《行政许可法》知识解读

合集下载

行政许可法之解读

行政许可法之解读

3.便民原则 3.便民原则
行政许可便民原则主要体现于《行政许可法》 行政许可便民原则主要体现于《行政许可法》关于办 理行政许可的管辖和程序的规定。 理行政许可的管辖和程序的规定。 《行政许可法》第25和26条确立的管辖规则设定了 行政许可法》 25和26条确立的管辖规则设定了 “相对集中管辖权”、“一个窗口对外”、“一站式 相对集中管辖权” 一个窗口对外” 服务” 政府超市”等应采行或可采行的便民措施; 服务”、“政府超市”等应采行或可采行的便民措施; 《行政许可法》第29-50条就行政许可的申请、受理、 行政许可法》 29-50条就行政许可的申请、受理、 条就行政许可的申请 审查、决定及变更、延续等确立了一系列便民的程序。 审查、决定及变更、延续等确立了一系列便民的程序。
公正主要是针对“偏私”( 如地方保护主义、 公正主要是针对 “ 偏私 ” 如地方保护主义、 部门保护主义、 以权谋私等) 而规定的,内容 部门保护主义、 以权谋私等) 而规定的 , 是要求在行政许可中,不考虑不相关因素和应 是要求在行政许可中, 考虑相关因素。所谓“不相关因素” 考虑相关因素。所谓“不相关因素”,是指超 越法律的地方利益、部门利益、 越法律的地方利益、部门利益、个人利益和各 关系” 所谓“相关因素” 种 “ 关系 ” 等 ; 所谓 “ 相关因素 ” , 是指法定 条件、政策要求和社会正义。 条件、政策要求和社会正义。
行政许可法有利于建设诚信政府
将“公平、公正”确定为行政许可的基本原则, 规 公平、公正”确定为行政许可的基本原则, 定行政机关对任何许可申请人应一视同仁 凡符合法 定条件和标准的, 均应平等地给予获得行政许可的 定条件和标准的, 机会, 不能厚此薄彼。 机会, 不能厚此薄彼。 信赖利益保护原则的确立

行政许可法之解读

行政许可法之解读

行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可法是指为了保障公民、法人和其他组织依法享有的权益,维护行政管理秩序和经济社会秩序,规范和统一行政管理部门依法行使行政许可职权的法律。

本文就行政许可法进行解读,详细介绍其相关条款和具体应用。

二、行政许可法的概述1.1 行政许可的定义与特点行政许可是指行政管理部门根据法律规定,对公民、法人和其他组织提出的申请,通过审查判定,作出是否同意、批准或者确认等决定,并在专门的许可证书上做出的一种行政行为。

行政许可具有强制性、单次性、有限性等特点。

1.2 行政许可法律地位与作用行政许可法在我国行政法体系中具有重要地位,它规范了行政许可的设立、实行、监督和责任追究等方面的制度,同时通过明确权限、程序和责任,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护行政许可的公正、公平和合法性。

三、行政许可的申请与审查2.1 申请行政许可的程序申请行政许可需按照规定的程序进行,包括书面申请、提交材料和付费等环节,申请人需要如实提供相关信息,并确保申请材料的真实性和合法性。

2.2 行政许可的审查内容与标准行政许可的审查内容主要包括申请文件是否齐全、符合法律规定的条件和要求等。

审查标准既包括法定标准,也包括行政许可机关根据具体情况自行确定的标准。

四、行政许可的决定与公告3.1 行政许可的决定程序行政许可机关在审查申请的基础上,根据法定程序,作出是否同意、批准或者确认等决定,并进行书面通知或发放许可证书。

3.2 行政许可的公告制度行政许可机关应当通过媒体或者互联网等途径对行政许可的决定进行公告,保障公众的知情权和监督权,促进行政许可的透明性和公正性。

五、行政许可的监督与责任追究4.1 行政许可的监督机制行政许可的监督主要包括内部监督和外部监督,其中内部监督主要由行政许可机关自行进行,外部监督由社会各方面组织和公众参与。

