专业合作社调研报告三篇
专业合作社调研报告三篇
第1篇：农民专业合作社调研报告
农民专业合作社调研报告
内容提要：随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断健全，国内农业的市场化、国际化进程不断加快，为适应农产品经营市场化和国际化的要求，xx县出现了一批农民专业合作社。这些农民专业合作社充分发挥了信息共享、能力互补、作业同步、技术传播和产业开发等功能，成为千家万户农民和千变万化市场对接的纽带和桥梁。农民专业合作社把分散的土地连成片，把分散的农民抱成团，把分散的资金捆在一起，通过积聚效应实现规模效益。通过对我老秘网县农民专业合作社实地考察和调查，调研组根据所收集的资料和数据，深入地分析了目前我老秘网县农民专业合作社发展的基本状况、特点和目前所面临的问题，并对今后如何实现农民专业合作社组织健康发展明确提出建议。
关键词：农民、专业合作社、建议
xx县是一个典型的农业大县，全县辖20个乡（镇）、2个办事处、558个行政村，耕地面积114万亩，农业人口 109 万人，外出务工人员32万人。20XX年XX月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，我老秘网县围绕农业优势产业和特色产业，学习借鉴外地先进经验，结合本地实际，积极创新实践，大力发展农民专业合作社。
一.xx县农民专业合作社发展基本情况、特点及作用 农民专业合作社已成为进一步激活农村生产力，加快现代农业发展的一个重要抓手。截止目前，全县在工商部门登记注册的各类农民专业合作社182家，其中种植业63家、畜牧养殖业72家、技术信息服务类41家，其他类型5家，注册资金20XX2万元，入股资本20XX2万元，入社农民2328户，辐射带动70000余户，农民专业合作社共有注册商标3个，获无公害产地认证5个。
在发展农民专业合作社方面，我们始终坚持市场引导、政府支持、典型带动和部门参与的发展模式，形成了农民自愿参加、自我管理、自我服务和自负盈亏的运行机制。就总体来说，目前我老秘网县农民专业合作社已呈现出发展势头强劲、区域分布广泛、产业优势明显、组织形式多样、融产供销于一体等特点。主要表现为以下几种形式：
首先是产业带动型。主要以裕祥槐山药专业合作社为代表。我老秘网县是山药种植大县，形成了以北城、东城、白集为中心，辐射石槽、莲池、赵德营等九个乡镇的15000多亩槐山药生产基地。但由于药农生产规模小，抗风险能力差，信息闭塞，生产经营有较大的盲目性，严重影响了山药生产的发展。 为了构建信息交流的平台，提升药农抗风险能力，实现更高的经济效益，特成立了裕祥槐山药专业合作社，为广大入社药农提供市场信息和技术指导，并根据市场行情统收统销山药，一方面提升了槐山药的生产质量，另一方面增多了广大种植户的收入，亩产能达到2万元的效益。当地药农间流传着这样两句话：“十亩地一座楼，全家吃喝不用愁，外面打工也艰难，不如回家去耕田，几亩山药打得好，一年也挣几万元。”老百姓真正尝到了合作社带给他们的实惠。第二是企业带动型。以裕华奶牛专业合作社和金源订单小麦专业合作社为代表。
付井镇68户奶牛养殖户，依托金丝猴集团的奶制品生产，发起设立了xx县裕华奶牛专业合作社。该合作社与金丝猴集团签订了长期供奶合同，并为入社农户提供良种繁育、奶牛防疫和鲜奶收购一条龙服务。目前入社养殖户已发展到 230余户，存栏奶牛由初始的1100多头发展到6000多头，鲜奶收购价由每公斤1.90元上升到2.35元，仅此一项每头奶牛年可增收3000多元，可为养殖户增多收入1400余万元。
纸店镇部分农民依托中储粮xx直属库得天独厚的优势，成立了xx县金源订单小麦专业合作社。该社在20XX年被评为无公害优质小麦示范基地。该社为广大种植户提供良种供应、肥料供给、技术服务、统一收购等服务。种植小麦规模2667公顷，并取得优质小麦产地认证证书。该社先后引进了郑育麦9987.花培8号、新麦208.西农979.众麦1号等优良品种。其中郑育麦9987亩产达到了1200-1300斤/亩，优质郑育麦9987的收购价格达到了1.17元/斤。优质西农979更是达到了1.21元/斤的收购价格，让入社农民每亩地平均增收200多元。该社积极在周边村镇推广良种种植，吸纳更多农户入社，并且由县内带动，更辐射到安徽临泉。该合作社让广大农民真正获得了实惠，加快了广大农民致富的步伐。
第三是能人带动型。以刘湾镇博森苗木专业合作社为代表，通过农村能人的示范带动，实现了以合作社为平台，以市场需求为导向，以产业化、规模化组织生产的格局。在能人陈征的带动下，成立了博森苗木发展合作社，为种植户提供苗木品种供应、技术指导、肥料供应和销售等一系列服务，专业合作社聘请了两位生产组织员和苗木栽培技术员，从育苗开始进行全过程的技术指导和处理生产环节中出现的问题，同苗农签订农商合同，明确了最低收购保护价格，保证产品收干收尽等优惠政策，使农民种放心苗木。因组织得力，让利于民，服务周全。深受苗农的欢迎。目前，建成了500亩的示范片。通过示范片有效带动了刘湾镇1000亩苗木的发展。亩均产值
4000元左右，示范片内75户农民产值达60万元以上，户平均增多收入4000元。
