公交优先现代交通管理的新理念

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“四优活动”定-公交优先 -企业优秀 努力实现公交服务优秀工作创出新的水平

“四优活动”定-公交优先  -企业优秀  努力实现公交服务优秀工作创出新的水平

公交优先企业优秀努力实现公交服务优秀工作迈上新的水平—在开展“公交优先、企业必须优秀”活动大会上的动员讲话公交集团公司董事长陆建春(二〇〇九年四月八日)同志们:今天,集团公司在这里召开“公交优先、企业必须优秀”活动动员大会。

这次会议的主题是:公交优先,企业优秀,努力实现公交服务优秀工作迈上新的水平。

这次大会是在政府推进公交优先发展,进一步以诚信服务,铸建企业服务优秀,赢得政府的支持和市民的满意,舆论的支持和理解的大环境下召开的,这是关系到企业外求发展政策,内寻自强措施,搞好优质服务,提高职工待遇,稳步发展基业的头等大事。

这对实现企业战略发展目标有着十分重要的意义。

在此,希望广大干部职工拧成一股绳,劲往一处使,为又好又快地建设、文明、和谐的公交企业做出新的努力。

为了推进首府公共交通优先发展,市政府出台了一系列政策。

尤其在去年下半年开始,600多辆社会中巴车退出客运市场,剩余的200多辆社会中巴车今年上半年将全部退出市场。

同时,去年9月市委、市政府给予了公交企业承担的公益性支出50%的一次性补偿,这在公司发展历史上还是首次。

今年春节前后,市委、政府领导多次来公司调研,对公司的发展寄予厚望。

同时,对建设BRT快速公交系统给予极大地支持和关注。

目前,大容量公共交通的项目正在积极组织讨论中。

场站的建设已经纳入财政公共设施建设体系。

除2008年补贴外,2009年建立长效机制及票价等经济政策已列入政府议事日程,路权优先等一系列的优先政策、措施和动作表明:政府推进公交优先,注入财力,下决心发展,力度之大,前所未有。

政府推进公交优先,公交企业怎么办?我说公交企业必须做到服务优秀。

有为才能有位。

政府加大对公交的投入,其价值取向就是用公共财政购买公共服务,而且是方便的、优质的服务。

政府的投入越高,市领导和市民的期望值越高。

所以,公交优先从另一个角度讲,就是体现公交服务质量的水平,只有服务优秀,才能真正体现公交优先的实质。

实施公交优先发展战略

实施公交优先发展战略
保障。
理 念 深 入 人 心 ,济 宁 市 在火 炬 路 、 吴 泰 闸 路设 立 了公 交 专用 车 道 ,市 民 出行 坐 公 交 更 加 快 捷 、 方 便 。伴 随城 市 道 路 升 级 改 造 , 市 区 其 他一
赞 ,得 到 了上级 领导 的一致 好评 。
二 、加快 车辆更 新步 伐


制定公交优 先发展政策文
公交规划在城市 公交发展 中居 定 位 ,对 公 交 场 站 、换 乘 枢 纽 站 、

于 重要位 置 ,济宁公交坚持规划 引 公 交 线 网 、快 速 公 交 、公 交 专 用 道 济宁市委 、市政府 和上级有 关 领 发展战略 ,在市委 、市政府和上 以 及 保 障 公 交 发 展 的政 策 措 施 等做
为 适 应 济 宁 市 城 市 发 展 规 划 要 ,济 宁市 委 、市政府在 公交场站 要求 ,满足公交 长远 发展需要 ,推 建设 、车辆更新 、信息化 建设 、私
社 会共 识 。
济宁市公共 汽车公司 ( 以下 简 称 “ 宁 公 交 ” )在 市 委 、市 政 府 济 和 上 级 主 管 部 门的 领 导 支 持 下 , 公 司 总 经 理 公 海 波 、党 委 书记 马 公
交 优 先 就 是 百 姓 优 先 ” 的 服 务 理 念 , 围绕 “ 设 人 民群 众 满 意 的 大 建 公 交 体 系 ” 和 建 设 “ 代 公 交 、 人 现 战 略 目标 ,大 力 实 施 城 乡 公 交 一 体 化 建 设 ,实 现 了科 学 发展 、跨 越 发 展 、和 谐 发 展 ,为 地 区 交 通 畅 通 建 设 做 出 了积 极 贡 献 ,取 得 了 社 会 效
施 方 案 的 通 知 ) ( 政 办 字 [0 89 ) 济 201 号 ) ,进 一 步 明 确 了 公 交 发 展 的 工 作 任 务 、 工作 目标 、 运 营 线 路 改 造

