞助、投资村级公益事业建设,努力形成政府奖补、部门帮扶、社会捐赠、村组自筹和农民筹资、筹劳等相结合的村级公益事业建设投入新机制,相关单位要加强沟通、密切配合,发挥各自职责,确保我县一事一议财政奖补工作顺利开展。