4.2 行政许可的责任追究行政许可机关在行使行政许可职权时,应当依法保障申请人的合法权益,如有违法行为,将会受到法律的追究和处罚。

《中华人民共和国行政许可法》知识问答

《中华人民共和国行政许可法》知识问答

《中华人民共和国行政许可法》知识问答中华人民共和国行政许可法知识问答1. 什么是中华人民共和国行政许可法?中华人民共和国行政许可法是一部重要的法律,它规定了政府和行政机关在行使行政许可的权力时应遵循的程序和规定,保障了公民、法人和其他组织的合法权益,规范了行政许可的实施。

2. 行政许可的概念和特点是什么?行政许可是指行政机关根据法律规定,对符合条件的申请人依法进行许可的行为。

行政许可具有明确性、有限性和可撤销性的特点。

3. 行政许可的程序是怎样的?行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定和通知等环节。

行政机关应当在法定时限内对申请人的申请进行审查,并依法作出许可或者不予许可的决定。

4. 行政许可的法定期限是多久?根据中华人民共和国行政许可法,行政机关应当在自受理之日起不超过60日内作出许可或者不予许可的决定。

对复杂的、涉及重大利益的许可事项,可以适当延长期限,但延长的期限最长不得超过30日。

5. 行政许可决定的内容是什么?行政许可决定应当自触发之日起生效,应当载明许可的名称、内容、期限、条件和效力、许可机关的名称、权力基础等内容,并应当加盖行政机关的公章。

6. 行政许可的申请人有哪些权利和义务?行政许可的申请人有权依法获取申请材料的复印件,有权对材料进行陈述和申辩,同时有义务按照法定程序提交申请。

个人观点和理解:中华人民共和国行政许可法的出台,是为了规范行政机关的行政许可行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,加强行政监督,促进依法行政。

行政许可是行政机关的一项重要职权,但在行使这一权力时,必须严格依法行使,保障公平、公正、公开,切实维护公民合法权益。

行政许可法也规定了行政机关应当依法作出决定的期限,加强了行政机关的监督和约束。

在实际工作中,我们需要严格遵守行政许可法的规定,提高行政许可的效率和公正性,为全面依法治国提供有力的法治保障。

总结回顾:中华人民共和国行政许可法的出台是我国行政管理体制改革的重要成果,意义重大。

行政许可法之解读

行政许可法之解读

行政许可法之解读在现代社会的治理体系中,行政许可法扮演着至关重要的角色。

它就像一个规范的框架,为政府的行政权力划定了清晰的边界,同时也为公民、法人和其他组织的活动提供了明确的规则和保障。

行政许可,简单来说,就是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

比如,开一家餐馆需要获得食品经营许可证,开办一家工厂需要获得相关的生产许可证。

行政许可法的出台,就是要确保这些许可的设定和实施都依法依规,公平公正。

这部法律的首要意义在于限制政府的权力。

在过去,行政许可的设定比较随意,一些不必要的许可项目繁多,不仅增加了行政成本,也给企业和群众带来了沉重的负担。

行政许可法明确规定了哪些事项可以设定行政许可,哪些事项不能设定行政许可,从源头上控制了许可的数量,防止行政机关滥用权力。

同时,行政许可法强调了许可设定的合法性和合理性。

合法性要求许可的设定必须有法律、行政法规或者地方性法规的依据,不能随意创设。

合理性则要求设定许可时要考虑到公共利益和个人利益的平衡,不能以许可之名行剥夺公民权利之实。

比如,对于一些可以通过市场机制或者行业自律能够解决的问题,就不应当设定行政许可。

在许可的实施程序方面,行政许可法也做了详细的规定,以保障公民的知情权、参与权和监督权。

行政机关在受理许可申请后,必须在规定的期限内作出决定。

如果需要进行听证的,应当依法组织听证,听取申请人和利害关系人的意见。

而且,行政机关在实施许可过程中,应当遵循公开、公平、公正的原则,对所有申请人一视同仁,不能搞特殊化。

行政许可法还注重对被许可人的监督检查。

许可不是一劳永逸的,行政机关要对被许可人的活动进行监督,确保其按照许可的条件和范围从事活动。

如果发现被许可人有违法违规行为,要及时予以纠正,甚至撤销许可。

但这种监督检查也必须依法进行,不能随意干扰被许可人的正常生产经营活动。

另外,行政许可法也规定了相应的法律责任。

对于行政机关及其工作人员违法设定、实施行政许可的行为,要依法追究责任。

行政许可法之解读

行政许可法之解读

行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可是指行政机关根据法律、法规或者授权,对公民、法人或者其他组织提出的申请,依法作出批准、认可、核准或者注册等行政行为的制度。