交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见

交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见

交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的实施意见各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市、上海市交通运输和港口管理局:为深入贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号,以下简称《指导意见》),进一步推进城市公共交通优先发展,充分发挥公共交通对改善城市交通状况、促进经济社会协调和可持续发展的作用,现提出以下若干实施意见:一、总体要求1.深刻领会《指导意见》的核心内涵。

城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程。

《指导意见》针对我国城市公共交通发展面临的新形势、新任务,从发展理念、发展原则、发展目标、发展政策和发展机制等方面提出了系统的指导意见,实现了多方面的政策和机制创新,是推动实施城市公共交通优先发展战略的重要纲领。

各地要认真学习、深刻领会《指导意见》的精神实质,增强贯彻落实的积极性和主动性。

要以科学发展观为指导,以城市人民政府为主体,突出城市公共交通的公益属性,将城市公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,进一步实施城市公共交通优先发展战略;要坚持方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则,在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城市公共交通给予优先保障,形成城市公共交通科学发展、优先发展新局面,努力使公共交通成为公众出行首选。

2.城市公共交通发展的总体目标。

到2020年,基本确立城市公共交通在城市交通中的主体地位,安全可靠、经济适用、便捷高效的公共交通服务系统基本形成,较好满足公众基本出行需求。

具体体现在:公共交通引领城市发展能力显著提升。

城市总体规划、控制性详细规划、综合交通规划与城市公共交通规划的衔接更加顺畅,规划落实更加到位。

城市公共交通引领城市发展和缓解城市交通拥堵的作用显著增强,以公共交通走廊作为发展主轴、以主要客运枢纽作为发展节点的城市交通发展格局初步形成。

全面落实“公交优先”战略 勾画上海公共交通美好蓝图

全面落实“公交优先”战略 勾画上海公共交通美好蓝图

2 0年 (9 9— 0 8 “ 18 2 0 ) 三个 历史 线段 ” 。
— —
新 中 国成 立 前 的 “ 4 前 0年 ” , 市 拥 末 全
有地面公交 线路 4 4条 , 路总长 32 k 公共 线 5 m,
汽、 电车 9 4辆 , 3 日均 运客 6 5万人 次 。
— —
新 中国成 立 后 至 9 0年 代 初 之 间 的 “ 中
维普资讯
上 海优 先发 展城 市公 共交 通 国际论 坛 ( 一
ห้องสมุดไป่ตู้
上海市城 市交通管理局局长

李文辉
要 回顾 上 海公 交百年 历 史 , 出近 期 方 向是提 高上 海公 交 的快 速 性 、 捷 性 、 保 提 便 环 公 共 交通 回顾 展 望 区公 交基 本 网络 为 标 志 , 过 4 经 0年 的长 足 发 月
物排 放量 也 随之增 加 。
于严 重拥 堵 状 态 。形 成 这种 状 况 , 主要 受 制 于 以 下 四方 面 的因素 : 是 人 口。 目前 , 海 人 口 ( 一 上 常 住 人 口和非 常住 人 口) 已突破 200万 , 在 继续 0 并 增 加之 中 。人 口增 长 , 接 导 致 出行 需 求 不 断扩 直 大 。二 是道路 。上海 中心城 区城 市道 路 系统 形态
至9 0年代 初 , 市 拥有 地 面公 交 线 路 35条 , 全 1 路 总长 4 2 m, 9 6k 公共 汽 、 电车 6 6 24辆 , 日均 运
1 8 万 人次 。 8 4
在这百年交替之际举办 的这次论坛 , 更显其特殊
的意义 。通 过此 次 论 坛 , 们 旨在 真 诚 学 习 和借 我 鉴 国内外城 市 公 共 交通 管 理 的先 进 理 念 、 验 和 经 做法 , 努力 书写 上海 城市 公共交 通新 的世 纪 篇章 。 百年公 交 , 纪沧 桑 。循着 10 世 9 8年 3月 5 日 第 一辆有 轨 电车 在上 海滩 的开 通到今 天 10年 的 0 发 展轨 迹 , “ 中 国 成 立 ” “ 世 纪 9 以 新 和 上 0年 代 初 ” 个历 史 节 点 , 好 将 这百 年 轨 迹 划 分 成 前 两 恰

