现行清单招标相关问题与对策

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国内招投标现状存在的问题及解决措施

国内招投标现状存在的问题及解决措施

国内招投标现状存在的问题及解决措施随着中国市场经济的不断发展,招投标制度作为市场经济体制下的一项重要制度,对于促进产业发展、维护公平竞争、提高资源利用效率等方面都起着至关重要的作用。

随着招投标制度的不断深化和完善,一些问题也逐渐显现出来。

本文将从国内招投标现状存在的问题和相应的解决措施两方面进行阐述。

一、国内招投标存在的问题1. 不公平竞争在一些招标项目中,存在一些行业巨头或者门槛较高的企业通过各种手段操控招标流程,导致其他中小企业无法公平竞争。

一些企业通过非法协议限制竞争者的报价,侵犯了其他企业的合法权益,破坏了公平竞争的市场环境。

2. 腐败现象严重在一些招标项目中,由于一些相关部门和企业的腐败现象,导致招标流程不公正,往往最终落到少数的内定企业手中。

腐败现象的存在不仅严重损害了社会公平正义的基础,还影响了市场经济的健康发展。

3. 法律监管不力在一些招投标项目中,由于相关部门的法律监管不力,导致一些违规行为得不到有效的监管和处罚。

这不仅容易导致招标项目的不公正竞争,还会滋生更多的腐败行为。

4. 信息不对称在一些招标项目中,由于信息不对称,导致一些中小企业无法获取到足够的信息,从而无法制定出合理的报价,甚至为了获取信息不得不耗费大量的成本,最终加大了中小企业的负担。

5. 诚信问题在一些招标项目中,存在一些企业为了中标不择手段,降低报价甚至提供假证明、虚假宣传等手段,导致招标项目无法真实反映市场价格和质量水平,同时也损害了企业的诚信形象。

二、解决措施1. 健全法律法规加强对招投标领域的立法和监管,明确招投标违规行为的法律责任和处罚力度,建立健全招投标违规行为的检举举报机制,有效打击招投标领域的腐败行为。

2. 加强行业监管建立独立的、权威的招投标监管机构,加强对招投标项目的监管和督导,严格审核招标文件、招标范围和标书等,防止操纵和误导,维护招投标市场秩序。

3. 完善信息公开制度建立完善的信息公开制度,推动招投标信息网上公开,加强对信息发布的监督,确保全面透明的信息公开,减少信息不对称,为中小企业提供更多的信息支持。

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策【摘要】招投标是现代市场经济体系中常见的交易方式,对于推动经济发展起着至关重要的作用。

在实际操作中,招投标过程中存在着诸多问题,如信息不对称、价格欺诈等。

针对这些问题,有必要提出有效的对策,比如加强信息公开,建立信用评价体系等。

投标方也常常面临着信息获取困难、激烈竞争等问题,需要谨慎选择投标项目,提高专业素养等。

为了规范招投标行为,加强监管至关重要,制定相关法律法规,并建立监督机制。

倡导诚信招投标,增强参与者的诚信意识,有助于打造公平竞争环境,促进市场健康发展。

加强招投标监管和倡导诚信招投标不仅符合市场规律,也有助于提升整个市场经济体系的效率和公平性。

【关键词】招投标,问题,对策,监管,诚信,背景,重要性1. 引言1.1 招投标的背景在当今社会,信息技术的快速发展和市场经济的全面开放,使得招投标活动变得更加频繁和复杂。