行政许可法是为了规范行政许可活动,保障公民、法人和其他组织的合法权益而制定的。

二、行政许可的基本原则1.合法性原则:行政许可必须依法设立,依法行使。

2.公平公正原则:行政许可应当公平、公正对待申请人。

3.便利原则:行政许可应当为申请人提供便利的条件和便捷的服务。

4.调整利益平衡原则:行政许可不仅要保障公民、法人和其他组织的合法权益,还要充分考虑社会公共利益的需要。

5.远离腐败原则:行政许可应当杜绝腐败行为的发生。

三、行政许可的分类行政许可可分为一般行政许可和特殊行政许可两种。

1.一般行政许可:是指依法设定的对不特定申请人普遍适用的行政许可。

2.特殊行政许可:是指依法设定的只适用于特定申请人的行政许可。

四、行政许可的程序行政许可的程序分为以下几个阶段:1.受理阶段:行政机关收到申请后,应当进行受理,确定是否符合受理条件。

2.审查阶段:行政机关应当对申请材料进行审查,包括核实申请材料的真实性、完整性,并进行事实调查和证据收集。

3.决定阶段:行政机关根据审核结果做出许可决定,并告知申请人。

4.公告和送达阶段:行政机关应当在规定的范围内公告许可决定,并将许可决定送达给申请人。

5.监管和检查阶段:行政机关应当对许可活动进行监管和检查,确保许可活动的合法性和有效性。

五、行政许可的申请条件与审查标准行政许可的申请条件包括法定条件和事实条件。

1.法定条件:是指法律、法规对申请人行使行政许可权的资格、条件等进行明确规定的。

2.事实条件:是指申请人在申请行政许可时应当具备的实际条件。

六、行政许可的期限和效力1.期限:行政许可的期限是指许可决定的有效时间,行政机关应当在法定期限内作出许可决定。

2.效力:行政许可决定在法定期限内对申请人具有法律效力,申请人可以依据许可决定行使权益。

行政许可法之解读

行政许可法之解读

行政许可法之解读一:引言行政许可是指国家机关依照法定权限和程序,对特定的事项或者活动作出准予、不准予等决定,并给予相应权利或者限制义务的行为。

行政许可具有重要意义,既可以保护公共利益,又能够促进经济发展。

本文将对《中华人民共和国行政许可法》进行详细解读。

二:基本概念与原则1. 行政许可定义及分类:a) 定义:根据《中华人民共和国立法法》,行政主管部门在履职过程中向个体提供某种服务并且需要获得其同意方能实施该服务时,在合乎条件下按规范办理手续后所做出的书面承诺。

b) 分类:分为普通性质(如建筑工程审批)和专用性质(如药品生产资格证明)两大类别。

2. 基本原则:a) 法治原则:所有涉及到授权以外情形都必须遵循相关立案文件;b) 公正透明原则:确保申请材料真实有效,并通过公示方式告知社会;c) 便民利企原则:简化办事流程,提高行政效率。

三:申请与审批程序1. 行政许可的主体:a) 主管部门:负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权。

b) 受理机关:接收并审核提交材料,并进行初步评估。

2. 申请程序:a)书面形式要求及内容;b)递交方式(线上/线下)以及时间限制;3. 审查与决定过程:a)受理环节中对材料真实性核验;b)符合条件后进入综合评价阶段,包括技术论证等方面考量;c)最终作出准予或不准予的决定,并告知结果给当事人。