让“公交优先”和“公交优秀”和谐发展

让“公交优先”和“公交优秀”和谐发展

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洛 阳市公共 交通集 团有 限公 司 袁

城市公共交通 是社会公益性事业 ,是城市重要 的基础设 施 ,涉及 到干家万户 ,与社会 经济发展 息 息相关 。2 0 0 5年 ,温 家宝 总理就优 先发展 城市公 共
项 目,任 何部 门和任何单 位不得 向城市 公共交通企 业乱摊派 、乱收费等 。 ()市领导 以实际行 动推动 “ 2 公交 优先” 战略 实施 。2 0 0 7年 8 ,洛 阳市委 书记连维 良带领有关 月 部 门负责人 ,就 洛阳南 部新区 的公交场 站选址 问题 实 地调研 ,当场拍板定 下来 3个公交场 站和 3 个公 交 枢纽站 ,这种对公交 的关注和重视 ,在洛 阳公交 5 0多年发展史上前所未有 。 首届 “ 中国城市公共交通周 及无车 日”活 动期
呈 现出了良好发展态势 。
《 于优先发展城市公共交通 的实施 意见》指 出,将 关 充分发挥公共交通 规划 的调控作 用 ,进一步 完善城
市公共交通基 础设 施建设 ,包括交 通场站建设 ,推
2 树 立 崭 新 理 念 ,创 新 工 作 模 式 , 提 升 服 务 质 量 ,全 力 打 造 优 秀 公 交
共交通专用道路 系统建设 ;加大对 城市公共交 通 的
政策扶持力度 ,其 中明确规定 ,城市公共交 通建设 资金 占城市建设 资金支 出的比例应保 持在 5 %以上 。 同时 ,建立 了规 范的补贴 、补偿机制 ,对城市公 共 交 通企业 因低票价 政策和承担 的社会 公益性 义务造
成 的政策性亏损 ,每年底 ,由市财政部 门审定 ,补
公交 优先和公交优 秀 ,二者是相辅 相成 ,互相 促 进 的 。公 交优先 是发 展 的必 由之路 和前提条 件 , 公 交优秀是发展 必不可少 的基础 软件 。公交 发展优 先 ,公交服务必 须做到优 秀 ,而公 交优 秀最 重要 的

进一步推动城市公共交通优先发展想法建议

进一步推动城市公共交通优先发展想法建议

进一步推动城市公共交通优先发展想法建议公共交通的本质是一个城市保障和改善民生的惠民基础设施工程,可以切实给广大市民提供安全、便捷、舒适、经济的交通出行环境,将优先发展城市公共交通作为重点工作,构建了公交线路“一张网”,便捷出行“一体化”的城市公共交通体系,对于切切实实让群众感受到公交事业发展带来的获得感和幸福感具有重要意义,现将一些认识想法及发展建议汇报交流如下:一、认识和想法首先,公共交通与市民群众的生产生活紧密相关,其发展如何是市民群众最关心、最直接的问题之一。