第四是自发组织型。以北城富盈生态养猪合作社为代表。我老秘网县是现代畜牧业发展先进县，特别是生态养殖、种猪繁殖销售最具代表性。北城养殖户在多年的生产经营实践中，不断总结经验、科技创新，自发组织成立了富盈生态养猪合作社，该合作社改变传统的饲养方式，引进先进的生态养猪发酵床技术。以麦糠、玉米芯、农业生产下脚料配以专门的微生态制剂益生菌来垫圈养猪。猪在垫料上养殖，猪的粪便在发酵床上一般只需要三天就会被有益微生物分解，极大地提升了饲料利用率同时减少了猪粪尿臭味，达到了生猪肠胃道微生物平衡，加强了抗病能力，减少了90%的用药量。猪的生长环境舒适，生长速度加快，一般可以提前10天出栏。因此生产的猪肉安全、优质、环保、没有抗生素，经过国家权威检测达到了绿色产品标准，销售价格平均每斤提升0.2元。由于不需要每天冲洗猪舍，可以节约用水90%，并大大节省了人工。生态养猪技术降低了生产成本，减少了病死猪的风险，加快了生猪出栏速度。该合作社的生态养殖技术、深受广大养殖户的欢迎，入社农户达到500多家，并辐射到周边乡镇，有力的推进了我老秘网县生猪产业科学快速发展。
几年来，通过不同形式各类农民专业合作社的发展，进一步健全了农村双层经营体制，加强了农民自我服务能力和进入市场组织化程度，解决了一家一户在信息、良种培育、技术推广和对外销售等方面无法解决的困难，降低了生产成本和交易成本，增多了农民收入，推进了农业的标准化生产和产业化经营，同时也为党委政府抓好三农工作提供了桥梁、纽带和载体。综合来看，发展农民专业合作社在推动社会主义新农村建设中的作用非常明显，具体表现在以下四个方面：
首先是推动了农业结构调整，带动了地方支柱产业的发展壮大。农民专业合作社长期活跃于市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，掌握市场动态，并通过为农民提供种苗、技术和营销服务，传递市场信息，指导农民按市场需求进行农业生产，其服务内容成为农业生产经营的无形“指挥棒”。
第二是提升了农民的组织化程度，推动了农业产业化经营。农民专业合作社可以把农户组织起来，统一进行产前、产中和产后一条龙服务，使分散的生产与市场有机联结起来，成为农业产业化经营过程中最具活力的组织载体，农民与市场之间的桥梁与纽带，有利于生产与市场的对接，对推进农业产业化、标准化和规模化，调整农村产业结构有较大的推动作用。
第三是搞活了农产品流通，加速了区域经济的发展。在市场经济条件下，没有规模、没有品牌的农产品是很难打开市场销路的。农民专业合作社由于其经营的农产品数量较大，质量较高，容易形成规模效应，通过沟通与合作，在价格形成、质量保证等方面达成一致，且其诚信水平相对较高，能形成比较稳定的客户群体、价格和货源，抢占一定的市场份额，避免恶意竞争，使农民减少损失，从而保护了农民生产的积极性，稳定了优势产业的发展。
第四是有利于创立品牌，提升农产品档次。市场经济竞争日趋激烈，一种产品要想赢得市场，赢得更多的消费者，就必须进行品牌的建立。农民专业合作社的建立为创建品牌提供了有利条件，合作社产业化、规模化、标准化的种植、养殖和加工，能充分提升农产品的档次，提升产品附加值，为农副产品闯入市场提供一个较好的平台。 二.存在困难和问题。
尽管，我老秘网县农民专业合作社建设工作取得了较快发展，但是由于基础差、起步晚，目前尚处于发展健全阶段，面临着不少困难和问题。具体表现为：
（一）思想认识不统一，有局限性。
广大人民群众在认识上还不很到位，部分群众存在误解，认为农民专业合作社是官办机构，主动参与意识不强；第二是部分基层干部对农民专业合作社建设的任务、方式和目的理解不深、不透，工作上虽然积极，但存在盲目性和随意性，形式主义严重。
（二）规模不一，发展不均衡，经济实力弱，服务功能差。 不少合作社组织还处于初级发展阶段，规模偏小，发展不均衡。具体表现为申报审批不严格，注册资金没有要求银行验资，多是随意填写，有的甚至存在名义社员及家庭合作社，而真正上规模、有一定市场影响力和竞争力的合作社在总数中占的比例很低。在全县182家农民合作社中，销售收入超过千万元的没有几家，各个合作社的发展未能形成链条，而且缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施，只能caiyes初级产品，无任何产品附加值，产销衔接不紧密，一般停留在产前的优良种子提供、产中技术服务，对于产后的销售服务、市场开拓、产品深加工、营销策略等方面涉足太少。
（三）经营管理水平不高，缺乏专业人才。
目前，我老秘网县的合作社的参与者基本上都是农民，普遍水平不高。合作社的经营管理者也主要是合作社的内部人员担任，其文化知识、经营管理能力、技术水平等相对较低，难以实现规模化的经营管理工作。而日益加剧的竞争对合作社管理人员在日常工作中管理运作和经营决策方面明确提出了更高的要求。
（四）合作社内部管理制度不健全，运作不规范。 大多数农民专业合作社的章程内容和执行都不规范，只写不做，流于形式。组织结构不健全，理事会、监督机构等形同虚设，缺乏民主管理和正常监督。内部管理制度不健全，缺乏健全的财务管理制度、资金积累制度和风险保障制度，财务、社务不够透明。
三.几点建议
发展农民专业合作社是三农工作的重要抓手，要使我老秘网县的农民专业合作社组织在农业产业化有长足的进步和发展，形成地方产业带，带动一方农民走上共同富裕的道路，为此建议如下：（一）宣传造势，加强培训