由于缺乏监管、信息不对称等因素,招投标过程中也存在着一些问题和风险。

这些问题不仅影响着招投标活动的公正和透明性,也容易导致一些不法分子利用漏洞谋取私利。

了解和解决招投标中存在的问题,加强监管和规范,提高透明度和公正性,是当前亟待解决的重要任务。

只有通过不断完善招投标制度、加强监督管理,才能有效防范和化解潜在风险,实现招投标活动的规范和良性发展。

1.2 招投标的重要性招投标是政府采购和企业采购的主要方式之一,可以有效规范市场秩序,保障公共资金的合理利用。

通过招投标过程,能够确保供应商的竞争性参与,避免资源的浪费和腐败现象的发生。

这对于维护市场公平竞争环境、促进经济持续健康发展起着至关重要的作用。

招投标有助于提高产品和服务的质量。

采购方在招标过程中会根据各方的实力和条件选择合适的供应商,从而确保所采购的产品和服务符合标准和要求。

这种竞争机制可以激励供应商不断提升产品质量和服务水平,推动行业的发展和进步。

招投标也能够促进企业的管理和技术创新。

在竞争激烈的招标环境下,供应商不断追求更高效率、更低成本、更好质量的产品和服务,从而推动企业加强管理创新和技术研发,提升自身竞争力。

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是指政府或企事业单位在需要采购商品、工程或服务时,通过公开发出的招标文件邀请供应商或承包商提出报价或投标书,从而选择最有利于自身利益的供应商或承包商的过程。

招投标过程中存在着许多问题,包括信息不对称、不公平竞争、质量风险等,这些问题都严重影响了招投标的公平性和效率。

本文将就招投标中存在的问题进行浅谈,并提出相应的对策。

一、信息不对称在招投标过程中,供应商和承包商通常拥有更多的信息和资源,而采购单位则缺乏相应的信息和资源,导致信息不对称现象。

信息不对称不仅影响了采购单位对供应商或承包商的选择,也容易引发不公平竞争和腐败现象,严重损害了公平竞争的原则。

对策:加强信息公开和透明度,建立信息平等的招投标平台,确保采购单位能够获取到充分的信息,避免信息不对称导致的不公平竞争和腐败现象。

加强对供应商和承包商资格的审核,确保其真实性和合法性,防范不良行为的发生。

二、不公平竞争在招投标过程中,存在着各种形式的不公平竞争,包括贿赂、串通投标、虚假宣传等。

这些不公平竞争行为严重影响了招投标的公平性和效率,甚至损害了社会公共利益。

对策:建立健全的监督机制,加强对招投标过程的监督和检查,发现和打击不公平竞争行为。

加强对投标者的资质审核和信用评价,筛选出正规、有实力的供应商和承包商参与招投标,确保招投标的公平性和透明度。

三、质量风险在招投标过程中,由于信息不对称和不公平竞争的存在,往往会导致采购单位选择了质量低劣的产品或服务,产生了质量风险。

质量风险不仅影响了采购单位的利益,也损害了供应商或承包商的声誉和利益,严重影响了整个市场的健康发展。

对策:建立健全的质量监控体系,加强对供应商或承包商的监督和管理,确保其产品或服务的质量符合采购单位的需求和标准。

加强对招投标文件的编制和评标过程的监督,严格执行招投标规则,杜绝质量风险的发生。

四、交易成本高招投标过程中存在大量的交易成本,包括信息获取成本、参与成本、谈判成本等,这些成本不仅增加了采购单位和供应商或承包商的负担,也降低了招投标的效率和公平性。

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施一、引言工程量清单招标是建设工程领域常见的招标方式之一。