公交优先发展战略是我市和公交集团发展为民、公益优先的重要体现。

二是随着我市城市化、城镇化建设进程的快速推进,城市发展与交通,尤其是公共交通间的矛盾日益凸显。

优先发展城市公共交通是解决交通问题时的首要原则,也是符合我市发展需求的战略性选择。

公共交通覆盖面广、容量大、集散客流、方便快捷等优势,将大大有利于我市交通拥堵问题的缓解,实现公共交通与城市社会经济的协调发展。

三是优先发展城市公共交通是我市推动绿色经济发展和促进碳达峰、碳中和以及新旧动能转换的积极响应和倡导。

公共交通不论是在能源消耗、环境保护、改善城市生态环境还是在土地集约化、道路空间占有率等方面都具有其他交通方式无法比拟的优势,是打造绿色交通、和谐交通最为重要的内容,对于济南市经济、社会、资源、环境的和谐发展具有重要意义和积极作用。

四是我市当前相较于广州等中国发达城市,公共交通不论是在服务水平、营运效率、承运比例、数字化转型程度上都存在着较大的差距。

优先发展城市公共交通有利于提升我市的整体面貌和水平。

近年来我市城市公共交通建设虽取得重大的突破,但疫情以来,公共交通受到了重大冲击,共享单车等其他出行方式行业的竞争也十分激烈,城市公共交通出现逐渐滞后于城市社会经济发展的局面。

另外,市民对城市多元化公共交通日益增长的出行需要还没有得到本质上的改变和满足,优先发展城市公共交通战略对于全市发展仍具有十分重要的现实意义。

公共交通优先发展的原因与措施知识讲解

公共交通优先发展的原因与措施知识讲解

公共交通优先发展的原因与措施公共交通优先发展的原因与措施(2012 级)学生姓名学号专业班级所在学院提交日期2014年12月公共交通优先发展的原因与措施摘要: 优先发展公共交通是城市交通可持续发展的必由之路。

文中阐述了城市可持续交通的先进理念和具体措施, 进一步说明只有实施优先发展城市公共交通的战略, 才能构建高效、和谐、节约型及可持续发展的城市交通系统。

关键词: 公共交通, 公交优先, 措施随着城市经济社会发展和城镇化进城的加快, 一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出。

我国城市公共交通发展总体上滞后, 难以满足人民日益增长的交通出行需求, 严重影响了城市发展和人民群众生产生活水平的提高。

解决城市交通问题,关键是要树立城市公共交通在城市交通体系中的主导地位, 大力优先发展公共交通。

优先公交发展是城市健康发展和城市交通可持续发展的必然要求, 是建设资源节约型、环境友好型社会的重要方面, 也是构建社会主义和谐社会的重要举措。

1 优先发展城市公共交通的必要性“公交优先”是上个世纪60年代初由法国巴黎最先提出的, 其后很快在欧美发达国家得以推行。

30多年的探索和实践已经雄辩地证明, 这种高效利用通道资源的交通方式是社会经济发展的必然选择。

“公交优先”即公共交通优先, 是指在城市发展和规划中,把公共交通的建设、管理放在优先的位置上, 给予政策、资金、技术等方面的扶持, 使其能以畅通的道路、良好的车况、纵横密集的线网站点, 为公众出行提供更多、更好、更快的服务。

1.1 公交优先是推动城市发展的客观要求城市公交的正常营运, 直接支撑着城市经济和社会活动的有序运转, 直接影响着城市的生产和生活, 也可以说城市的健康发展, 离不开公共交通的优先发展。