1）多形式宣传引导。充分利用广播电视及各种会议，大力宣传普及合作社经济的基本知识、政策措施、工作经验和优秀带头人的先进事迹，营造关心支持农民专业合作社发展的社会舆论氛围。 2）多层次搞好培训。县农业局要重点做好对农民专业合作社负责人及合作社理事会成员、财会人员的培训。合作社负责全体入会会员的培训，使广大干部群众切实认识到发展合作社好处，充分调动广大农民积极参与和创办合作社的热情。同时，针对合作社市场营销短板问题，多渠道邀请专业市场客座教授，开展专项培训。切实加强农民专业合作社带头人在市场营销、经济管理及法律知识方面的知识储备，培养造就一批骨干队伍，打造高素质、专业化农民专业合作社组织。
诸城市畜牧专业合作社发展情况调研报告
牧业观察
诸城市畜牧专业合作社发展情况调研报告
程淑萍 谢海鹏 陈国花（山东省诸城市畜牧兽医管理局２６２２００）
’近几年来。在我市先后涌现出一些在自愿互利原则基础
上建立起来的畜牧专业合作组织和养殖协会，成为促进我市
畜牧业经济产业化经营的新型载体。这些合作组织和协会的
成立，有效地解决了农民养殖规模小、无技术、抗风险能力弱
的问题，但因为没有有效的规范和制度，发挥的作用较小。
１发展现状、运作形式和成效
１．１发展现状
《农民专业合作社法》颁布以前，山东省诸城市在农村经
济管理局登记注册的畜牧专业合作社有４Ｏ多家，新的《农民 专业合作社法》颁布以后，这些合作社全部在工商部门进行了
登记注册，并不断有新的合作社登记注册，截至２００９年底，我
市共有登记注册的畜牧专业合作社１８８家，入社养殖户７ ３３２
家，辐射带动养殖户２９ １４０余户。范围覆盖生猪、皮毛动物、家
禽等诸城市的传统支柱畜牧产业。其中生猪养殖专业合作社
１０２家，带动养殖户１５ ８２０余户；特种动物养殖专业合作社４２
家，发展规模养殖户４ ９００余户，实现年存栏２００万只，出栏
９００万只皮毛动物的养殖规模；肉鸡蛋鸡养殖专业合作社２６
家；其他畜牧业专业合作社１８家。依托合作社这个跳板，通过 搞规模化经营、标准化生产和合作化销售，建立了农村经营体
制的新模式。提高了农民组织化程度，促进了农业增效和农民
增收。
１．２运作特点
在组织形式上，建立了以小规模、大群体，“专合组织＋养
殖专业户”的运作方式。组织小生产面对大市场，参与大流通，
走可持续发展之路，提高产品增值能力和比较效益。如山东省
诸城市玉元蛋鸡专业合作社，每千克鸡蛋比其他蛋鸡户多卖
０．２元，可为社员多创造价值３５万多元。 在服务方式上，完善了科学服务体系。如山东省诸城市得
利斯生猪合作社为从事生猪产业化经营的社员统一提供猪
苗、饲料、兽药等，提供全过程、全方位、一条龙服务；推广养殖 技术，无偿培训技术人员，帮助社员解决了资金不足的难题，
舞阳县关于农机专业合作社的调研报告
农机论坛 嘎 －－－－。 》萋ｌ ｜ 。 薯 薹鬟 薯 嚣 蠢誊｜ 黪§ ｜瑟萋ｌ薯 蚺 Ｉ ｌ ｌ 鏊 ｜ ｜ 蔓 霞。誊一｜｜ 麓 ｜。 誓誊 曩 ｉ 麓 ｊ 睦蔫博 ÷％ｔ祷ｌ 舞阳县 关于农机专业合作社的调研报告 ■冯小丽 周阳／文 一、基本情况 舞阳县是个典型的平原农 业县，全县有３９７个行政村，耕 地面积７４万亩，农业人口６０万 人。大中型拖拉机５００台套、大 中型小麦联合收割机５６０台套。 由于受多种因素的影响，农机手 分散经营，机车效率低、效益 差，群众依靠大型农机致富的观 念不强，大中型农机装备发展缓 慢，制约着秸秆还田、深耕作 业、玉米联合收获、免耕播种等 农机新技术的推广应用，严重影 响和制约着现代农业建设的步 伐。如何把农机手组织起来，充 分发挥现有大型农机的作用，服 务现代农业建设，成为摆在面前 的首要课题。 舞阳县农机局为贯彻落实 省政府［２００７］４７号文件，对发展 农机专业合作社不仅给予了政 策的支持，还有一定的资金扶 持。在县农机局的关心、鼓舞、 支持下，先后在莲花镇成立了舞 阳县恒发农机专业合作社，合作 社占地２．３亩，拥有大型拖拉机 ５台、小麦联合收割机２台、玉 米联合收获机３台；在姜店乡舞 阳县宏图农机专业合作社，该社 ０ 褫糯鳓 撂 ８ 占地６亩，有大型拖拉机６台， 小麦联合收割机３台，麦草打捆 机１台，实物出资４８万元；北舞 渡镇鹿庄村庚华农机专业合作 社，合作社占地２．７亩，有社员 １１人（村集体作为社员１人）， 拥有大中型拖拉机３部，联合收 割机８台，配套农具９部。合作 社资产达７４万元。 二、效益 去年，农机专业合作社业务 组到各村联系作业地块，采取农 田作业四个统一：即统一签订作 业合同，统一作业质量标准，统 一作业价格，统一调配农机具。 共签订作业合同２８００亩，通过 让利给群众，降低作业价格，形 成连片作业，既有利于机械化作 业，又可通过还田、深耕，改良土 壤结构，增产增收，节本增效，促 进农业的可持续发展。恒发农机 合作社实现玉米机械收获１６５０ 亩，玉米秸秆机械化粉碎还田 １５００亩，耕整土地２７００亩，毛收 入达到２０多万元；宏图农机合 作社实现玉米机械收获５４００ 亩，并参与了乡政府的两个农业 机械化示范园区作业，合作社毛 收入达１９万元。并且连片作业 每亩降低收费１０元。在降低作 业成本的同时，机车效益大幅度 提高，每台收入可达２万元以 上，有力地推动了玉米秸秆还 田、深耕作业、玉米联合收 获、免耕播种等农机新技术 的推广应用。 通过建立农机专业合作 社，大型农业机械得到充分 利用，辐射带动走农机致富道路 的越来越多，要求建立农机专业 合作社、积极加入农机专业合作 社的农机大户也越来越多。合作 社作为一个新生事物，具有很强 的生命力，通过这一有益尝试， 大力发展农机专业合作社，完善 社会化服务体系，将有利于新 型、大型农机具的快速发展，推 进农业、农村现代化进程。 三、组织形式、 经营方式、服务内容 合作社是农机服务从业者 自愿成立的互助性农村经济合 作组织。以服务成员，谋求全体 成员的共同利益为宗旨。实行成 员入社自愿、退社自由、地位平 等、民主管理、实行自主经营、自 负盈亏、利益共享、风险共担的 原则。合作社的宗旨是：为成员 的农机经营活动提供农业生产 资料的购买、有关信息、技术、资 金、维修等服务，最大限度地增