它通过编制详细的工程量清单,并以此作为招标的基础,以便评估投标方的工程造价水平。

然而,目前在实践中,工程量清单招标存在一些问题,影响了其效益和公平性。

本文将对工程量清单招标的现状进行浅议,并提出改进措施。

二、工程量清单招标的现状2.1 工程量清单的编制不统一目前,工程量清单的编制标准和方法各地存在较大差异。

不同地区、不同单位间的编制标准存在差异,导致同一工程的工程量清单可能存在差异较大的情况。

这给建设单位和投标方带来了困扰,降低了工程量清单的可比性和可靠性。

2.2 工程量清单的完整性不足工程量清单的完整性是保证招标结果公正、透明的重要因素。

然而,在实践中,工程量清单往往存在不完整的情况。

一方面,建设单位可能会故意遗漏一些项目或数量,以降低造价,影响招标结果;另一方面,招标人员可能会疏忽或者不专业导致一些内容遗漏。

这些问题都降低了工程量清单招标的可信度和公正性。

2.3 技术要求的简单化在工程量清单招标中,技术要求的简单化也是一个问题。

招标文件中对于工程量清单的技术要求往往过于简单,缺乏详细的规范和标准。

这给投标方带来了困扰,不同投标方对技术要求的理解和解读可能会存在差异,导致在评标过程中的主观性和不公平性。

三、改进措施3.1 标准化工程量清单的编制为了提高工程量清单的可比性和可靠性,在工程量清单的编制上应逐渐推行标准化。

制定统一的编制标准和方法,建立起通用的工程量清单模板,确保不同地区、不同单位的工程量清单的编制结果相对统一。

这有助于提高建设单位和投标方对工程造价的准确评估,增加招标的公平性。

3.2 加强工程量清单的审核建设单位在编制工程量清单时,应加强审核工作,确保工程量清单的完整性。

审核人员应熟悉相关标准和规范,对工程量清单进行细致的检查,确保没有遗漏项目或数量。

同时,在招标文件中也应设立专门的部门负责审核工作,提高招标文件的质量。

招标存在的问题及解决方法推荐

招标存在的问题及解决方法推荐

招标存在的问题及解决方法推荐引言:招标是指在有关部门或单位的指导下,为获取工程、商品或服务等,通过广泛宣传和公开邀请供应商、承包商或服务商投标,并依据拟定好的招标文件,以确定合格供应商,中标方案进行采购。

招标是一种公正、透明、竞争的采购方式,有助于促进市场经济的发展。

然而,在实际操作中,招标也面临一系列的问题。

本文将针对招标存在的问题进行分析,并提出相应的解决方法。

一、招标存在的问题1.信息不对称在招标过程中,供应商通常面临着信息不对称的问题。

这是由于招标方与供应商之间的信息不对称所导致的。

招标方掌握着更多的信息,而供应商只能通过招标文件了解相关要求,这使得供应商在投标过程中往往无法全面了解项目的情况,从而影响了投标的质量。

2.投标成本高参与招标需要投入大量的人力、物力和财力。

供应商需要编制详细的投标文件,并进行项目的相关调研和报价工作,这些都需要耗费大量的资源。

而且,如果最终没有中标成功,这些投入将无法得到回报,给供应商带来一定的经济损失。

3.中标方选择不当在一些情况下,招标方在选择中标方时存在不当之处。

一方面,有些招标方存在利益输送、以权谋利的问题,导致中标方不是最合适的供应商;另一方面,有些招标方在评标过程中没有严格按照招标文件的规定进行评分,而是根据非正当因素做出决策,不仅损害了投标公司的利益,也损害了招标公平公正的原则。

4.招标程序繁琐招标的程序通常较为繁琐,包括制定招标文件、发布公告、递交投标文件、评标等步骤。

其中,招标文件的编制需要时间和人力,评标的过程需要专家组的参与,这使得整个招标过程变得复杂而耗时。

二、解决方法推荐针对上述招标存在的问题,我们可以采取以下解决方法:1.建立信息公开机制为了解决信息不对称的问题,招标方应建立信息公开机制,及时向供应商公布有关项目的信息,确保供应商能够全面了解项目情况。

同时,招标方也应加强对供应商的沟通与交流,以尽量减少信息不对称的问题。

2.降低投标成本为了解决供应商投标成本高的问题,招标方可以通过以下措施进行降低成本:一是简化投标文件的编制要求,减少供应商的工作量;二是提供免费的招标文件,降低供应商的经济负担;三是加强对投标方案的审核,避免供应商重复进行工作。

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施

浅议工程量清单招标的现状及改进措施工程量清单招标是一种常见的招标方式,用于确定工程项目中所需要的材料、设备和人力等的数量和价格,并基于此编制报价,以确定中标方。

然而,在实际应用中,工程量清单招标存在一些问题和现状,需要采取相应的改进措施。

目前,在一些工程项目招标中存在以下问题:一是难以准确确定工程量。

由于工程量清单需要依据设计图纸进行编制,而在设计阶段不同设计师可能有不同的理解和计算方法,导致工程量的估算结果有差异。

这会导致招标方案存在偏差,影响招标结果的准确性。

二是工程量清单缺乏标准化和规范统一、由于不同地区、不同单位对于工程量清单的编制标准和要求不同,容易造成招标文件的混乱和不一致,增加了施工单位的解读成本,降低了投标人的参与积极性。

