货架项目立项申请报告

一、货架项目背景

工业和信息化部总工程师陈因5月11日在国务院政策例行吹风会上介绍，2018年年初，按照落实“中国制造2025”、工业稳增长、工业企业技术改造、工业转型升级等4个方面进行评比，共确定成都市、大连市、无锡市等14个市（直辖市辖区）入选2017年度工业稳增长和转型升级成效明显的地方名单。陈因表示，“中国制造2025”是实施制造强国建设一系列的规划，入选的这些城市在推进“中国制造2025”这项工作中措施有效，成效显著，具有典型的示范作用。一是各级政府积极引导，推进工作成效明显。比如武汉市，制定了《武汉市2025行动纲要》《建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》等，这些文件的制定有利于他们集中资源、聚焦重点领域发展。二是工业生产回升向好，企业效益加速好转。2017年1至12月份，大连、合肥规模以上工业增加值同比分别增长了11.2%和9.4%，长春、湖州、成都、贵阳等地

工业增加值增速均超过了8%，高于全国规模以上工业增加值6.6%的指标。同时，受到产品价格回升降本减负政策效应释放带来的单位成本下降这些原因叠加，各地企业的效益保持了快速增长。三是转型升级不断加速，推动工业提质增效。各地区大力发展智能制造，促进新一代信息技术、智能技术与制造业深度融合，推进以“机器换人”为重点的技术改造和智能化改造。佛山市积极组织开展“中国制造2025”试点示范企业创建工作，大力实施了“机器人引领”行动。制造业是国民经济的主体，是一个国家的根本和基础，而当前全球制造业正处于深度变革期，成为新国际竞争优势下的突破。以智能制造为重要发展方向的转型升级之路上，仅通过设备、零部件的更新来实现产业升级，这并不足以彻底改变目前制造业的现状。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：货架生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：韶关某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构

项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在韶关某工业园。

（二）项目建设地概况

韶关，简称“韶”，古称韶州，得名于丹霞的名山韶石山，取韶石之名改东衡州为韶州，之后历朝沿袭。元鼎六年设曲江县时，便以韶关为县治。韶州得名韶关始于明清之际，在今韶关市区先后设立水陆三个税关收税，俗称韶关。韶关地处广东省北部，北江上游，浈江、武江、北江三水交会处，与湖南省、江西省交界，毗邻广西，素有“三省通衢”之称，韶关是粤北地区的政治、经济、交通、文化中心，也是广东省规划发展的粤北区域中心城市。韶关是粤湘赣交界地区商品集散中心，粤港澳辐射内陆腹地的“黄金通道”。韶关是国家规划发展的一级铁路枢纽和公路运输枢纽城市。韶关人均拥有土地资源、森林资源、矿产资源居全省地级以上市第一位，被誉为华南生物基因库。韶关拥有“岭南

名郡”，“中国锌都”，“有色金属之乡”，国家园林城市等称号。2016年12月，列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在韶关某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积65519.41平方米（折合约98.23亩），净用地面积65519.41平方米（红线范围折合约98.23亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照货架行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合货架制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数52.77%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率5.40%，固定资产投资强度247.24万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

改革开放前，我国工业基础比较薄弱。1978年工业增加值仅有1622亿元。改革开放后，工业经济发生了翻天覆地的巨大变化。1992年工业增加值突破1万亿元大关，2007年突破10万亿元大关，2012年突破20万亿元大关，2017年工业增加值接近28万亿元，按可比价计算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。主要经济指标迅猛增长。2017年工业企业资产总计达到112万亿元，较1978年增长247倍；实现利润总额为7.5万亿元，较1978年增长125倍。

（二）战略性新兴产业发展规划

这五大领域表现出很好的发展态势，选择支持其发展更多是顺势而为。规划结合大量产业新增长点更迭涌现、产业融合态势明显等趋势，将“十二五”战略性新兴产业涵盖的“7大领域24个重点方向”合并增补为5大领域8大产业，明确提出到2020年形成5个产值规模在10万亿元级别的新的支柱产业，将“壮大”作为未来五年战略性新兴产业工作的核心要务。

（三）经济新常态

今年经济形势，总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济发展

出现更多积极变化。稳，体现在经济运行保持在合理区间，增长稳定性增强，质量和效益不断提高。稳，更体现在稳中有进，经济结构持续优化，创新对发展的支撑作用日益增强，服务业占比上升，消费对增长的贡献提高。稳，还体现在改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，“一带一路”建设进展快速。稳，也体现在人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上，生态环境有所好转，绿色发展初见成效。在世界经济持续低迷和国内“三期叠加”的大环境下，取得这样的成绩来之不易。这充分说明，以习近平同志为核心的党中央作出的经济发展进入新常态的重大判断，形成的以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，贯彻的稳中求进工作总基调，是符合实际、完全正确的。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积65519.41平方米，建筑物基底占地面积34574.59平方米，总建筑面积67484.99平方米，其中：规划建设主体工程53336.05平方米，根据测算：计容建筑面积67484.99平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积