劳动合同法全面概述
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(3)明确录用条件的义务 《劳动合同法》第39条第1项：劳动者在在试用期间被证明不符合录 用条件的，用人单位可以解除劳动合同。
(4) 禁止扣押证件／收取押金／提供担保 《劳动合同法》第9条：用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居 民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向 劳动者收取财物。
《劳动合同法》时代的人力资源管 理
规范化运作
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一.《劳动合同法》的立法背景
1. 劳动合同制的由来
⊙1986年7月12日国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(现已废止)，拉
开改革开放之后国营企业与员工签订劳动合同的序幕；
⊙1994年7月5日第八届全国人大第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》（1995
（一）《劳动合同法》的适用范围
《劳动合同法》第2条：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非 企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变 更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与 其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照 本法执行。
⊙ 《劳动合同法》的适用范围为劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止 各个阶段
5
三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理 １．招录用员工阶段用人单位的法定义务
(1)不得就业歧视的义务 《劳动法》第12条： 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 《就业促进法》第3条： 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。 《就业促进法》第26条： 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳 动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理
１．招录用员工阶段用人单位的法定义务 (1)不得就业歧视的义务
《就业促进法》第27条：国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。 用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不 得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育 的内容. 《就业促进法》第28条：各民族劳动者享有平等的劳动权利。 用人单 位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。 《就业促进法》第30条：用人单位招用人员，不得以是传染病病原携 带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或 者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门 规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。 《就业促进法》第31条：农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等 的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。
《劳动合同法》第96条： 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、 解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定； 未作规定的，依照本法有关规定执行。
法条解读:
⊙ 《劳动合同法》扩大了用人单位的主体范围，从企业、个体经济组织扩大到 民办非企业及事业单位；
⊙ 《劳动合同法》扩大了用工形式的保护范围，从全日制用工扩大到了非全日 制用工，从直接用工扩大到了间接用工（个人承包用工及劳务派遣）
年1月1日起实施），拉开全员劳动合同制的序幕。
2. 《劳动合同法》颁布前用工现状
⊙就业歧视现象严重;
⊙一些特殊的用工形式不能得到法律的保护；
⊙总体劳动合同签订率偏低（40%），用人单位不依法签订劳动合同的责任过轻， 员工权益不能得到有效保障；
⊙劳动合同短期化倾向明显，大多数劳动合同为期1年，长期劳动合同少；
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理
２．招录用员工阶段用人单位的法定权利 (1)招工时的了解权利 《劳动合同法》第8条： 用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情 况，劳 动者应当如实说明。 (2)招工时的用工自主权 《就业促进法》第8条： 用人单位依法享有自主用人的权利。用人单位应当 依照本法 以及其他法律、法规的规定，保障劳动者的合法权益。
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理 １．招录用员工阶段用人单位的法定义务
(2)招工时的告知和说明义务 《劳动合同法》第8条：用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动 者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳 动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。
⊙预计2008年11月国家劳动和社会保障部出台《劳动合 同法》的配套实施办法；
⊙预计今年下半年或明年上半年广东省劳动用工领域的两 部地方法规《广东省劳动合同管理规定》、《广东省工资 支付条例》将为配合《劳动合同法》、《就业促进法》的 实施而作修订。
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
⊙滥用试用期；
⊙滥用竟业限制；
⊙滥用劳务派遣；
⊙滥用违约金条款，限制劳动力流动；
⊙随意解除劳动合同现象严重；
⊙每年劳动争议案件呈10%的幅度增长。2006年全国劳动争议案件44.7万件，其中 解除劳动合同纠纷案件占18%，终止劳动合同案件占4%，劳动报酬纠纷案件占30%， 社会保险纠纷案件占30%。
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二.《劳动合同法》的立法过程及宗 旨
１. 《劳动合同法》的立法过程 力量搏弈: 用人单位与劳动者之间;政府不同利益部门之间 立法过程:
⊙2000年开始，国家劳动和社会保障部开始酝酿拟订《劳动合同法》， 历经两届政府，前后发布４稿草案，收集各届人士意见200万余件；
⊙2007年6月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议以 145票通过《中华人民共和国劳动合同法》，2008年1月1日开始实施。
２. 《劳动合同法》的立法宗旨
《劳动合同法》第1条： 明确劳动合同双方当事人的权利和义务;保护劳 动者的合法权益
3.立Βιβλιοθήκη Baidu导向:
⊙侧重保护劳动者的合法权益 ⊙鼓励长期雇佣和终生雇佣 ⊙加大对违法行为的处罚力度,规范劳动用工
3
二.《劳动合同法》的立法过程及宗 旨
4. 后续立法动态
⊙2007年8月30日,第十届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议通过《就业促进法》，与《劳动合同法》 在2008年1月1日同步实施；