三是工程量清单招标的报价难以比较。

由于报价中的单位价格不统一,例如有的人工单位是按时薪计算,有的则是按单位工程计算,这给中标方的评估带来一定的困难。

针对上述问题,可以采取以下改进措施:一是建立统一的工程量清单编制规范。

制定统一的工程量清单编制标准和方法,明确计算要点和计算公式,确保工程量的准确性和可比性。

同时,可以建立工程量清单数据库,对常见的工程项目进行标准化的工程量清单编制,供各单位参考和使用。

二是增加工程量清单的透明度和公开性。

在招标文件中明确要求投标人对工程量清单进行评审,以确保工程量清单的准确性和完整性。

同时,还可以在招标过程中开展技术沟通会议,解答投标人对于工程量清单的疑问,促进各参与方的理解和合作。

三是对工程量清单报价进行统一标准,并建立相关的价格指导体系。

制定统一的工程量清单报价单位、单位价格计算方法等规范,使得工程量清单报价具有可比性和可评估性。

同时,建立价格指导体系,对主要材料和设备的价格进行标准化和监管,确保招标结果的公正性和合理性。

总结来说,工程量清单招标是一种常见的招标方式,但在实际应用中存在一些问题,需要采取相应的改进措施。

建立统一的工程量清单编制规范、增加工程量清单的透明度和公开性以及对工程量清单报价进行统一标准和建立价格指导体系等,都可以有效改进工程量清单招标的现状,提高招标结果的准确性和可比性。

招投标问题及改进建议

招投标问题及改进建议

招投标问题及改进建议招投标问题及改进建议一、引言招投标是企业与供应商间进行商务合作前必须经历的环节,对于企业选择合适的供应商至关重要。

然而,目前存在一些招投标问题,如不透明的标书评估过程、不公平的竞争环境等。

为此,本文将针对招投标问题进行详细分析,并提出改进建议。

二、招投标问题分析1. 标书评估过程不透明由于评估标书过程不够透明,供应商无法了解评估准则。

这造成了不公正的情况,影响了供应商的信心,并削弱了企业与供应商之间的合作关系。

2. 投标文件要求不明确招标方在发布招标文件时,经常缺乏明确的指导和要求,导致供应商难以准确理解招标方的需求。

这给供应商投标过程带来了困扰,也影响了投标质量。

3. 不公平的竞争环境一些竞标过程中存在不公平的现象,如内定中标人、信息不对称等。

这种现象破坏了公平竞争原则,对于合规的供应商来说是不公正的待遇。

三、改进建议1. 提高标书评估透明度招标方应当制定明确的标书评估准则,并在评估过程中充分公示。

同时,应及时与供应商沟通评估结果,解释评估依据。

这样可以增加供应商对评估结果的理解和信任度。

2. 明确投标文件要求招标方在发布招标文件时,应明确说明对投标文件的要求和格式。

同时,可以提供一个问答环节,以解答供应商对招标文件的疑问。

这将有助于提高供应商对招标要求的准确理解,提高投标质量。

3. 加强监督执法力度有关部门应加强对招投标过程的监督执法力度,严厉打击不公平行为,促进公平竞争。

要建立举报机制,鼓励供应商积极参与监督。

通过加强监督执法,可以为供应商提供更公正、透明的招投标环境。

扩展内容:1、本文档所涉及附件如下:- 招投标标书评估准则范本- 招标文件要求模板2、本文档所涉及的法律名词及注释:- 标书评估:指对投标人所提交的标书进行评估和比较,以确定中标人的过程。

- 招标文件:招标方向供应商发布的文件,包括采购需求、投标要求等内容。

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策目前,招投标是企业进行市场开拓、项目拓展以及商业合作的重要方式。