关于我县农民专业合作社建设与发展的调研报告
２０１３年第４期（下半月） 财经◎农业经济
关于我县农民专业合作社建设与发展的调研报告
钟稳 刘胜权ｚ
（１．上海体育学院，上海２０００００；
２．桃源县农村经营管理局，湖南常德４１ ５７００）
［中图分类号】ｓ－１ 【文献标识码】Ａ ［文章编号】 １００３—１６５ｏ（２０１３）０４—００１７—０２
为加强农村制度建设与创新，扶持和加快农民专业合作
社发展，现结合我县农民专业合作社发展情况进行了专题调
研，找准存在的突出问题，提出推动我县农民专业合作社健康
发展的办法和措施。
一、现状和特点
１．发展现状
自２００７年《农民专业合作社法》施行以来，县委、县政府
的高度重视，加快推进合作社发展和规范化建设，截至去年底
止，全县共有各类农民专业合作组织１５７家。其中各类专业合
作社９３家，成（社、会）员数３．１万人，带动农户ｌ０万多户，占
总户数的４３％。全县农民专业合作组织拥有固定资产总额
２．８ｌ亿元，实现经营服务总收入近２０亿元，获经营纯收入１．２
亿元，二次返还利润０．７万余元，成员人平比非成员人平多获
利近２０００元。
２．组建形式
２．１从种类上看，合作社中从事种植业有５２家占５５．９％；
从事养殖业的有３４家占３６．６％，从事加工运输业的有３家占
３．２％；从事其他行业的有４家占４．３％。
２．２从规模上看，合作社成员成员人数在５人以上４６家
占４９．５％；成员人数在２０人以上２２家占２３．７％，成员数在６０
人以上２家占２．２％。 ２．３从结构上看，以生产销售为主的有４０家占４３％；以产
品销售为主的有２２家占２３．７％；以生产加工销售一体化服务
的有２８家占３０％；其他行业的有３家占３．２％。
３．组建类型
按组建主体划分主要有四种类型：
一是专业大户创办型。即由农村能人和专业户牵头领办，
全县该类型的有７ｌ家，占７６．３％。二是龙头企业带动型。即由
有经济实力的企业牵头主办，目前该类型的我县有７家，占
青岛市农民专业合作社调研报告
青岛市袈ｌｉｌ专业合作 调珥报考
◎李中华 曹春燕 辛德树
摘要：本搬告以对青岛市五市三区农民专业合作社的调查为依据，总结了青岛市农民专业合作社在发展Ｅ存在的特点，即 ● 类型的多元化、事业的多元化、产品的品牌化和生产的标准化特征。同时也分析了该市农民专业合—作组织发展中存在的几个突出
问题，指出今后在工作中应加大对侬民专业合作社法》的宣传贯彻与培训工作的力度，要加大政府扶持与指导的力度，要规范
农民专业合作社的内部管理。
关键词：青岛市农民专业合作社发展现状 存在问题建议
上世纪９ｏ年代以来，随着农村经营体制的创新和
市场经济的发展，青岛市农村涌现出大量的农民专业合
作经济组织。由于这些合作经济组织的出现顺应了市场
经济发展的客观规律，是农业生产力发展的要求和结
果，是农民自愿自助自我服务的产物，所以一经出现其
数量迅速增加，发展很快。本调查报告以对青岛市五市
（胶州市、胶南市、平度市、即墨市、莱西市）的６ｏ家
农民专业合作社的调查为依据，对青岛市农民专业合作
社的现状及其特点进行分析，对目前存在的问题和对策
予以探讨。
一、青岛市农民专业合作社的发展现状及
特点
根据青岛市政府的统计，截至２Ｏ３８年底，青岛市
工商机关共登记注册农民专业合作社法人１４０１家，成员
总数为１０．９万户。辐射带动农户达到２１．３万户。合作社
的发起形式是：村两委（村党委或支部、村民委员会）
领办的５６３家，占总数的４ｏ％；农村能人领办的２８１
家，占总数的２ｏ％；涉农部门发起的３ｓｏ家，占总数的
２５％；龙头企业领办的２ａ７家，占总数的ｌ５％。合作社
的产业分布是：蔬菜类４１７家，占总数的２９．８％；畜牧
类３０４家，占总数的２１．７％；林果类２５５家，占总数的
ｌ８－２％；粮油类８８家，占总数的ｌＯ．９％；其他类型的
刀２家，占总数的１９．４％。
根据我们的调查，青岛市农民专业合作社在发展过
程中呈现出如下特点：
加强专业合作社建设 促进农机化快速发展——新洲区农机专业合作社建设调研报告