(4) 禁止扣押证件／收取押金／提供担保 《劳动合同法》第9条：用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居 民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向 劳动者收取财物。
《劳动合同法》时代的人力资源管 理
规范化运作
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一.《劳动合同法》的立法背景
1. 劳动合同制的由来
⊙1986年7月12日国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(现已废止)，拉
开改革开放之后国营企业与员工签订劳动合同的序幕；
⊙1994年7月5日第八届全国人大第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》（1995
（一）《劳动合同法》的适用范围
《劳动合同法》第2条：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非 企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变 更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与 其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照 本法执行。
⊙ 《劳动合同法》的适用范围为劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止 各个阶段
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理 １．招录用员工阶段用人单位的法定义务
(1)不得就业歧视的义务 《劳动法》第12条： 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 《就业促进法》第3条： 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。 《就业促进法》第26条： 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳 动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理
１．招录用员工阶段用人单位的法定义务 (1)不得就业歧视的义务
《就业促进法》第27条：国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。 用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不 得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育 的内容. 《就业促进法》第28条：各民族劳动者享有平等的劳动权利。 用人单 位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。 《就业促进法》第30条：用人单位招用人员，不得以是传染病病原携 带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或 者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门 规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。 《就业促进法》第31条：农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等 的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。
《劳动合同法》第96条： 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、 解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定； 未作规定的，依照本法有关规定执行。
法条解读:
⊙ 《劳动合同法》扩大了用人单位的主体范围，从企业、个体经济组织扩大到 民办非企业及事业单位；
⊙ 《劳动合同法》扩大了用工形式的保护范围，从全日制用工扩大到了非全日 制用工，从直接用工扩大到了间接用工（个人承包用工及劳务派遣）
年1月1日起实施），拉开全员劳动合同制的序幕。
2. 《劳动合同法》颁布前用工现状
⊙就业歧视现象严重;
⊙一些特殊的用工形式不能得到法律的保护；
⊙总体劳动合同签订率偏低（40%），用人单位不依法签订劳动合同的责任过轻， 员工权益不能得到有效保障；
⊙劳动合同短期化倾向明显，大多数劳动合同为期1年，长期劳动合同少；
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理
２．招录用员工阶段用人单位的法定权利 (1)招工时的了解权利 《劳动合同法》第8条： 用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情 况，劳 动者应当如实说明。 (2)招工时的用工自主权 《就业促进法》第8条： 用人单位依法享有自主用人的权利。用人单位应当 依照本法 以及其他法律、法规的规定，保障劳动者的合法权益。
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
（二）招录用员工管理 １．招录用员工阶段用人单位的法定义务
(2)招工时的告知和说明义务 《劳动合同法》第8条：用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动 者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳 动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。
⊙预计2008年11月国家劳动和社会保障部出台《劳动合 同法》的配套实施办法；
⊙预计今年下半年或明年上半年广东省劳动用工领域的两 部地方法规《广东省劳动合同管理规定》、《广东省工资 支付条例》将为配合《劳动合同法》、《就业促进法》的 实施而作修订。
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三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规 范化运作
⊙滥用试用期；
⊙滥用竟业限制；
⊙滥用劳务派遣；
⊙滥用违约金条款，限制劳动力流动；
⊙随意解除劳动合同现象严重；
⊙每年劳动争议案件呈10%的幅度增长。2006年全国劳动争议案件44.7万件，其中 解除劳动合同纠纷案件占18%，终止劳动合同案件占4%，劳动报酬纠纷案件占30%， 社会保险纠纷案件占30%。
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二.《劳动合同法》的立法过程及宗 旨
１. 《劳动合同法》的立法过程 力量搏弈: 用人单位与劳动者之间;政府不同利益部门之间 立法过程:
⊙2000年开始，国家劳动和社会保障部开始酝酿拟订《劳动合同法》， 历经两届政府，前后发布４稿草案，收集各届人士意见200万余件；
⊙2007年6月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议以 145票通过《中华人民共和国劳动合同法》，2008年1月1日开始实施。
２. 《劳动合同法》的立法宗旨
《劳动合同法》第1条： 明确劳动合同双方当事人的权利和义务;保护劳 动者的合法权益
3.立Βιβλιοθήκη Baidu导向:
⊙侧重保护劳动者的合法权益 ⊙鼓励长期雇佣和终生雇佣 ⊙加大对违法行为的处罚力度,规范劳动用工
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二.《劳动合同法》的立法过程及宗 旨
4. 后续立法动态
⊙2007年8月30日,第十届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议通过《就业促进法》，与《劳动合同法》 在2008年1月1日同步实施；