公共交通与城市发展方向、用地布局紧密相关, 没有大运量的、快捷的公共交通出行方式, 城市想要达到理想的空间布局几乎是不可能的。

伴随着城镇人口的增加和交通需求的增长, 建立区域公共交通体系, 能更好地联系城市与周边地区的协调发展。

公交优先发展的“三个深化”——江苏省部分城市优先发展城市公共交通综述

公交优先发展的“三个深化”——江苏省部分城市优先发展城市公共交通综述

最广大 人民群众根本利益 作为一切
工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 。 城 市 公 共 交 通 涉 及 千 家 万 户 , 与 市 民利 益 息 息 相 关 ,优 先 发展 公 共 交 通 本 身 就 是 一 项 顺 应 民 心 、 符 合 民情 、保 障
民生 的 工 程 ,要让 广 大 市 民 爱 坐 公
理 念 ,对 “ 公交 优 先 ” 的理 念 做 出 了 很 好 的 诠 释 和 注 脚 , 见解 独 到 ,
发 人深省 。
理 念 一 :公 交 姓 “ ” 。 城 市 公
江 苏 省 作 为 我 国 经 济 发 达 大
省 和 改 革 开 放 的 前 沿 阵 地 ,是 如 何 想 ,是 指 在 城 市 交 通 中 优 先 发 展 公
何 生 根 、开 花 、 结 果 的 ? 近 日,记 着 “ 交 优 先 ” 实 践 的 不 断 深 入 , 公 公 者 对 南 京 、常 州 、扬 州 、 徐 州 1、宿 江 苏 公 交 人 不 断探 索 “ 交 优 先 ” 迁 、江 阴 、 盐 城 等 城 市 优 先 发 展 城 理 念 深 层 次 的 内 涵 ,他 们 在 实 践 中
深 化 公 交 优 先 理 念 、深 化 公 交企 业
年9 ,国务 院办 公厅 发 布 关 于 优 月
先 发 展 城 市 公 共 交 通 的 意 见 ( 国
特 别 值 得 一 提 的 是 ,常 州 市 王 伟 成 市 长 在 抓 城 市 公 共 交 通 的 工 作 实 践 中总 结 出 “ 交 优 先 ” 的 四 大 公
益 性 的 特 点 ; 另一 方 面 是 指 公 交 行 业 的服务对 象 是广 大 的公众 。
理 念 二 :公 交 姓 “ ” 。 “ 民 公
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公交优先:现代交通管理的新理念
聂炎杨恩良
目前,缓解城市道路交通拥堵已到了刻不容缓的地步。

不少深感忧虑的人士纷纷进言,支使高招。

有人说应多修道路,有人认为要控制机动车辆的发展。

而对此,有专家则道出了一个崭新的交通发展理念:机动车化可能是不可避免的,但必须变换我们的思维视角。

应该考虑如何让人流动,而不是一味想着怎样才能最好地让车子动起来。

换言之,是要让有限的道路能为更多的出行服务。

而出路又惟有一条,就是大力发展公共交通,实行“公交优先”战略。

在我们的采访中发现,对“公交优先”这一提法有相当一部分市民从未接触过,有的即使听说过但对其也只是一知半解。

那么,究竟何谓公交优先?公交优先是指大城市的市内客运交通以大容量、快速度的大公交系统为主,以其他交通工具为辅。

公交优先应包括政策支持、基础设施建设、改善技术装备、企业改革、交通管理等多方面的优先。

也许有人会问,为什么实施“公交优先”是未来城市交通发展的必然选择呢?
公交优先:城市经济发展的客观要求
世界银行曾有项研究表明:交通需求增长超前于经济增长速度,一般都在两倍以上。

可见,交通是经济发展的重要基础。

城市公交作为城市生产的第一道工序,它直接保证着城市经济生活的有序运转。

无疑,城市公交优先就成为了世界各地经济发展战略的重要组成部分。

单从我市公交事业发展的轨迹,就能清晰地印证这一点。

花园路北段有一个叫汽配大世界的市场,主动配合公交公司把市场前的空地建成停车场,32路、69路、208路等公交车从这里发车,这不仅方便了公交,而且使汽配市场的生意也迅速红火起来。

北环道通车后,陈砦村委主动要求将公交6路车延伸到该村,陈砦先后兴建起了蔬菜批发市场、花卉市场等一系列实业,一个原本偏僻的农村一下子红火兴旺了起来。

由此更说明了,正行进在建成商贸城道路上的我市,各项建设发展始终离不开一个良好的交通环境和发达的公共交通体系。

公交优先:提高现有道路资源利用率的捷径
记者手头有这样一组数字:目前郑州市可通行的道路大约有500多条,总长度达450余公里,道路面积共有600多万平方米,并且现在和今后还正在且将有道路被扩建、新建。