农机专栏第４期（新洲篇） 实施“以机代牛”建设“无牛耕村” ——关于加快推进新洲区“无牛耕”区建设的思考 武汉市新洲区农机局 王双枝 减轻劳动强度，提高耕作效率，实现以机代牛是多年 来广大农民的呼唤与追求。“十一五”期间，新洲区农机主 管部门急广大农民之所急，全面启动“无牛耕”村建设工 作，区委、区政府也非常重视此项工作，从２００９年开始， 每年安排２０个村作为“无牛耕”村试点村．纳入政府１号 文件工作目标，有效促进了全区“无牛耕”村的健康建设、 稳步推进。２０１０年５月，武汉市政府第１０３次常务会议提 出了实施以机代牛、建设“无牛耕区”、全面推进农业机械 化的工作目标。当年东西湖区、洪山区就贯彻落实会议精 神均实现了“无牛耕”区创建。面对新的形势和要求，新时 期新洲区应如何顺势造势，继续以实施“以机代牛”、推进 “无牛耕”村建设为抓手，加快推进“无牛耕”区建设步伐， 全面实现农业机械化是农机部门面临的新课题 １ “无牛耕”村建设现状 （１）发展历程。根据武汉市农机化管理办公室要求， 新洲区从２００６年开始启动”无牛耕”村建设工作，５年 七七七七电七七’七七七七 七七七七七七 七 七七 七七七七 七七七七七 七七七 七七七 七七七七 七七七’ 七 量少、规模小，难以满足农机社会化服务的需求．影响力 和带动力明显不足 （２）资金投入不足，建设标准不高。农机专业合作社 在发展初期都面临资金不足的瓶颈，金融机构贷款难．主 要依赖政府在资金和政策上给予扶持。由于资金短缺，一 是导致存放高性能、大型农机具的库棚建设不规范：二是 集公益性、服务性、经营性于一体的农机维修网点等建设 滞后；三是农机具购置不齐全、结构不合理，社会化服务 能力大打折扣 （３）人员结构单一、服务领域不宽。农机专业合作社 主要由农机大户组成，缺乏专门的技术人员、专业的管理 人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员：他 们大都以粮食生产机械化作业为主要服务内容，“菜、菌、 禽、渔、果、茶”等优势产业的机械化服务明显不足 （４）管理制度不规范、运作机制不完善。农机专业合 作社在章程制定、股金设置、内部管理、运行机制等方面 还不够完善；其组织机构松散，管理水平低、经营理念差， 难以形成科学的经营机制。导致经济效益偏低。 ３农机专业合作社发展的建议 （１）政策扶持。区农机管理部门要进一步争取市、区 在政策上、资金上大力扶持农机专业合作社建设。在制定 农业奖励政策时，应将其纳入奖励范围，提供发展后劲。 加强财政和信贷资金的整合联动，发挥整体效益，对农机 专业合作社购机给予优惠信贷支持。同时．政府要引导农 民实行连片种植，统一种植布局，使作物成熟期交叉分段 递进，提高农机专业合作社作业效率。将机耕道建设纳入 农业综合开发、农村土地整理等项目中统筹规划，解决农 机通行问题，为他们的农机作业创造条件。 （２）因势利导。充分考虑新洲区实际情况和农民群 众、机手的意愿，选择适合培育的对象，选择适合的组织 形式。从有利于机械化作业、有利于社会化服务出发，大 胆探索．因势利导，发展适宜的农机专业合作社，切忌强 求模式统一。农机管理部门做到推动而不强迫，扶持而不 干预，参与而不包办，通过扶持、引导带动他们发展和创 新，增强其服务功能和辐射带动作用。 （３）理顺体制。遵循“民办公助”的原则，引导和推动 农机专业合作社等农机服务组织共同发展。以效率优先、 兼顾效益为中心，在自愿、互利、平等的基础上，形成合理 的利益链接方式和灵活的服务发展模式。逐步完善以政 府投入为引导、银行资金为补充、农民投入为主体的投入 机制，建立产权明晰、运转高效的经营管理体制，不断提 高其农机使用率和经营收益。 （４）开拓市场。提高农机专业合作社的装备水平和作 业能力，不断拓宽服务领域和范围，从粮食作物的耕、种、 收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节，从传统的 种植业向“菜、菌、禽、渔、果、茶”等优势产业等领域扩展。 鼓励其参与产业结构调整．参与土地流转和承包，积极开 展跨区作业，抢占异地作业市场。鼓励和支持合作社之间 加强合作．实现资源和优势的合理配置和整合，做大做强 农机专业合作社，引导他们走向市场，提升经营能力。 （５）提供服务。提供政策咨询服务，让他们及时了解 有关政策和法律法规，确保其依法经营，合法经营；提供 信息咨询，有效提高其捕捉市场资源、抢占市场先机的敏 锐性：提供技术咨询，帮助解决生产作业中的技术问题， 帮助选择引进机具，优化装备结构；加强农机生产厂家监 管．督促他们提高售后服务质量；加强农机维修网点建 设．让农机具及时得到维修和护理，为农机专业合作社解 除后患之忧。 （６）人员培训。根据农机专业合作组织和农机大户需 要．制定切实可行的培训计划，对其管理人员、技术人员、 操作人员进行政策理论、农机知识、信息知识、操作技能 等方面的培训，提高整体素质和经营水平。适时组织农机 专业合作社和农机大户参观学习交流，吸取同行的成功 经验．及时改正自身存在的问题和不足，不断创新发展思 路和经营理念，准确把握运作方向，最大限度提高农机专 业合作社的经营效益。 （收稿日期：２０１ １－０８一ｏ６）
农机专业合作社发展情况调研报告
梁山县农机专业合作社发展情况调研报告
按照济宁市农机局《关于开展全市农机专业合作社发展情况调研的通知》精神要求,为弄清全县农机专业合作社发展情况,找出存在的问题，研究今后的工作思路和方向，进一步发挥农机专业合作社在现代农业发展中的作用.县农机局高度重视，研究成立调研领导小组，组织力量对全县农机专业合作社发展情况进行了调查。
一、农机专业合作社基本情况