但是,在招投标的实际执行过程中,存在着许多问题。

本文将从招标标准、谈判规则、信息透明度等方面探讨其中的问题并提出对应的对策。

问题一:招标标准不规范在招标过程中,标准随意、不科学不规范的情况时有发生。

这样会导致竞争的不公平,最终会影响到双方的利益。

对策:政府部门应加强对标准规范性的监督力度。

同时,企业也应该在自己的内部制定严格的招标标准,以确保招标的公平性。

问题二:规则不明确谈判规则的不明晰也是招投标中的一个问题。

部分企业会模糊谈判规则,增加对自己利益的保护,导致市场的不公平。

对策:企业应该制定清晰的招标规则和谈判规则,直观、明确且容易理解。

同时,政府部门也应加强监管,防止企业在规则方面损害其他竞争对手的权益。

问题三:信息透明度不高招投标过程中信息透明度不高,会增加市场的不公平性。

信息不透明可能会导致被排挤的竞争者,最终也会影响市场经济的发展。

对策:政府部门应加强对市场信息的监管力度,做到公正、公开、透明,创造公平的市场环境。

问题四:实施难度大招投标实施的过于复杂,需要一定的专业知识与经验。

这给企业自主招投标带来了一定的困难,使它们难以获取市场份额。

对策:政府应该提高市场准入门槛, 减少竞争对手和其他为不正当竞争而存在的公司的数量。

企业也应该进行专业人才培训,提升自身市场竞争力。

总结:招投标是企业开拓市场、商业合作的重要手段。

通过本文的分析,我们发现招投标过程中存在的问题主要是招标标准不规范、规则不明晰、信息透明度不高、实施难度大等方面。

解决问题的对策可以建立标准、规则、信任,减少市场不公平性,创造公平的市场环境并加强行业监管。

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现行清单招标相关问题与对策探讨
摘要工程量清单招标是以“量变价不变”为特点,实现了量价分离、风险分担,充分体现了市场经济条件下的竞争机制。

但从实施以来,相关问题随之出现。

本文简析了几类常见问题,并提出相关对策以供参考。

关键词
中图分类号:k826.16 文献标识码:a 文章编号:
工程量清单招标计价规范恶意低价相关对策
工程量清单招标是建设工程招标投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标人提供工程量清单,投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。

其以“量变价不变”为特点,实现了量价分离、风险分担,充分体现了市场经济条件下的竞争机制。

但实务中仍主要存在以下问题,笔者对此提出几项对策供大家参考。

存在问题
1. 计价规范与工程实际脱节。

计价规范所涉及的清单项目与工程实际情况存在一定差距,不利于工程量清单招标的顺利进行。

政府投资工程实施比较困难。

2. 不完善的相关配套体系影响工程量清单招标的顺利实施。

工程量清单计价作为一项新举措依赖市场多方面的配套。

而目前建立的相关配套体系在很多方面可能会给清单招标设置障碍。

3. 工程量清单编制缺陷多,招标文件缺乏公平性。

工程量清单质量优劣直接影响建设项目投资、投标报价、施工管理、资金拨付以及工程结算。

但当前无论是发包人还是工程造价咨询单位编制的工程量清单均存在质量缺陷。

主要体现为清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重以及与《清单规范》的计算规则不相吻合等现象。

急需开工建设的政府投资工程因图纸不齐,短时间内招标人很难编制出高质量的工程量清单,工程量清单招标失去了用此办法招标的实际意义。

不少招标文件违反《清单规范》和有关法规,直接在招标文件中规定:“招标文件所附工程量清单仅供参考,投标人须根据招标人提供的施工图纸和技术规范要求自行核实工程量后进行报价,本工程实行总价包干。

”,还有的直接标明“由施工企业3日内复核,若无意见则接受,结算时不再调整”。

这种规避己方编制工程量清单不准确责任,将风险转嫁给投标人的现象,给下一步建筑项目的合同谈判、施工、管理、协调、工期、质量、索赔等将带来系列问题。

投标人遭受重大损失的同时,招标人也可能自食其果。

因此,具体的法规、操作规程还需出台以指导工程量清单计价招标实务,最终实现量价分离、风险共担,保护双方当事人的权益。

4. 施工企业投标管理能力差,恶意低价竞争。

施工企业在投标管理上,对工程量清单报价认识不足,风险估计不够,盲目报价。

由于平时疏于资料的积累,没建立内部定额,尚未构建新的报价体系,难以满足工程量清单招标的要求。

施工企业完全凭以往经验结合市场行情报价,缺乏科学完整的投标评价体
系。

最低价中标原则本是国际工程招标投标中的惯例,但在我国最低价中标已导致投标人恶性价格竞争。

施工企业普遍存严重投机心理,恶意压低报价现象。

中标后一旦发现报价亏损,就停工、拖延工期或采取偷工减料、高价索赔、缩短工期多接工程等方式,来弥补损失或获得盈利,这些做法对于工程建设进度、工程质量、安全生产均带来巨大隐患。