四:法律责任与救济措施1. 违反规定处罚条款:- 警示通报;- 罚款金额;2. 救济措施:- 行政复议: 对于认为自己被违法处理而产生损失者可以向同级别以上国家机构请求重新调整案件.- 行政诉讼: 当前司法系统无力解释时,公民有权通过起诉来寻求解决方案.五:附件本文档涉及的附件包括:1. 《中华人民共和国行政许可法》全文;2. 相关申请表格样式。

六:法律名词及注释- 行政主管部门:指负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权机构。

- 受理机关:接收并审核提交材料,并进行初步评估的组织单位。

《行政许可法之解读》

《行政许可法之解读》
间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申 请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被 告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十 日内组织听证。
《行政许可法》第48条规定,行政机关应当于举行听证的七日前 将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公 告;行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员 为听证主持人。
03 《行政许可法》的主要章节
《行政许可法》共设八章83条,主要包含总则、行政许可 的设定、行政许可的实施机关、行政许可的实施程序、 行政许可的费用、监督检查、法律责任和附则部分。
其中,对行政许可的设定范围、设定权限、实施机关 和实施程序等做了比较系统的规定。
二、《行政许可法》重点条文
01 行政许可的定义 《行政许可法》第二条规定,本法所称行政许可,是 指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法 审查,准予其从事特定活动的行为。 《行政许可法》第三条规定,行政许可的设定和实施, 适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的 事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。
二、《行政许可法》重点条文
09 行政许可的信息公开 《行政许可法》第40条规定,行 政机关作出的准予行政许可决定, 应当予以公开,公众有权查阅。 (《政府信息公开条例》规定, 信息公开以“公开为原则,不公 开为例外”)。
二、《行政许可法》重点条文
10 行政许可的期限 《行政许可法》第42条规定,除当场作出外,行政许可的期限为 20日;经本行政机关负责人批准可延长10日,但应告知申请人理由。 采取统一办理或者联合办理、集中办理的,许可办理时间不得 超过45日,经本级政府负责人批准,可延长15日,但应告知申请人 理由。 《行政许可法》第45条规定,依法需要听证、检验、检测和专家 评审的,所需时间不计算在本规定的期限内。

《行政许可法》重点解读

《行政许可法》重点解读

《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读第一章总则第一节行政许可的概念与分类本节主要介绍行政许可的定义,包括行政许可的基本特征、受理范围等内容。

第二节行政许可的法律适用本节重点解读行政许可的法律适用范围,包括行政许可所适用的法律与行政法规。

第二章行政许可的许可条件第一节行政许可的基本条件本节详细解读行政许可的基本条件,包括申请条件、资格条件等。

第二节行政许可的特殊条件本节重点解析行政许可的特殊条件,包括环境保护、安全生产等方面的特殊条件。

第三章行政许可的申请与审批第一节行政许可的申请程序本节重点介绍行政许可的申请程序,包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。

第二节行政许可的审批程序本节详细阐述行政许可的审批程序,包括审批机构、审批环节、审批期限等。

第四章行政许可的决定与变更第一节行政许可的决定本节重点解读行政许可的决定形式,包括准予、不予决定等。

第二节行政许可的变更与撤销本节详细介绍行政许可的变更与撤销程序,包括变更条件、撤销依据等。

第五章行政许可的监督与责任第一节行政许可的监督机制本节详细解析行政许可的监督机制,包括监督方式、监督主体等。

第二节行政许可的责任追究本节重点介绍行政许可的责任追究制度,包括违法行为的处罚措施等。

第六章行政许可的保护与救济第一节行政许可的合法权益保护本节重点阐述行政许可的合法权益保护机制,包括行政复议、行政诉讼等途径。

第二节行政许可的救济程序本节详细介绍行政许可的救济程序,包括救济申请、救济期限等。

本文档涉及附件:1:《行政许可申请表格》2:《行政许可审批流程图》法律名词及注释:1:行政许可:指行政机关根据法定条件和程序,对特定的办事项作出准予、不予决定的行为。

2:法律适用:指行政许可的受理范围,即行政许可所适用的法律与行政法规。

3:许可条件:指行政许可所要求的基本条件和特殊条件。

4:申请程序:指行政许可的申请过程,包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。

5:审批程序:指行政许可的审批过程,包括审批机构、审批环节、审批期限等。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
相关文档
最新文档