(一）发展现状 据本次调查统计，我县在工商行政部门注册成立并在农机局备案的农机专业合作社共35家，正常运营的23家，目前停止运营或未运营的12家，农机专业合作社入社社员418户，停止运营或未运营的社员125户，(以下数据不包括停止或未运营合作社)服务农户4。04万余户，从业人员447人。合作社拥有农机具共1435台,其中大中型拖拉机372台；小麦联合收获机165台；玉米联合收获机81台，深松整地机43台,资产总额4619.6万元，基础设施用地3.99万平方米，其中办公和机库房面积1。26万平方米，机具维修车间0。25万平方米。2014年度,运营的农机专业合作社共完成农机作业服务总面积35。7万亩，其中跨区作业面积14.08万亩,订单作业面积6。42万亩，流转土地面积0。516万亩,托管土地面积3.372万亩.农机专业合作社在经济效益上也取得了较好成绩，据调查，2014年度，全县农机专业合作社服务总收入约为1910。15万元，其中田间作业收入为1569。15万元,农资经营收入165万元，农机修理服务收入166万元。 （二）主要特点 我县自2008年成立第一家农机合作社以来，截止到2014年底经工商注册并在农机部门备案的合作社35家,数量不少，但良莠不齐，有的合作社自成立就未能运行起来，如浒泊、安民山等合作社，有的合作社运行几年后，遇到无法预料情况致使无法开展，如富民、泰福合作社等，这也是事物发展规律所势。总之,农民机手对成立农机合作社也经历了一个从试探、盲目到理性的过程，从刚开始的农田收获、土地耕整比较单一的机械化作业服务，到现在农田的耕、种、收、植保及灌溉的全程机械化服务，并有向畜牧水产养殖、农产品初加工、土地流转承包等相关领域发展壮大趋势。如国惠、万仓、联丰、顺发、秀清、天力农机专业合作社。
遂昌县农民专业合作社发展状况调研报告
・调查分析・ 丽水农业科技２０１０年第４期
遂昌县农民专业合作社发展状况调研报告
刘关萍遂昌县大柘镇农业推广服务中心
摘要：报告从遂昌农民专业合作社的发展状况、存在问题、结论及建议等三个方面分析阐述。从政府、合作 社自身和社会三个角度对农民合作社的建设发展提出了建议。 关键词：农民专业合作社；发展；调研
１前言 遂昌县地处浙西南，是我省２９个欠发达区县之
一。随着《农民专业合作社法》和《浙江省农民专业合 作社条例》广泛深入宣传，遂昌县农民专业合作社犹
如雨后春笋蓬勃发展。为了了解目前我省农民专业 合作社的发展状况，了解合作社的发展过程中存在
的问题以及对人才需求等情况，本人结合工作实际， 在遂昌县农办、农业局、供销社等政府部门的支持 下，邀请浙江经贸职业技术学院的部分大学生利用
暑期社会实践，以问卷调研、实地参观、座谈等方式，
对遂昌县部分典型的农民专业合作社的发展情况以
及人才需求等开展了一次全面的调查，并撰写成调 查报告。
２发展现状
随着《农民专业合作社法》和《浙江省农民专业
合作社条例》广泛深入宣传，遂昌县农民专业合作社
犹如雨后春笋蓬勃发展，到目前为止经工商登记并
向农业局备案的各类农民专业合作社２６０多家，复 盖全县各个乡镇，涉及茶叶、竹笋、竹炭、菊米、烤薯、
香菇、杂交稻制种、化肥、农药、农机具各行各业，遂 昌县农民专业合作社的一大特色是合作社围绕全县
的主导产业发展。从规模来看：据调查统计显示截至 ２００８年６月底出资额在５万元及５万元以下的有 ｌ４家，占２０．３％；出资额在５～１Ｏ万元的有１７家，占
２４．６％；出资额在１Ｏ～５０万元的有３１家，占４４．９％；５０ 万元以上的有７家占１０．１％。最少的出资额仅４万
３ 元，最多的为１５５万元。 为了使农民专业合作社规范健康发展，多年来 遂昌县一直致力于农民专业合作社的规范化建设，
按照生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知
关于农村基层党组织扶持农民专业合作社发展等情况的调研报告
关于农村基层党组织扶持农民专业合作社发展等情况的调研报告
按照市委组织部通知精神，我们组织各乡镇采取走访座谈、实地查看等形式，对全县农村基层党组织扶持农民专业合作社发展等情况进行了调研，初步掌握了基层党组织扶持农民专业合作社发展的现状、存在的问题及原因，并进行了认真研究与探讨。现将有关情况报告如下：
一、本地发展农民专业合作社等农村专业合作组织的基本情况
农民专业合作组织是传统农业向现代农业发展的产物，对提高农民组织化程度，促进农业集约化、规模化、产业化发展，突破农业产难、卖难瓶径，增强农业抵御市场风险的能力具有重要作用。因此，农民专业合作组织一在我县出现，便显示出了旺盛生命力，保持了较快发展势头。截止目前，全县已发展各类农民专业合作组织XXX个，发展会员1XXX名，从业人员20XXX名，参与党员XXX名。
二、农村基层党组织领办创办农村专业合作组织的情况
农民专业合作组织的出现及其快速发展的实践，证明了农业走合作化道路符合了农民的利益要求，顺应了农业发展潮流，是农业发展的必经之路。鉴于此，我县农村基层党组织早就把领办创办农民专业合作组织，示范引导其他农民专业合作组织发展作为一项重要工作来抓。至今，全县农村基层党组织已经领办农民专业合作组织XXX个，发展会员XXX名，从业人员8XXX名，参与党员XXX名。
我们的做法是：
（一）调查摸底，掌握情况。我们组织各乡镇对所辖行政区域内的农民专业合作组织的名称、数量、规模、会员及现状等情况进行了调查，摸清了底子，掌握了我县农民专业合作社的现状，呈现出“一小一窄一散”的特征，“一小”即规模小，“一窄”即覆盖窄，“一散”即组织散。同时，也发掘了一批具有发展潜力、前景较好的产业项目，为我们制定发展规划提供了科学依据。