5. 评标急待规范。

工程量清单报价的优点在于工程量一致、子目一致。

评标人员本只需根据招标人提供的工程量清单数量、子目,分析对比投标人每项的单价和相关的措施费用及计算相应的税费,评价报价的合理性。

但目前评标过程中,一些评标专家未认真分析投标报价,片面迎合招标人心理,仅对各投标人所报总价进行比较,强调最低价中标,助长了投标人恶意低价竞争。

6. 未实行业主支付担保,投标人风险大
政府投资项目未实行业主支付担保,易导致工程款拖欠,极易损害施工企业利益,为其带来经营困难,不利于其发展。

相关对策
规范建设市场,搞好宏观调控,确保公开、有序的市场竞争环境。

建设行政主管部门要进一步整顿和规范建筑市场秩序,不断完善市场准入机制,剔除差、乱、散的劣质施工队伍,确保规范有序、公平、公正的建筑市场环境。

政府相关管理部门应为企业提供服务,及时测算、发布权威信息,建立健全相关的配套体系,积极引导企
业建立企业内部定额。

依法采取可行方式控制过低价,防止串通投标引起的高价定标。

建立”投标限价”公开制度。

2. 统一规范和完善工程量清单格式,招标人提高清单编制能力。

统一规范和完善工程量清单格式,规定承包商对工程量清单不能做出修改,只作为承包商计算报价的依据,尤其在是以单价合同为
计价方式时,严格规定按照工程量清单中给出的分项工程量和工程特征计算总价。

提高编制人员编制水平和职业道德,严格依据设计图纸和有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制,以保证清单的客观公正性。

编制人员应认真细致逐项计算工程量,保证实物量的准确性,确保工程量计算不重不漏,确保清单内容全面符合实际,科学合理。

合理设置清单项目,完整准确描述清单项目特征。

3. 正确界定合理最低报价,规范评标工作
由各地建设工程招投标主管机构会同造价管理部门制定出当地
的最低成本控制线,作为各类工程控制性指标,科学地确定评标基数和合理的基准价。

评标委员会据此针对每个分项进行认真分析看单价及总价的组成是否合理,是否漏项,费用计算是否正确,是否能保证工程质量,是否采用不平衡报价,是否采用新工艺、新材料、新方法评定各报价是否低于成本。

如果投标总报价低于投标限价,评委会应对投标人进行询标。

避免投标企业报价过低而引起恶性竞争,造成企业自身经营上的困难。

4. 研究适用的施工合同示范文本
制定新的施工合同示范文本,明确报价表中的单价或总价统一的及相对应的价格标准。

同时,如各种生产要素的市场价格波动超过企业可以承受的能力, 设定一个合理的波动限度,确定合同价格调整方法。

改进工程付款办法,取消工程预付款制度,并实行履约保证金制度,规范工程进度款支付办法。

5. 投标企业建立和完善自己的企业造价库,提高投标水平。

投标企业和人员应从研究典型工程入手,总结反思每一次投标进行,补充完善企业定额,提高投标水平,总结本企业有优势的施工方法和工艺,分析其造价的组成,建立企业定额。

从而把握市场行情,理顺采购渠道,加强管理,优化配置企业人力、物力和财力等资源,提高效益。

6. 建立工程保险制度, 合理分摊风险。

尽快工程保险包括业主的工程保险,以规避项目投资的市场风险;也包括承包商的工程保险,以规避项目施工的风险。

另外,必须建立一套工程合同争议的解决机制。

参考文献
[1]gb50500-2003.建设工程工程量清单计价规范[s].
[2]gb50500-2008.建设工程工程量清单计价规范.
[3]gb50500-2012.建设工程工程量清单计价规范.。

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