近4年来,全市道路建设长度年平均增长速度约为3%,道
路面积年平均递增率为4.37%。

然而,我市现有非机动车辆323万辆,机动车23万多辆,机动车的年平均递增率是10%左右。

通过对比不难看出,道路建设犹如一个底气不足的运动员,虽然大汗淋漓地拼命追赶,可总是赶不上它的对手。

故此,单纯依靠修、扩建城市道路来期望解决道路的拥塞是行不通的。

关键还是要把有限的道路资源充分利用起来。

有人作过统计,每20辆自行车或4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的,而后者的载客量分别是每辆自行车、汽车的100倍和30~40倍。

运送同样数量的乘客,公共交通与小汽车相比,分别节省土地资源3/4,建筑材料4/5,投资5/6,空气污染是小汽车的1/10,交通事故是小汽车的1/100。

数据最能说明问题,城市公共交通是效率最高的交通方式,公交优先无疑是克服我市人多地少、车多路少、拥挤堵塞等基本矛盾激化和能源紧张、污染严重等问题的首选。

公交优先:老百姓安全快捷出行的保障
“衣、食、住、行”,“行”乃人类赖以生存和发展必不可少的四大物质条件之一,尤其在“时间就是效益”的当今社会,行得好,行得快,就显得尤为重要。

公共交通本是我市市民出行的主要代步工具,但是在现今道路拥挤的状况下,居民选择出行的方式发生了变化,形成以自行车为主,公交车为辅,出租车为次的基本交通结构。

据了解,近几年,我市每年自行车的增长量都在9万多辆。

在这些不愿乘坐公交车的人群中,有相当一部分人称,主要是因为堵车、运行不准点、车速低、候车时间长等不得不舍弃乘坐方便实惠的公交车,而改换其他交通工具。

的确,据测算,目前公交车在我市中心区域的平均运行速度为每小时12公里,高峰时间更低,车速仅是90年代初运行速度的1/3。

而且,我市绝大多数公交线路都很难保证正点率。

如此慢的速度,最受影响的当然还是乘坐在其上的老百姓们。

所以,大力发展公交不但便利经济,可使市民免受骑车长途跋涉之苦,而且路口自行车拥塞的局面也将得到改观。

公交优先实质上就是百姓优先,大众优先,多数人优先。

公交优先:世界各国城市交通的战略选择
综观世界各工业化国家城市交通的发展历程,大都走过了先发展小汽车,后控制小汽车,最终明智地选择了发展大公交的曲折道路。

“公交优先”最早是由法国在60年代末提出的。

二战后,迫于汽车工业财团的压力,法国政府采取了鼓励私人交通发展的政策,私家车急剧发展。

到70年代初,城市交通几近瘫痪。

于是,政府开始了下大力气重点优先发展公共交通。

如今,巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用
道。


他如美国、英国等发达国家也经历了此种教训。

他山之石,可以攻玉。

现在,我国许多大城市也纷纷融入到了优先发展公交的大趋势中。

北京从1997年开始年年不断新辟公交专用道,并严格禁止其他车辆入内行驶,而且还实行了路口优先通过、进出站不受干扰、加强建设好公交停车场等措施。

宁波市为了扶持公交事业,专门设立了城市公交发展专项资金,用于公交场站等基础设施建设及购买车辆等;在有条件的地段设立公交车专用道和转弯车道等。

我市也在1997年开始了对公交优先的探索。

如在个别路段开设专用道,交通管理部门为公交车辆的通行大开“绿灯”等。

但几年时间过去了,限于我市专用道数量太少且大都已“名不符实”,因此“公交优先”并未取得理想的收效。

公交事业是城市的公用事业,公交车辆是城市流动的“血脉”,“公交优先”业已迫在眉睫。

它的实施和落实还更需要政府、社会、群众等各方的关心、理解和扶持。

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