（二）育树典型，示范带动。根据调查摸底情况，选择发展潜力大、前景较好的产业项目，引导农村基层党组织采取领办、创办、联办、参股等多种形式，成立农民专业合作组织，发展农民会员，不断总结经验，向其他农民专业合作组织推广辐射，示范引导他们健康发展。同时，注重开展“双培双带”活动，即把会员中的党员培养成技术骨干或业务骨干，把会员中的技术骨干或业务骨干培养成党员，增强他们带头致富、带领群众致富的能力，充分发挥他们的示范带动作用，推动合作组织又好双快发展。如由顿岗乡农业服务中心党支部领办的优质水稻生产者协会，目前，已发展会员XXX名，党员XXX人，较好地解决了农户在生产和销售中的难题。通过借鉴经验，葛桂林农民经纪人公司推广无土棉花育苗种植技术，在不到两年时间里，就在全县发展无土育苗棉花种植1.6万户，5万余亩，取得了较好业绩。
优秀农民专业合作社的发展经验及启示——浙江、河南优秀专业合作社调研报告
目旧目团 优秀农民审业合Ｔ隹社的发展经验及启 浙江、河南优秀专业合作社调研报告 口陈轶丽 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品 的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自 愿联合、民主管理的互助性经济组织。发展农民专业合作社是建 设现代农业的迫切需求。当前在党和政府的引导下，我国农民专 业合作社得到了长足发展，各地都涌现出一批优秀农民专业合作 社，总结这些优秀农民专业合作社的发展经验对今后促进合作社 的进一步发展具有非常重要的意义。为此，我们对浙江、河南的一 些优秀农民专业合作社进行了调研，并将其成功经验总结如下： 一、优秀农民专业合作社的成功经验 （一）领导重视，政府推动。随着《农民专业合作社法》的贯彻 落实，地方政府特别是基层政府把发展农民专业合作社作为一项 政府工作的重要内容，例如我们调研的商丘民权县，县委、县政府 先后下发了《关于加快农业产业化经营工作的意见》、《关于加快 畜牧产业发展的意见》等一系列扶持和加快专业合作组织发展的 优惠政策，鼓励经济能人、种养大户和企业、协会领办专业合作组 织；还将专业合作社发展纳入了全县争先晋位目标考核体系，层 层签订目标责任书。同时争取财政资金扶持，近两年该县累计评 出先进专业合作社１０余家，发放以奖代补资金达２Ｏ余万元，争 取上级项目资金扶持、落实各类政策性资金达４００余万元。 （二）注重宣传，强化培训。发展农民专业合作社必须要调动 各利益主体参与专业合作社的积极性，因此宣传引导非常重要， 注重宣传引导是很多地区发展农民专业合作社的成功经验之一。 例如我们调研的商丘柘城县就充分利用广播、电视及各种会议， 大力宣传、普及合作经济的基本知识、政策措施、工作经验和优秀 带头人的先进事迹，营造关心支持农民专业合作社发展的社会氛 围。另外。要使农民由过去的“单兵作战”到适应专业合作社的“军 团作战”，必须做好相应的培训工作，这也是一些地方发展农业专 业合作社的成功经验。例如柘城县农业局就充分利用阳光工程、 新型农民科技培训等项目，重点做好对农民专业合作社负责人及 合作社理事会成员以及社员的培训工作。 （三）典型示范，以点带面。典型带动是很多地区农民专业合 作社快速发展的一个重要成功经验。河南省每年都要开展“示范 专业合作社”、“百佳专业合作社”评选活动，有力地带动了全省 专业合作社建设的蓬勃开展。除此之外，各市县每年也要评选出 本地区的优秀专业合作社。例如柘城县在全县选择运作效益好、 辐射带动能力强的北科三樱椒发展专业合作社、民发畜牧养殖专 业合作社等１５家农民专业合作社，作为农民专业合作社促进农 业经济发展的典型，重点培育，抓好示范，起到了以点带面，推动 全局的效果。 （四）科技支撑，提高质量。以科技为支撑，实行标准化生产， 确保产品质量，也是一些合作社成功的重要经验。例如浙江省十 佳农民专业合作社之一的建德市三都西红花专业合作社，为了确 保西红花产品质量符合中药材产品质量的要求，从源头抓起，把 好第一关，从种植上实行严格管理，做到种植过程中不用农药，土 壤使用有机肥，保证产品的无污染、绿色有机等等。并对社员实行 “六统一”管理，即统一联系调配种球，统一种植技术标准，统一病 虫草综合防治，统一收购鲜花丝，统一烘干，统一品牌销售等“六 统一”服务，以确保产品质量。此外，该社还经常邀请知名专家学 者来合作社进行技术指导。２０ｏ９年，该社邀请了西红花种植专家、 中药材研究所俞旭平高级工程师传授西红花田问管理知识，进行 西红花栽培技术培训并进行现场技术指导。再如河南洛阳的偃师 缑氏镇向民葡萄专业合作社在规范化环节上实行六个统一，即统 一土壤消毒、统一供应苗木、统一供应化肥农药、统一嫁接技术指 标管理、统一按标准包装（品牌）、统一价格销售。尤其在病虫害的 防治上，坚持预防为主、综合防治的原则，以生态调控为主，生物、 物理、化学防治相结合，实施健康栽培；少用农药或使用环保低残 留农药，符合无公害农产品质量要求。 （五）品质驱动，品牌引领。在产品质量先行的前提下，注重品 牌的开发宣传也是一些农民专业合作社成功的重要经验之一。例 如建德市三都西红花专业合作社２ｏｏ５年就为西红花注册了“根 发”牌商标，经过合作社近几年的苦心经营，如今“根发”牌西红花 已成为浙江农产品中的一大响亮品牌，获得了一系列的荣誉。 ２００７年荣获浙江农业博览会“优质”奖、“杭州市著名商标”，２００８ 年荣获“杭州市优质农产品迎新春大联展金奖”，２００９年荣获浙江 农业博览会“优质”奖并被认定为“浙江省著名商标”。同年“根发” 牌成功注册为３１个国家的国际商标。“根发牌”系列产品曾多次 在省市农产品展览会上与消费者见面，形成了“全国西红花在浙 江，浙江西红花在三都”的美誉。河南省一些地区也非常重视农民 专业合作社的品牌建设，例如柘城县就积极鼓励和支持农民专业 合作社注册产品商标和产地认定、产品认证，全县农民专业合作 社已注册商标６个，获无公害农产品认证５个。 （六）完善制度，规范管理。制度建设是农民专业合作社运作 的基础，成功的专业合作社都非常重视制度建设。例如建德市三 都西红花专业合作就是以制度建设为着力点，规范运作民主管理 的“三会”制度，即坚持每年召开一次社员代表大会，每月召开一 次理事会，监事会成员列席会议，对大会形成的各项决议实行一 人一票表决制。社员代表大会的代表按照每１０户选一名代表，９ 名理事会、９名监事会成员以及理事长、副理事长、监事长、副监 事长全部实行竞选制，社员代表大会代表、理事会、监事会成员每 ３年开展一次换届选举，合作社领导班子也全部实行竞选制产生 等等。通过认真贯彻落实以上民主管理制度，既增强了合作社的 发展活力，也提高了社员的积极性，更使得合作社的规范化建设 程度上了一个新的台阶。为此合作社分别获得了“建德市优秀专 业合作社”，“浙江省示范性专业合作社”，“杭州市十佳农民专业 合作社”、“杭州市示范专业性合作社”、“杭州规范化农业专业合 作社”等一系列荣誉称号。 二、对农民专业合作社进一步发展的启示 （一）要尽快健全农民合作社法律体系。我国《农民专业合作 １ ４１
潍坊市畜牧专业合作社调研报告
圈圈 圈 地方实践 ２Ｄ１１年４月第４靳 ■■
潍坊市畜牧专业合作社调研报告
近年来，潍坊市坚持把发展畜牧 合作社作为创新畜牧业经营机制、提 升畜产品质量安全水平、增加养殖场户 收入的突破口来抓，按照“政府引导、 典型引路、政策扶持、规范运作”的工 作思路，依法创办和规范，取得了明 显成效。
特点 发展速度快，涉及畜牧生产、加 工、运销等各个领域。截至目前，潍坊 市已有工商部门注册的各类畜牧合作社 ５６０个，比去年增９￣２５５个，出资总额约 ２亿元，比去年增ｉＮ２倍多。这些合作社 涵盖了１０多种畜禽，带动了４００多家企 业和６万多个农户，涉及生产、加工、 运销等多个领域。在发展畜牧合作社 中，市畜牧局在指导思想上坚持以农民 为核心，把维护农民的利益放在首位。 一是加强宣传引导，当好“宣传员”。 抓住广大农民群众关注的重点，通过与 广播电视合办节目、进村入户开展巡 ◎张金叶
回宣传等形式，使其充分认识国家出台 《农民专业合作社法》的根本目的，让 广大企业和农民群众掌握国家对合作社 的优惠政策和扶持措施，熟悉合作社的 创建流程和运作模式，了解合作社成员 的权利和义务，知晓工商登记管理过程 中“低门槛、零收费、重扶持、远监 管”的基本原则，增强了农民参与畜牧 合作社、创办畜牧合作社的自信心和主 动性。二是搞好协作配合，当好“服务 员”。加强与工商部门的沟通协调，对 申请畜牧合作社登记的，由县级畜牧局 或乡镇站帮助准备登记必须的相关手 续，有的还从名称申请到发放执照实行 全程代理，为广大农民群众提供了全方 位登记服务。三是引导品牌兴牧，当好 “推广员”。为促进畜牧合作社发展壮 大，市畜牧局深入开展了多种形式的 “品牌兴牧”宣传活动，积极引导各类 畜牧合作社，走品牌创业之路。把规模 大、潜力强的合作社作为重点培育对 象，通过典型宣传、座谈交流、举办培
农业部畜牧业司领导考察诸城市畜牧合作社发展情况 训Ｊ班等形式，支持合作社 注册商标，创树品牌。目 前，在特色畜产品方面， 全市畜牧合作社已注册了 １０余种商品商标，品牌影 响力逐步显现，产品畅销 省内外。四是实行扶持奖 励，当好“领航员”。潍 坊市委、市政府出台了有 关《意见》，就合作社建 设用地、贷款、行政事业 性收费和税收等方面制定 了一系列优惠扶持政策。 与市农信社建立深度合作机制，连续３ 年，每年拿出Ｉｏ｛Ｌ元贷款额度，用于 支持畜牧合作社发展。在市委、市政府 表彰奖励的２００９年度先进合作经济组织 中，市畜牧局推荐的６家畜牧合作社受 到表彰，每个奖励１０万元，发挥了很 好的导向作用。 发展形式日趋多样化， “畜产品 加工龙头企业（加工园区）＋畜牧专业合 作社＋畜禽养殖企业（饲养小区）”的模 式基本形成。经过近年来的实践，潍坊 市畜牧合作社逐步形成了多种主体牵头 兴办、养殖户积极参与、多种模式竞相 发展的格局。一是基层组织创办型。这 类畜牧合作社主要是村“两委”成员着 眼于为村民办实事，围绕本村主导产业 创办的，充分发挥了基层组织优势， 促进了当地的产业发展和农民增收，实 现了党的工作与农村经济工作的有机统 一。这类合作社一般由村支书或村主任 担任理事长。如诸城市玉元蛋鸡专业合 作社，是诸城市龙都街办西见屯村支部 书记魏玉元领办的，现存养产蛋鸡８０多 万只，年产鸡蛋９００多万公斤，并注册 了“玉圆”牌商标，销往江苏、安徽、 上海等省市以及青岛利群超市，每公斤 高出当地鸡蛋均价０．４元，且产品供不 应求，年可为村民增收３６０万元以上。 二是龙头企业带动型。这类畜牧合作社 主要是龙头企业着眼于培植稳固的优质 原料生产基地而牵头创办的，形成紧密 的产供销一条龙、畜工贸一体化的生产 体系，既解决了企业自身经营发展需 要，又带动了农民增收。如寿光市中慧 养鸡合作社是山东亚太中慧集团领办